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1、堅(jiān)持政治建警 全面從嚴(yán)治警(黨課講稿)
習(xí)近平總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話,立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代公安工作的歷史方位、職責(zé)使命和思路方向,對(duì)新時(shí)代公安工作作出戰(zhàn)略部署,提出明確要求,為我們今后做好公安工作指明了方向,提供了遵循。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話精神,以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感做好公安工作,堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警,全面提升xx公安工作質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。
一、什么是“政治建警從嚴(yán)治警”
政治建警是黨對(duì)公安機(jī)關(guān)的一貫要求,也是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在改革開放不斷深化,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,社會(huì)轉(zhuǎn)
2、型的新形勢(shì)下,政治建警更是公安機(jī)關(guān)履行職能,發(fā)揮作用,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。同時(shí),政治建警也是公安工作的生命線,是公安隊(duì)伍建設(shè)的靈魂,是確保我國(guó)人民警察性質(zhì)不改的基本保證,是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的根本途徑,是促進(jìn)公安業(yè)務(wù)工作的必由之路,是遏制警察違法犯罪的治本之策。更是新的歷史時(shí)期必須遵循的一條重要政治原則。
“從嚴(yán)治警”,就是依照相關(guān)制度和法規(guī),對(duì)廣大人民警察嚴(yán)格、教育、訓(xùn)練,嚴(yán)格明紀(jì)律,使其能夠依法行政,依法履職,自覺的遵守國(guó)家法律、法規(guī)的約束和監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)安定的重任,是維護(hù)祖國(guó)穩(wěn)定和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)利益的不受侵犯的重要力量。肩負(fù)著改革開放和社會(huì)主
3、義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的神圣使命,是人民民主專政的重要力量。
在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)階段,保護(hù)祖國(guó)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)非常重要?,F(xiàn)在社會(huì)各種犯罪仍層出不窮,歸納起來有以下特點(diǎn):犯罪多元化、結(jié)構(gòu)集團(tuán)化、類型復(fù)雜化、手段智能化。治安形勢(shì)的復(fù)雜多樣,體現(xiàn)出建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的高素質(zhì)公安隊(duì)伍顯得非常重要,從嚴(yán)治警是現(xiàn)階段建造這樣一支公安隊(duì)伍的必走之路。
二、“從嚴(yán)治警”要把“嚴(yán)”字落實(shí)處
“從嚴(yán)治警”,就是要把“嚴(yán)”字落到實(shí)處。人民警察經(jīng)常與社會(huì)中的陰暗面接觸,現(xiàn)階段,社會(huì)上的一些已經(jīng)侵蝕到我們的公安隊(duì)伍,少數(shù)民警已經(jīng)被“糖衣炮彈”擊中,如何能保持清正廉
4、潔的思想,首先就要從嚴(yán)治警,把嚴(yán)字落實(shí)處,要建立有效的約束機(jī)制。落實(shí)“從嚴(yán)治警”,要杜絕喊喊口號(hào)的形式主義;要教育為先、強(qiáng)抓技戰(zhàn)術(shù)水平。
(一)堅(jiān)持教育引導(dǎo)
1.要加強(qiáng)思想政治教育和法制教育。思想政治教育是建設(shè)高素質(zhì)公安隊(duì)伍和指導(dǎo)公安工作取得勝利的保障。要正確的樹立一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀?,F(xiàn)在公安隊(duì)伍中,有少部分民警宗旨意識(shí)淡泊,有特權(quán)思想。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)在,把握不住自己,世界觀、人生觀出現(xiàn)錯(cuò)位,價(jià)值觀扭曲;把手中的權(quán)利視為籌碼進(jìn)行交換。公安機(jī)關(guān)首先要開展學(xué)習(xí)教育,通過不斷的學(xué)習(xí)教育,樹立起堅(jiān)不可摧的思想道德防線,加強(qiáng)拒腐防變的能力。增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,提高民警道德
5、素養(yǎng),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性,消除特權(quán)思想。
2.要加強(qiáng)公安法制教育。依法治警是公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的實(shí)質(zhì)。公安機(jī)關(guān)在依法治國(guó)的過程中,擔(dān)負(fù)著重大的歷史責(zé)任,公安部明確提出了從嚴(yán)治警必須依法治警的方針。有三個(gè)方面的含義:(1)要有法可依。國(guó)家法律法規(guī)要保障公安機(jī)關(guān)和人民警察依法履職,發(fā)揮職能作用。(2)公安機(jī)關(guān)和人民警察是國(guó)家法律法規(guī)的執(zhí)行者,必須有法必依。(3)公安機(jī)關(guān)和人民警察必須執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,接受法律法規(guī)的監(jiān)督;公安機(jī)關(guān)和人民警察做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律規(guī)范所有警務(wù)活動(dòng)。不斷增強(qiáng)全體民警的法制教育、強(qiáng)法制觀念,提升執(zhí)法水平,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。提高
6、執(zhí)法守法的自覺性。
(二)強(qiáng)抓技戰(zhàn)術(shù)水平,提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力
從嚴(yán)治警的根本出發(fā)點(diǎn)是精兵強(qiáng)警。和平年代,人民警察是最危險(xiǎn)的職業(yè)。近年來,全國(guó)每年?duì)奚陌俣嗝窬?fù)傷近萬名民警,這一方面說明,我們的民警的大無畏精神;另一方面,也指出了民警急需提升克敵制勝和自我防護(hù)的能力。
1.做好基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)訓(xùn)練場(chǎng)地、改進(jìn)訓(xùn)練教材、培養(yǎng)師資力量。首先,建設(shè)訓(xùn)練場(chǎng)地。加強(qiáng)人民警察訓(xùn)練場(chǎng)地建設(shè)或依托人民警察學(xué)校進(jìn)行有計(jì)劃的訓(xùn)練,使民警有地方可練。其次,要抓好教材建設(shè),要結(jié)合本地實(shí)際和現(xiàn)實(shí)所需從現(xiàn)有材料中選好教材、組織優(yōu)秀人才和專家學(xué)者編好教材,為培訓(xùn)工作的開展創(chuàng)造良好的條件。再次,培
7、養(yǎng)師資力量,近些年推行的“教官”選派制度,突破了只靠學(xué)?!敖處煛苯虒W(xué)的單一的概念,由各地公安機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀人才參加培訓(xùn),培訓(xùn)合格后回各地公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)本單位民警,這樣一層一層、以點(diǎn)擴(kuò)面、以面擴(kuò)體的矩陣式培養(yǎng)機(jī)制,節(jié)約成本,效果明顯。
2.及時(shí)考核,嚴(yán)格達(dá)標(biāo)。通過訓(xùn)練能否取得實(shí)際效果,關(guān)鍵在考核達(dá)標(biāo)。無論是警事技能培訓(xùn)還是實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練都要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),沒有標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)流于形式,達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,積極開展民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)活動(dòng),形成制度。督促民警加強(qiáng)鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),提高技戰(zhàn)術(shù)水平。國(guó)外在在這方面也有很好的做法,我們可以根據(jù)實(shí)際情況
8、研究借鑒。
(三)提升隊(duì)伍素質(zhì),把好進(jìn)出關(guān)口
要確保公安隊(duì)伍純潔性,就要樹立“進(jìn)出必嚴(yán)”的觀念,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于從嚴(yán)治黨有這樣一段論述:“兵貴于精,不能允許濫竽充數(shù)的現(xiàn)象存在。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,首先要把好入關(guān)口,對(duì)于確實(shí)不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的,不能留在黨內(nèi),這樣才能形成黨員隊(duì)伍?吐故納新?、保持活力的機(jī)制?!敝吸h如此,治警亦如此。要嚴(yán)把“進(jìn)口”,疏通“出口”。
1.考試錄警,嚴(yán)把隊(duì)伍“進(jìn)口”。考試錄用,是人民警察隊(duì)伍管理的首要環(huán)節(jié)。要按照《公務(wù)員法》、《人民警察法》和公安部、人事部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于地方公安錄用人民警察實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一招考的意見》的規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)選用人民警
9、察,凡進(jìn)必考,使真正優(yōu)秀人才進(jìn)入公安隊(duì)伍。
2.出警,堅(jiān)決疏通“出口”?!豆珓?wù)員法》、《人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》對(duì)辭職、辭退和開除有明確規(guī)定,這些都是對(duì)違紀(jì)違法人民警察予以處理的依據(jù)。
3.查處必嚴(yán)、依法嚴(yán)懲隊(duì)伍中的“害群之馬”。“鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅”。有些人民警察在“享樂主義”、“拜金主義”思潮的影響下以權(quán)謀私、玩忽職守、徇私舞弊、腐化墮落甚至為黑勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”,這樣的情況就要堅(jiān)持露頭就打,一查到底。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)明確,查處違法違紀(jì)案件是政治問題,對(duì)違法違紀(jì)案件,無論是誰,都要嚴(yán)格按照規(guī)定,該處分的就處分,該判刑的就判刑。否則,違法違紀(jì)問題就遏制不住,就會(huì)再毀掉一批民警。對(duì)典型案件舉一反三,樹立警示牌,在公安機(jī)關(guān)通報(bào),讓民警從中受到深刻教育和警醒。堅(jiān)決從思想上筑牢抵御各種違法犯罪。
從嚴(yán)治警還應(yīng)該堅(jiān)定不移地走科技強(qiáng)警之路。要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,建設(shè)一支有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的公安隊(duì)伍,在貫徹“從嚴(yán)治警”的方針時(shí),必須落實(shí)科技教警。從嚴(yán)治警是人民警察保持頭腦清醒、樹立思想廉潔的保證,是新時(shí)代公安隊(duì)伍建設(shè)的必由之路。我們要常抓不懈把公安隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。