在“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)帶頭真抓實干” 集中學(xué)習(xí)研討會議上的發(fā)言+講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)專題教育的實施方案

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　在“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)，帶頭真抓實干” 集中學(xué)習(xí)研討會議上的發(fā)言+講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)專題教育的實施方案 　在“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)，帶頭真抓實干” 集中學(xué)習(xí)研討會議上的發(fā)言 　　湖南省衛(wèi)生健康委員會 時間：2019-08-14 通過近期主題教育學(xué)習(xí)、調(diào)研座談，進(jìn)一步檢視出當(dāng)前衛(wèi)生健康工作中還存在不少短板，深刻感受到我們衛(wèi)生健康系統(tǒng)改作風(fēng)、抓落實的緊迫性，特別是作為各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按照中央、省委要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正把改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)、帶頭真抓實干變成行動自覺，貫穿于工作全過程。在此，我談幾點的思考。 　　一、深化持續(xù)整改、久久為功的思想認(rèn)識 　　一是對標(biāo)八項規(guī)定持續(xù)改作風(fēng)。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。從近些年群眾反映的情況來看，我委作風(fēng)建設(shè)得到了基層干部群眾的認(rèn)可，但我們必須保持清醒認(rèn)識，作風(fēng)問題的解決不可能是一勞永逸的。門好進(jìn)、臉好看，但是事卻不好辦了，懶政、慵政、怠政、不作為、慢作為等現(xiàn)象慢慢浮現(xiàn)出來。衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接面向群眾提供服務(wù)，我們的一言一行、一舉一動群眾都看在眼里，群眾對我們的工作作風(fēng)有最為直接準(zhǔn)確的評價。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要把強(qiáng)化馬克思主義群眾觀點、貫徹黨的群眾路線作為重點，把工作出發(fā)點和落腳點歸結(jié)到實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來。 　　二是按照求真務(wù)實要求持續(xù)改作風(fēng)。落實健康中國戰(zhàn)略各項任務(wù)，離不開求真務(wù)實的工作作風(fēng)。近些年我們在深化醫(yī)改、實施健康扶貧、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力方面出臺了不少好的政策文件，但是實事求是地看，有些政策并沒有完全落地落實。對待工作中的問題，尤其是事關(guān)群眾切身利益的問題，一定要提高政治站位，群眾利益無小事，要以“一竿子插到底”的較真勁，集思廣益，破解難題。 　　三是聚焦事業(yè)發(fā)展短板持續(xù)改作風(fēng)。從當(dāng)前的實際情況看，我省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，仍然存在不少短板。一方面，一些工作的推進(jìn)力度還不足，重點民生實事中，基本消除村衛(wèi)生室“空白村”、縣級二甲公立醫(yī)院全覆蓋后續(xù)的壓力相當(dāng)大。另一方面，衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險防范的壓力依然較大。重大傳染病暴發(fā)疫情防控壓力居高不下，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)輿情事件、防汛救災(zāi)、安全生產(chǎn)等方面仍然存在不少隱患。針對這些短板和弱項，我們要立足工作實際，一個問題一個問題解決，以作風(fēng)改進(jìn)促進(jìn)解決問題、推動重點工作。 　　四是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩持續(xù)改作風(fēng)。近年來，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然總體上保持了良好態(tài)勢，但是也出現(xiàn)了不少問題。近期全省衛(wèi)生健康領(lǐng)域持續(xù)曝光的醫(yī)療服務(wù)行業(yè)行風(fēng)問題和典型案件，給系統(tǒng)形象帶來了惡劣影響。這些問題引人深思、令人警醒。在作風(fēng)建設(shè)中，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)全局的底線工作。我們要始終保持清醒認(rèn)識：權(quán)力是黨和人民賦予的。權(quán)力姓公、不能為私，權(quán)力為民、不能為己。要切實增強(qiáng)緊迫感和敏銳性，時刻把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格按照黨性原則和政策法規(guī)辦事。 　　二、堅持攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男袆幼杂X 　　一要把勇?lián)?dāng)體現(xiàn)在奮發(fā)有為的干事激情上。不作為，從本質(zhì)上說是對初心使命的背離與逆行。我們說“干部干部，先干一步”，當(dāng)干部就要有干事的激情，必須把推動發(fā)展作為履職從政的首要之責(zé)，把工作崗位當(dāng)成體現(xiàn)人生價值的重要平臺，滿懷激情地干好工作。最近省委出臺了《人才向基層流動的實施方案》，我們要充分用好省委的新政策和新舉措，結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的若干政策措施》的推進(jìn)落實，統(tǒng)籌解決困擾衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層人才不足的難題。 　　二要把勇?lián)?dāng)體現(xiàn)在攻堅克難的無畏勇氣上。敢不敢直面并破解發(fā)展中的矛盾困難，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有擔(dān)當(dāng)精神的試金石。當(dāng)前，健康中國行動已正式啟動，未來十余年衛(wèi)生健康事業(yè)的目標(biāo)藍(lán)圖已描繪。作為健康中國行動的主力軍，我們身上的重任只會越來越多。衛(wèi)生健康系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅定攻堅克難的信心和決心。過去的工作經(jīng)驗也證明，只要方向和思路對，辦法總比困難多。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，強(qiáng)化迎難而上的責(zé)任意識，確保每一項工作見底見效、務(wù)求必成。 　　三要把勇?lián)?dāng)體現(xiàn)在敢抓敢管的責(zé)任落實上。領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)，一個重要方面就是要勇于承擔(dān)責(zé)任，勇于較真碰硬。近期發(fā)現(xiàn)的部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)合作整改不徹底問題表明我們一些同志不敢較真碰硬，工作中還存在監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)行不到位現(xiàn)象。面對行業(yè)行風(fēng)問題，衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要展現(xiàn)出“刀刃向內(nèi)”的自我革命精神，認(rèn)真履行從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任，對不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，實行零容忍，一查到底，堅決消除系統(tǒng)內(nèi)的“毒瘤”。 　　三、營造以上率下、真抓實干的工作氛圍 　　一要體現(xiàn)模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行是無言的力量，具有重要的示范導(dǎo)向作用。各單位主要負(fù)責(zé)同志一定要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，要走在前列、當(dāng)好表率。特別是在持續(xù)整改醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的問題過程中，各級衛(wèi)生健康部門主要負(fù)責(zé)人與醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人要以普通患者身份看一次病，全程體驗工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量;以普通醫(yī)護(hù)人員身份，到服務(wù)窗口或一線崗位參與一次面對患者的實際工作，切身體會現(xiàn)有工作作風(fēng)、方式方法與群眾需求之間的差距。結(jié)合親身感受，持續(xù)推進(jìn)整改，改到群眾滿意為止。 　　二要加快工作推進(jìn)節(jié)奏。鄧小平同志指出，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。再好的政策措施，干與不干的結(jié)果截然相反。只有去干了，才能收到實效。當(dāng)前，國家健康中國行動剛剛部署，我省必須在10月底前完成國家安排的所有規(guī)定動作，任務(wù)十分艱巨。既要盡快成立健康湖南行動推進(jìn)委員會，研究制定健康湖南行動相關(guān)工作方案、辦法，還要召開全省健康湖南行動啟動部署會議，相關(guān)任務(wù)十分繁重。只有力爭一流、爭分奪秒地苦干實干，才能推進(jìn)健康湖南行動取得新成效。 　　三要確保工作實效。同樣一件事，相同的政策措施，務(wù)實與不務(wù)實得出的是兩種結(jié)果。在這次主題教育中，我委發(fā)現(xiàn)并梳理出一批醫(yī)療服務(wù)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題共11大類，其中絕大多數(shù)是多年來一直存在并部署開展整改過的事項，整治過的老問題至今還普遍存在，說明我們過往的整改成效不牢固，沒有抓實抓到位。這方面我們需要引起警醒和反思。與人民群眾的要求和期盼相比，我們的工作還有許多提升和改進(jìn)的空間，還應(yīng)該進(jìn)一步做實做細(xì)，確保取得實效。 講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)專題教育的實施方案 　　按照省市委關(guān)于開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育的統(tǒng)一安排部署，為了鞏固和拓展秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅專項整治成效，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全縣追趕超越提供堅強(qiáng)保障，縣委決定在全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育。為確保專題教育有效開展，特制定以下方案。 　　一、總體要求 　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅問題重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于陜西省委、xxx市委在秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅問題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》要求，把思想教育、黨性分析和整改落實結(jié)合起來，深入查找存在問題，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅問題的教訓(xùn)，在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上下硬功夫，在克服形式主義、官僚主義上下硬功夫，在履行管黨治黨政治責(zé)任上下硬功夫，在學(xué)懂弄通、善學(xué)活用新思想上下硬功夫，在服務(wù)全縣追趕超越大局上下硬功夫，以更堅定的態(tài)度、更強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更務(wù)實的作風(fēng)貫徹中央決策部署、推動xxx追趕超越高質(zhì)量的發(fā)展。 　　專題教育的主題是：講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)。講政治，就是把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。敢擔(dān)當(dāng)，就是自覺圍繞全縣追趕超越大局不懈奮斗、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奮斗，搶抓機(jī)遇、化解矛盾、破解難題，全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。改作風(fēng)，就是傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)延安精神，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)，堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭。 　　開展專題教育要把握好4個原則：堅持政治引領(lǐng)，把講政治的要求貫穿始終，使專題教育開展的過程成為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力鍛煉的過程。堅持問題導(dǎo)向，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，做到對癥下藥、有的放矢。堅持從嚴(yán)從實，嚴(yán)格落實各項任務(wù)要求，做到思想認(rèn)識不到位不放過、突出問題不解決不放過、整改任務(wù)不落實不放過。堅持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志示范帶頭作用，一級抓一級、層層抓落實。 　　二、時間范圍 　　“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育以各級各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子為單位進(jìn)行，從2018年12月初開始，前3個月集中進(jìn)行開展，之后轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展。參加范圍為全體縣級領(lǐng)導(dǎo)，全縣各鎮(zhèn)街，縣級各部門，各人民團(tuán)體，黨組織關(guān)系在xxx縣的省、市駐周單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。 　　三、具體措施和要求 　　(一)堅持“四學(xué)”，開展政治學(xué)習(xí) 　　學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅問題重要指示批示和中共中央辦公廳《通報》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，學(xué)習(xí)中央紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育講話精神等內(nèi)容。 　　各級黨委(黨組)要在豐富學(xué)習(xí)方式和提高學(xué)習(xí)針對性、實效性上下功夫，做到“四學(xué)”。 　　一是全面系統(tǒng)學(xué)。要原原本本、原汁原味精讀、研讀學(xué)習(xí)內(nèi)容，不能以輔導(dǎo)報告、輔導(dǎo)材料代替原文學(xué)習(xí)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要于12月24日前完成學(xué)習(xí)計劃的制定并抓好落實。 　　二是黨課引領(lǐng)學(xué)?？h級領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)街、各部門和各單位黨委(黨組)書記要先學(xué)一步，學(xué)深一層，結(jié)合學(xué)習(xí)情況講一次黨課。其它領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實際，到聯(lián)系的村社區(qū)、分管的下屬單位開展一次講黨課活動。黨課要緊密結(jié)合身邊正反面典型，強(qiáng)化教育警示效果。領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課要于2019年1月中旬前進(jìn)行，各黨委(黨組)書記講黨課相關(guān)材料(課件、會議記錄、照片)要于2019年1月底前報縣委組織部。 　　三是集中重點學(xué)。采取中心組理論學(xué)習(xí)等形式組織集體學(xué)習(xí)，進(jìn)一步凝聚共識。12月底前，縣委中心組要組織一次專題學(xué)習(xí)，之后要將專題教育必學(xué)內(nèi)容作為2019年重點學(xué)習(xí)任務(wù)納入中心組學(xué)習(xí)計劃，具體工作由縣委宣傳部組織實施。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要參照縣委中心組做法，組織好學(xué)習(xí)。 　　四是交流研討學(xué)。在個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要組織集體交流研討，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系個人學(xué)習(xí)、思想和工作實際，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，談?wù)J識、講體會，找短板、談打算，促進(jìn)思想交流。每名領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合研討內(nèi)容，撰寫心得體會，并在一定范圍進(jìn)行交流，縣委組織部將適時擇優(yōu)在《xxx縣黨建網(wǎng)》和“xxx黨建”微信公眾平臺上刊登。 　　(二)用好“三個維度”，開展警示教育 　　警示教育要瞄準(zhǔn)針對性、實效性和預(yù)防性，由縣紀(jì)委具體組織實施，主要分“三個維度”開展。 　　一要以案明紀(jì)增強(qiáng)針對性，引導(dǎo)黨員干部長鳴“警世鐘”。以魏民洲、馮新柱為反面典型，以錢引安嚴(yán)重違紀(jì)違法案為深刻教訓(xùn)，通過舉辦案例巡展、召開警示教育報告會、觀看警示教育紀(jì)錄片、發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例懺悔錄等方式，讓干部汲取教訓(xùn)、引為鏡鑒，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，守住做人、處事、用權(quán)底線。 　　二要以案釋法增強(qiáng)實效性，督促黨員干部筑牢“警戒線”。結(jié)合從秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅問題中查處的違紀(jì)違法案件，結(jié)合近年來發(fā)生在我市特別是我縣的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件等，通過解讀案例、上廉政課等方式，集中“解剖”一批案件，警醒和教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，避免重蹈覆轍。 　　三要以案為鑒增強(qiáng)預(yù)防性，教育黨員干部常懷“敬畏心”。把違規(guī)收受禮金問題專項整治、掃黑除惡專項斗爭、全縣干部作風(fēng)問題排查和集中整治形式主義、官僚主義中查處的典型案例，及時轉(zhuǎn)化為警示教育的“活教材”現(xiàn)場說法，從源頭上打好“預(yù)防針”增強(qiáng)免疫力，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在知敬畏、存戒懼、守底線中提升擔(dān)當(dāng)能力、改進(jìn)工作作風(fēng)。 　　(三)聚焦“四個方面”，深刻查擺問題 　　要堅持問題導(dǎo)向，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際，瞄著問題去，追著問題走，通過“自己反思、群眾提點、上級點評、互相談話、集體評議”等五種方式，聚焦四個方面，廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議，查找問題。 　　一是聚焦政治建設(shè)。深入查找學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩觀念淡薄，“四個意識”不牢固、“兩個維護(hù)”不堅決，貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示不扎實、不到位，領(lǐng)會把握習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念不深刻，對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、黑臭水體排查整治、鐵腕治理霧霾、“大棚房”專項清理等工作極端重要性認(rèn)識不到位等問題。 　　二是聚焦管黨治黨。深入查找管黨治黨寬松軟，責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減，選人用人風(fēng)氣不正，干部監(jiān)督管理不嚴(yán)格，反腐敗力度不大，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠嚴(yán)緊硬等問題。 　　三是聚焦擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。深入查找等待觀望心理和畏難情緒嚴(yán)重，不愿擔(dān)責(zé)、不愿動真碰硬，遇到問題往外躲、遇到困難繞道走，急功近利、急于求成，為官不為、廉而不勤，慢作為、亂作為，等問題。 　　四是聚焦作風(fēng)建設(shè)。深入查找貫徹落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)不實，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，“庸懶散慢虛”，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”，瞞報謊報、弄虛作假，對群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴等問題。 　　對班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺出的問題，要按照四個方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理總結(jié)，于2019年1月底前列出問題清單，并報縣委組織部。 　　(四)做到“五個講清楚”，嚴(yán)肅開展批評 　　領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把專題教育查擺的問題和開展情況寫入2018年度民主生活會或組織生活會對照檢查材料中，對照問題清單，深刻反思剖析，深挖思想根源，做到“四個擺進(jìn)去”“五個講清楚”。黨委(黨組)書記要親自研究制定2018年度民主生活會方案，確保專題教育扎實推進(jìn)。 　　“四個擺進(jìn)去”“五個講清楚”：在進(jìn)行黨性分析和自我剖析中，要把自己擺進(jìn)去、把政治責(zé)任擺進(jìn)去、把工作責(zé)任擺進(jìn)去、把思想認(rèn)識擺進(jìn)去，要把思想認(rèn)識講清楚、把履職盡責(zé)情況講清楚、把問題短板講清楚、把問題根源講清楚、把整改措施講清楚。 　　(五)做到“五個明確”，扎實抓好整改 　　要把專題教育著力點放在整改落實上，堅持邊學(xué)邊查邊改，對查擺出的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和每名領(lǐng)導(dǎo)干部要見微知著、舉一反三，一一對應(yīng)制定整改清單，做到“五個明確”，即問題明確、措施明確、責(zé)任明確、時限明確、效果明確。結(jié)合全縣正在開展的“不忘初心、牢記使命”大調(diào)研，對短期能解決的問題立行立改、及時整改;需要長期推進(jìn)的任務(wù)，要明確時限，久久為功、一抓到底，做到件件有整改、事事有回音。要將整改工作融入日常、持續(xù)用力，使講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)成為廣大干部的長期自覺行動。對整改工作要加大通報力度，對仍然整改不力、落實不到位的，要嚴(yán)肅問責(zé)。建立整改問題月報銷號制，從2019年1月起，各黨委(黨組)每月報送班子及個人整改進(jìn)度，由縣委組織部負(fù)責(zé)收集，如果未按時上報，由縣委督查室做好督導(dǎo)落實。 　　四、抓好建章立制 　　專題教育要取得成效，就必須堅持一手抓整改、抓落實，一手立規(guī)矩、定制度，做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要緊盯生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域等方面的突出問題，堅持著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、注重長效原則，結(jié)合省、市關(guān)于“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”方面出臺的一系列制度規(guī)定，研究做好我縣具體落實措施，建立嚴(yán)格、務(wù)實的工作機(jī)制和制度規(guī)定，建立完善的督查、交辦、巡查、約談、專項督查機(jī)制和執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度，切實推動新問題和老問題一起解決、個性問題和共性問題一起解決，確保專題教育取得實效。 　　五、組織領(lǐng)導(dǎo) 　　1.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。專題教育在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記楊向喜任組長，縣委副書記楊強(qiáng)，縣委常委、紀(jì)委書記楊輝，縣委常委、組織部部長曹寶利任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作?？h紀(jì)委要全程參與專題教育，認(rèn)真抓好正風(fēng)肅紀(jì)各項措施的制定和落實，縣委宣傳部要加強(qiáng)氛圍營造。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極配合、形成合力。各鎮(zhèn)街、各部門要制定切實可行的活動方案，成立工作機(jī)構(gòu)，報縣委專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨組織書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，把專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，緊緊抓在手上，親自推動落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅持以上率下，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭做到講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)，以自身實際行動作出示范，確保專題教育取得實效。 　　2.加強(qiáng)督促檢查?？h委將成立“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督導(dǎo)各鎮(zhèn)街、各部門、各單位開展主題教育。督導(dǎo)組要認(rèn)真檢查所督導(dǎo)單位的實施方案、對照檢查材料等，全程參與民主生活會并進(jìn)行點評，督促抓好整改任務(wù)落實等情況，發(fā)現(xiàn)和解決問題。 　　3.搞好統(tǒng)籌兼顧。各鎮(zhèn)街、各部門要統(tǒng)籌安排，主要做到“七個結(jié)合”，把專題教育與開展習(xí)近平總書記對我市重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”結(jié)合起來，與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，與貫徹落實中央紀(jì)委集中整治形式主義官僚主義部署結(jié)合起來，與開展違規(guī)收送禮金問題專項整治結(jié)合起來，與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、開展掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來，與深化“大棚房”問題專項清理整治結(jié)合起來，與推動追趕超越、踐行“五個扎實”要求、推進(jìn)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)結(jié)合起來，同時，要和省委第三巡視組反饋問題、村兩委換屆“回頭看”、12月8日“電視問政”曝光問題等工作結(jié)合起來，確保專題教育規(guī)定動作扎實到位，取得實實在在的成效。 　　4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報刊、電視、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和宣傳平臺優(yōu)勢，重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博微信等新興媒體作用，宣傳專題教育的重要意義、進(jìn)展和實際成效。總結(jié)推廣專題教育中的好做法好經(jīng)驗，大力宣傳先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，努力營造濃厚氛圍。 　　2019年3月1日前，各鎮(zhèn)街和縣級各部門黨(工)委、黨組向縣委專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送專題教育階段性總結(jié)報告。