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1、2021年“十四五”防震減災(zāi)發(fā)展目標(biāo)稿和“十四五”防震減災(zāi)主要任務(wù)范文
2021年“十四五”防震減災(zāi)發(fā)展目標(biāo)范文稿
一、指導(dǎo)思想
以黨的創(chuàng)新理論為指引,積極貫徹黨的十八屆__精神,牢固樹立防震減災(zāi)與經(jīng)濟社會融合式發(fā)展的理念,堅持以人為本、民生優(yōu)先的原則,堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針,以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機,以法治為保障,以科技為支撐,組織協(xié)調(diào)各方面的力量共同努力,進一步完善地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救援工作體系,不斷夯實防震減災(zāi)工作基礎(chǔ),提升城鄉(xiāng)一體化的防震減災(zāi)綜合能力,為經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定提供可靠的技術(shù)支撐和有力保障。
二、發(fā)展戰(zhàn)略
突出重
2、點、全面防御。緊緊圍繞國家關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)工作的一系列重要部署,按照保民生、保增長、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌謀劃防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。重點做好城鄉(xiāng)建筑物和交通、能源、水利、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防工作。
統(tǒng)籌安排、合理布局。充分考慮人民生命和財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會發(fā)展、資源環(huán)境保護的需要,合理布局全市地震監(jiān)測、災(zāi)害防御和應(yīng)急救援設(shè)施。統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防震減災(zāi)設(shè)施建設(shè),加強與周邊地區(qū)的專業(yè)合作。
動員全社會力量,有計劃、有步驟地推進科普宣傳工作,加強群測群防。不斷滿足公眾的知情權(quán)和對防震減災(zāi)知識的需求,使公眾更好地了解、支持和參與防震減災(zāi)工作,實現(xiàn)全社會共同抗御地震災(zāi)害的局面。
3、 三、防震減災(zāi)發(fā)展目標(biāo)
依照《國家防震減災(zāi)規(guī)劃(2006-2020年)》,“到2020年,我國基本具備綜合抗御6.0級左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力,大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的防震減災(zāi)能力達到中等發(fā)達國家水平”。到“十三五”期末,我市城區(qū)具備抗御Ⅷ度地震的能力,遭遇Ⅷ度左右地震時,建筑物倒塌比例很低,社會基本保持穩(wěn)定。地震監(jiān)測預(yù)報能力、震害防御能力、應(yīng)急處置能力、地震科技支撐能力顯著提高,地震災(zāi)害防御能力綜合評價指標(biāo)位于全國前列。
以創(chuàng)建“地震安全城鄉(xiāng)”為載體,建成適應(yīng)市區(qū)位優(yōu)勢的地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),地震監(jiān)測能力優(yōu)于2.0級,建立較為完善的地震烈度速報網(wǎng)絡(luò),10分鐘內(nèi)完成地震
4、烈度速報;完成抗震能力不足的建(構(gòu))筑物加固改造,顯著提高農(nóng)村民居抗震能力,新建、改擴建工程全部達到抗震設(shè)防要求;加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善應(yīng)急物資儲備體系,破壞性地震發(fā)生后24小時內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到安置;社會公眾防震減災(zāi)意識和自救互救能力明顯增強。
2021年“十四五”防震減災(zāi)主要任務(wù)范文稿
一、主要任務(wù)
通過“一縣一臺一中心”的建設(shè),建立和完善專群結(jié)合的地震監(jiān)測預(yù)報體系,合理規(guī)劃全市地震監(jiān)測臺站布局,增加地震臺網(wǎng)監(jiān)測密度,基本形成覆蓋全市、觀測手段多樣、技術(shù)設(shè)備先進的綜合性地震監(jiān)測系統(tǒng),為提高我市地震監(jiān)測能力和分析預(yù)報水平提供有效保障。
?。ǘ┘訌娍拐鹪O(shè)防管理,
5、提升城鄉(xiāng)綜合地震災(zāi)害防御能力
依法加強建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理,全面實施第五代地震動區(qū)劃圖,完善行政審批監(jiān)督檢查制度,加強事中事后監(jiān)管。全面實施農(nóng)居地震安全工程,推廣實施地震安全校舍和地震安全醫(yī)院工程建設(shè)。推動建(構(gòu))筑物抗震性能普查、抗震隱患消減工程、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測診斷等新技術(shù)推廣應(yīng)用。加強減隔震技術(shù)的宣傳培訓(xùn)和推廣示范,積極提供技術(shù)支持和服務(wù),對符合適用條件的項目積極推廣使用減隔震技術(shù),不斷提高建設(shè)工程的抗震性能。
?。ㄈ┩晟茟?yīng)急工作機制,提升地震應(yīng)急處置和救援能力
加強各級政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)建設(shè),完善《地震應(yīng)急預(yù)案》體系和地震災(zāi)害處置協(xié)調(diào)機制,提升地震應(yīng)急救援處置
6、決策效率和能力。提高政府和社會地震災(zāi)害應(yīng)對能力。加強地震應(yīng)急指揮中心建設(shè),完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地震快速評估與動態(tài)跟蹤和輔助決策系統(tǒng),建設(shè)地震信息處理和應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升震后災(zāi)情快速獲取與研判能力,為抗震救災(zāi)決策部署提供服務(wù)。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),健全完善地震專業(yè)和社會救援隊伍的協(xié)調(diào)調(diào)用機制,提高地震應(yīng)急救援隊伍的高效、規(guī)范、標(biāo)準和實戰(zhàn)水平。繼續(xù)開展應(yīng)急避難場所建設(shè),中心城區(qū)要加快建立完善室內(nèi)避難場所遴選、建設(shè)、管理和補償機制,完善地震應(yīng)急救援物資保障系統(tǒng),提升保障應(yīng)急避難和救援能力。逐步建立和完善政府投入、地震災(zāi)害保險、社會捐贈相結(jié)合的多渠道災(zāi)后恢復(fù)重建與救助補償機制。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新服務(wù)
7、平臺,提升防震減災(zāi)公共服務(wù)能力
制定防震減災(zāi)公共服務(wù)產(chǎn)品清單,提供地震速報、災(zāi)情速報、地震預(yù)警、活斷層分布、抗震設(shè)防要求、地震烈度分布等防震減災(zāi)公共信息服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的震害防御信息服務(wù)平臺和防震減災(zāi)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全公共服務(wù)機制,為提高全社會的震害防御意識、專業(yè)知識水平和應(yīng)用技術(shù)提供信息服務(wù)。,從社會層面和公民個人層面凝煉防震減災(zāi)核心理念,增強使命感和責(zé)任感,弘揚防震減災(zāi)精神,豐富防震減災(zāi)文化內(nèi)涵,提升公眾防震減災(zāi)意識、素養(yǎng)和能力,引領(lǐng)防震減災(zāi)事業(yè)向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展,推動地震災(zāi)害社會共治。
(五)加強科普宣傳,提升防震減災(zāi)社會動員能力
以提高公眾防
8、震減災(zāi)綜合素質(zhì)和互救、自救、緊急避險能力為目標(biāo),積極開展防震減災(zāi)“六進”活動,強化防震減災(zāi)科普教育。創(chuàng)新防震減災(zāi)科普宣傳模式,以學(xué)校、社區(qū)為重點廣泛開展流動科普宣傳。繼續(xù)建設(shè)地震科普示范學(xué)校,創(chuàng)建防震減災(zāi)示范區(qū)市、示范社區(qū),提高公眾抗御地震風(fēng)險意識和能力。為社會公眾提供建筑物抗震設(shè)防能力、防震減災(zāi)知識和防震減災(zāi)綜合信息查詢服務(wù),為公眾推送地震預(yù)警、地震烈度影響實時災(zāi)情分布等信息,提供避難場所實時引導(dǎo)等實用信息服務(wù)。
二、重點工程和項目:
?。ㄒ唬┮豢h一臺一中心和三網(wǎng)一員建設(shè)。按照省市地震局的要求,在現(xiàn)有觀測臺站的情況下,增加觀測手段,建設(shè)完成一市一臺的建設(shè)任務(wù)。不斷完善三網(wǎng)一員隊伍建
9、設(shè),建立覆蓋全市的群測群防網(wǎng)絡(luò)
(二)開展農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造等項目,科學(xué)合理設(shè)置應(yīng)急避難場所,提高綜合防災(zāi)公共設(shè)施的抗震標(biāo)準,對我市農(nóng)村房屋進行摸底排查,落實防震減災(zāi)法中加強農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理的具體要求。
?。ㄈ┎粩嗵嵘龖?yīng)急救援能力。建立科學(xué)有效的應(yīng)急指揮體系,加強物資儲備基地建設(shè),科學(xué)合理規(guī)劃應(yīng)急避難場所,積極推進應(yīng)急避難場所建設(shè)。
?。ㄋ模┨嵘勒饻p災(zāi)綜合能力。對已建成的防震減災(zāi)防震減災(zāi)社會服務(wù)平臺進新更新,收集歸納各種資料和數(shù)據(jù),完整充實防震減災(zāi)社會服務(wù)平臺應(yīng)急系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。打造防震減災(zāi)公共服務(wù)平臺,向智能手機、智能終端、網(wǎng)站平臺等終端推送地震預(yù)警、地震速報、烈度速報等地震即時信息和避難場所分布、地震安全示范社區(qū)建設(shè)、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等工作信息,為公眾群體和個體提供服務(wù)。
?。ㄎ澹┑卣鹂破招麄鞣矫娼ㄔO(shè)。按照省市地震局的要求積極創(chuàng)建科普示范學(xué)校,安全示范社區(qū)和安全示范村建設(shè),制作群眾喜聞樂見的宣傳作品,逐步推進防震減災(zāi)文化和科普知識宣傳教育納入各級領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)計劃等,通過開展知識培訓(xùn),提升全社會地震安全文化素養(yǎng)。