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1、補充、政黨,1、政黨的含義 政黨是指代表一定階級、階層或社會集團的利益，并以執(zhí)掌或參與國家權(quán)力為目標的政治組織。 理解政黨須把握兩點： 一是政黨本質(zhì)上是特定階級利益的代表者 二是政黨以執(zhí)掌或參與國家權(quán)力為目標,2、政黨的基本特征,（1）政黨具有階級性 注意：階級性是政黨的本質(zhì)屬性。判斷政黨的階級性質(zhì)，主要看它在實踐活動中所體現(xiàn)的階級性質(zhì)。 （2）政黨與政權(quán)緊密聯(lián)系 注意：政黨的政治目標是奪取、維護政權(quán)。政黨與政權(quán)的緊密聯(lián)系，是政黨區(qū)別于一般政治組織、社會團體的根本標志。 （3）政黨具有組織和紀律性 注意：政黨組織是政黨的存在形式；組織紀律是政黨開展活動的組織保證。,3、資本主義政黨制度的兩種形
2、式,（1）兩黨制 含義：資本主義國家中的兩個主要資產(chǎn)階級政黨操縱議會選舉或總統(tǒng)選舉，輪流執(zhí)政互相對峙的政黨制度 特點：議會選舉或總統(tǒng)選舉中獲勝的政黨組閣 起源國家：英國 注意： 兩黨制不只是兩個政黨，但能執(zhí)政的只是兩個主要政黨；輪流執(zhí)政屆數(shù)不定，并非一屆一換,3、資本主義政黨制度的兩種形式,（2）多黨制 含義：資本主義國家中多黨并立，由兩個以上 的主要政黨或幾個政黨聯(lián)盟，操縱議會選舉或總統(tǒng)選舉，輪流執(zhí)政的政黨制度 特點：黨派林立分合無常，政權(quán)更迭政局不穩(wěn) 起源國家：法國,導(dǎo)學(xué)題綱：,1、美國的政黨制度是什么？對美國的政治生活有何影響？ 2、美國總統(tǒng)寶座的爭奪和國會席位的爭奪有何意義？ 3、美國
3、政黨的基本特征 ？ 4、美國兩黨制的實質(zhì)是什么 ？為什么？,從美國總統(tǒng)選舉看,美國的兩黨制,1874年，美國著名畫家湯姆斯納斯特創(chuàng)作了一幅政治漫畫，用驢表示民主黨，用象表示共和黨。從此，驢和象便成了兩黨的標志。每當大選之年，兩黨分別以這兩種動物作為自己的黨徽進行競選，故被世人稱為驢、象之爭。,,民主黨 （誠實、倔強、吃苦耐勞）,驢象之爭,共和黨 （穩(wěn)重、保守、務(wù)實）,漫畫：驢象4年就來一回合,奧巴馬（民主黨）,麥凱恩（共和黨）,,一、美國政壇上的“驢象之爭”,“象”，“老大黨” Republic Party,“驢” Democratic Party,“驢象之爭” 指的是美國政治生活中什么現(xiàn)象？
4、,“驢象之爭”反映出美國采用的是哪種政黨制度？,,1、美國的政黨制度典型的資產(chǎn)階級兩黨制 （1）“驢象之爭”的典故 （2）美國兩個主要政黨 民主黨驢 共和黨象,一、政壇上的“驢象之爭”,2、美國兩黨制的影響及其表現(xiàn)：,美國的兩黨競選什么呢?,（1）影響： 美國的選舉制度、議會制度、行政管理制度以及司法制度，都與兩黨制有著密切聯(lián)系。,（2）主要表現(xiàn):通過競選爭奪執(zhí)政地位。,,美國的參眾兩院選舉一如事前預(yù)測，民主黨繼續(xù)力保參議院的過半數(shù)議席，而共和黨則同樣維持對眾議院的控制權(quán)。 在眾議院改選的全部435個議席，共和黨繼續(xù)維持對眾議院的控制權(quán)，足以對民主黨政府的施政，特別是最迫切的“財政懸崖”問
5、題造成制肘。 經(jīng)過今次大選，民主共和 兩黨繼續(xù)維持對參眾兩院的控 制，加上奧巴馬連任總統(tǒng)，美 國政壇的格局幾乎與大選前沒 有分別。,從選舉結(jié)果可以看出各政黨在國家的地位是什么？,在野黨,執(zhí)政黨,結(jié)論一：總統(tǒng)選舉獲勝黨為執(zhí)政黨，敗北黨為在野黨。,從數(shù)據(jù)中可以得出兩大黨在國會中的地位是什么？,共和黨是多數(shù)黨；民主黨是少數(shù)黨,美國國會的辦公大樓（國會山）,結(jié)論二：國會選舉獲多數(shù)席位黨為多數(shù)黨，獲少數(shù)席位黨為少數(shù)黨。,,,,總統(tǒng)選舉,執(zhí)政黨,在野黨,國會選舉,多數(shù)黨,少數(shù)黨,,主導(dǎo)國會事務(wù),制衡作用,,行使國家最高行政權(quán)力,共和黨：“象”，“老大黨” Republic Party 1854年7月成
6、立，主要代表工業(yè)資產(chǎn)階級、中產(chǎn)階級 1860年 林肯 1953年 艾森豪威爾 1969年-1976年 尼克松 1981年 里根連任 1984年 1989年-1993年 布什 2000年 小布什 2004年小布什,民主黨：“驢” Democratic Party 1771年建黨稱共和黨，1840年改為民主黨，主要代表西南部新興的植棉奴隸主和舊南部奴隸主、小農(nóng)、邊疆居民“常以勞工自稱” 1928年 杰克遜 1933年 羅斯福 1945年 杜魯門 1961年-1969年 1977年-1981年 肯尼迪 約翰遜 卡特 1994年 克林頓 2008
7、年奧巴馬,美國百年總統(tǒng)一覽表,你從中尋找到什么結(jié)論？,美國的兩黨制主要表現(xiàn)？,結(jié)論一：兩大政黨通過競選爭奪執(zhí)政黨地位,,,一、政壇上的“驢象之爭” 1、美國的政黨制度典型的資產(chǎn)階級兩黨制 2、美國兩黨制的影響及其表現(xiàn)： （1）影響： 美國的選舉制度、議會制度、行政管理制度以及司法制度，都與兩黨制有著密切聯(lián)系。,（2）主要表現(xiàn):通過競選爭奪執(zhí)政地位。,,總統(tǒng)選舉,執(zhí)政黨,在野黨,國會選舉,多數(shù)黨,少數(shù)黨,,主導(dǎo)國會事務(wù),制衡作用,,行使國家最高行政權(quán)力,注意1： 說美國是典型的兩黨制國家，并不意味著在美國只有兩個政黨，事實上除了民主黨和共和黨之外還有其它幾十個小黨活躍在美國政治舞臺上，只不過這些
8、小黨沒有左右美國政局罷了,注意2： （1）總統(tǒng)寶座的爭奪其意義：在總統(tǒng)選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統(tǒng)候選人，最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨則淪為在野黨。執(zhí)政黨通過由本黨中堅人士組成的行政部門掌握政治權(quán)力。 （2）國會席位的爭奪及其意義：在國會選舉中，民主黨、共和黨也分別推出本黨候選人，競爭議員席位。獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨，獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨。多數(shù)黨議員擔(dān)任國會領(lǐng)袖及國會各小組委員會主席，并借此主導(dǎo)國會事務(wù)，但少數(shù)黨仍能發(fā)揮重要的制衡作用。,二、美國政黨的特征,1、主要職能：組織選舉 2、組織結(jié)構(gòu)：沒有上下級垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有工作上的聯(lián)系 3、沒有固定的黨綱，也沒有約束黨
9、員的黨紀，也就是說，一名普通選民將票投給哪一個黨的候選人就意味著他是哪個黨的黨員。4、從20世紀70年代開始，政黨的組織職能逐漸衰弱,,1、從意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)方面看：,2、從具體議題上的政策和主張方面施政過程看：,4、從民眾參政治生活看：,3、從競選費用看：,三、兩黨制的實質(zhì),,,,,從歷史上看，兩黨中哪一個黨也從來沒有充分團結(jié)一致地反對過另一個黨，；在更多的情況下，總是有一個黨的黨員更贊成另一個黨的大多數(shù)人的觀點。因此，從某種意義上說，美國民主、共和兩黨的政治界限并不明顯；當然，這并不意味著美國政治不存在意義重大的分歧和爭論。 兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團之間相互監(jiān)督和制衡的機制保障,如何
10、理解兩黨的分歧和對立兩黨在具體政策上存在著分歧和對立，雖然這些分歧和對立是在兩黨制范圍內(nèi)的對立，并且這些分歧和對立正在逐漸走向融合，但不會徹底消除。因為分歧和對立本身正是兩黨制運作的基礎(chǔ)，有了兩黨之間的這些分歧和對立，才使得兩黨的運作成為需要，這是理解兩黨分歧的關(guān)鍵。這些分歧和對立既是客觀存在的，即來自兩黨各自代表的集團利益的差別；也在一定程度上是來自兩黨運作的需要，即為了維護兩黨的輪流執(zhí)政而有意“制造”出來的。同時，分歧和對立也牽制了雙方，避免走極端，共同維護美國資產(chǎn)階級民主制和美國的基本價值觀。從兩黨的一致與分歧在政治實踐中的效果來看，兩黨都是資產(chǎn)階級政黨，都維護資本主義民主制，這是兩黨制
11、的實質(zhì)。,結(jié)論：兩黨制的實質(zhì) (必須記憶）,(1)美國兩黨制是建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上并為其服務(wù)的 (2)它是維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的一種有效的手段和形式. (3)兩黨輪流執(zhí)政，都不會改變政黨和政權(quán)的資產(chǎn)階級性質(zhì)。,“寡頭政體不是靠把政權(quán)經(jīng)常保存在同樣一些人手中而使自己永存下去，而是采用這樣的方法：它輪流地使政權(quán)從一只手中放下，又立刻被另一只手抓住?！比绾卫斫膺@句話？ ------恩格斯,資產(chǎn)階級通過輪流執(zhí)政的形式維護自己的統(tǒng)治地位，資產(chǎn)階級政黨制度是資產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具。,事實上,美國現(xiàn)在采取的是一黨制民共黨,卻偽裝成兩黨制(即民主黨和共和黨)
12、。不管你投哪家的票,你總歸是投民共黨的票。 美國學(xué)者羅伯特.J.格林,2012年3月25日，美國國會批準了奧巴馬總統(tǒng)簽署的醫(yī)改法案的最后修改草案。奧巴馬說：“這不是任何一個政黨的勝利，而美國人民的勝利”。 你對醫(yī)改法案通過“不是任何一個政黨的勝利，而是美國人民的勝利”是怎樣認識的？,美國是實行資產(chǎn)階級兩黨制的典型國家。兩黨在一些具體議題上政策和主張的差別是兩黨制得以運行的基礎(chǔ)，但美國的兩黨制實質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護資產(chǎn)階級利益的政治制度。因此，不是任何一個政黨的勝利。 兩黨為爭奪選票，競相提出符合選民利益的政策主張，在客觀上反映了一定
13、的民意。但兩黨在意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別，不管哪個政黨執(zhí)政，都實行有利于資產(chǎn)階級的政策，都不可能代表廣大人民的利益。因此，不可能是人民群眾的勝利。,練一練：辨析,“金錢是政治的母乳”。,(1)在資本主義國家，資本主義政治是建筑在私有制基礎(chǔ)上的，國家權(quán)力的分配歸根結(jié)底由財產(chǎn)多寡決定。黨派競爭、競選都是以金錢為后盾的，從這個意義上講，金錢的確是資本主義政治的母乳。,(2)但是，金錢不是所有社會政治的母乳，在以公有制經(jīng)濟為主體，人民當家作主的社會主義國家，絕不能搞金錢政治或權(quán)錢交易。 (3)所以，辨題是片面的。,初選,初選,,全國代表大會,（民主黨）,,全國代表大會,（共和黨）,,總統(tǒng)副
14、總統(tǒng)候選人,（民主黨）,,總統(tǒng)副總統(tǒng)候選人,（共和黨）,,選舉團,（民主黨/共和黨）,總統(tǒng),,,,,,,,在5、6月間，各州選民選舉出明確表示支持某位候選人的代表，然后層層選拔出參加全國代表大會的代表，來選舉本黨總統(tǒng)候選人。,7、8月間召開全國代表大會，由各州推舉的參加代表大會的代表推選本黨總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人以及制定本黨的政治綱領(lǐng)。,競選一般從9月第一個星期一開始，經(jīng)過89周全國范圍的競選，選舉出代表選民的選舉團。,12月選舉團在各州首府所在地分別投票，候選人如獲過半數(shù)選舉團的票（270票），這位總統(tǒng)候選人就當選為下屆總統(tǒng)。,小資料,美國大選程序,“象黨”陰招之一： “鑒于2日預(yù)計投票者人
15、數(shù)巨大，賓夕法尼亞州已經(jīng)要求延長投票時限。共和黨支持者2日到投票站投票，民主黨支持者則晚一天去”（晚一天也就意味著投票站已經(jīng)關(guān)閉） 民主黨選民被告知投票延期 “象黨”陰招之二： “如果你家中任何人犯過罪，那么你不能在總統(tǒng)選舉中投票。如果你違反了這些法律中的任何規(guī)定，你將面臨10年監(jiān)禁，并且你的孩子也會被帶走?！? 黑人被告知如果犯過罪則無權(quán)投票。,2004年總統(tǒng)選舉趣事：,“驢黨”詐招之一： “恭喜你，你已經(jīng)被征入伍?！? 有些共和黨人接到電話，說布什需要他們到伊拉克打仗。 “驢黨”詐招之二： “任何拖欠高額停車費或兒童撫養(yǎng)費的人都將被處監(jiān)禁；到投票站投票的選民須攜帶兩種帶相
16、片的身份證明、一份最近的信用記錄以及一份筆跡樣本”。 在南卡羅來納州（布什支持地），經(jīng)濟有問題者被告知無權(quán)投票。,,中國共產(chǎn)黨與美國兩黨組織上對比,結(jié)論：美國兩黨特征 職能,,無,無,無,無,無,無,紀律渙散,組織選舉,,美國兩黨的組織成份,美國兩大政黨其實都是美國壟斷財團的代表，除在選舉時，兩黨幾乎沒有明確的界線，甚至連黨綱也大同小異。兩黨都信奉分權(quán)制衡、自由競爭、私有制等治國的基本原則，在最基本的政治、經(jīng)濟和社會問題上意見一致，都執(zhí)行著大致相同的內(nèi)外政策，在原則問題上沒有根本分歧。 從兩黨選民的階級構(gòu)成看，無論是民主黨選民還是共和黨選民都包括大資產(chǎn)階級、中產(chǎn)階級和工人階級（主要是中
17、產(chǎn)階級）只是這三種階級的選民在兩黨內(nèi)所占的比例不一樣。兩黨都聲稱代表所有選民的利益。 從實際傾向看：共和黨更代表大企業(yè)家、金融家及投資者的利益；民主黨則有意識地把自己裝扮成為普通民眾、弱勢集團和少數(shù)族群的代言人。,,兩黨在稅收政策上趨同的政治目的是什么？客觀上會起到什么效果？,爭取選票 客觀上反映了一定民意,新當選的民主黨眾議院議長佩蘿西女士在選舉勝利當晚的慶祝會上高呼：美國在伊拉克的政策需要改變。 布什總統(tǒng)在中期選舉之后，迅速撤換了國防部長，并表示愿意傾聽各方的建設(shè)性意見。,在伊拉克等問題上的不同政見，對兩黨會有什么影響？,互相牽制 實質(zhì)上兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團之間相互監(jiān)督制衡的機制保
18、障，是兩黨制得以運行的基礎(chǔ),水門事件,1972年6月17日美國共和黨尼克松競選班子刺探民主黨的競選政策，在民主黨總部水門大樓安裝竊聽器被揭發(fā)，而掀起彈劾尼克松浪潮的事件。導(dǎo)致美國歷史上破天荒第一次的總統(tǒng)辭職。,造成尼克松1974年下臺的原因是“水門事件”，然而，其真正原因卻是資產(chǎn)階級內(nèi)部不同集團的利益沖突。尼克松是西南部財團的代表，1968年競選時也得到了東部財團的支持而當選總統(tǒng)，上任后較好地協(xié)調(diào)和兼顧了上述兩大財團的利益，1972年大選得以連任。再度上任則更多地照顧了西南部財團的利益，觸犯和激怒了東部財團，于是他們抓住“水門事件”大做文章，迫使國會彈劾總統(tǒng)，結(jié)果，尼克松成了美國歷史上第一個被
19、迫辭職的總統(tǒng)。副總統(tǒng)福特繼任總統(tǒng)，洛克菲勒當上了副總統(tǒng)，他們都是東部財團的代表，實現(xiàn)了資產(chǎn)階級利益的重新分配，平息了政壇危機。從而保持資產(chǎn)階級內(nèi)部的利益平衡與政治穩(wěn)定,,為什么美國民眾對兩黨競選失去興致？,兩黨制實質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護資產(chǎn)階級利益的一項政治制度。 不論哪個政黨執(zhí)政，都實行有利于資產(chǎn)階級的政策，都不可能代表廣大人民群眾的利益,,在美國，要贏得選舉的勝利，靠的是兩票：選票和鈔票。選票決定勝負，鈔票則是勝負的基礎(chǔ)。 今年，美國各項競選經(jīng)費支出已創(chuàng)下了歷史的最高紀錄，總共花掉了三十億美元。,,錢從何,來？,2006年兩黨在中期選舉期間
20、的開銷將達到28億美元，為史上最昂貴的一次，其中美國前第一夫人、紐約州參議員后候選人希拉里克林頓的手筆最大，一個人燒錢就近3000萬美元。 根據(jù)美國聯(lián)邦選舉委員會的統(tǒng)計，到10月為止，她為競選投入了2945萬美元，居眾候選人之首，賬單中包括拉斯維加斯買花的6585美元，在格蘭岱爾市享用法國大餐的5397.5美元，以及在曼哈頓“綠野客?！本瓢上M的80000美元。 希拉里競選團隊發(fā)言人安劉易斯則表示，希拉里在全國范圍內(nèi)展開了籌款活動，動用了包括宴請、送花及拍照等手段。所有活動中一個重要部分就是拍照，每天晚上希拉里都會與人合影。到目前08年3月,以燒錢過1億.,,思考題：,1、美國的政黨制度是什么？對美國的政治生活有何影響？ 2、美國總統(tǒng)寶座的爭奪和國會席位的爭奪有何意義？ 3、美國政黨的基本特征 ？ 4、美國兩黨制的實質(zhì)是什么 ？為什么？,
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