關(guān)于電動(dòng)汽車充換電服務(wù)定價(jià)的思考

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1、關(guān)于電動(dòng)汽車充換電服務(wù)定價(jià)的思考 摘　要：我國(guó)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)已具有相當(dāng)規(guī)模，但目前政府沒(méi)有制定相應(yīng)的服務(wù)價(jià)格機(jī)制。為促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)電動(dòng)汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，亟需對(duì)適合我國(guó)國(guó)情的充電服務(wù)定價(jià)機(jī)制進(jìn)行研究。本文將對(duì)電動(dòng)汽車充換電服務(wù)價(jià)格體系和定價(jià)方法進(jìn)行探討，為政府制定價(jià)格政策提供參考。 關(guān)鍵詞：電動(dòng)汽車 充換電服務(wù) 價(jià)格體系 定價(jià)原則 定價(jià)方法 一、國(guó)內(nèi)外電動(dòng)汽車充換電服務(wù)定價(jià)現(xiàn)狀 　　目前，國(guó)內(nèi)外電動(dòng)汽車充換電服務(wù)定價(jià)的研究和實(shí)踐尚處于初級(jí)階段，缺乏系統(tǒng)

2、的體系和方法。有的國(guó)家制定了適用部分用戶的充換電服務(wù)收費(fèi)政策，比如，美國(guó)PG&E 、SDG&E和SCE等公司分別對(duì)居民用戶制定了不同的分時(shí)電價(jià)方案，為用戶提供多種價(jià)格選擇；有的國(guó)家在示范推廣階段實(shí)行免費(fèi)，比如日本。國(guó)內(nèi)某些城市也實(shí)行了收費(fèi)試點(diǎn)，但缺乏統(tǒng)一合理的定價(jià)依據(jù)，比如，深圳、武漢、宿遷等僅按照一般工商業(yè)電價(jià)收取電度電費(fèi)；杭州對(duì)于租用國(guó)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)電池的客戶采用按里程收費(fèi)，對(duì)于自購(gòu)汽車電池客戶實(shí)行按充電度數(shù)收費(fèi)，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)成本加收益方法測(cè)算。針對(duì)這種現(xiàn)象，對(duì)電動(dòng)汽車充換電服務(wù)定價(jià)進(jìn)行研究具有非常重要的意義。 二、充換電服務(wù)價(jià)格體系的構(gòu)建 　　電動(dòng)汽車充換電服務(wù)價(jià)格為充換電設(shè)施向用戶提供充電和換

3、電服務(wù)的價(jià)格。充換電服務(wù)價(jià)格體系應(yīng)反映電動(dòng)汽車充換電的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性和用戶多元化要求，根據(jù)充、換電方式，不同車型及用電能耗水平制定。具體來(lái)說(shuō)，換電價(jià)格和充電價(jià)格可以根據(jù)車型分別分為乘用車和商用車兩類；其中乘用車充電價(jià)格還可根據(jù)充電方式分為直流和交流充電，商用車采用直流充電，根據(jù)充電速度可分為快充和慢充。 三、電動(dòng)汽車充換電服務(wù)定價(jià)原則分析 　　（1）有利于產(chǎn)業(yè)推廣 　　電動(dòng)汽車屬于新生行業(yè)，用戶的參與程度是決定行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。充換電服務(wù)價(jià)格決定著充電運(yùn)營(yíng)模式是否具有生命力、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力?？紤]到初期具有技術(shù)不穩(wěn)定性，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不完善使得用戶使用便利程度也較低，為吸引用戶，充換電服務(wù)費(fèi)用不應(yīng)

4、高于燃油汽車油耗費(fèi)用。 　　（2）促進(jìn)提高電網(wǎng)使用效率 　　價(jià)格信號(hào)應(yīng)鼓勵(lì)用戶在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的負(fù)面影響最低時(shí)充電（例如在非高峰用電時(shí)段），以避免對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生不利影響，并減少由于高峰充電導(dǎo)致的擴(kuò)容要求。 　?。?）與市場(chǎng)發(fā)展程度相適應(yīng) 　　市場(chǎng)發(fā)展不同階段，技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性差別較大，充換電服務(wù)價(jià)格應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的不同階段適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 　?。?）相對(duì)穩(wěn)定 　　目前充電價(jià)格的調(diào)整應(yīng)當(dāng)兼顧社會(huì)承受能力，在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，以免造成對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)沖擊。 　?。?）兼顧公共服務(wù)政策 　　目前電動(dòng)汽車主要用于公共交通和公務(wù)用車等范圍內(nèi)，具有很強(qiáng)的公共產(chǎn)品職能，因此，充電價(jià)格的制定還需要兼顧公共服務(wù)政策的原則

5、。 　?。?）簡(jiǎn)單、具有可操作性 　　充電價(jià)格定價(jià)過(guò)程中，越精細(xì)、復(fù)雜的電價(jià)體系，其需要的計(jì)量等方面的操作成本投入越高，因此，價(jià)格定價(jià)不宜太復(fù)雜，且應(yīng)為用戶提供可選擇權(quán)利。 四、電動(dòng)汽車充換電服務(wù)定價(jià)方法研究 　　成本加收益定價(jià)法是目前普遍采用的定價(jià)方法，根據(jù)電動(dòng)汽車的能耗特性也可考慮參考燃油汽車的能耗費(fèi)用對(duì)充換電服務(wù)進(jìn)行定價(jià)（稱作“替代能源法”）。本文主要對(duì)這兩種方法進(jìn)行分析。 　　替代能源定價(jià)法的基本思想是：根據(jù)換電汽車與燃油或燃?xì)馄嚩季哂心芰垦a(bǔ)給即時(shí)完成、且能耗效用一致的特點(diǎn)，換電服務(wù)價(jià)格按同類型燃油或燃?xì)馄嚹芎馁M(fèi)用的一定比例確定；充電服務(wù)價(jià)格根據(jù)同類型電動(dòng)汽車換電價(jià)格扣減電池成本

6、后求得。為引導(dǎo)有序充電，充電服務(wù)價(jià)格可采用峰谷分時(shí)電價(jià)。 　　成本加收益定價(jià)法的基本思想是：基于充換電設(shè)施投資和運(yùn)行成本，根據(jù)車型（分電池容量）和充電方式制定，采用經(jīng)營(yíng)期方法確定收回成本情況下應(yīng)向各類車輛收取的充電和換電服務(wù)價(jià)格；企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損部分通過(guò)爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策來(lái)補(bǔ)償。為引導(dǎo)有序充電，充電服務(wù)價(jià)格也可采用峰谷分時(shí)電價(jià)。 　　將替代能源定價(jià)法與成本加收益定價(jià)法進(jìn)行對(duì)比，可以看出： 　?。?）從用戶承受能力考慮，替代能源定價(jià)法更易被用戶接受 　　充換電服務(wù)價(jià)格的制定與替代能源價(jià)格掛鉤，用戶支付的服務(wù)費(fèi)用不高于傳統(tǒng)燃油汽車油耗費(fèi)用，有利于吸引更多用戶參與市場(chǎng)、推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；而由

7、于目前充換電設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)成本高，按成本加收益定價(jià)法制定的充換電服務(wù)價(jià)格必然高于同類型燃油汽車的油耗費(fèi)用，這超出了電動(dòng)汽車用戶的承受能力，不易被用戶接受。 　　（2）從實(shí)施難度考慮，替代能源定價(jià)法可操作性強(qiáng) 　　充換電服務(wù)價(jià)格的制定與替代能源掛鉤，只需要根據(jù)燃油汽車油耗費(fèi)用推算電動(dòng)汽車換電價(jià)格，在換電價(jià)格的基礎(chǔ)上扣除電池成本推算充電價(jià)格，定價(jià)方法直觀，實(shí)施難度小，容易操作；而采用成本定價(jià)，政府核價(jià)參數(shù)復(fù)雜多變，市場(chǎng)規(guī)模難以預(yù)計(jì)，價(jià)格穩(wěn)定性差，實(shí)施難度大，操作復(fù)雜。 　?。?）目前采用替代能源定價(jià)法，充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)面臨虧損的風(fēng)險(xiǎn) 　　由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，充換電設(shè)施單位運(yùn)營(yíng)成本較高，比照燃油汽車油耗費(fèi)

8、用定價(jià)，還不能收回成本。要達(dá)到盈虧平衡，需要政府提供補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，如果政策出臺(tái)不及時(shí)或執(zhí)行不到位，充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)將面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。 五、結(jié)論和建議 　　電動(dòng)汽車充換電服務(wù)價(jià)格既要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，又要統(tǒng)籌考慮各方利益主體的關(guān)系，并為用戶提供多種收費(fèi)選擇，從而推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 　　建議政府制定充換電服務(wù)價(jià)格時(shí)，依據(jù)充換電服務(wù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性，綜合考慮充、換電方式，不同車型及用電能耗水平制定，構(gòu)建系統(tǒng)的充換電服務(wù)價(jià)格體系，切實(shí)滿足用戶的多元化要求。 　　在電動(dòng)汽車發(fā)展初級(jí)階段，充換電設(shè)施的服務(wù)價(jià)格制定宜采用替代能源定價(jià)法與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式。市場(chǎng)發(fā)展成熟時(shí)，根據(jù)政府要求和市場(chǎng)變化選擇合適的方法核定充換電價(jià)格，最終實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)。 參考文獻(xiàn)： [1] 彭鴻林,譚茂芹.新能源汽車充電服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題研究[J].價(jià)格理論與實(shí)踐, 2010(4). [2] 吳英姿.電網(wǎng)企業(yè)電動(dòng)汽車用電市場(chǎng)分析及營(yíng)銷組合策略研究[D].上海:復(fù)旦大學(xué),2008. [3] 滕樂(lè)天,何維國(guó),杜成剛,等.電動(dòng)汽車能源供給模式及其對(duì)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的影響[J].華東電力,2009(10).