城鎮(zhèn)居民大病保險工作方案A.doc
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方案預案:________ 城鎮(zhèn)居民大病保險工作方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 城鎮(zhèn)居民大病保險工作方案 一、指導思想和基本原則 以黨的十八屆五中全會精神為指導,堅持“以人為本、統(tǒng)籌安排,政府主導、專業(yè)運作,責任共擔、持續(xù)發(fā)展”的原則,進一步完善城鎮(zhèn)居民大病保險制度,提高城鎮(zhèn)居民重特大疾病保障水平,建立覆蓋全縣的大病保險穩(wěn)健運行的長效機制。 二、總體目標 xx年開始,在全縣范圍內(nèi)組織實施城鎮(zhèn)居民大病保險,使參保居民因病致貧、因病返貧的問題得到有效緩解。 三、籌資機制 (一)籌資標準。城鎮(zhèn)居民大病保險資金按每人每年30元標準籌集。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,結合醫(yī)療保險籌資能力、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用的情況,以及大病保險保障水平等因素變化,調(diào)整年度城鎮(zhèn)居民大病保險的籌資標準。 (二)資金來源。根據(jù)確定的年度籌資標準,從城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;鹬袆潛埽鳛榇蟛”kU資金,參保居民個人不另行繳費。 四、保障內(nèi)容 (一)保障對象。全縣參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人員。 (二)保障范圍。享受居民基本醫(yī)療保險報銷政策后,政策范圍內(nèi)個人負擔的住院和門診慢性病費用達到起付線標準以上的,納入大病保險保障范圍。 (三)保障水平。 1、起付線標準。以xx年全縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的60%為標準,城鎮(zhèn)居民大病保險起付線標準為1萬元。 2、支付標準。居民大病保險支付比例為50%;年度內(nèi)最高支付限額7萬元。隨著籌資、管理和保障水平的不斷提高,將逐步調(diào)整大病保障比例、起付線標準。 五、支付方式 (一)資金支付??h醫(yī)療保險管理局每年將大病保險資金的80%劃轉(zhuǎn)到承辦的商業(yè)保險機構賬戶,余下的20%作為履約保證金,年度考核合格后予以結算。 (二)報銷方式。單次合規(guī)費用超過起付線的部分由承辦商業(yè)保險公司即時結算,確保居民方便、及時享受大病保險待遇;單次費用未超過起付線標準,年度內(nèi)累計合規(guī)費用超過起付線的部分,實行年末一次性結算。 六、承辦方式 (一)采取向商業(yè)保險機構購買大病保險的方式。縣人社部門制定大病保險的籌資、報銷范圍、支付比例,以及就醫(yī)、結算管理等基本政策??h政府招標辦通過招標形式選定1家承辦大病保險的商業(yè)保險機構。要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則,規(guī)范招標程序。招標主要包括具體支付比例、盈虧率、配備的承辦和管理力量等內(nèi)容。符合基本準入條件的商業(yè)保險機構自愿參加投標,中標后以保險合同形式承辦大病保險,承擔經(jīng)營風險,自負盈虧。保險公司承擔大病保險的保費收入,按現(xiàn)行規(guī)定免征營業(yè)稅。 (二)嚴格商業(yè)保險機構基本準入條件。承辦大病保險的商業(yè)保險機構必須具備以下基本條件:符合保監(jiān)會規(guī)定的經(jīng)營健康保險的必備條件,在縣經(jīng)營健康保險專業(yè)業(yè)務5年以上,具有良好的市場信譽;具備網(wǎng)上服務和較強的醫(yī)療保險專業(yè)能力;配備醫(yī)學等專業(yè)背景的專職工作人員;商業(yè)保險機構總部同意分支機構參與當?shù)卮蟛”kU業(yè)務,并提供業(yè)務、財務、信息技術等支持;能夠?qū)崿F(xiàn)大病保險業(yè)務單獨核算。 七、監(jiān)督管理 (一)基金管理??h人社部門通過日常抽查、信息化監(jiān)管和建立投訴受理渠道等多種方式,督促商業(yè)保險機構按合同要求切實履行職責,提升服務質(zhì)量和水平。縣財政部門對利用基本醫(yī)?;鹣蛏虡I(yè)保險機構購買城鎮(zhèn)居民大病保險服務明確相應的財務列支和會計核算辦法,加強基金管理??h審計部門按規(guī)定進行嚴格審計。 (二)合同管理??h人社部門要與中標商業(yè)保險機構簽署保險合同,明確雙方的責任、權利和義務,首次簽訂為期1年的試用合同,1年后簽訂正式合同,期限原則上不低于3年。要遵循收支平衡、保本微利的原則,合理控制商業(yè)保險機構盈利率,建立起以保障水平和參保人滿意度為核心的考核辦法。為有利于大病保險長期穩(wěn)定運行,切實保障參保人實際受益水平,在合同中對超額結余及政策性虧損要建立相應動態(tài)調(diào)整機制。因違反合同約定,或發(fā)生其他嚴重損害參保人利益的情況,以年度為服務單位,合同雙方可以提前終止或解除合同,并依法追究責任。 (三)信息管理??h醫(yī)療保險管理局要加強城鎮(zhèn)居民大病保險相關信息管理,維護參保人員信息安全,要與商業(yè)保險機構明確交換信息的使用范圍,要求商業(yè)保險機構對因承辦城鎮(zhèn)居民大病保險工作而獲取的個人信息承擔保密責任,不得將個人信息用于大病保險以外的其他用途,不得向第三方交換。防止信息外泄和濫用,對違法違約的行為及時處理。 (四)業(yè)務管理??h醫(yī)療保險管理局要以方便參保人員為原則,在參保、繳費、資金劃撥、財務管理、支付結算、費用審核等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮與商業(yè)保險機構的銜接措施,要依托醫(yī)療保險信息系統(tǒng)和商業(yè)保險管理資源,為參保人提供“一站式”即時結算服務。 八、工作要求 (一)加強領導,積極穩(wěn)妥推進。要精心謀劃,周密部署,抓緊推開,并及時總結經(jīng)驗,在實踐中不斷完善政策。 (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強部門協(xié)作。開展大病保險涉及多項制度銜接。要建立由多部門組成的大病保險工作協(xié)調(diào)推進機制,按職責分工抓好落實,要細化配套措施,并加強溝通協(xié)作,形成合力。 (三)注意宣傳,做好輿論引導。加強對大病保險政策的宣傳,使這項政策深入人心,得到廣大群眾和社會各界的理解和支持,為大病保險實施營造良好的社會環(huán)境。 第 5 頁 共 6 頁 方案預案 本文至此結束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁- 配套講稿:
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