2019年電大《西方行政學(xué)說》期末考題附答案【備考篇】

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2019年電大《西方行政學(xué)說》期末考題附答案 多選題 1.按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要層次包括( ACD ) 。 2.奧斯本認(rèn)為，一旦適當(dāng)?shù)拇胧┑轿唬块T便可以利用測(cè)量提供的信息去改進(jìn)自己業(yè)績(jī)的方法是（BCD）。 3.巴納德概括的管理人員的職能包括（AC）。 4.巴納德概括的管理人員的職能為（ ACE ）。P120-121 5.被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長(zhǎng)期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐，先后做過 (ABCD)。 6.布坎南認(rèn)為，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因有（BCD）。 7.布坎南認(rèn)為，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因有以下幾個(gè)方面（BCDEF ）：P239-240 8.布坎南提出要借助于（C）來完善選舉制度，因?yàn)樗梢允顾袇⑴c集體選擇的個(gè)體都有充分的激勵(lì)說出其對(duì)某一公共物品的真實(shí)需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數(shù)量和質(zhì)量。 德魯克認(rèn)為，為了減少工作人員跳槽，可以制定以下策略（ABC）。 9.德魯克認(rèn)為，組織中的目標(biāo)可分為（ABCD）。 10.德魯克認(rèn)為目標(biāo)管理包括以下幾個(gè)階段（ABD）。 11.厄威克認(rèn)為，組成管理過程的職能有（ACD）。 12.厄威克認(rèn)為，作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該時(shí)時(shí)記住自己扮演的角色所具有的功能有（ABCD）。 13.法默爾提出的可以引導(dǎo)我們對(duì)公共行政理論進(jìn)行后現(xiàn)代重建的值得關(guān)注的方面有( ABCD )。 14.法默爾透過后現(xiàn)代主義的透鏡，從（ABC）等方面對(duì)現(xiàn)代公共行政理論的局限性進(jìn)行了闡釋。 15.法約爾的管理五要素不包括(C)。 16法約爾將管理定義為以下諸要素(ABDEF)。 17.法約爾認(rèn)為經(jīng)營(yíng)和管理是兩個(gè)不同的概念，在他看來，“經(jīng)營(yíng)”包括的活動(dòng)有( ABCD)。 18.公共治理理論認(rèn)為，公共管理過程是一種互動(dòng)的過程。在這種互動(dòng)過程中，政府與其他社會(huì)公共機(jī)構(gòu)建立起各種各樣的合作伙伴關(guān)系，主要有（ CDF ）： 19.公共治理理論認(rèn)為，公共管理過程是一種互動(dòng)的過程。在這種互動(dòng)過程中，政府與其他社會(huì)公共機(jī)構(gòu)建立起各種各樣的合作伙伴關(guān)系，主要有（ACD）。 20.古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分，包括有(ABD)。 21.古德諾認(rèn)為，（C）是國家意志的執(zhí)行。 22.古利克認(rèn)為，可以將一個(gè)組織的單元任務(wù)分組歸類的根據(jù)有（ACD）。 23.管理的14條原則是法約爾對(duì)自己長(zhǎng)期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則中14條原則之內(nèi)的是（ABCD）。 24.懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在(BD)。 25.懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素包括（ABCD）。 26.懷特提出的建立行政學(xué)的基本假定是（ACD）。 27.霍哲從績(jī)效管理的視角提出的構(gòu)成一個(gè)全面改進(jìn)政府公共部門績(jī)效的綜合模型的關(guān)鍵性概念包括（ACD）。 28.奎德認(rèn)為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括的基本階段有（BCD）。 29.里格斯認(rèn)為，影響一個(gè)國家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的包括（ABD）。 30.林德布洛姆認(rèn)為社會(huì)政治過程所包含的基本形態(tài)有（ABC）。 31.林德布洛姆特別對(duì)漸進(jìn)分析的層次進(jìn)行了劃分，即劃分為( ACD )。 32.麥格雷戈認(rèn)為在Y理論提出時(shí),已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了一定成果，主要表現(xiàn)為（ABCD） 33.美國行為科學(xué)家和組織學(xué)家阿吉利斯博士在（C）中探討了傳統(tǒng)管理方法對(duì)復(fù)雜組織內(nèi)部個(gè)體心理發(fā)展的影響。 34.韋伯對(duì)不同類型的組織進(jìn)行的區(qū)分為（BCD）。 35.韋伯認(rèn)為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為( ABCD)。 36.沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)包括（BCD）。 37.沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)有：（BCDEF） 38.西蒙認(rèn)為，個(gè)人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受組織影響，這種組織影響力的表現(xiàn)有（BCD）。 39.西蒙認(rèn)為，決策過程包括以下階段（ABCD）。 40.西蒙認(rèn)為，決策過程包括以下階段：（ ACDF ） 41.下列不是威爾遜著作的是（D）。 42.下列人物中，不屬于19世紀(jì)末20世紀(jì)初西方行政學(xué)說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是（C ）。 43.下列人物中，屬于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初西方行政學(xué)說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是（ABCDEF）。 44.新公共管理理論對(duì)管理持有的理念包括（AB）。 45.新公共行政學(xué)的基本主題不包括( ABC )。 46.新公共行政學(xué)的基本主題是( ABC )。 47.新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)以下列觀念為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出一種新的組織制度，以增進(jìn)社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)的可能性：（ BCDEF ） 48.新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)以下列哪些觀念為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)出一種新的組織制度，以增進(jìn)社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)的可能性（BCD）。 49.新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著以下幾種運(yùn)作過程（ABCD）。 50.新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著以下幾種運(yùn)作過程（ABCF ）。 51.在巴納德看來，作為一個(gè)系統(tǒng)，不論哪一級(jí)別的組織，全都包含著以下基本要素（ABC）。 52.在傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)中，一個(gè)工長(zhǎng)為了圓滿履行其職責(zé)，必須具備（ABCD）等素質(zhì)。 53.在霍哲看來，（B）不是恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)角色需要做到的。 54.在奎德看來，政策分析一般包括的要素有（ABD）。 55.在林德布洛姆看來，漸進(jìn)決策需要遵循的基本原則包括（BD）。 56.在威爾遜看來，應(yīng)該運(yùn)用歷史方法和（D）對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。 57.在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的（ABCD）等價(jià)值觀念。 58.在下列各項(xiàng)中，（ABCD）屬于奧斯本列舉的政府在建立市場(chǎng)過程中所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任。 59.在下列領(lǐng)域中，古利克的個(gè)人興趣一直都主要在（ABD）。 單選題 1.（ A. 奎德 ）與德羅爾一起創(chuàng)辦了著名的《政策科學(xué)》理論刊物。 2.（ C. 計(jì)劃 ）不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動(dòng)的基礎(chǔ)。 3.（ C. 自治型 ）行政組織體制的特征是多數(shù)的行政官員均系民選，有任期限制，體現(xiàn)民治，行政官員向民眾負(fù)責(zé)。 4.“神秘化組織”行使權(quán)威的方式是基于（ B. 領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格 ），它以對(duì)個(gè)人的崇拜、迷信為基礎(chǔ)。 5.1994年克林頓政府行政改革所依據(jù)的理論主要是（C．企業(yè)家政府理論）。 6.19世紀(jì)50年代英國創(chuàng)立的（ A. 文官制度 ）為行政學(xué)理論體系的建立提供了重要的范疇和規(guī)范。 7. Y理論為管理人員提供了一種對(duì)于人的（ B. 樂觀主義 ）的看法，這種看法對(duì)于爭(zhēng)取企業(yè)組織成員的協(xié)作和熱情支持是不可或缺的。 8.奧斯本強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)政府工作效率從根本上說就是要（B. 改革政府的不良體制）。 9.奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府對(duì)政府各部門表現(xiàn)的評(píng)估和資助的依據(jù)是（D政策效果）。 10.被稱作“組織理論之父”的是（ C）。P36 11.被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運(yùn)行之間的相互影響情形”的學(xué)說是（A．行政生態(tài)學(xué)） 12.被視為20世紀(jì)最后25 年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學(xué)會(huì)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)---威爾遜政治學(xué)術(shù)獎(jiǎng)的林德布洛姆的政治學(xué)名著是（D．《政治與市場(chǎng)》）。 13.被視為世界各國公認(rèn)的第一本大學(xué)行政學(xué)教科書的是懷特所著（A．《行政學(xué)導(dǎo)論》）。 14.被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（C ）。15. 被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（C．巴納德）。 16.伯認(rèn)為效率較好的組織類型是(B．與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織)。 17. 稱作“組織理論之父”的是（C．韋伯）。 18.從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響, 尤其是（D ）。 19.從組織理論上看，法約爾所討論的主要是（D．組織結(jié)構(gòu)問題）。 20.德魯克基于目標(biāo)管理理論提出的在政府機(jī)構(gòu)中廣泛運(yùn)用的理論是（B. 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理理論）。 21.德魯克在（ D. 20世紀(jì)50年代 ）提出目標(biāo)管理概念。 22.德諾對(duì)西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要就體現(xiàn)在下列具有劃時(shí)代意義的名著中（D．《政治與行政》）： 23.德諾發(fā)現(xiàn),美國政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”全來自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（B．政黨）。 24.登哈特認(rèn)為（A．社區(qū)）已經(jīng)成為美國人生活中的一個(gè)主題. 25.厄威克認(rèn)為，（ C. 高級(jí)參謀 ）的工作宗旨在于使行政領(lǐng)導(dǎo)者免除某些事務(wù)的負(fù)擔(dān)，使他能夠擴(kuò)大控制幅度并集中精力于最重要的問題。 26.厄威克認(rèn)為，一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員直屬的下級(jí)人員數(shù)量應(yīng)有一定的限度，至多不能超過（D．6人）。 27.厄威克在管理學(xué)方面的主要貢獻(xiàn)是（B．把古典管理理論系統(tǒng)化）。 28.法默爾認(rèn)為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種（B．語言）。 29.法默爾認(rèn)為可以與我們經(jīng)常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化”一詞相提并論的、一個(gè)用來表明后現(xiàn)代主要特征的語詞是（A．想象）。 30.法約爾的主要功績(jī)?cè)谟冢˙）。P60 31.法約爾的主要功績(jī)?cè)谟冢˙．開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域）。 32.法約爾認(rèn)為，管理人員的（ B. 每周例會(huì)）是協(xié)調(diào)工作的最好方法之一。 33.負(fù)責(zé)指揮的管理人員不應(yīng)該做到（ C. 留用沒有工作能力的人）。 34.公共選擇理論的基本假設(shè)是( D )。P237 35.公共選擇理論的基本假設(shè)是(D.經(jīng)濟(jì)人)。 36.溝通的程序不包括（C. 并行 ）。 37.古德諾認(rèn)為，政治與行政的協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對(duì)行政取得某種形式的（ C. 控制 ）。 38.行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在（C．19世紀(jì)末20世紀(jì)初）。 39..行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（ A ）。P3 40.懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（D．7個(gè)）。 41.懷特提出的（ D. 開放型 ）晉升制度，其最主要的特征是在公務(wù)員晉升制度中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，主張全國或全邦同類職位的混合競(jìng)爭(zhēng)，給懷能擅才者以晉升的機(jī)會(huì)。 42.懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過程中，（ A. 行政首長(zhǎng) ）的裁定就是最后的決定。 43.霍哲認(rèn)為對(duì)政府績(jī)效最具有決定性影響的要素是（B．對(duì)人的無形資源的開發(fā)）。 44.紀(jì)50年代英國創(chuàng)立的（ ）為行政學(xué)理論體系的建立提供了重要的范疇和規(guī)范。A. 文官制度 進(jìn)入20世紀(jì)八、九十年代以來，最能夠代表西方行政學(xué)理論主要發(fā)展趨勢(shì)的理論是（ A ）。 45.進(jìn)入20世紀(jì)八、九十年代以來，最能夠代表西方行政學(xué)理論主要發(fā)展趨勢(shì)的理論是（A.公共治理理論）。 46.決策的漸進(jìn)性是由現(xiàn)行計(jì)劃的（D. 連續(xù)性 ）所決定的。 47.奎德認(rèn)為,執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是（D．人）。 48.勒的科學(xué)管理理論主要體現(xiàn)在以下書中(D．《科學(xué)管理原理》)。 49.里格斯將根植于美國人心中的主權(quán)在民、人生而平等、天賦人權(quán)神圣不可侵犯等觀念叫做(C．政治神話)。 50.里格斯認(rèn)為，人類歷史上存在的基本社會(huì)形態(tài)不包括（ A. 原始社會(huì) ）。 51.里格斯所說的社會(huì)要素不包括（B. 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ）。 52.麥格雷戈公共人事管理理論的思想基礎(chǔ)是（D．需要層次說） 53.麥格雷戈提出的建立在對(duì)人的特性和人的行為動(dòng)機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的人事管理新理論是（B．Y理論）。 54.麥格雷戈在《管理評(píng)論》雜志發(fā)表了（ A. 《企業(yè)的人性方面》 ）論文，其中提出了著名的“Y理論”。 55.諾貝爾獎(jiǎng)歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的學(xué)者是（D ）。 56.諾貝爾獎(jiǎng)歷史上唯一的一位以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的學(xué)者是（D．西蒙）。 57.人們認(rèn)為，如果說在美國只有一個(gè)人是行政管理的化身，那么這個(gè)人就是（C．古利克）。 58.實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國家行政決策基本模式的是（ D ）。P147 59.實(shí)際上已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國家行政決策基本模式的是（D．漸進(jìn)決策模式）。 60.思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響, 尤其是（D．德國）。 61.斯坦因以（ A. 國家有機(jī)體 ）為基礎(chǔ)，規(guī)定了行政研究的任務(wù)，建構(gòu)了行政研究的體系。 62.所謂“新公共管理”(NPM)，最初在很大程度上是一種（ A ）。P303 63.所謂“新公共管理”(NPM)，最初在很大程度上是一種（A．歐洲現(xiàn)象）。 64.泰勒認(rèn)為，健全的人事管理的基本原則是（ C. 使工人的能力同工作相配合 ）。 65.泰勒認(rèn)為，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于（B．為工作挑選“第一流的工人”）。 66.沃爾多1942年在（ C. 耶魯大學(xué) ）獲得博士學(xué)位。 67.西蒙在行政行為研究上是以（ B. 決策 ）為基本概念提出一組概念工具的。 68.新公共行政學(xué)的效率觀指的是（D.社會(huì)性效率）。 69.新公共行政學(xué)派的主要代表人物是（ A ）。P202 70.新公共行政學(xué)派的主要代表人物是（A．弗雷德里克森）。 71.新公共行政學(xué)者直接從美國當(dāng)代政治哲學(xué)家（ C. 羅爾斯 ）的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。 72.尋租的本質(zhì)在于（ B. 獲得更大利潤(rùn) ）。 73.以布坎南的“政府失敗說”為主要代表的理論是（D．公共選擇理論）。 74.以下不屬于韋伯著作的是（ D. 《行政論文集》 ）。 75.在巴納德看來，組織的實(shí)質(zhì)是（ A. 人的行為 ）。 76.在對(duì)新公共管理理論的批評(píng)聲中，真正能夠作為新公共管理理論尤其是企業(yè)家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是（B．新公共服務(wù)理論）。 77.在古德諾看來，要實(shí)現(xiàn)國家意志的貫徹和地方自治權(quán)的不被侵犯，必須實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的（B. 集中 ）。 78.在古利克看來，（ D. 政治家 ）的角色就是通過監(jiān)控和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團(tuán)之間的關(guān)系來保持整個(gè)系統(tǒng)的平衡。 79.在官僚制組織中，人員的任用的根據(jù)不應(yīng)是（D. 性別 ）。 80.在行政學(xué)研究中，最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具是（ A ）。P131 81.在行政學(xué)研究中，最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具是（A．決策）。 82.在沃爾多看來，強(qiáng)調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是（C．現(xiàn)代組織理論）。 83.在沃爾多看來，作為行政的政府與（ D. 文明 ）總是密切相連的。 84.在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個(gè)重要發(fā)展成果就是（C．新公共行政運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生）。 85.長(zhǎng)期從事政策分析的理論與實(shí)踐研究并享譽(yù)世界的公共政策思想庫----蘭德公司地處(C．美國) 86.政府實(shí)施績(jī)效管理進(jìn)而改進(jìn)其績(jī)效的必要性從根本上取決于（D.政府的責(zé)任）。 87.政學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志是曾任美國第28屆總統(tǒng)的伍德羅?威爾遜于1887年在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表的文章(D．《行政學(xué)研究》) 88.政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（A．政治學(xué)）。 89.自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七個(gè)著名大學(xué)榮譽(yù)博士學(xué)位管理學(xué)家是（D．巴納德）。 90.最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（ D ）。P215 91.最早提出目標(biāo)管理這一概念的是（D．德魯克）。 92.作為古利克許多思想信條的來源又是他實(shí)踐其思想信條的工具的部門是（B．美國國家公共行政研究所）。 93.作為治理的公共管理,遇到的主要挑戰(zhàn)是處理（C．網(wǎng)絡(luò)狀）,即相互依存的環(huán)境. 判斷題 1.1958年，新公共行政學(xué)高舉社會(huì)公平的旗幟應(yīng)運(yùn)而生，它倡導(dǎo)關(guān)注意義和價(jià)值、著重建立規(guī)范理論，以期促使未來人類社會(huì)綻放出一線曙光。（X） 2.奧斯本采用的企業(yè)家政府這一概念，實(shí)際上是試圖把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一些成功方法移植到政府中來，使政府這類公共組織能像私人企業(yè)那樣，合理利用資源，注重投入產(chǎn)出，提高行政效率。（√） 3.奧斯本所強(qiáng)調(diào)的是要改變政府行為的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力——以“規(guī)章驅(qū)動(dòng)的政府”取代“任務(wù)驅(qū)動(dòng)的政府”。（X） 4.奧斯本在政府與市場(chǎng)的關(guān)系問題上并沒有走極端，他強(qiáng)調(diào)的是政府要善于建立市場(chǎng)機(jī)制，不能只靠指令控制進(jìn)行管理。（√） 5.巴納德認(rèn)為，組織成員對(duì)組織共同目標(biāo)的理解可以分為協(xié)作性理解和個(gè)人性理解。（√） 6.巴納德認(rèn)為權(quán)威包括兩個(gè)方面：一是客體方面，把命令作為有權(quán)威的；二是主體或個(gè)人方面，命令被接受的性質(zhì)。（X） 7.從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說特別受到了英國行政研究思想的影響，斯坦因是其中頗負(fù)盛名并具有一定的代表性的人物。（X） 8.從西蒙的《行政行為》一書問世起，西方行政學(xué)便開始邁進(jìn)了一個(gè)新的時(shí)代，即以科學(xué)化的概念、實(shí)證的研究方法來取代傳統(tǒng)的、充滿含混命題和教條化陳述的內(nèi)容。（√） 9.從學(xué)科發(fā)展歷史來看，行政學(xué)是從哲學(xué)中分離出來而成為一門獨(dú)立學(xué)科的。（X） 10.德魯克提出的政府機(jī)構(gòu)工作步驟實(shí)際上概述了包括目標(biāo)制定、分解、實(shí)施、評(píng)估等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個(gè)政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過程。（√） 11.登哈特認(rèn)為，在新公共服務(wù)理論的思想來源和概念基礎(chǔ)中，更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包括民主公民權(quán)理論、社區(qū)與公民社會(huì)的理論、組織人本主義和新公共行政學(xué)以及后現(xiàn)代公共行政理論。（√） 12.厄威克認(rèn)為，管理過程由三個(gè)職能組成：計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)。（X） 13.厄威克長(zhǎng)期從事管理咨詢和研究工作，他在管理學(xué)方面的主要貢獻(xiàn)是把古典管理理論系統(tǒng)化。（√） 14.法國政治家布丹的《共和六論》以及近代英國政治思想家洛克的《社會(huì)契約論》和法國啟蒙思想家孟德斯鳩的《論法的精神》和盧梭的《政府論》等歷史性著作中，都蘊(yùn)含著豐富的行政管理思想。（X） 15.法默爾更多的是希望告訴我們?cè)诠残姓斜仨殞W(xué)會(huì)接受反例，必須學(xué)會(huì)讓矛盾站住腳并且學(xué)會(huì)不再堅(jiān)持單一的真理。（√） 16.法默爾認(rèn)為，公共行政領(lǐng)域更多的認(rèn)識(shí)和努力應(yīng)致力于通過實(shí)證研究而不是通過語言解釋來發(fā)展。（X） 17.法約爾的主要功績(jī)?cè)谟陂_創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域。從組織理論上看，法約爾所討論的主要是人事管理問題。（X） 18.法約爾對(duì)于管理的定義是通過將經(jīng)營(yíng)與管理進(jìn)行比較并對(duì)管理活動(dòng)的要素分析來揭示的。（√） 19.弗雷德里克森著有《公共行政的事業(yè)》等大量行政學(xué)名著，是西方新公共行政運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和參與者。（X） 20.公共治理理論的核心觀點(diǎn)是主張通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系，確定共同的目標(biāo)等途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的管理。（√） 21.古德諾對(duì)政治與行政“二分法”表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào)，而是在于二者的分離。（X） 22.古德諾關(guān)于“行政是國家意志的表達(dá)，政治是國家意志的執(zhí)行”以及如何實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見對(duì)其后行政學(xué)的獨(dú)立研究頗有貢獻(xiàn)。（X） 23.古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該構(gòu)建一門行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可以應(yīng)用于公共部門又能夠應(yīng)用于私人部門的基本原則之上。（√） 24.官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認(rèn)為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。（X） 25.懷特認(rèn)為，政府的行政效率從根本上來說是以行政組織中責(zé)任與權(quán)力的適當(dāng)分配為基礎(chǔ)的。（√） 26.懷特在19世紀(jì)20年代便從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境、客觀社會(huì)環(huán)境以及科技環(huán)境等諸方面對(duì)行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討。（√） 27.霍哲強(qiáng)調(diào)，最高管理層應(yīng)在對(duì)組織文化的評(píng)估和變革中扮演關(guān)鍵性角色，必須把創(chuàng)新性和支持性文化改變成為官僚組織文化。（X） 28.霍哲主張，評(píng)估政府的目的在于加強(qiáng)管制，讓政府對(duì)公民的需求更負(fù)責(zé)任。（X） 29.奎德認(rèn)為，政策分析的本質(zhì)不僅是要考慮應(yīng)該干什么，而且更要首先考慮應(yīng)該怎么辦。（X） 30.奎德認(rèn)為，政策分析是在運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。（√） 31.里格斯基于對(duì)不同社會(huì)形態(tài)國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究，進(jìn)而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個(gè)重要的行政學(xué)分支學(xué)科。（√） 32.里格斯在《行政生態(tài)學(xué)》 中以菲律賓作為融合型行政模式的典型代表，以泰國作為棱柱型行政模式的典型代表，以美國作為衍射型行政模式的典型代表，對(duì)它們作了深入分析。（X） 33.林德布洛姆認(rèn)為，政策分析之所以不能進(jìn)行理性化的周密分析，而要采用漸進(jìn)分析，是因?yàn)闆Q策與政策的制定必然要受到政治、技術(shù)和現(xiàn)行計(jì)劃的制約。（√） 34.麥格雷戈的人事管理理論主要就表現(xiàn)為他基于對(duì)傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的以注重發(fā)揮人的才干和熱情、重視人的行為、尊重人格為特征的Y理論。（√） 35.麥格雷戈在《企業(yè)的人性方面》中把X理論叫做“個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的結(jié)合”。（X） 36.所謂公共選擇是指市場(chǎng)的集體選擇，實(shí)際上就是政府選擇。（X） 37.泰勒認(rèn)為，規(guī)模較大的企業(yè)只需要依據(jù)職能原則來組織和管理。（X） 38.泰勒所謂的第一流的工人是適合于其工作而又愿意努力干的人。（√） 39.威爾遜在《行政學(xué)研究》一文中，從行政學(xué)研究的起點(diǎn)和具體研究?jī)?nèi)容兩個(gè)方面對(duì)行政學(xué)研究的目標(biāo)和任務(wù)作了明確界定。（√） 40.韋伯認(rèn)為，盡管社會(huì)組織在不同發(fā)展時(shí)期具有不同的性質(zhì)和特質(zhì)，但權(quán)威和控制是各類社會(huì)組織都不可或缺的要素之一。（√） 41.沃爾多把組織理論的發(fā)展分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是傳統(tǒng)組織理論時(shí)期，第二階段稱之為新傳統(tǒng)組織理論時(shí)期，最后一個(gè)階段稱之為現(xiàn)代組織理論時(shí)期。（√） 42.沃爾多認(rèn)為，在公共行政領(lǐng)域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探討公共政策的方法。（√） 43.西蒙的漸進(jìn)決策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是從實(shí)證角度對(duì)理性決策模式作了分析和批評(píng)。（X） 44.新公共服務(wù)理論是美國著名行政學(xué)家羅伯特·登哈特基于對(duì)新公共管理理論的反思，特別是針對(duì)企業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學(xué)理論。（√） 45.在德魯克看來，政府機(jī)構(gòu)是“用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所得的盈余來支付的服務(wù)性設(shè)施”，其管理的目的在于“出色的管制”。（X） 46.在公共行政領(lǐng)域，對(duì)效率的解釋大致可分為兩種基本類型，即機(jī)械性效率與社會(huì)性效率。（√） 47.在行政學(xué)研究中，西蒙是以事實(shí)與行為的區(qū)別為其方法論的出發(fā)點(diǎn)。區(qū)分這兩種因素的理論依據(jù)是邏輯實(shí)證主義學(xué)派的知識(shí)理論。（X） 48.正是法默爾選擇的哲學(xué)方法論高度才使得其理論對(duì)于公共行政尤其是行政理論的發(fā)展具有極為重要的認(rèn)識(shí)論意義。（X） 49.政府的失敗是公共選擇理論的研究重點(diǎn)，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī)則制約體系，是公共選擇理論的最高目標(biāo)。（√） 50.綜觀古利克的整個(gè)行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有分散化和實(shí)踐性的特征。（X） 12