2008年固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)快速增長(zhǎng)

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1、2008年固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)快速增長(zhǎng) 　　摘要：2007年我國(guó)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)高位穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，投資結(jié)構(gòu)有所改善；但仍然存在投資增長(zhǎng)偏快、部分高耗能產(chǎn)業(yè)投資過(guò)快的問(wèn)題。2008年我國(guó)促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)因素的作用要強(qiáng)于抑制投資增長(zhǎng)因素的作用，我國(guó)投資在2008年繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，但增速可能較2007年有所下降。 關(guān)鍵詞：投資增長(zhǎng)結(jié)構(gòu) 2007年我國(guó)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出高位穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，投資的快速增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)快速的增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量。符合國(guó)家調(diào)控方向的領(lǐng)域投資增長(zhǎng)明顯加快，但部分高耗能產(chǎn)業(yè)投資的增速依然很快。2008年，我國(guó)固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，但增速較20

2、07年將有所回落。利用外資變化存在不確定性，但對(duì)投資總額的增長(zhǎng)影響不大。 一 2007年投資高位穩(wěn)定增長(zhǎng),投資結(jié)構(gòu)有所改善 2007年我國(guó)固定資產(chǎn)投資形勢(shì)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為增長(zhǎng)比較穩(wěn)定、與消費(fèi)增長(zhǎng)更趨協(xié)調(diào)、投資結(jié)構(gòu)有所改善。 （一）投資高位穩(wěn)定增長(zhǎng)，上半年加速增長(zhǎng)勢(shì)頭得到抑制 2007年1~9月份，我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)保持高位穩(wěn)定的狀態(tài)，月度累計(jì)增長(zhǎng)率一直保持在25%上下兩個(gè)百分點(diǎn)的區(qū)間內(nèi)。從月度之間的變化情況來(lái)看，上半年呈現(xiàn)逐月加快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，由1~2月份234%的增長(zhǎng)率逐月提高到上半年的267%；進(jìn)入第三季度之后受收緊信貸、提高利率等宏觀調(diào)控措施的影響，加速增長(zhǎng)的

3、勢(shì)頭得到抑制，第三季度各月累計(jì)增長(zhǎng)基本保持不變。 （二）投資與消費(fèi)增長(zhǎng)更趨協(xié)調(diào) 2007年1~9月份，我國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)264%，雖然保持高位增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但增速較上年同期降低18個(gè)百分點(diǎn)；與此同時(shí)，2007年1~9月份我國(guó)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)勢(shì)頭較2006年同期有所加快，1~9月份我國(guó)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)同比增長(zhǎng)159%，較2006年同期加快24個(gè)百分點(diǎn)；由于投資增速下降而消費(fèi)品零售額增速加快，使得兩者之間的增速差距由2006年同期的147個(gè)百分點(diǎn)縮小為2007年的105個(gè)百分點(diǎn)，兩者的增長(zhǎng)更趨協(xié)調(diào)。 （三）投資結(jié)構(gòu)有所改善 在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的引導(dǎo)下，200

4、7年1~9月份我國(guó)投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，符合國(guó)家調(diào)控方向的領(lǐng)域投資增長(zhǎng)加快，具體表現(xiàn)為：一是農(nóng)林牧漁業(yè)加快。1~9月份農(nóng)林牧漁業(yè)投資61880億元，同比增長(zhǎng)282%，比上年同期加快18個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長(zhǎng)加快，得益于國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)投入力度的加大。二是經(jīng)濟(jì)適用房投資增長(zhǎng)明顯加快。1~9月份城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房投資同比增長(zhǎng)305%，比上年同期加快216個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)適用房投資加快，得益于中央政府的引導(dǎo)和地方政府尤其是中部各省經(jīng)濟(jì)適用房投資增速的大幅度提高。三是與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的投資增長(zhǎng)較快。1~9月份環(huán)境管理業(yè)投資同比增長(zhǎng)488%，增速比上年同期加快一倍多，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)投資

5、同比增長(zhǎng)975%,在上年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快,雖然這些方面的投資在全部投資中比重不大,但投資的社會(huì)效益較大。 二 2007年投資增長(zhǎng)仍然偏快,部分高耗能行業(yè)投資增長(zhǎng)仍然過(guò)快 1投資總量的增長(zhǎng)仍然偏快 2007年1~9月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)257%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額同比增長(zhǎng)264%，雖然分別比上年同期增速下降16和18個(gè)百分點(diǎn)，但這樣的增速仍然是偏快的，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用仍然較強(qiáng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，2007年前三季度消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為370%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為416%，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為214%。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)

6、作用仍然明顯高于消費(fèi)，投資增長(zhǎng)偏快是經(jīng)濟(jì)偏熱的重要原因之一。 2高耗能行業(yè)投資過(guò)快，節(jié)能減排壓力很大 在投資增速加快和出口快速增長(zhǎng)的背景下，9月份高耗能行業(yè)投資和工業(yè)生產(chǎn)增速雙雙反彈，給節(jié)能減排造成很大壓力。前三季度，六大高耗能行業(yè)投資13105億元，同比增長(zhǎng)226%，增幅比上年同期提高45個(gè)百分點(diǎn)，占工業(yè)投資的比重達(dá)39%。其中，建材行業(yè)投資同比增長(zhǎng)509%，加快119個(gè)百分點(diǎn)；石油加工及煉焦增長(zhǎng)407%，加快129個(gè)百分點(diǎn)；化工增長(zhǎng)342%，加快81個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵由上年同期下降09%，轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)13%；有色金屬增長(zhǎng)312%，盡管回落08個(gè)百分點(diǎn)，但仍然保持

7、很高的增速。從出口看，高耗能產(chǎn)品增速仍然較快。2007年前三季度，鋼材出口額增長(zhǎng)1倍多，焦炭及半焦炭出口額增長(zhǎng)480%。 受投資和出口增長(zhǎng)的拉動(dòng)，9月份高耗能行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品增速多數(shù)出現(xiàn)反彈的勢(shì)頭。與8月份相比，9月份鋁材增長(zhǎng)471%，加快10個(gè)百分點(diǎn)；電解鋁增長(zhǎng)371%，加快51個(gè)百分點(diǎn)；銅材增長(zhǎng)263%，加快31個(gè)百分點(diǎn)；化學(xué)纖維增長(zhǎng)253%，加快64個(gè)百分點(diǎn)；粗鋼增長(zhǎng)175%，加快39個(gè)百分點(diǎn)；純堿增長(zhǎng)164%，加快8個(gè)百分點(diǎn)；乙烯增長(zhǎng)148%，加快73個(gè)百分點(diǎn)；平板玻璃增長(zhǎng)143%，加快46個(gè)百分點(diǎn)。 由于前三季度工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)快于上年同期，尤其是高

8、耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)快于上年同期，2007年前三季度電力消耗增長(zhǎng)明顯快于上年同期，前三季度發(fā)電量同比增長(zhǎng)164%，比上年同期提高35個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)電量的加速增長(zhǎng)，必然會(huì)加大能源的消耗，并加大對(duì)環(huán)境的壓力。 三 2008年投資將保持較快增長(zhǎng),但增速較2007年將有所降低 展望2008年的固定資產(chǎn)投資形勢(shì)，使得投資保持較快增長(zhǎng)的因素要多于使投資降溫的因素，投資將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),但增速較2007年將有所降低。 （一）促使投資保持較快增長(zhǎng)的因素 1在建項(xiàng)目投資規(guī)模較大，投資增長(zhǎng)的慣性較強(qiáng) 受多方面因素的影響，2007年第二、三季度新上項(xiàng)目較多，使得目前的在建項(xiàng)目投資保持較大

9、規(guī)模。2007年3月末新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)還比上年同期少2294個(gè)，4月份即扭轉(zhuǎn)了這種情況，此后新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)比上年同期增加數(shù)量持續(xù)增大，到8月末新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)已經(jīng)比上年同期多29286個(gè)，這就意味著4~8月份新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)要比上年同期多出很多（見(jiàn)圖1）；圖12006~2007年9月我國(guó)城鎮(zhèn)投資新開(kāi)工項(xiàng)目變化情況與此相對(duì)照，3月末新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃投資額比上年同期下降139%，4月份仍然處于下降態(tài)勢(shì)，但到5月末新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃投資額比上年同期增長(zhǎng)了61%，5月份以來(lái)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃投資額的同比增長(zhǎng)率逐月提高，這就意味著5月份以來(lái)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃投資額要比上年同期增長(zhǎng)很多。再者，在9月份新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)增長(zhǎng)數(shù)量較8月份

10、減少的情況下，9月份新開(kāi)工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目計(jì)劃總投資的增長(zhǎng)率都比8月份提高，尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資的增長(zhǎng)率明顯提高，說(shuō)明9月份新開(kāi)工項(xiàng)目平均每個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃投資規(guī)模明顯增大。 巨大的在建項(xiàng)目計(jì)劃投資額，給2007年第四季度和2008年的投資增長(zhǎng)提供了空間，按照目前222439億元的在建項(xiàng)目計(jì)劃投資額和2007年預(yù)計(jì)月度平均投資完成額，目前的在建項(xiàng)目計(jì)劃投資額足以維持近兩年內(nèi)固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)。 2企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)和盈利狀況良好，投資的積極性較高 2007年以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)和盈利狀況良好，投資的積極性較高。1~9月份工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為979%，雖然比上年同期降低01個(gè)百分點(diǎn)，但仍然維持在較高水平上。1~8月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15623億元，同比增長(zhǎng)370%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)20656，比上年同期提高2157點(diǎn)。企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)，企業(yè)選擇擴(kuò)大投資是當(dāng)然之舉。 3企業(yè)資金充裕，投資的資金來(lái)源有保障