黨風廉政建設(shè)工作調(diào)研報告

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1、黨風廉政建設(shè)工作調(diào)研報告 精品文檔，僅供參考 黨風廉政建設(shè)工作調(diào)研報告 黨風廉政建設(shè)工作調(diào)研報告（三篇） 廉潔自律是反對腐敗、加強黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。領(lǐng)導干部能否以身作則，對加強黨風廉政建設(shè)，推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展至關(guān)重要。 黨風廉政建設(shè)工作調(diào)研報告 根據(jù)市紀委監(jiān)察委《關(guān)于進行基層黨風廉政建設(shè)情況調(diào)研的通知》要求，結(jié)合我區(qū)工作實際，積極開展黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下： 一、黨風廉政建設(shè)工作開展情況 (一)強化全面從嚴治黨，推進政治生態(tài)建設(shè) 1.抓黨內(nèi)監(jiān)

2、督，嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎(chǔ)工作，從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。一方面，教育引導各級干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。另一方面，把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容，把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑，提高政治生活的吸引力感染力。 2.抓選人用人，打造過硬隊伍。嚴把“標準關(guān)”和“程序關(guān)”，防止“帶病提拔”。要管到位，從嚴管理，小錯即糾;經(jīng)常教育，防微杜漸;強化監(jiān)督，長管長嚴?？镎x人用人風向，大力選拔有信念、有思路、有激情、有辦法的干部，特別是注重在改革創(chuàng)新、攻堅克難和艱

3、苦環(huán)境中考察識別干部，重公認、憑實績選用干部。 3.抓“關(guān)鍵少數(shù)”，管住權(quán)力任性。一是管住關(guān)鍵對象，加大對黨的各級領(lǐng)導干部尤其是少黨政一把手的監(jiān)督管理，督促關(guān)鍵少數(shù)履行好第一責任人責任，做到一級帶好一級、一級管住一級。二是管住權(quán)力任性。管黨治黨重在管權(quán)治吏，建立權(quán)力運行清單，針對權(quán)力腐敗路徑，強化制度建設(shè)和執(zhí)行，強化上級黨組織對下級一把手、同級班子成員之間以及其他黨內(nèi)外監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。 4.抓正風反腐，保持高壓態(tài)勢。持之以恒糾治“四風”。采取日常監(jiān)督+關(guān)鍵節(jié)點，既要管住管好“四風”老問題，防止反彈回潮;又要注意發(fā)現(xiàn)“四風”新問題，實行“靶向”治理;還

4、要加快推進標本兼治，采取“制度+科技”手段，建立作風建設(shè)長效機制。要把紀律挺在前面，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。 (二)強化作風導向，加強干部隊伍作風建設(shè) 1.注重教育引導，增強基層干部轉(zhuǎn)變作風的自覺性。全面開啟“互聯(lián)網(wǎng)+廉政建設(shè)”新模式，“精彩某某區(qū)”、“清風某某區(qū)”兩個官方微信平臺，實時轉(zhuǎn)發(fā)中央、省、市關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)政策的權(quán)威解讀，適時發(fā)送我區(qū)學習宣傳貫徹的要求、做法、經(jīng)驗和工作動態(tài)，并以“法規(guī)圖解”、“廉政漫畫”等多種形式豐富學習內(nèi)容，強化理想信念教育。黨員干部無論身居何職，權(quán)力多大，都要牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，堅持情為民所系、權(quán)為民

5、所用、利為民所謀，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。 2.注重懲防并舉，增強基層干部轉(zhuǎn)變作風的針對性。一是加強民主管理，發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用。二是從嚴查處，對作風粗暴、弄虛作假、漠視群眾利益的干部嚴肅處理。三是強化綜合整治，構(gòu)建基層黨風廉政建設(shè)預防體系，促進基層干部作風的真正轉(zhuǎn)變。 3.注重作風導向，增強基層干部轉(zhuǎn)變作風的積極性。堅持“嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重”，對干部多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘，讓黨的紀律立起來、落下去。積極貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，保護擔當者、

6、支持干事者、寬容失誤者、問責不為者、懲戒違紀者，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。 (三)嚴查快辦，大力整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題 1.持續(xù)開展“四查四促”專項行動。通過加強組織領(lǐng)導、落實工作責任，明確重點內(nèi)容、深入自查摸底，強化監(jiān)督檢查、確保自查到位，建立工作臺賬、督促整改落實等措施，“四查四促”取得了良好成效。 2.深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作。 制定《某某區(qū)扶貧領(lǐng)域和脫貧攻堅戰(zhàn)中突出問題專項督查工作方案》，由區(qū)紀委監(jiān)委牽頭，聯(lián)合區(qū)委巡察辦、區(qū)檢察院、區(qū)審計局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財政局、

7、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委 13 家職能部門和鄉(xiāng)、辦事處參與配合，重點查處在貧困對象的精準識別、各類幫扶活動、救助資金的發(fā)放中存在以權(quán)謀私、弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、侵占挪用、吃拿卡要、損公肥私、失職瀆職等問題,嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題。 3.掃黑除惡、查處涉黑“保護傘”的情況。立足職責定位、強化職能作用，主動與黨中央的決策部署對標對表，主動與人民群眾的期待要求對標對表，主動與法律政策對標對表，將查處黑惡腐敗和“保護傘”問題與助力脫貧攻堅、基層“拍蠅”、打擊非法宗教邪教等結(jié)合起來同步進行，形成“區(qū)鄉(xiāng)村聯(lián)動、公檢法司協(xié)同、相關(guān)部門配合”

8、齊抓共管、綜合治理的良好工作格局，把掃黑除惡專項斗爭作為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、維護群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定的一件大事來抓，嚴肅查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題和充當黑惡勢力“保護傘”以及專項斗爭工作推動不力等問題。 二、黨風廉政建設(shè)工作存在的問題及原因分析 (一)存在的主要問題。黨內(nèi)政治生活不嚴肅，存在組織生活給業(yè)務(wù)工作讓路，批評與自我批評不到位，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，教育管理寬松軟現(xiàn)象;有的領(lǐng)導民主意識不強，“家長”做派，搞一言堂，議事決策先作引導性發(fā)言等，嚴重挫傷班子其他成員積極性;部分黨員干部大局意識不強，執(zhí)行政策打折扣、做選擇、搞變通;責任、壓力層

9、層遞減現(xiàn)象比較明顯，尤其是村(社區(qū))一級干部對黨風廉政建設(shè)的認識不足、廉潔從政意識不強;基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責任不到位，主動監(jiān)督意識不強，不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督問題不同程度存在;村務(wù)公開不到位，村民參與自治程度低，村級監(jiān)督流于形式;私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、私設(shè)小金庫、庸懶散拖、形式主義、官僚主義等腐敗問題和不正之風還時有發(fā)生。 (二)產(chǎn)生問題的根源分析。一些黨員干部放松了黨性的鍛煉，沒有樹立正確的人生觀、價值觀、金錢觀，沒有把黨的利益、人民利益作為最高價值取向;主體責任、監(jiān)督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當;制度執(zhí)行力度弱

10、，部分職能部門也只重視布置任務(wù)、下達指標，缺少定期和規(guī)范的檢查;對民主集中制的監(jiān)督制約機制、糾錯機制不夠健全;基層紀檢監(jiān)察人員力量薄弱，尤其是鄉(xiāng)、辦事處，人員配備不到位，“三轉(zhuǎn)”不徹底;對基層干部的制約手段并不多，導致部分基層干部“大錯不犯，小錯不斷”等。 三、推進基層黨風廉政建設(shè)的對策建議 (一)擰緊“總開關(guān)”，強化紀律規(guī)矩入腦入心。分層分級抓好信念教育、法紀教育、道德教育、警示教育“四位一體”的黨員干部教育，引導廣大干部樹立正確權(quán)力觀，時刻繃緊紀律這根弦，知邊界、明底線，增強廉潔自律的自覺性，正確行使手中的權(quán)力，遏制“權(quán)為私用”的思想傾向。通過組織黨員干部深入學

11、習黨內(nèi)法規(guī)，增強黨紀法規(guī)意識。加大典型案例通報制度，用身邊事教育身邊人，堅持“一案一剖析”“一案一預防”，做好源頭預防“后半篇”文章，充分發(fā)揮執(zhí)紀審查的治本功能。突出家風引領(lǐng)，提升傳承好家風境界，特別要樹立“不作為、慢作為也是隱形腐敗”觀念，用廉潔文化占領(lǐng)基層主陣地，筑牢拒腐防變的思想防線。 (二)夯實“責任關(guān)”，推動“兩個責任”壓緊壓實。堅持“主責在黨委(黨組)、關(guān)鍵在壓力傳導、落實在基層一線”思維，全力構(gòu)建橫向到邊，縱向到底的責任落實體系。一方面，堅持把好考核關(guān)，探索實施“清單+提示+督導+問責”的工作推進機制，綜合運用約談、誡勉、述責述廉等多種形式，督促各級黨委黨組切實履行

12、主體責任。另一方面，基層各派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)要聚焦主責主業(yè)，實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分運用批評教育、警示教育、約談函詢、誡勉談話等多種方式開展監(jiān)督執(zhí)紀，把壓力傳導到每個“神經(jīng)末梢”。同時，嚴格落實“一案雙查、責任倒查機制”，對充當“老好人”，不擔當、不作為的，堅決追究責任，以問責倒逼責任落實。 (三)盯牢“監(jiān)督關(guān)”，確保權(quán)力運行高效規(guī)范。在權(quán)力監(jiān)管上盯住基層街道、基層社區(qū)、基層站所，從法規(guī)依據(jù)、管理權(quán)限、運行流程、執(zhí)行標準全方位健全制度，規(guī)范權(quán)力運行流程，特別是明確村(社區(qū))自治組織定位，嚴格執(zhí)行事項準入制度。在權(quán)力運行上推進“三化”(權(quán)責清單化、運行透明化、監(jiān)督民主化)。

13、編制“微權(quán)力”清單、完善責任清單，實行“兩個清單”內(nèi)容、運行流程、運行結(jié)果三公開，暢通群眾監(jiān)督渠道途徑。完善“紀檢監(jiān)督+職能監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”一體化模式，搭建黨內(nèi)、黨外雙向監(jiān)督平臺，培育多元化監(jiān)督體系。 (四)把嚴“執(zhí)紀關(guān)”，始終保持懲腐高壓態(tài)勢。將查處侵害群眾利益的不正之風和“微腐敗”問題作為紀律審查的重中之重。 緊盯重點人員和重點領(lǐng)域，抓住與聯(lián)系群眾緊密、權(quán)利相對集中的基層崗位和人員，包括村(社區(qū))、執(zhí)法和窗口部門、民生行業(yè)、基層站所的干部，大力開展問題排查，堅持抓早抓小，動輒則咎，疏通扶貧惠農(nóng)政策“堵點”;借助反腐敗協(xié)調(diào)機制和問題線索移送責任機制，加強紀

14、檢監(jiān)察機關(guān)和公檢法等部門之間的協(xié)調(diào)配合，共享問題線索，在暢通傳統(tǒng)舉報渠道的基礎(chǔ)上，通過問卷調(diào)查、座談會等形式，有針對性的搜集群眾關(guān)注的熱點和反映強烈的問題，排解損害群眾切身利益的“痛點”;對與群眾利益較為密切的部門單位進行深入巡察，對特定的領(lǐng)域開展靈活機動的專項巡察，對苗頭性、傾向性問題，及時預警談話，敲響警鐘，對與民爭利、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起，清除查辦基層腐敗的“盲點”。 黨風廉政建設(shè)工作調(diào)研報告 黨風廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是新時期黨的一項重大的政治任務(wù)。基層黨組織同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到了承上啟下

15、的作用。搞好基層黨風廉政建設(shè)，對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，加強黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。 作風建設(shè)永遠只有進行時，沒有完成日。近年來，****黨委旗幟鮮明管黨治黨，始終把嚴守底線作為重要的政治任務(wù)，堅持挺紀在 前，保持定力懲貪治腐，持續(xù)用力正風肅紀，全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。 一、****黨委黨風廉政建設(shè)工作主要做法與成效 2019 年，在縣委、縣政府和縣紀委的正確領(lǐng)導下，****黨委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，嚴格按照全縣黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任清單要求，全面落實管黨治黨政

16、治責任，保持堅強政治定力和正風反腐高壓態(tài)勢，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了較好的政治環(huán)境。 (一)筑牢思想堡壘，強化黨紀意識。1.深入開展警示教育。緊扣習近平新時代中國社會主義思想的主線，開展中心組學習 20 余次，其中黨風廉政專題學習 2 次，充分利用黨委會議、周一例會等場合，通過正反面典型教育事例，引導全體干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”。2.大力營造文明新風。切實加強意識形態(tài)陣地管理，未發(fā)生重大負面輿情，持續(xù)傳導正能量;持續(xù)加強紀檢條線宣傳報道力度。 (二)落實一崗雙責，健全廉政制度。1.層層傳導，強化責任壓力。嚴格落實“一崗雙責”，成立以黨委書

17、記為組長的黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導小組，逐級把主體責任分解到各部門及村組具體負責人，通過一級抓一級，一級對一級負責，實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、級級落實。2.緊盯問題，強化專項治理。堅持以問題為導向，嚴格開展專項整治工作，認真開展專項治理，確保各單位辦公用房整改到位。 (三)突出示范引領(lǐng)，夯實組織建設(shè)。班子成員認真落實民主集中制度、“三重一大”事項集體決策、“三個不直接分管”制度，自覺以普通黨員身份參加組織生活，主動進行批評與自我批評，帶頭做到廉潔奉公，樹立良好風氣。 (四)嚴抓執(zhí)紀監(jiān)督，強化源頭防治。對 11 名責任心不強、工作消極怠慢的鎮(zhèn)村干部進行了誡勉談話，并責令個別黨員

18、干部在全鎮(zhèn)干部職工大會上表態(tài)發(fā)言。 (五)深化作風建設(shè)，持續(xù)抓細抓常。嚴格遵守中央、省、州縣關(guān)于日常工作紀律的相關(guān)規(guī)定，不斷推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化，針對機關(guān)和各村黨員干部工作紀律問題，制定完善《****駐村工作紀律》，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，加強干部規(guī)矩意識; 二、存在的困難與問題 雖然****黨委在落實黨風廉政建設(shè)主體責任工作上取得一定成績，但離上級的要求和群眾的期盼仍然存在差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想認識不深。部分干部主體責任意識不強，面對違紀違規(guī)行為查處依然存在失之于軟，失之于寬的問題。二是基礎(chǔ)配置不強。雖然在專職崗位和紀檢干部配

19、備方面符合要求，但近年來紀檢條線的人員不穩(wěn)定，紀檢專干每年都進行了更換，更換頻率過快導致新進人員缺乏專業(yè)培訓、業(yè)務(wù)能力不強，對紀檢工作特別是紀律審查工作往往是一知半解。三是動真碰硬不足。日常審查過程依然有出現(xiàn)拉不下臉、下不了手的現(xiàn)象，存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少等問題。 三、解決的意見與建議 (一)健全機制，壓實主體責任。一是建立健全任務(wù)領(lǐng)辦機制、督查考核機制、責任傳導機制和作風建設(shè)常態(tài)化長效化機制，通過定責、明責、履責、考責、問責，抓好落實黨風廉政建設(shè)主體責任每個環(huán)節(jié)，逐級排查廉政風險點。二是不斷提升廉政教育廣度、深度，采取集中學習和個人

20、自學相結(jié)合，通過專題講座、會議研討等形式，深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨紀條規(guī)。三是認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單，認真執(zhí)行述責述廉、個人重大事項報告、“三重一大”事項集體決策制度等，構(gòu)建閉環(huán)式的責任運行體系。 (二)凝心聚力，夯實隊伍建設(shè)。一是按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，配齊配強全鎮(zhèn)紀檢干部隊伍，完善“能上能下”的約束激勵機制，徹底改變占位不謀事和不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。二是加大教育培訓力度，以建立學習型機關(guān)為目標，每周組織開展紀檢監(jiān)察干部研討班，并積極選派紀檢干部到縣紀委機關(guān)跟班學習，參與黨風政風、紀律審 查、宣傳教育等業(yè)務(wù)工作，進一步提高紀檢干部的思想素質(zhì)和政治素

21、養(yǎng)。三是強化日常監(jiān)管，加強紀檢干部規(guī)矩意識，帶頭遵守各項紀律規(guī)定意識，自覺做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀，堅決守住工作底線。 (三)整合資源，加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道，對群眾舉報和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時排查、篩選、初核。二是突出辦案重點，圍繞貫徹落實八項規(guī)定，狠剎“四風”和群眾反映的熱點、難點問題查找案件線索，嚴肅查辦涉及違反中央“八項”規(guī)定精神、環(huán)境保護、三資管理等違紀案件。 (四)懲防并舉，發(fā)揮治本功能。一是強化執(zhí)紀問責，定期不定期對黨員干部工作紀律、到崗到位、履行職責等情況進行檢查，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，加大治庸治懶治散力度，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為

22、等行為。二是堅持辦案與教育相結(jié)合，加強案件通報，通過查處身邊發(fā)生的典型違紀案件，及時有針對性地對黨員干部進行警示教育，做到“吹風洗腦”、警鐘長鳴，持續(xù)強化基層干部廉政風險防范意識。三是深化查改結(jié)合，在查辦案件中不僅注重懲處個人，更進一步通過案件查處進行源頭治理，消除違紀現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。 黨風廉政建設(shè)工作調(diào)研報告 為找準找實環(huán)衛(wèi)局黨風廉政建設(shè)方面存在的問題和瓶頸短板，切實抓好黨風廉政建設(shè)工作，現(xiàn)就我局當前工作情況、存在問題進行了專題調(diào)研。 一、黨風廉政工作開展情況 (一)提升能力抓學習。在實際工作中，充分認識到抓好學習教育是加強環(huán)衛(wèi)

23、隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，堅持以學習教育為先導，在強化教育氛圍、端正學風、學以致用上狠下功夫。一是領(lǐng)導干部帶頭學習政治理論，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。組織黨員干部系統(tǒng)學習上級文件精神，有針對性地學習黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要文章和論述。黨支部書記、領(lǐng)導班子輪流帶班領(lǐng)學，切實做到每組織一次學習，都明確一個主題，聯(lián)系一次實際，在思想作風上受到一 次啟迪。二是狠抓業(yè)務(wù)知識學習，努力提高工作能力和質(zhì)量。每月集中學習講廉政課一次，圍繞一個專題重點學習輔導，理論與實踐結(jié)合，講體會、談經(jīng)驗。三是狠抓學習先進典型和反面典型。在抓隊伍建設(shè)中，深刻認識到，榜樣的力量是無窮的，用先進典型的事跡鼓舞人、感染

24、人、激勵人是加強隊伍建設(shè)的一個重要手段;加強“以案促改”學習，用反面案例警示教育干部職工。 (二)加強黨員干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，著力糾正享樂主義、奢靡之風等不良風氣，堅持要求別人做到的自己首先做到。 (二)加強制度管理。結(jié)合工作實際，環(huán)衛(wèi)局人員考勤制度》、《臨時人員考勤制度》、《環(huán)衛(wèi)局關(guān)于工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》等多項規(guī)章制度，推動工作創(chuàng)新。嚴格考核獎懲機制，對照年初目標責任書下達的任務(wù)，逐項進行考核，使考核成為強化監(jiān)督、推動工作的重要手段。 二、存在的問題 (

25、一)思想政治方面主要存在三個問題。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走，往心里走還有差距，具體表現(xiàn)在：學習的深度不夠，只是滿足于開會安排了,黨課學習了，心得體會也寫了，但在精研深思上缺乏鉆勁兒和恒心。二是學習的主動性和自覺性不強，集體學習多，個人學習少，淺層學習多，深度研討少,對黨的創(chuàng)新理論，未能真正做到入腦入心。三是活學活用、學以致用不夠，存在為學習而學習的現(xiàn)象，理論聯(lián)系實際較少。 (二)在強化政治責任，提高政治能力方面仍有欠缺。具體體現(xiàn)在：一是逢會必講“四個意識”和“四個自信”，但對其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不夠，對為什么要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”認識

26、不到位。二是對意識形態(tài)領(lǐng)域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，習慣就事論事，看表面多、看根源少，不能從政治上觀察分析問題。 (三)在工作作風方面存在三個問題。一是抓落實的力度還不夠。雖然有很強的工作責任心，但由于缺乏持之以恒反復抓落實的精神， 導致工作的標準還不夠高。二是黨員干部深入調(diào)查研究不夠。往往面上檢查多，深入調(diào)查少;具體幫帶指導不夠及時有力;隨時隨地檢查多，靜下心來、沉到一線幫帶少;對工作中存在的問題，批評指責多，指導幫帶少。三是部分干部職工對工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。面對重大事項、工作任務(wù)重的時候，不能及時統(tǒng)籌兼顧各項工作，尤其是與其他部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠。

27、 三、今后努力方向和整改措施 (一)始終把政治建設(shè)擺在黨風廉政建設(shè)工作的首位。 深入學習和自覺踐行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，進一步樹牢“四個意識”，堅定“”四個自信，做到“兩個維護”。不斷提高從政治上觀察問題，分析問題，處置問題的能力，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的政治功能和政治作用。 (二)自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐。以學通弄懂習近平新時代中國特色社會主義思想為主線。結(jié)合學習強國 APP、微信公眾平臺等多種形式，黨員干部帶頭學習習近平同志重要講話，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學習武裝頭腦，指導實踐。 (三)始終保持勤政廉政干

28、凈干事的良好形象。嚴格執(zhí)行《準則》、《條例》和《中央八項規(guī)定》，嚴格執(zhí)行報備制度。自覺約束權(quán)力，主動接受監(jiān)督，從小節(jié)抓起，從細節(jié)抓起。 區(qū)環(huán)衛(wèi)局黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告 十八屆中紀委六次全會明確指出，要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，進一步嚴明黨的紀律，完善監(jiān)督制度，夯實管黨治黨責任，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實加強基層黨風廉政建設(shè)，著力構(gòu)建、、的體制機制。區(qū)環(huán)衛(wèi)局作為保障城市環(huán)境衛(wèi)生的主管部門，辦的是重點民生項目，直接面對和接觸的是人民群眾，自身廉潔不廉潔、自身公正不公正，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)政府形象。

29、一、基本情況 區(qū)環(huán)衛(wèi)局黨委下設(shè) 5 個黨支部，共有直管黨員 110 人，其中在職黨員 72 名。今年以來，區(qū)環(huán)衛(wèi)局黨委以“兩學一做”學習教育為載體，圍繞黨風廉政建設(shè)主題、把握構(gòu)建預防體系靈魂，進一步落實黨風廉政建設(shè)目標責任制，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，取得了明顯的成效。 二、主要做法 通過加強宣傳教育、加強制度監(jiān)控、加強懲戒力度，構(gòu)筑“”的預防體系，解決工作人員對腐敗“不想為”、“不能為”的問題、“不敢為”的問題。 (一)教育倡廉。一是以案學廉，利用“廉政環(huán)衛(wèi)”微信互動群、“芙蓉環(huán)衛(wèi)”微信公眾號等現(xiàn)代媒體，及時發(fā)布黨風廉政、作風建設(shè)制度

30、要求，有針對性的推送時下熱點文章以及作風建設(shè)典型案例等內(nèi)容，共享工作部署、檢查暗訪、整改落實等即時圖片、視頻，有效克服工學矛盾，提高干部職工廉政自律意識。二是以活動助廉。開展參觀紅色教育基地、觀看廉政教育片等活動，以生動形象的教育方式增強吸引力和感染力，在案例、故事中得到警示，從思想上解決“不想為”的問題。三是以課說廉，以“芙蓉學習日”和“環(huán)衛(wèi)大課堂”為載體，以“兩學一做”學習教育為契機，通過書記講廉政黨課，邀請專家開展兩個專項整治工作輔導講座、開展“講規(guī)矩、有紀律”專題學習討論等方式進行集中教育，不斷提高黨員領(lǐng)導干部的思想境界、監(jiān)督意識和紀律觀念，通過增強自身“免疫力”促其“不想為”。

31、 (二)制度保廉。通過建立健全各項監(jiān)控制度，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。以嚴密的制度規(guī)定，嚴格的制度執(zhí)行、嚴肅的制度追究，加強對干部日常行為的約束。完善績效考核辦法。對每個崗位的每一項工作、日常行為規(guī)范、黨風廉政建設(shè)等進行明確，量化標準、具體到人，并對工作完成情況進行考核，將所有崗位、所有人納入日常監(jiān)控，每月召開績效講評大會，宣布個案和等次，確保制度的規(guī)范性、實效性和可操作性，今 年以來績效考核共扣分 2183 分，加分 1706 分。推行公開報告制度。全面實施信息公開、政務(wù)公開，建立重大事項公示制度，要求干部每季度報告一次黨風廉政建設(shè)情況，年底將

32、落實責任和廉潔自律情況報告局紀委和監(jiān)察室。落實重點監(jiān)控機制。建立重點人員檔案，將中層以上人員及財務(wù)人員的有關(guān)情況登記造冊，實施重點監(jiān)控、重點教育、重點防范，通過嚴格制度規(guī)范約束讓其“不能為”。 (三)科技助廉。構(gòu)筑數(shù)字環(huán)衛(wèi)監(jiān)管平臺。結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實際, 大力推進懲防體系信息化建設(shè)。引進 “車載 GPS 綜合管理系統(tǒng)”平臺，實現(xiàn)了對全局 107 臺機械化作業(yè)車輛進行全程實時定位、油料監(jiān)控和科學調(diào)度，監(jiān)督設(shè)備狀態(tài)及作業(yè)質(zhì)量，解決了困擾多年的油料偷盜等問題，進一步杜絕漏洞，提高效率。下一步，局紀委將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)拓展“車載 GPS 綜合管理系統(tǒng)”功能，進一步提高監(jiān)管的深度、廣度和精細度，

33、通過全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑了“”的預防體系。 (四)監(jiān)管促廉。以領(lǐng)導班子和局中層干部為重點，堅持每周一全局中層正職參加的工作例會，次次談規(guī)矩提紀律，提醒經(jīng)常，督促各基層負責廉潔自律、管好隊伍。深入開展談心談話活動，一把手與班子談，班子成員相互談，班子與分管部門和聯(lián)點環(huán)衛(wèi)所的中層干部談，了解大家在思想認識、工作、紀律及建議等各個方面存在的問題，及時給予提醒，對可能出現(xiàn)的問題，明確糾正方向，堵塞問題漏洞，防止違紀行為發(fā)生。今年以來共召開了 2 次黨風廉政集體約談。嚴格執(zhí)行責任追究制度，一一甄別核實上級轉(zhuǎn)派、群眾反映的任何線索，做到有紀必執(zhí)、執(zhí)紀必嚴。年內(nèi)局紀委對 6 起線索進行核實，對

34、 4 名同志予以批評或績效扣分，對 2 例違紀案件分別給予黨紀、政紀處分。通過強化警示作用使其“不敢為”。 三、存在的主要問題 一是只注重對違紀案件的事后教育、處理，而忽視了事前預防、事中監(jiān)督;二是內(nèi)部監(jiān)督力度不夠。由于內(nèi)部監(jiān)督受監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督范圍的局限，監(jiān)督難以擺脫人情的制約;三是缺乏有效的機制堵塞利用職權(quán)違規(guī)違紀行為，如打招呼，利用職權(quán)為親屬、朋友謀福利等。 四、具體對策及重要舉措 黨風廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是保證各項工作順利開展的根本。要加強基層黨風廉政建設(shè)應當本著“立足兩個轉(zhuǎn)變，堵住三個源頭”的工作思路，樹立全新的黨風廉政建設(shè)預防

35、監(jiān)督觀念，建立以責任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預警為主要內(nèi)容的懲治和預防體系，切實規(guī)范行政行為，使黨風廉政建設(shè)工作走上良性循環(huán)的軌道。 (一)立足“兩個轉(zhuǎn)變” 一是由事后處理向事前預防、事中制止轉(zhuǎn)變。過去抓黨風廉政建設(shè)，多以事后處理教育為主，一些本來能夠及時預防、制止的案件，由于事前缺乏有效約束、事中缺乏監(jiān)督，使其性質(zhì)越演越惡劣、后果越來越嚴重。因此，基層部門應當將黨風廉政建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移，關(guān)口前移，因地制宜地建立一套完善的事前預防機制、事中監(jiān)控制止機制，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把問題解決在形成階段。 二是由內(nèi)部監(jiān)督向外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段，環(huán)衛(wèi)局的內(nèi)部監(jiān)督

36、由于監(jiān)察人員少、監(jiān)督面廣等原因，很多情況不能及時、準確、全方位的了解和掌握，只能在問題徹底暴露時，才給予查處，但為時已晚。既不利于保護干部，又不利于樹立形象。必須牢固樹立“以外促內(nèi)、內(nèi)外并舉”的大監(jiān)督觀，借助社會各界力量監(jiān)督，如聘請廉政監(jiān)督員，定期召開座談會收集信息，發(fā)現(xiàn)問題及時制止。同時，還要設(shè)立舉報電話和舉報箱，定期收集意見及時糾正等。 (二)堵住“三個源頭” 一是堵住利用職權(quán)違法違紀的源頭。利用職權(quán)自謀私利是加強黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。在環(huán)衛(wèi)部門，一些人情、關(guān)系最容易成為滋生腐敗的沃土，也發(fā)生過以權(quán)謀私的案例，這就要求能夠堵住以權(quán)謀私的源頭，創(chuàng)造公正、公平的環(huán)境。

37、如申報制度，建立廉政檔案等,逐步減少和消除違紀違法現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件。 二是堵住利用權(quán)、錢、人違法違紀的源頭。加強對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)管和干部任用的監(jiān)督。一是健全資金管理機制。加強財務(wù)管 理，嚴格事前審批制度，一切經(jīng)費和資金來源都要納入預算管理，按照分管權(quán)限層層審批，層層把關(guān)。二是健全干部選拔和管理機制。在不斷完善民主推薦、民主測評、任前公示等制度的基礎(chǔ)上，積極推進干部選任差額制和責任追究等制度。三是加強重點時段的監(jiān)督。節(jié)假日往往是違法違紀行為的高發(fā)期，要及時組織學習有關(guān)文件，開展專項檢查，嚴格落實上級有關(guān)規(guī)定。 三是堵住黨政一把手違規(guī)違紀的源頭。黨風廉政建設(shè)必須緊緊圍繞權(quán)力運行的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來進行，要通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施，加強對“一把手”的監(jiān)督。嚴格落實三重一大、三個不直接分管、上級巡視等制度，采取明察暗訪、專項舉報、民主測評等方式，發(fā)現(xiàn)、解決領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中存在的不廉潔問題，從而帶動黨風廉政建設(shè)整體再上新臺階。