切實加強當前安全生產(chǎn)工作的專項檢查方案.doc
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方案預案:________ 切實加強當前安全生產(chǎn)工作的專項檢查方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 12 頁 切實加強當前安全生產(chǎn)工作的專項檢查方案 各村(社區(qū))、安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位: 元旦已過,春節(jié)即將來臨,為進一步強化各項安全保障措施,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定,確保群眾過一個和諧、平安的節(jié)日。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》(中辦發(fā)[xx]1號)、省、市各級領導重要批示精神和中共孝義市委辦公室、孝義市人民政府辦公室《關于落實中辦發(fā)電[xx]1號及省市領導批示精神切實加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(孝辦發(fā)[xx]1號)等有關精神要求,結合我街道實際,就切實加強我街道當前安全生產(chǎn)工作,制定以下專項檢查方案: 一、指導思想 要深刻認識當前安全生產(chǎn)、人員密集和公共場所安全管理面臨的嚴峻形勢,深刻吸取事故教訓,舉一反三,切實增強政治意識、憂患意識和責任意識,充分強化紅線意識。牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,始終把人民生命安全放在第一位。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,特別是主要領導及分管領導、站所長要親自帶隊深入基層進行一線檢查,強化事前預防,把責任層層落實到基層、落實到崗位、落實到人頭,有效防止和堅決遏制各類事故的發(fā)生。 二、組織機構 為切實加強專項檢查的組織領導,確保工作取得實效,街道辦事處成立安全生產(chǎn)專項檢查領導組(以下簡稱領導組)。領導組負責活動的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署。領導組組成人員如下: 組?? 長:任永剛(街道辦事處主任) 常務副組長:薛新攀(街道人大工委主任) 副?組?長:楊立生(街道政協(xié)工委主任)? 高?巖(街道黨工委副書記) 吳清濤(街道紀工委書記) 張?琦(街道黨工委委員、街道武裝部部長) 張?彪(街道黨工委委員、街道辦事處副主任) 郭清澍(街道辦事處副主任) 趙曉輝(街道辦事處副主任) 郭?堪(街道黨工委宣傳委員) 王一濤(街道黨工委委員、派出所所長) 郭艷君(街道黨工委委員、工會主席、計生中心主任) 李曉明(街道黨工委組織委員、安監(jiān)中心主任) 專項檢查組成員由街道安委會成員單位主要負責人組成。 專項檢查范圍:負責監(jiān)督各檢查小組的履責情況和督查檢查全街道重點行業(yè)領域的安全工作。 領導組下設辦公室、八個專項督查小組。 辦公室 主?任:李曉明(兼) 成?員:安監(jiān)中心全體成員 具體負責安全生產(chǎn)專項檢查工作的情況收集、梳理、匯總、通報、上報等。 第一督查組 組 長:楊立生 副組長:閆建賓 成 員:從涉及的相關職能站所抽調(diào) 專項檢查范圍:負責轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災害等領域的專項檢查工作。 第二督查組 組 長:薛新攀 副組長:李曉明、郭榮峰、李?彪 成 員:從涉及的相關職能站所抽調(diào) 專項檢查范圍:負責轄區(qū)范圍內(nèi)所有危險化學品(生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié))、冶金、機械、建材、有色、加油站、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(或零售)等領域的專項檢查工作。 第三督查組 組 長:高?巖 副組長:王一濤、霍玉明、馮守卿、馬志越、梁曾曾 成 員:從涉及的相關職能站所抽調(diào) 專項檢查范圍:負責轄區(qū)范圍內(nèi)消防、建筑領域安全、道路交通及運輸、人員密集場所等領域的專項檢查工作。 第四督查組 組 長:張?彪 副組長:田建清、許?靜、郭躍生、蘇秀珍、張長武、 范善興、岳福財、程輝輝、梁?毅 成 員:從涉及的相關職能站所抽調(diào) 專項檢查范圍:負責轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)(片林防火、秸稈防火)、水利水保、農(nóng)機、畜牧、教育、群眾性體育活動、防汛、衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等領域的專項檢查工作。 第五督查組 組 長:郭清澍 副組長:馬志偉 成 員:從涉及的相關職能站所抽調(diào) 專項檢查范圍:負責轄區(qū)范圍內(nèi)質(zhì)量技術監(jiān)督等領域的專項檢查工作。 第六督查組 組 長:趙曉輝 副組長:張新國 成 員:從涉及的相關職能站所抽調(diào) 專項檢查范圍:負責轄區(qū)范圍內(nèi)沿街門市牌匾等的專項檢查工作。 第七督查組 組 長:郭?堪 副組長:霍江雨 成 員:從涉及的相關職能站所抽調(diào) 專項檢查范圍:負責轄區(qū)范圍內(nèi)供電安全等領域的專項檢查工作。 第八督查組 組 長:郭艷君 副組長:段愛鋒、武鴻燕 成 員:從涉及的相關職能站所抽調(diào) 專項檢查查范圍:負責轄區(qū)范圍內(nèi)文化、網(wǎng)吧、娛樂場所、衛(wèi)生院等領域的專項檢查工作。三、?重點檢查內(nèi)容 突出對重點行業(yè)領域和重要環(huán)節(jié)的排查,對排查出的各類安全隱患,要以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理,做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營建設必須管安全”的要求,在全街道轄區(qū)范圍內(nèi)迅速展開一次地毯式安全隱患排查治理工作,確保橫向到邊、縱向到底,不留死角。 第一督查組重點檢查領域:國土所要突出地質(zhì)災害易發(fā)、人員密集、重要設施、在建工地等重點區(qū)域的排查,對出現(xiàn)險情的重大災害隱患點要采取緊急搬遷避讓措施。對新發(fā)現(xiàn)的災害隱患點,要認真查明隱患點規(guī)模、危險區(qū)范圍、威脅對象、穩(wěn)定性及危害程度,提出防治措施建議,并將其納入地質(zhì)災害群測群防體系。 第二督查組重點檢查領域:一是街道安監(jiān)中心要強化對?;?、有色、建材等行業(yè)的隱患排查,一查?;菲髽I(yè)宣傳貫徹落實《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》情況;二查冬季“六防”(防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電)措施落實情況,生產(chǎn)現(xiàn)場巡回檢查情況,重點部位監(jiān)控責任落實情況,防止因凍裂、凍凝印發(fā)泄漏、火災事故的防范措施制定情況;三查動火、進入受限空間、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)的風險評估、審批制度落實情況;四查各企業(yè)班組、車間、部門、公司四級隱患排查治理情況。二是街道安監(jiān)中心要摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)情況,嚴格按照“山西省危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)銷售裝載環(huán)節(jié)十不準”的規(guī)定進行排查,嚴厲打擊危險化學品銷售裝載環(huán)節(jié)的非法違法行為。工商所對違規(guī)進行銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品企業(yè),要責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照,三是街道安監(jiān)中心要嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》的有關要求,在臨近春節(jié)、元宵節(jié)期間,加強對臨時煙花爆竹銷售點的現(xiàn)場安全監(jiān)管。工商所要依法查處取締無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。 第三督查組重點檢查領域:一是道路交通方面的安全檢查。市交警一中隊、市汾介中隊要從五方面對全街道冬季道路運輸安全生產(chǎn)工作排查整治,一強化源頭監(jiān)管,嚴格落實客運車輛“三不進站、五不出站”規(guī)定,對車輛安全技術狀況和防霧、防火、防滑等設施進行逐車檢查對存在的安全隱患及時排查整改,確保道路運輸安全生產(chǎn);二加強駕駛員安全教育,針對冬季雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣多以及節(jié)假日客流高峰等特點,切實加大冬季安全行車、應急處置、緊急避險的培訓教育力度,全面提高駕駛員的安全意識和安全行車能力;三加強營運車輛動態(tài)監(jiān)管,充分法非GPS動態(tài)監(jiān)控平臺作用,加強對運行客車的監(jiān)控,嚴格落實長途客車夜間按規(guī)定時間段落地休息等制度,春運期間凡GPS監(jiān)控設備不合格的客運車輛一律不得參加春運;四建立健全多部門聯(lián)動機制,嚴厲打擊超員、超速、疲勞駕駛、酒駕、非法營運等違法行為;五健全安全應急機制,建立科學的防控機制及特殊天氣的應急保障預案,落實防凍、防霧、抗冰雪等防范措施,實行24小時值班制,確保出現(xiàn)緊急情況時能夠早發(fā)現(xiàn)、早處置。二是人員密集場所、消防方面的安全檢查。派出所一方面要嚴格執(zhí)行大型活動審批報備制度。對公開舉行的各類大型集會、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動要嚴格審批,對群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,強化巡邏值守、安全防范和應急響應,必要時實行人員分流限流,確保人員密集場所和公共場所安全。另一方面要加大對我街道商場、市場、超市、歌舞廳、酒店、公園等人員聚集場所的消防安全檢查,一檢查建筑結構、建筑裝飾、疏散通道、安全出口、滅火器材、電氣線路等的安全狀況及應急預案的制定、培訓、演練等情況;二嚴查消防安全管理制度、值班帶班制度、日常巡查和管理的落實情況;三檢查人員聚集場所工作人員的消防安全教育培訓情況,確保工作人員掌握相應的防火、滅火、疏散及逃生自救等消防常識;四督促企業(yè)做好消防宣傳工作,要通過懸掛條幅、粘貼標語等形式,加大消防宣傳力度,增強群眾的消防安全意識,進一步提升群眾自防自救的能力。三是建筑施工方面的安全檢查。重點檢查大體量鋼筋綁扎、大面積混凝土澆筑、大跨度鋼結構及預制混凝土構件安裝、危險性較大的分部分項工程的施工技術方案、專項施工方案編制審批情況及按方案施工情況;人員安全教育情況;消防安全管理及可燃物清理情況;預防煤氣中毒工作落實情況;停建企業(yè)留守人員的安全情況。 第四督查組重點檢查領域:一是農(nóng)業(yè)中心各站所根據(jù)冬季片林防火、秸稈防火的季節(jié)性特點,加強日常的巡查,查看開展“六清”工作情況;防火應急隊伍組建到位情況;值班人員值守情況;開展林業(yè)防火宣傳情況;儲備應急物資器材情況。二是中心校、中陽樓初中要檢查學校制定校園周邊巡管護制度情況;學校周邊設置交通警示標志,減速設施等情況;保證校舍、消防設備、監(jiān)控等安全投入情況。三是食藥所、衛(wèi)生監(jiān)督所嚴格食品生產(chǎn)許可制度,嚴厲查處無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)加工行為。加強對小作坊管理,加強食品添加劑監(jiān)管,加大對小作坊產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗力度,嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品,濫用食品添加劑和使用非食品原輔材料生產(chǎn)加工食品的違法行為,堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”,進一步規(guī)范食品小作坊市場。加大對各村(社區(qū))的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商店超市、早市夜市、工地食堂、單位食堂、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度。加強對校園及其周邊地區(qū)食品銷售網(wǎng)點的檢查整治,取締無照經(jīng)營食品和銷售無質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標準、過期變質(zhì)食品的行為。 第五督查組重點檢查領域:質(zhì)監(jiān)辦一方面在臨近春節(jié)、元宵節(jié)期間,加強對煙花爆竹的質(zhì)量安全進行檢查。另一方面依法核查?;愤\輸車輛罐體的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,監(jiān)督機動車安全技術檢驗機構嚴格落實液體危險貨物罐車安全技術檢驗項目和要求。 第六督查組重點檢查領域:執(zhí)法中隊在臨近春節(jié)、元宵節(jié)期間,要根據(jù)相關規(guī)定,科學合理設定臨時煙花爆竹銷售點位置,同時加大對沿街門市牌匾的安全排查。 第七督查組重點檢查領域:供電所要在臨近春節(jié)、元宵節(jié)期間,加大對用電線路的排查,確保人民群眾的用電安全。 第八督查組重點檢查領域:文化中心要在臨近春節(jié)、元宵節(jié)期間,加大對網(wǎng)吧、歌舞廳、KTV、文物旅游景點等人員聚集場所的安全檢查。 四、重點工作措施 (一)高度重視,精心組織。各村(社區(qū))、安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視此次安全生產(chǎn)專項檢查活動,加強組織領導,主要負責人要親自研究制定方案、親自安排部署、親自督促推進。 (二)嚴格督查,嚴肅問責。各村(社區(qū))、安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真開展此項活動,街道督查組必須采取“四不兩直”工作方式,突查檢查方式進行督查,分管領導要親力親為,深入基層一線,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題,做到不留死角、整治不留后患。確保對企業(yè)的督查頻次和力度,要把隱患當事故對待,提出問題必須對人、對事,確保各項安全防范措施落到實處。對督查中發(fā)現(xiàn)的一般問題和隱患,能當場整改的,要當場迅速整改;不能當場整改的,督促有關企業(yè),嚴格按照“五落實”要求整改,并全程跟蹤督查,確保隱患徹底整改。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的,要嚴厲打擊和依法關閉取締。對部署不到位,措施不落實、成效不明顯的單位,要進行全街道批評,并從嚴落實責任追究。 (三)組織開展聯(lián)合執(zhí)法。專項檢查期間,街道辦事處將定期組織多部門聯(lián)合執(zhí)法行動。安監(jiān)中心、國土所、質(zhì)監(jiān)辦、派出所、交警一中隊、汾介中隊、執(zhí)法中隊、食藥所等重點部門要積極牽頭建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊懲治非法違法行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關,不能有案不移、以罰代刑。 (四)強化措施,提高應急處置能力。各村(社區(qū))、安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部帶班制度,對發(fā)生的重大險情和安全事故要及時報告,及時啟動應急預案,及時趕赴現(xiàn)場組織指揮應急處置工作。堅決杜絕擅離職守、非正式人員頂崗值班等現(xiàn)象。對因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生重大事故的,要嚴肅追究各單位的責任。 (五)及時總結,按時報送。各村(社區(qū))、安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位務于1月8日前將安全生產(chǎn)專項檢查方案報送街道安委辦,1月30日前將本村(社區(qū))、本單位安全生產(chǎn)專項檢查工作總結上報街道安委辦。 二○一五年一月四日 第 11 頁 共 12 頁 方案預案 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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