高中政治復(fù)習(xí)課件 選修3 專(zhuān)題2 君主立憲制和民主共和制：以英國(guó)和法國(guó)為例

《高中政治復(fù)習(xí)課件 選修3 專(zhuān)題2 君主立憲制和民主共和制：以英國(guó)和法國(guó)為例》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《高中政治復(fù)習(xí)課件 選修3 專(zhuān)題2 君主立憲制和民主共和制：以英國(guó)和法國(guó)為例（41頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

專(zhuān)題2 君主立憲制和民主共和制： 以英國(guó)和法國(guó)為例,（三）學(xué)習(xí)提示 1.結(jié)合英、法兩國(guó)在對(duì)待國(guó)際和地區(qū)事務(wù)上的態(tài)度，說(shuō)明英法兩國(guó)政體的不同。 2.結(jié)合法國(guó)總統(tǒng)及總理的活動(dòng)，分析法國(guó)政體的特點(diǎn)。 3.運(yùn)用比較的方法認(rèn)識(shí)英法政體的差異及共同的階級(jí)本質(zhì)。,2.英王的現(xiàn)代職能與危機(jī) （1）在今日英國(guó)，國(guó)王主要起到以下一些作用。 其一，作為國(guó)家元首，體現(xiàn)英國(guó)政治制度的歷史延續(xù)性； 其二，承擔(dān)國(guó)家元首禮儀性的職責(zé)； 其三，維持英聯(lián)邦的團(tuán)結(jié)； 其四，在政治生活中行使三項(xiàng)重要的權(quán)力：磋商權(quán)、鼓勵(lì)權(quán)和警告權(quán)。 （2）英國(guó)王室遇到的麻煩和挑戰(zhàn) 一些人對(duì)王室的社會(huì)功能提出質(zhì)疑，更多的人在思考納稅人為王室每年提供巨額資金是否值得。王室內(nèi)部暴露的各種丑聞打破了王室充當(dāng)?shù)赖履７兜纳裨?huà)。,3.至尊的議會(huì) （1）英國(guó)議會(huì)被稱(chēng)為“議會(huì)之母”。 （2）影響英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)形成的因素 英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)的形成深受歷史、文化、政治傳統(tǒng)、階級(jí)力量對(duì)比等因素的影響。 （3）議會(huì)下院的權(quán)力、上院的作用 英國(guó)議會(huì)下院歷來(lái)有“至尊議會(huì)”之稱(chēng)，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來(lái)源。上院在議會(huì)體系中只起輔助作用，表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過(guò)行使“延擱權(quán)”修改和否決議案等方面。 （4）議會(huì)實(shí)際權(quán)力的不斷萎縮 ①由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣，要求其議會(huì)黨團(tuán)服從黨紀(jì)，議員很難自己作出決定； ②隨著社會(huì)發(fā)展，專(zhuān)業(yè)性立法越來(lái)越多，議員受到專(zhuān)業(yè)限制，多數(shù)是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。,4.英國(guó)內(nèi)閣與首相 （1）內(nèi)閣的地位和權(quán)力 內(nèi)閣是英國(guó)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。 內(nèi)閣權(quán)力很大，主要有：①制定內(nèi)外政策； ②向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)審議的政策； ③行使最高行政權(quán)力； ④協(xié)調(diào)和確定政府各部門(mén)職權(quán)； ⑤在國(guó)家處于緊急狀態(tài)時(shí)，采取緊急行動(dòng)； ⑥必要時(shí)宣布提前大選。 (2)首相的職權(quán)：擁有非常廣泛的權(quán)力，集黨、政、軍大權(quán)于一身，但仍要受到種種制約。,5.君主立憲制的實(shí)質(zhì) （1）從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看：王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成。 （2）從執(zhí)政觀(guān)念和政策看：議會(huì)的上院和下院沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，都為維護(hù)資本主義制度效力。 （3）英國(guó)政體的本質(zhì)：是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。,（二）題眼突破 1.英國(guó)君主立憲制的運(yùn)行 （1）圖示,2.英國(guó)權(quán)力制衡的特點(diǎn) 英國(guó)的權(quán)力制衡表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在行政與立法的關(guān)系上，兩種權(quán)力幾乎是融合的，首先是人員上的重疊，政府大臣全部由議會(huì)成員擔(dān)任。其次是議會(huì)授權(quán)政府立法。最后是政府可以通過(guò)議會(huì)黨團(tuán)控制議會(huì)。當(dāng)然下院可以通過(guò)質(zhì)詢(xún)、辯論、批準(zhǔn)立法、倒閣等控制政府。二是司法與立法上，首領(lǐng)大法官可以參加議會(huì)的立法事務(wù)，法院受議會(huì)立法的約束，但不受議會(huì)決議的約束。其司法獨(dú)立是不徹底的。,學(xué)習(xí)小貼士 有人認(rèn)為：英國(guó)議會(huì)因?yàn)槭恰白h會(huì)之母”所以是“至尊議會(huì)”。你認(rèn)為正確嗎? 英國(guó)議會(huì)是人類(lèi)最早的議會(huì)。美國(guó)、法國(guó)等許多資本主義國(guó)家都是效仿英國(guó)議會(huì)而建立起來(lái)的。人們稱(chēng)英國(guó)議會(huì)下院是“至尊議會(huì)”是因?yàn)椋鹤h會(huì)下院擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、財(cái)政權(quán)，是行政權(quán)力的最高來(lái)源。 可見(jiàn)，“議會(huì)之母”表達(dá)的是英國(guó)議會(huì)產(chǎn)生的歷史時(shí)間及它與其他議會(huì)的關(guān)系。,例1 材料一 2010年英國(guó)大選結(jié)束，保守黨獲得306個(gè)議席成為議會(huì)第一大黨，但未達(dá)到在議會(huì)擁有多數(shù)黨地位所需的326個(gè)席位，而工黨和自民黨在議會(huì)650個(gè)議席中分獲258個(gè)和57個(gè)議席，從而形成36年來(lái)第一個(gè)“無(wú)多數(shù)議會(huì)”，任何一方執(zhí)政需組建執(zhí)政聯(lián)盟。首相布朗辭職，保守黨黨首戴維卡梅倫為新任首相，卡梅倫受到英國(guó)女王召見(jiàn)，“受邀”組建新政府。 材料二 保守黨和自民黨聯(lián)合執(zhí)政。在經(jīng)濟(jì)政策方面，雖然兩黨在削減財(cái)政赤字問(wèn)題上的總體目標(biāo)一致，但在如何及何時(shí)削減赤字問(wèn)題上立場(chǎng)不同。保守黨主張立即削減財(cái)政開(kāi)支以減少赤字，但自民黨則認(rèn)為應(yīng)等到經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇之后再進(jìn)行削減。 (1)材料一體現(xiàn)了英國(guó)采用何種政體? (2)有人認(rèn)為保守黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主張更有利于維護(hù)英國(guó)人民的根本利益。請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?解析 從材料一可以看出，英國(guó)存在女王，且內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，故不難得出結(jié)論，找到（1）的答案。第（2）問(wèn)實(shí)際上是考查的英國(guó)政體的實(shí)質(zhì)。要透過(guò)材料二所給的現(xiàn)象揭示英國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì)。 答案 (1)英國(guó)政體是議會(huì)制君主立憲制。英國(guó)國(guó)王是國(guó)家元首，內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督。 (2)①保守黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主張表面看似更有利于維護(hù)英國(guó)人民的根本利益，當(dāng)然作為執(zhí)政黨，也應(yīng)該為自己國(guó)家和國(guó)民服務(wù)。②但實(shí)際上是想借助“民意”，爭(zhēng)取民眾，具有一定的欺騙性。③保守黨作為資產(chǎn)階級(jí)政黨，體現(xiàn)了英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)，他在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主張實(shí)質(zhì)是代表資產(chǎn)階級(jí)的利益，為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。,學(xué)習(xí)小貼士 看待英國(guó)的政體，首先要看它的階級(jí)性，君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)的一種統(tǒng)治形式，實(shí)行的是資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家職能體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，因此無(wú)論資產(chǎn)階級(jí)政府實(shí)施何種政策，歸根到底都是為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)的。,遷移訓(xùn)練1 2011年5月，英國(guó)按照傳統(tǒng)儀式，舉行每年一次的議會(huì)開(kāi)幕大典，女王伊麗莎白二世參加儀式并致辭，按照傳統(tǒng)，英國(guó)女王在議會(huì)開(kāi)幕大典的致辭中，將宣讀由內(nèi)閣提前撰寫(xiě)好的施政大綱并陳述議會(huì)下院未來(lái)打算進(jìn)行的立法工作。 請(qǐng)談?wù)動(dòng)?guó)政權(quán)組織形式的主要特征。,答案 英國(guó)采用議會(huì)制君主立憲制的政權(quán)組織形式。它的主要特征是：議會(huì)是國(guó)家的最高立法機(jī)關(guān)，國(guó)王是象征性的國(guó)家元首，其職責(zé)多是禮儀性的；內(nèi)閣掌握行政大權(quán)，由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督。國(guó)王、議會(huì)、內(nèi)閣三者之間既有分權(quán)，也有制約，權(quán)力交叉情況突出，權(quán)力重心向內(nèi)閣和首相傾斜。,考點(diǎn)二 法國(guó)的民主共和制 （一）考點(diǎn)梳理 1.民主共和制的形成與主要權(quán)力機(jī)關(guān) （1）法國(guó)是典型的資產(chǎn)階級(jí)民主共和制國(guó)家。 （2）國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成：由總統(tǒng)、政府和議會(huì)組成?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥，由選民直接選舉產(chǎn)生?？偫硎钦啄X，由總統(tǒng)任命。議會(huì)由國(guó)民議會(huì)和參議院兩院組成。 2.法國(guó)政體的運(yùn)行 （1）總統(tǒng)根據(jù)憲法賦予的權(quán)力，在法國(guó)政治舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用。 （2）總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國(guó)家行政權(quán)力。 （3）議會(huì)擁有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在國(guó)家政治體制運(yùn)行中發(fā)揮著重要作用。 3.法國(guó)政體的特點(diǎn) （1）法國(guó)是“半總統(tǒng)半議會(huì)制”國(guó)家。 （2）“左右共治”，是法國(guó)政體結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的一種特有現(xiàn)象。 （3）多黨制也是法國(guó)政體的一個(gè)特點(diǎn)。,2.法國(guó)政體特點(diǎn)體現(xiàn)在以下“四制”上 (1)半總統(tǒng)半議會(huì)制 法國(guó)第五共和國(guó)政體包含許多總統(tǒng)制因素：總統(tǒng)由普選產(chǎn)生；總統(tǒng)掌握最高行政權(quán)力；總統(tǒng)任免總理和組織政府；總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí)它又含許多議會(huì)制因素：如政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；議會(huì)可以通過(guò)表決對(duì)政府的不信任案來(lái)決定政府的去留等。由于兼有兩個(gè)政體的特點(diǎn)，有人稱(chēng)它為半總統(tǒng)半議會(huì)制。 (2)“行政雙頭制” 由于總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，人們把法國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱(chēng)為“行政雙頭制”。分工如下：總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽(tīng)命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國(guó)防外交，總理的施政重點(diǎn)是內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。,(3)“左右共治” “左右共治”，是法國(guó)政體結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的一種特有現(xiàn)象。 法國(guó)“左右共治”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是總統(tǒng)和總理權(quán)力來(lái)源不同。總統(tǒng)由選民直接選出，議會(huì)無(wú)法制約選民?？偫黼m由總統(tǒng)直接任命，但總理要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。因此總統(tǒng)任命總理時(shí)，必須接受議會(huì)多數(shù)黨推舉的總理候選人，否則總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無(wú)法正常運(yùn)行。議會(huì)多數(shù)黨不一定與總統(tǒng)是同一黨派，因而會(huì)出現(xiàn)總統(tǒng)與總理不是一個(gè)黨派的“左右共治”局面。 (4)多黨制 多黨制也是法國(guó)政體的一個(gè)特點(diǎn)。法國(guó)目前有四十多個(gè)政黨。這種多黨制的主要表現(xiàn)是：始終未能形成兩個(gè)左右政治局勢(shì)的大黨；黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立；隨著中間階層壯大，左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢(shì)。,例2 材料一 為減輕財(cái)政壓力，法國(guó)政府提出退休制度改革法案，將最低退休年齡從60歲提高至62歲，將可領(lǐng)取全部養(yǎng)老金的退休年齡從65歲提高至67歲。這項(xiàng)法案隨即引發(fā)了法國(guó)頻繁的、全 國(guó)性的跨行業(yè)大罷工。但是，政府在核心問(wèn)題上毫不相讓。繼法國(guó)參議院于2010年10月26日投 票通過(guò)最終修改文本之后，法國(guó)國(guó)民議會(huì)10月27日也通過(guò)了該法案。該法案在11月中旬由薩科 齊簽署并頒布實(shí)施。法國(guó)總理菲永對(duì)議會(huì)最終通過(guò)法案表示祝賀。法國(guó)工會(huì)聯(lián)合組織宣布于10 月28日和11月6日繼續(xù)舉行全國(guó)跨行業(yè)罷工游行。在10月28日再次爆發(fā)的全國(guó)有200多個(gè)城 市參加的跨行業(yè)大罷工中，民眾表示，“政府完全不理會(huì)民意”。,材料二 在薩科齊領(lǐng)導(dǎo)的右翼“民粹運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟”獲勝2007年總統(tǒng)大選之后，薩科齊推出了眼花繚亂的社會(huì)改革政策，如對(duì)富人減稅、減少醫(yī)療補(bǔ)貼、削減教師職位、限制罷工以及目前的飽受爭(zhēng)議的退休制度改革法案等。這些偏向資本、削減工會(huì)權(quán)利、減少公共福利的政策，幾乎輪番觸及法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)以下的各個(gè)階層，卻被慣于政治表演的薩科齊以各種私人花邊新聞和活躍的歐洲政策所 迷惑，分而破之。 閱讀材料，回答下列問(wèn)題： (1)法國(guó)總統(tǒng)、總理、參議院、國(guó)民議會(huì)之間的關(guān)系是什么? (2)結(jié)合材料一、二，分析法國(guó)政體的實(shí)質(zhì)和作用。,解析 本題以法國(guó)退休制度改革法案引發(fā)的法國(guó)大罷工為 載體，全面考查了法國(guó)的主要權(quán)力機(jī)關(guān)、法國(guó)政體的運(yùn)行、法國(guó) 政體的特點(diǎn)、法國(guó)政體的實(shí)質(zhì)和作用等?；卮鸬?1)問(wèn)，需要考 生對(duì)教材的多處知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)整合?；卮鸬?2)問(wèn)，需要考生 首先分離出英法政體“異中有同，殊途同歸”中法國(guó)方面的知 識(shí)，然后緊扣材料加以解答。 答案 (1)①?gòu)膰?guó)家機(jī)構(gòu)上看，法國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)由總統(tǒng)、政 府和議會(huì)組成?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥?？偫硎钦啄X，由總統(tǒng)任命。議會(huì)由國(guó)民議會(huì)和參議院兩院組成。在行使立法權(quán)方面，參議院和國(guó)民議會(huì)有同等的權(quán)力。②從政體的運(yùn)行上看，總統(tǒng)是國(guó)家權(quán)力的中心?？偫眍I(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國(guó)家行政權(quán)力。政府受議會(huì)監(jiān)督和制約。政府的立法修正案，必須經(jīng)兩院議會(huì)通過(guò)才能生效。③從政體的特點(diǎn)上看，總統(tǒng)任免總理和組織政府?？偨y(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。政府對(duì)議會(huì)而不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。議會(huì)通過(guò)表決對(duì)政府的不信任案來(lái)決定政府的去留?？偨y(tǒng)和總理都有行政權(quán)。一般來(lái)說(shuō)，總統(tǒng)掌握大政方針，,總理負(fù)責(zé)具體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽(tīng)命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國(guó)防外交，總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。 (2)法國(guó)的政體是“半總統(tǒng)半議會(huì)制”。①?gòu)恼w與國(guó)體的關(guān)系來(lái)看，法國(guó)的政體屬于資本主義的統(tǒng)治形式。偏向資本、削減工會(huì)權(quán)利、減少公共福利等政策，幾乎輪番觸及法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)以下的各個(gè)階層?？梢?jiàn)，法國(guó)政權(quán)是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，資產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政的根本目的是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。②從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來(lái)看，在退休制度改革法案上，“政府完全不理會(huì)民意”。面對(duì)頻繁的、全國(guó)性的跨行業(yè)大罷工，政府在核心問(wèn)題上毫不相讓?？梢?jiàn)，薩科齊領(lǐng)導(dǎo)的右翼“民粹運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟”始終是資產(chǎn)階級(jí)的代表。③法國(guó)政體漸趨成熟，但是面臨諸多困擾和弊端，這些都是由資本主義社會(huì)固有的矛盾所導(dǎo)致的，無(wú)法通過(guò)調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決。,遷移訓(xùn)練2 閱讀下列材料，并完成相關(guān)問(wèn)題。 材料一 從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，法國(guó)左翼力量迅速上升，形成左右兩大派旗鼓相當(dāng)?shù)木置?。此時(shí)，一個(gè)新的問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)：由于總統(tǒng)和議會(huì)任期不一致，因此無(wú)論是總統(tǒng)選舉還是議會(huì)選舉后，都有可能出現(xiàn)總統(tǒng)與議會(huì)的多數(shù)派分屬不同派別。 1986年，前總統(tǒng)、來(lái)自左翼社會(huì)黨的密特朗執(zhí)政時(shí)，由議會(huì)多數(shù)派產(chǎn)生的政府屬于右翼陣營(yíng)，法國(guó)從此出現(xiàn)了“左右共治”的局面。自1997年以來(lái)，國(guó)民議會(huì)一直被若斯潘總理所屬的左翼勢(shì)力所控制，而希拉克總統(tǒng)則屬于右翼政黨保衛(wèi)共和聯(lián)盟。,材料二 2000年2月，來(lái)自左翼的法國(guó)總理在訪(fǎng)問(wèn)中東時(shí)，發(fā)表的某些言論引起阿拉伯世界的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。來(lái)自右翼的總統(tǒng)立即對(duì)總理進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)，指責(zé)他的行為給法國(guó)外交帶來(lái)困難。 上述兩則材料共同反映了法國(guó)政體的一種什么現(xiàn)象?形成的原因是什么?,答案 (1)反映了法國(guó)政體中“左右共治”的現(xiàn)象。 (2)法國(guó)“左右共治”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是總統(tǒng)和總理權(quán)力來(lái)源不同?？偨y(tǒng)由選民直接選出，議會(huì)無(wú)法制約選民?？偫黼m由總統(tǒng)直接任命，但總理要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。因此，總統(tǒng)任命總理時(shí)必須接受議會(huì)多數(shù)黨推舉的總理候選人，否則總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無(wú)法正常運(yùn)行。議會(huì)多數(shù)黨不一定與總統(tǒng)是同一黨派，因而會(huì)出現(xiàn)總統(tǒng)與總理不是一個(gè)黨派的“左右共治”局面。 解析 此題考查法國(guó)特殊政治現(xiàn)象“左右共治”，要結(jié)合材料組織答案。,2.英法政體相異的緣由 （1）英法兩國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的歷史背景不同、階級(jí)力量對(duì)比不同。 （2）英法兩國(guó)的政治文化傳統(tǒng)不同。,（二）題眼突破 1.要注意結(jié)合國(guó)體與政體的關(guān)系，認(rèn)識(shí)兩國(guó)政體的異同及其原因。 （1）運(yùn)用國(guó)體決定政體的道理，認(rèn)識(shí)兩國(guó)政體的實(shí)質(zhì)。 (2)運(yùn)用影響政體因素多樣性的知識(shí)，認(rèn)識(shí)兩國(guó)政體差異的原因。 2.對(duì)英法政體的比較可以做以下總結(jié) 5個(gè)不同：即英法政體的不同點(diǎn)。4個(gè)相同：即英法政體的相同點(diǎn)。3個(gè)緣由：即政體相異的緣由。2個(gè)不同的權(quán)力中心：英國(guó)的權(quán)力重心在首相，法國(guó)的權(quán)力重心在總統(tǒng)。1種國(guó)體：雖然英法的政體不同，但是他們的國(guó)體相同，都是資本主義國(guó)家。,例3 英國(guó)是世界上第一個(gè)建立議會(huì)制的國(guó)家。法國(guó)在歷史上也實(shí)行過(guò)議會(huì)制，由于政黨林立，各黨派在議會(huì)中濫用權(quán)力，導(dǎo)致政府頻繁更換，政局不穩(wěn)。針對(duì)這種情況，法國(guó)憲法對(duì)權(quán)力分配進(jìn)行了調(diào)整，極大地降低和削弱了議會(huì)的權(quán)力，形成了“半總統(tǒng)半議會(huì)制”政體。 (1)調(diào)整后的法國(guó)議會(huì)和英國(guó)議會(huì)有何區(qū)別? (2)運(yùn)用政體的相關(guān)知識(shí)談?wù)勀銓?duì)法國(guó)政體調(diào)整的認(rèn)識(shí)。,解析 注意審清設(shè)問(wèn)。題目考查英法議會(huì)的區(qū)別以及國(guó)體和政體的關(guān)系。 答案 (1)英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)， 法國(guó)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)，其地位和作用都不能與英國(guó)議會(huì)相提并論。 (2)①?lài)?guó)體決定政體，政體體現(xiàn)國(guó)體，并服務(wù)于特定的國(guó)體。適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體，不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體。法國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)家，其政體調(diào)整的目的是更好地鞏固資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益。②一個(gè)國(guó)家采取何種政體，還受地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等因素的影響，同一國(guó)體可采取不同的政體。法國(guó)對(duì)其政體的調(diào)整是根據(jù)本國(guó)國(guó)情進(jìn)行的。,遷移訓(xùn)練3 材料一 據(jù)報(bào)道：英國(guó)女王伊麗莎白二世聞知法國(guó)總統(tǒng)薩科齊喜愛(ài)集郵，便贈(zèng)送珍貴郵票兩枚(如圖)。薩科齊高興笑納，視為至寶。 注：英國(guó)郵政公司發(fā)行專(zhuān)題郵票，以紀(jì)念英法《友好協(xié)定》簽訂一百年。 材料二 當(dāng)選總統(tǒng)后，薩科齊宣誓自己將做“所有法國(guó)人的總統(tǒng)”；英國(guó)女王伊麗莎白二世，也曾宣誓“將終身投入到對(duì)帝國(guó)和國(guó)民的服務(wù)中”。 (1)伊麗莎白二世與薩科齊在各自國(guó)家中的地位如何?你認(rèn)為女王贈(zèng)送郵票背后有何政治原因? (2)請(qǐng)簡(jiǎn)要評(píng)析上述二人的誓言。,答案 (1)①二人都是國(guó)家元首，但英國(guó)國(guó)王是一個(gè)“虛位元首”，主要承擔(dān)禮儀性職責(zé)。法國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家行政權(quán)力中心。②同為歐洲強(qiáng)國(guó)，贈(zèng)送郵票有利于鞏固英法傳統(tǒng)友誼；有利于發(fā)展英法在歐盟中的合作關(guān)系，維護(hù)國(guó)家利益。 (2)①作為國(guó)家元首，應(yīng)該為自己國(guó)家和國(guó)民服務(wù)。②二人誓言都是借助“民意”，爭(zhēng)取民眾，具有一定的欺騙性。③英法兩國(guó)都是資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政國(guó)家，二人誓言是為了維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。 解析 回答（2）時(shí)，應(yīng)注意看清其誓言的階級(jí)實(shí)質(zhì)。,答案 （1）四國(guó)政體分別是：人民代表大會(huì)制度、總統(tǒng)制民主共和制、議會(huì)制君主立憲制、半總統(tǒng)半議會(huì)制的民主共和制。其共同特征是實(shí)行代議制。 （2）①隨著國(guó)際關(guān)系的發(fā)展，中、美、英、法會(huì)互相借鑒世界各國(guó)政治文明的優(yōu)秀成果。②但是中國(guó)與西方政體的顯著特點(diǎn)在于我國(guó)堅(jiān)持了民主集中制，這是由我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國(guó)家性質(zhì)決定的，是適合我們國(guó)情的。③所以，要堅(jiān)持民主集中制的人民代表大會(huì)制度，而不能照抄照搬西方的政治模式。,（2）①兩國(guó)政體的不同點(diǎn)：英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)，法國(guó)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)；英國(guó)國(guó)王只擁有虛位，法國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家行政權(quán)力的中心；英國(guó)是兩黨制，由議會(huì)多數(shù)黨組閣，法國(guó)實(shí)行多黨制，多黨聯(lián)合執(zhí)政，英國(guó)首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大，法國(guó)總理由總統(tǒng)任命，但是總理要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。②兩國(guó)政體的相同點(diǎn)：從政體與國(guó)體關(guān)系來(lái)看，英法兩國(guó)都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式；從執(zhí)政黨的性質(zhì)來(lái)看，兩國(guó)執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同；從國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行方式看，英法兩國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近，都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)。,3.閱讀下列材料，回答相關(guān)問(wèn)題： 當(dāng)代社會(huì)情況復(fù)雜，突發(fā)事件增多。在議會(huì)主導(dǎo)的憲政架構(gòu)下，行政機(jī)關(guān)由于“行為能力”受到限制，往往不能迅速動(dòng)作，議會(huì)議而不決，致使公眾利益受到極大損害。因而，在進(jìn)入本世紀(jì)的一段時(shí)間里，幾乎所有國(guó)家里長(zhǎng)期默默無(wú)聞的行政機(jī)關(guān)都一反常態(tài)，改變過(guò)去消極被動(dòng)、無(wú)所事事的狀況，不斷強(qiáng)化自已的法定權(quán)力，似乎要取代議會(huì)而重新占據(jù)政權(quán)的核心地位。議會(huì)傳統(tǒng)的立法權(quán)不斷受到侵蝕，議會(huì)立法的內(nèi)容、時(shí)間越來(lái)越被政府所左右，議員提出法案并最終成為法律的比例不斷下降。 從國(guó)家運(yùn)行方式來(lái)看，材料反映了什么樣的發(fā)展趨勢(shì)?導(dǎo)致這種變化的根本原因是什么?,答案 （1）材料反映了各國(guó)議會(huì)權(quán)力萎縮、行政機(jī)關(guān)權(quán)加 強(qiáng)的趨勢(shì)。 （2）國(guó)體決定政體，政體服務(wù)于國(guó)體。導(dǎo)致這種變化出現(xiàn)的根本原因是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治和階級(jí)利益。,4.材料一 “凡未經(jīng)議會(huì)允許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢(qián)超出議會(huì)允許之時(shí)限或方式者，皆為非法?！?材料二 “議會(huì)內(nèi)之演說(shuō)自由，辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或質(zhì)詢(xún)?！?結(jié)合上述有關(guān)英國(guó)政體的材料回答： （1）上述材料分別說(shuō)明了什么? （2）簡(jiǎn)要評(píng)述英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后確立的政體。,答案 （1）材料一說(shuō)明英國(guó)國(guó)王的權(quán)力受到法律的限制。材料二說(shuō)明議會(huì)的議員有言論自由，有一定的權(quán)力，可以監(jiān)督、批評(píng)政府等。 （2）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后，建立了君主立憲制，它是英國(guó)社會(huì)各階級(jí)、階層經(jīng)過(guò)反復(fù)斗爭(zhēng)的結(jié)果。議會(huì)是國(guó)家最高的立法機(jī)關(guān)，扮演立法者和監(jiān)督者的角色。內(nèi)閣是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，國(guó)王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔(dān)國(guó)家元首禮儀性的職能。三者既有分權(quán)，也有制約。從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的；從其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策看，它是資產(chǎn)階級(jí)的政權(quán)組織形式，是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的。,5.法國(guó)《世界報(bào)》在采訪(fǎng)七位法國(guó)前總理時(shí)，他們都不約而同地向公眾大倒苦水，講述擔(dān)任總理的種種辛酸和苦楚，他們甚至直接表示：在法國(guó)當(dāng)總理的生活就如同下地獄! （1）我國(guó)與法國(guó)相比較，在國(guó)體、政體、國(guó)家機(jī)關(guān)活動(dòng)原則上有什么不同? （2）從政體角度看，法國(guó)總理為什么會(huì)不約而同地向公眾大倒苦水?,答案 （1）國(guó)體上我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，而法國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)家。政體上我國(guó)是人民代表大會(huì)制度，法國(guó)則是半總統(tǒng)半議會(huì)制。國(guó)家機(jī)關(guān)組織和活動(dòng)原則我國(guó)是民主集中制，而法國(guó)是三權(quán)分立制。 （2）法國(guó)是“半總統(tǒng)半議會(huì)制”國(guó)家，總統(tǒng)是其國(guó)家元首，總理是政府首腦，由總統(tǒng)任命?？偨y(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家行政權(quán)力的實(shí)施，掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政，總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽(tīng)命于總統(tǒng)。總理雖然由總統(tǒng)直接任命，但憲法又規(guī)定政府應(yīng)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)?？偫硖幚韮?nèi)政事務(wù)的權(quán)力受到總統(tǒng)、議會(huì)等諸多制約，往往左右為難，因此，其抱怨和大倒苦水就在所難免。,