打擊傳銷聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)講話綱要.doc
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演講:________ 打擊傳銷聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)講話綱要 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 打擊傳銷聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)講話綱要 同志們: 這次打擊傳銷工作聯(lián)席(擴(kuò)大)會議,是市政府調(diào)整全市打擊傳銷工作聯(lián)席會議成員之后,召開的第一次聯(lián)席(擴(kuò)大)會議。主要是通報今年以來打擊傳銷工作,分析當(dāng)前打擊傳銷工作面臨的形勢,安排部署下一階段的工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保完成打擊傳銷工作各項任務(wù)。剛才,市公安局張輝同志宣讀了《市打擊傳銷違法犯罪聯(lián)合執(zhí)法行動實施方案》;同志宣讀了《市人民政府關(guān)于調(diào)整市打擊傳銷工作聯(lián)席會議成員的通知》;和劍光同志通報了今年以來全市打擊傳銷工作情況,對下一階段的打擊傳銷工作做了具體安排。可以說成效是顯著的,措施是得力的,請各縣(市、區(qū))結(jié)合已經(jīng)積累的打傳經(jīng)驗,在今后的打傳工作中認(rèn)真抓好落實。下面,我再講三點(diǎn)意見: 一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)打擊傳銷工作的緊迫感和責(zé)任感 今年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門認(rèn)真落實國家和省、市關(guān)于打擊傳銷的各項工作部署,深入宣傳教育,加大打擊力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,全市打擊傳銷工作取得明顯成效,有效遏止了傳銷蔓延的勢頭。前9個月,我市共開展打擊傳銷集中專項打擊行動20余次,檢查社區(qū)、村莊1130個、公共場所1187個;發(fā)放宣傳材料2萬多份、聯(lián)系卡5000余張;清除傳銷窩點(diǎn)34個,遣散傳銷人員320人,解救被騙群眾17人。全市沒有出現(xiàn)因傳銷引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的事件。打擊傳銷活動的開展,為維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定,推動全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。這些成績的取得,是各縣(市、區(qū))、聯(lián)席會各成員單位高度重視、齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家,也通過你們向在打擊傳銷工作一線的同志們,表示慰問和感謝! 在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識當(dāng)前打擊傳銷工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。從全國情況看,傳銷活動在一些地方愈演愈烈。8月份開始,央視新聞頻道連續(xù)報道了來賓傳銷活動猖獗的現(xiàn)象,在社會上引起了強(qiáng)烈反響。事實上,新型非法傳銷已蔓延到全國多個省份。這種新型非法傳銷,組織更加嚴(yán)密、活動更為隱蔽、手段更為狡猾、發(fā)展更加迅猛,從“傳商品”變?yōu)椤袄祟^”式傳銷犯罪,大都采取精神和暴力控制手段,對經(jīng)濟(jì)社會的危害呈加劇趨勢,已轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵸|(zhì)性的刑事犯罪活動,嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,對社會和諧穩(wěn)定構(gòu)成了重大威脅。為更加有效地打擊傳銷違法犯罪行為,目前,公安部、國家工商總局正在全國范圍內(nèi)開展打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法行動。從全省情況看,地處中原,承東啟西,人口眾多,更易受到傳銷活動的沖擊、滲透,一直是傳銷活動的重發(fā)區(qū)之一。我們省內(nèi)就有務(wù)工人員被騙到寧夏、參加傳銷,如曾被社會廣泛關(guān)注的趙作海就在寧夏陷入傳銷泥潭,今年8月份才被有關(guān)部門解救回來。目前,我省仍然是國家有關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注的地區(qū),打擊傳銷活動的壓力大、責(zé)任重。省委、省政府對打擊傳銷工作非常重視,強(qiáng)調(diào)要站在“四個重在”的高度,嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動。10月份后,省綜治委將組織對各省轄市打擊傳銷社會治安綜合治理工作進(jìn)行考評。從我市情況看,雖然傳銷活動總體上得到遏止,但傳銷活動在一些地方時有發(fā)生。近期,隨著等地打擊傳銷力度的加大,已發(fā)現(xiàn)有傳銷人員流竄我市。從8月份110中心受理傳銷舉報的情況看,傳銷活動數(shù)量在一些區(qū)域有增加之勢,形勢不容樂觀。 各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門要站在保護(hù)群眾切身利益、維護(hù)全市和諧穩(wěn)定的高度,牢固樹立“責(zé)任重于泰山”和“打持久戰(zhàn)”思想,切實把打擊傳銷作為社會治安綜合治理的一項長期任務(wù),采取更加有力的措施,繼續(xù)保持打擊傳銷活動的高壓態(tài)勢,堅決遏止傳銷活動的發(fā)展蔓延,維護(hù)全市的和諧穩(wěn)定。 二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,推動打擊傳銷工作深入開展 各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要按照省委提出的“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的要求,全面落實打擊傳銷各項工作任務(wù),突出重點(diǎn),攻堅克難,不斷把打擊和防范傳銷工作推向深入。 一是加大打擊力度。今年以來,市110中心接轉(zhuǎn)的160余起傳銷舉報,沒有一起是傳銷商品的,大都是打著“招工招聘、聊天交友、參觀旅游”等旗號,誘騙外地人來洛,爾后實施限制人身自由、勒索、詐騙、搶劫、人身傷害等犯罪行為。各縣(市、區(qū))政府一定要切實肩負(fù)起打擊傳銷第一責(zé)任的角色,迅速組織公安、工商、民政等部門,發(fā)動社區(qū)、村組等基層力量,開展好打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法行動。市公安局要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),盡快研究制定我市打擊“拉人頭”式傳銷犯罪的具體措施,10月31日前報市政府打擊傳銷辦公室。對傳銷違法犯罪首要分子、組織領(lǐng)導(dǎo)者,對傳銷活動中詐騙錢財、限制人身自由、甚至暴力抗法、破壞穩(wěn)定的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)厲打擊,該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。 二是強(qiáng)化重點(diǎn)治理。從市110中心的舉報情況看,目前,我市傳銷活動主要集中在洛龍區(qū)的關(guān)林、安樂和古城鎮(zhèn),西工區(qū)的洛北鄉(xiāng),瀍河區(qū)的瀍河回族鄉(xiāng)、老城區(qū)邙山鄉(xiāng)等區(qū)域。城中村、老居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部小區(qū)、新區(qū)農(nóng)民安置小區(qū)等出租房集中區(qū)是傳銷活動易發(fā)、高發(fā)區(qū)域,也是我們開展打擊傳銷行動、源頭治理傳銷的重點(diǎn)區(qū)域。要借助全市正在開展的流動人口、出租房屋專項整治,充分發(fā)揮社區(qū)、居委會、村委會等基層組織和相關(guān)方面的作用,通過完善日常打、防、控、管等措施,鏟除傳銷活動的條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)對出租房屋、勞務(wù)市場、人才中介以及酒店、賓館、招待所等重點(diǎn)場所的管理,常查、清查,不留死角。對為傳銷提供便利條件的,堅決依法予以懲處。對傳銷人員大量聚集、問題突出的地方,要通過督辦、領(lǐng)導(dǎo)分包等形式,限期治理到位。對外出從事傳銷活動人員較多的地方,要通過綜治考核以及其他手段進(jìn)行責(zé)任追究。 三是夯實工作基礎(chǔ)。要建全基層打擊傳銷聯(lián)動機(jī)制。今年是創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村莊)”第三個年頭,省、市兩級年底將組織驗收。各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門要切實按照市聯(lián)席會議的要求,深入開展“無傳銷社區(qū)、無傳銷村莊”創(chuàng)建和“防止傳銷進(jìn)校園”活動,特別是傳銷多發(fā)的地區(qū),更要充分發(fā)揮基層組織和群眾力量,加大創(chuàng)建工作力度,力爭年底完成創(chuàng)建任務(wù),努力實現(xiàn)打擊傳銷群防群治群管。要進(jìn)一步健全完善出租服務(wù)和流動人口管理機(jī)制。規(guī)范房屋出租行為,切實加強(qiáng)對流動人口和出租房屋的管理,壓縮傳銷分子活動空間。要著力構(gòu)建打擊傳銷長效監(jiān)管機(jī)制。以街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,居委會、村委會為主,工商、公安、綜治部門組織配合,按照職責(zé)分工,做好市110聯(lián)動中心傳銷舉報處理、傳銷線索排查和上報工作,努力形成情況互通、信息共享的打擊、預(yù)防、監(jiān)控和管理網(wǎng)絡(luò),筑牢打擊傳銷的基層防線。 四是加強(qiáng)宣傳教育。各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門要繼續(xù)把宣傳教育活動作為打擊傳銷工作的重點(diǎn)措施進(jìn)行部署、落實和檢查,通過廣播電視、發(fā)布公益廣告、發(fā)送手機(jī)短信等方式,加強(qiáng)對常住人口、外來人口、出租房主的宣傳教育,使廣大群眾識別傳銷、防范傳銷,自覺抵制傳銷,主動舉報傳銷。同時,有針對性地做好外出務(wù)工人員的教育工作,防止誤入傳銷陷阱。 五是維護(hù)社會穩(wěn)定。要堅持預(yù)防為主,防范在前,發(fā)現(xiàn)和研究因傳銷引發(fā)影響社會穩(wěn)定的苗頭和動向,制定專門的預(yù)警防范和應(yīng)急處置預(yù)案,及時妥善地處置遇到的矛盾和問題。在打擊傳銷工作中,對教唆、煽動、組織傳銷人員聚眾滋事的骨干分子要依法堅決予以查處;對既是受騙者也是騙人者的傳銷人員,要實行批評教育與懲治處罰寬嚴(yán)相濟(jì)的政策;對上當(dāng)受騙且沒有欺騙他人參加的,要注意做好教育、說服和思想轉(zhuǎn)化工作,防止因工作不力、查處措施不當(dāng),引發(fā)群體性事件。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考評,確保打擊傳銷各項任務(wù)圓滿完成 離年底只有兩個多月的時間了,完成全年的打擊傳銷工作時間緊、任務(wù)重。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化綜治考核,努力把打擊傳銷各項工作落到實處。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要高度重視打擊傳銷工作,切實加強(qiáng)對打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把打擊傳銷工作列入重要的議事日程,切實擔(dān)負(fù)起組織、指揮、協(xié)調(diào)的責(zé)任。各級工商、公安部門要充分發(fā)揮打擊傳銷主力軍作用,在日常清查、案件查處、開展行動等方面相互配合,通力合作,形成執(zhí)法合力。聯(lián)席會其他成員單位要根據(jù)自身的職責(zé),研究落實本部門本系統(tǒng)打擊傳銷工作的具體措施,密切配合工商、公安部門開展工作。聯(lián)席會會議辦公室要加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系,及時溝通情況,協(xié)調(diào)各成員單位的行動。 (二)落實工作責(zé)任。要繼續(xù)落實政府打擊傳銷第一責(zé)任人制度,堅持屬地管理原則,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善打擊傳銷工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要制定本單位打擊傳銷工作考評辦法和標(biāo)準(zhǔn),確保工作有目標(biāo)、任務(wù)有分工、考評有辦法、獎懲有措施,充分調(diào)動各方面參與打擊傳銷積極性。要落實工作問責(zé)機(jī)制,對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、處置不力,出現(xiàn)影響穩(wěn)定的傳銷事件的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 (三)強(qiáng)化綜治考核。要充分發(fā)揮打擊傳銷社會治安綜合治理工作作用,積極構(gòu)建長效機(jī)制,進(jìn)一步推動打擊傳銷各項工作深入開展。11月份,省綜治委、省打傳辦將采取現(xiàn)場檢查、實地驗收的方式,對我市打擊傳銷社會治安綜合治理和創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”情況進(jìn)行考核驗收。為此,我市已制定了《市年打擊傳銷社會治安綜合治理考核評比辦法及標(biāo)準(zhǔn)》,今天已印發(fā)給大家。在省考核驗收前,市綜治辦、市聯(lián)席辦公室將組織聯(lián)合檢查組,對各縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查、抽查。各縣(市、區(qū))政府、相關(guān)部門要在市聯(lián)席辦公室的協(xié)調(diào)下,組織好綜治考評工作。對考評工作中敷衍了事、弄虛作假、工作不落實,影響全市綜治考評結(jié)果的,按照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。 (四)提供工作保障。打擊傳銷工作量大,任務(wù)艱巨,需要投入大量的人力、物力和財力。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門要為打擊傳銷工作創(chuàng)造條件,在人力、物力、財力上給予必要的支持,確保打擊傳銷工作有效開展。關(guān)于市打擊傳銷工作聯(lián)席會議辦公室的工作經(jīng)費(fèi),請市財政給予必要支持,并協(xié)調(diào)解決打擊傳銷舉報獎勵辦法所需經(jīng)費(fèi)。 同志們,打擊傳銷是一項系統(tǒng)工程,事關(guān)人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)重、責(zé)任大。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門要高度重視,強(qiáng)化措施,形成合力,確保打擊傳銷工作取得實效,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,為“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo)的實現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)! 謝謝大家! 第 8 頁 共 9 頁 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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