教學課件第二節(jié)科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和主要內(nèi)容

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1、第 二 節(jié) 科 學 發(fā) 展 觀 的科 學 內(nèi) 涵 和 主 要 內(nèi) 容 科 學 發(fā) 展 觀科 學 發(fā) 展 觀 的 內(nèi) 涵第一要義是發(fā)展核心是以人為本基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)根本方法是統(tǒng)籌兼顧 對“科學發(fā)展觀首先是用來指導發(fā)展”的科學回答v 依 據(jù) 我 國 處 在 社 會 主 義 初 級 階 段 的 基本 國 情 作 出 的 科 學 判 斷 v 順 應 時 代 主 題 變 化 和 經(jīng) 濟 全 球 化 作 出的 必 然 選 擇 v 總 結 我 國 社 會 主 義 建 設 長 期 實 踐 正 反兩 方 面 經(jīng) 驗 教 訓 中 得 出 的 重 要 結 論 v理 論 辨 析 ：時 下 ， 在 所 謂

2、反 思 改 革 的 過 程 中 ， 有 一 種 觀 點 否 認 以 經(jīng) 濟建 設 為 中 心 。 有 人 指 責 “ 以 經(jīng) 濟 建 設 為 中 心 ” 是 一 種 “ 極 端經(jīng) 濟 主 義 觀 點 ” ， 因 而 是 錯 誤 的 ； 有 人 認 為 “ 中 國 的 一 切 亂象 源 于 以 經(jīng) 濟 建 設 為 中 心 ” ， 因 此 ， 這 一 國 策 可 以 休 矣 。 還有 的 人 認 為 ， 既 然 我 們 講 以 人 為 本 和 社 會 全 面 發(fā) 展 ， 就 不 能再 以 經(jīng) 濟 建 設 為 中 心 。 v第一，歷史教訓的深刻啟示。從 “ 以 階 級 斗 爭 為 綱 ” 到 “ 以

3、 經(jīng) 濟 建 設 為 中 心 ” ， 是 我 們黨 指 導 思 想 和 政 治 路 線 的 一 次 重 要 的 撥 亂 反 正 ， 是 我 黨 歷 史 上的 一 次 重 大 轉(zhuǎn) 折 ， 也 是 30多 年 來 我 們 國 家 迅 速 發(fā) 展 ， 人 民 生活 獲 得 明 顯 改 善 的 根 本 原 因 。 第 二 ， 基 于 我 國 國 情 的 正 確 判 斷 v第三，科學發(fā)展觀并沒有否定“以經(jīng)濟建設為中心”科 學 發(fā) 展 觀 一 如 既 往 地 把 經(jīng) 濟 建 設 置 于 中 心 位 置 ， 強 調(diào) 各項 工 作 服 務 并 服 從 于 經(jīng) 濟 建 設 這 個 中 心 ， 須 臾 不 可 動

4、 搖 或 者置 換 、 放 棄 或 者 削 弱 。 因 為 只 有 通 過 經(jīng) 濟 發(fā) 展 積 累 了 相 應 的物 質(zhì) 財 富 ， 才 能 實 現(xiàn) 社 會 全 面 協(xié) 調(diào) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 ， 才 能 使 科 學的 發(fā) 展 方 式 具 有 物 質(zhì) 的 依 托 。 貫 徹 落 實 科 學 發(fā) 展 觀 ， 當 然 必須 重 視 解 決 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 中 出 現(xiàn) 的 不 全 面 、 不 協(xié) 調(diào) 問 題 ， 但不 是 、 也 決 不 能 動 搖 經(jīng) 濟 建 設 這 個 中 心 。 第四，科學發(fā)展觀強調(diào)“以經(jīng)濟建設為中心”，但決不是以經(jīng)濟建設為“惟一”科 學 發(fā) 展 要 努 力 推 進 政

5、 治 建 設 、 文 化 建 設 和 社 會 建 設 ， 并以 政 治 、 文 化 的 發(fā) 展 和 人 與 自 然 的 和 諧 推 動 經(jīng) 濟 發(fā) 展 、 社 會進 步 和 人 的 全 面 發(fā) 展 。不 以 人 為 本 ， 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 就 會 失 去 目 標 和 動 力 ； 不 實 現(xiàn)社 會 的 全 面 、 協(xié) 調(diào) 和 可 持 續(xù) 發(fā) 展 ， 經(jīng) 濟 發(fā) 展 就 會 失 去 思 想 保證 、 智 力 支 持 和 精 神 動 力 ， 經(jīng) 濟 發(fā) 展 遲 早 會 受 到 制 約 掣 肘 而難 以 持 續(xù) 快 速 健 康 發(fā) 展 。 只 有 經(jīng) 濟 、 政 治 和 文 化 的 全 面 、

6、 協(xié)調(diào) 和 可 持 續(xù) 發(fā) 展 ， 只 有 社 會 的 全 面 進 步 和 人 的 全 面 發(fā) 展 ， 才能 保 證 中 國 特 色 社 會 主 義 事 業(yè) 的 順 利 發(fā) 展 。 v“ 現(xiàn) 代 化 建 設 的 任 務 是 多 方 面 的 ， 各 個 方 面 需 要 綜 合 平 衡 ，不 能 單 打 一 。 但 是 說 到 最 后 ， 還 是 要 把 經(jīng) 濟 建 設 當 作 中 心 。離 開 經(jīng) 濟 建 設 這 個 中 心 ， 就 有 喪 失 物 質(zhì) 基 礎 的 危 險 。 其 他一 切 任 務 都 要 服 從 這 個 中 心 ， 圍 繞 這 個 中 心 ， 決 不 能 干 擾它 ， 沖 擊

7、它 。 ” 鄧 小 平v黨 的 十 七 大 強 調(diào) ： 以 經(jīng) 濟 建 設 為 中 心 是 興 國 之 要 ， 是 我 們黨 、 我 們 國 家 興 旺 發(fā) 達 和 長 治 久 安 的 根 本 要 求 。 對“為誰發(fā)展”和“靠誰發(fā)展”問題的科學回答 胡 錦 濤 “ 七 一 ” 講 話 中 國 共 產(chǎn) 黨 90年 來 的 一 切 奮 斗 ， 歸 根 到 底 都 是 為了 人 民 ； 中 國 共 產(chǎn) 黨 堅 持 一 切 為 了 人 民 ， 一 切 依 靠 人 民 ； 我 們 執(zhí) 政 的 權 力 ， 歸 根 結 底 是 人 民 授 予 ； 正 確 處 理 好 黨 與 人 民 群 眾 的 關 系 ，

8、是 必 須 始 終 高 度重 視 的 大 課 題 ； 新 形 勢 下 要 特 別 注 意 做 好 群 眾 工 作 ； 黨 與 人 民 群 眾 的 血 肉 聯(lián) 系 要 通 過 每 一 個 黨 員 、 每 一個 領 導 干 部 來 體 現(xiàn) 。 v科 學 發(fā) 展 觀 與 中 國 傳 統(tǒng) 文 化 有 十 分 緊 密 的聯(lián) 系 ， 中 國 傳 統(tǒng) 文 化 中 蘊 含 著 十 分 豐 富 的“ 民 本 ” 、 “ 和 諧 ” 、 “ 人 與 自 然 和 睦 相處 ” 等 思 想 ， 這 些 思 想 至 今 仍 然 具 有 十 分重 要 的 現(xiàn) 代 價 值 ， 也 說 明 科 學 發(fā) 展 觀 的 提出 有

9、著 十 分 豐 富 的 思 想 淵 源 。 v其 一 ， 中 國 傳 統(tǒng) 文 化 中 蘊 含 著 十 分 豐 富 的 民 本 思想 。早 在 千 百 年 前 ， 中 國 人 就 提 出 了 “ 民 惟 邦 本 ， 本固 邦 寧 ” 、 “ 天 地 之 間 ， 莫 貴 于 人 ” ， 主 張 “ 民 為 貴 ，社 稷 次 之 ， 君 為 輕 ” ， 強 調(diào) “ 政 之 所 興 ， 在 順 民 心 ；政 之 所 廢 ， 在 逆 民 心 ” 。 其 二 ， 我 國 歷 史 上 曾 經(jīng) 產(chǎn) 生 過 不 少 有 關 社 會 和 諧 的 思 想 。v早 在 西 周 時 期 ， 周 太 史 史 伯 就 提

10、出 了 “ 和 實 生 物 ， 同 則 不 繼 ”的 觀 點 。v春 秋 戰(zhàn) 國 時 期 ， 諸 子 百 家 更 是 經(jīng) 常 運 用 “ 和 ” 的 概 念 來 闡 發(fā)他 們 的 哲 學 思 想 和 文 化 理 念 。 在 人 與 自 然 的 關 系 上 ， 強 調(diào)“ 天 人 調(diào) 諧 ” ； 在 人 與 社 會 的 關 系 上 ， 崇 尚 “ 合 群 濟 眾 ” ；在 人 與 人 的 關 系 上 ， 要 求 “ 和 睦 相 處 ” ； 在 各 種 文 明 的 關 系上 ， 主 張 “ 善 解 能 容 ” 、 “ 和 而 不 同 ” 。v“ 和 ” 的 思 想 作 為 中 華 民 族 普 遍 具

11、 有 的 價 值 觀 念 和 理 想 追 求 ，包 括 了 和 諧 、 和 睦 、 和 平 、 和 善 、 祥 和 、 中 和 等 含 義 ， 蘊 涵著 和 以 處 眾 、 和 衷 共 濟 、 政 通 人 和 、 內(nèi) 和 外 順 等 深 刻 的 哲 學思 想 和 理 念 。 v注 意 ：v 我 們 今 天 強 調(diào) 的 以 人 為 本 ， 雖 然 繼 承 了 中 國 古 代 的 民 本 思 想 ， 但 又 與 它 存在 著 本 質(zhì) 上 的 區(qū) 別 。 民 本 思 想 中 的 “ 民 ” ， 至 多 算 是 “ 臣 民 ” ， 它 是 相 對于 “ 君 ” 、 相 對 于 統(tǒng) 治 者 而 言 的

12、。 傳 統(tǒng) 文 化 中 的 民 本 思 想 ， 其 本 質(zhì) 是 為 了維 護 封 建 統(tǒng) 治 階 級 的 統(tǒng) 治 地 位 ， 是 實 現(xiàn) “ 得 民 心 、 存 社 稷 、 固 君 位 、 達 邦寧 ” 的 “ 馭 民 ” 、 “ 治 民 ” 之 術 ， 其 價 值 取 向 是 君 本 位 而 非 民 本 位 。v 古 代 社 會 中 的 和 諧 思 想 有 許 多 與 我 們 今 天 所 強 調(diào) 的 和 諧 有 很 大 不 同 。 比 如說 ， 古 代 強 調(diào) 的 “ 天 人 合 一 ” 常 被 理 解 為 人 與 自 然 的 和 諧 ， 實 際 上 “ 天 人合 一 ” 的 “ 天 ” 首

13、 先 指 的 是 “ 天 道 ” 、 即 規(guī) 律 ， 其 次 是 “ 天 子 ” 、 即 皇 帝 ，最 后 才 是 指 的 自 然 。 而 且 “ 天 子 ” 是 “ 天 道 ” 的 化 身 ， 是 一 種 虛 幻 的 東 西 。我 們 今 天 對 “ 天 人 合 一 ” 思 想 完 全 作 人 與 自 然 和 諧 的 理 解 ， 是 將 其 最 不 重要 的 思 想 放 大 了 ， 或 者 說 我 們 對 “ 天 人 合 一 ” 作 了 完 全 現(xiàn) 代 的 解 釋 。 v 我 們 不 反 對 國 學 ， 但 必 須 對 國 學 有 權 威 的 解 釋 。 v 發(fā) 展 是 全 面 發(fā) 展v 發(fā)

14、 展 是 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展v 發(fā) 展 是 可 持 續(xù) 發(fā) 展對“什么是發(fā)展”問題的科學回答 全 面 、 協(xié) 調(diào) 、 可 持 續(xù) 發(fā) 展 是 科 學 發(fā) 展 觀 的 基 本 要 求 全 面 發(fā) 展 就 是 要 堅 持 以 經(jīng) 濟 建 設 為 中 心 ， 全 面 推 進 經(jīng) 濟 、 政 治 、 文 化 、 社 會建 設 ， 實 現(xiàn) 經(jīng) 濟 發(fā) 展 和 社 會 全 面 進 步 。 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 就 是 要 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 、 統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展 、 統(tǒng) 籌 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 、 統(tǒng) 籌 人與 自 然 和 諧 發(fā) 展 ， 統(tǒng) 籌 國 內(nèi) 發(fā) 展 與 對 外 開 放 ， 促 進 政 治

15、 、 經(jīng) 濟 、 文 化 、 社 會建 設 的 各 個 環(huán) 節(jié) 、 各 個 方 面 相 協(xié) 調(diào) ， 促 進 生 產(chǎn) 關 系 與 生 產(chǎn) 力 、 上 層 建 筑 與 經(jīng)濟 基 礎 相 協(xié) 調(diào) 。 可 持 續(xù) 發(fā) 展 就 是 既 要 考 慮 當 前 發(fā) 展 的 需 要 ， 又 要 考 慮 未 來 發(fā) 展 的 需 要 ， 促 進人 的 發(fā) 展 與 自 然 的 和 諧 ， 經(jīng) 濟 發(fā) 展 與 人 口 、 資 源 、 環(huán) 境 的 和 諧 ， 努 力 實 現(xiàn) 從單 純 追 求 發(fā) 展 數(shù) 量 的 發(fā) 展 模 式 到 注 重 發(fā) 展 質(zhì) 量 的 可 持 續(xù) 發(fā) 展 模 式 的 根 本 轉(zhuǎn) 變 。 對“怎樣發(fā)

16、展”問題的科學回答v統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展v統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展v統(tǒng) 籌 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展v統(tǒng) 籌 人 與 自 然 和 諧 發(fā) 展v統(tǒng) 籌 國 內(nèi) 改 革 和 對 外 開 放 內(nèi) 涵 ： 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 ， 就 是 要 把 農(nóng) 業(yè) 、 農(nóng) 村 和 農(nóng) 民 問 題 ， 放 到 整 個 國 民 經(jīng) 濟 和 社 會發(fā) 展 的 重 要 位 置 綜 合 考 慮 ， 逐 步 改 變 城 鄉(xiāng) 二 元 經(jīng) 濟 結 構 ， 推 進 農(nóng) 業(yè) 、 農(nóng) 村 經(jīng)濟 社 會 加 快 發(fā) 展 。 戰(zhàn) 略 意 義 ： 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 是 正 確 處 理 工 農(nóng) 關 系 和 城 鄉(xiāng) 關 系 的 需 要

17、。 用 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 的 思 路 解 決 “ 三 農(nóng) ” 問 題 是 全 面 建 設 小 康 社 會 的 需 要 。 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 是 保 持 經(jīng) 濟 平 穩(wěn) 持 續(xù) 較 快 發(fā) 展 、 推 進 經(jīng) 濟 結 構 戰(zhàn) 略 性 調(diào) 整 的 需要 。 v 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 城 鄉(xiāng) 居 民 收 入 差 別 1.86 : 1 3.33 ： 1 城 鎮(zhèn) 居 民 人 均 年 收 入 與 農(nóng) 民 人 均 年 純 收 入 持 續(xù) 拉 大城 鄉(xiāng) 收 入 差 距 國 家 財 政 用 于 農(nóng) 業(yè) 的 支 出 占 財 政 支 出 的 比 重 由 1978年 的 13.43%下降 到 2005年

18、 的 7.22% 公 共 投 入 差 距 內(nèi) 涵 ：統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展 ， 就 是 要 發(fā) 揮 各 個 地 區(qū) 的 優(yōu) 勢 和 積極 性 ， 逐 步 扭 轉(zhuǎn) 地 區(qū) 差 距 擴 大 的 趨 勢 ， 實 現(xiàn) 共 同發(fā) 展 。 戰(zhàn) 略 意 義 ：統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展 ， 是 社 會 主 義 現(xiàn) 代 化 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 的 重要 環(huán) 節(jié)統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展 ， 是 實 現(xiàn) 社 會 主 義 本 質(zhì) 要 求 ， 實 現(xiàn)社 會 穩(wěn) 定 和 國 家 長 治 久 安 的 關 鍵 步 驟 。 社 會 主 義的 本 質(zhì) 要 求 是 實 現(xiàn) 共 同 富 裕 。 v統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展 統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā)

19、展 面 臨 的 主 要 問 題 區(qū) 域 發(fā) 展 相 對 失 衡 統(tǒng) 籌 區(qū) 域 發(fā) 展 的 對 策 思 路 西 部 大 開 發(fā) 振 興 東 北 老 工 業(yè) 基 地 湖 北 湖 南 兩 型 社 會 建 設 重 慶 成 都 城 鄉(xiāng) 統(tǒng) 籌 試 點 促 進 中 部 地 區(qū) 崛 起 ， 鼓 勵 東 部 地 區(qū) 加 速 發(fā) 展 ，形 成 東 中 西 互 動 、 優(yōu) 勢 互 補 、 相 互 促 進 、 共 同 發(fā)展 的 新 格 局 。 內(nèi) 涵 ： 經(jīng) 濟 社 會 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 是 指 經(jīng) 濟 與 社 會 相 互 依 存 、 相 互 適 應 、 有 序 運 行 、 循 環(huán)互 動 、 共 同 發(fā) 展 的 狀

20、 態(tài) 和 過 程 。 經(jīng) 濟 發(fā) 展 與 社 會 發(fā) 展 的 關 系 ： 經(jīng) 濟 發(fā) 展 是 社 會 發(fā) 展 的 前 提 和 基 礎 ， 也 是 社 會 發(fā) 展 的 根 本 保 證 ； 社 會 發(fā) 展 是 經(jīng) 濟 發(fā) 展 的 目 的 ， 也 為 經(jīng) 濟 發(fā) 展 提 供 精 神 動 力 、 智 力 支 持 和 保障 條 件 。 v 統(tǒng) 籌 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 u2006年 預 算 內(nèi) 教 育 經(jīng) 費 5400億 元 ，占 GDP的 2.6%， 低 于 世 界 平 均 4.8%和 發(fā) 達 國 家 7%左 右 的 水 平 ， 也 低 于低 收 入 國 家 4%左 右 的 水 平u發(fā) 達 國 家

21、和 新 興 工 業(yè) 化 國 家 人 均受 教 育 年 限 一 般 在 1114年 之 間 ，如 美 國 為 13.4年 ， 韓 國 為 12.3年 。而 我 國 人 均 受 教 育 年 限 2005年 才 達到 8.5年 u教 育 資 源 分 配 嚴 重 不 公 平 u教 育 產(chǎn) 業(yè) 化 帶 來 的 一 系 列 問 題 教 育 事 業(yè) 發(fā) 展 滯 后 u 2008年 ,中 國 政 府 預 算 安 排 社 會 保 障 支 出6684億 元 ， 占 財 政 預 算 支 出 60786億 元 的10.99%， 北 歐 國 家 稅 收 80 90 用 于 社 會福 利 ， 而 美 國 稅 收 30 3

22、5 用 于 福 利u 居 民 消 費 需 求 不 足 ， 消 費 率 從 1990年 的48.8%降 為 2006年 的 36.3%。 各 國 消 費 率 大 致在 60%80%之 間社 會 保 障 發(fā) 展 滯 后 u我 國 人 口 占 世 界 人 口 總 量 的 22%， 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 資源 卻 僅 占 世 界 的 2% u據(jù) 世 界 衛(wèi) 生 組 織 2000年 對 191個 成 員 國 的 衛(wèi) 生績 效 進 行 的 評 估 排 序 ， 中 國 居 144位 ， 在 衛(wèi) 生 負擔 公 平 性 的 評 價 排 序 中 ， 中 國 居 188位 。 衛(wèi) 生 事 業(yè) 發(fā) 展 滯 后 哈 佛 大

23、學 著 名 印 籍 經(jīng) 濟 學 家 、 諾 貝 爾 獎 獲 得 者 阿 馬 蒂 亞 森對 中 國 的 發(fā) 展 一 向 贊 許 ， 就 有 一 件 令 他 痛 心 的 事 ： 中 國 廢 除“ 赤 腳 醫(yī) 生 ” 的 社 會 主 義 醫(yī) 療 制 度 而 推 行 先 看 錢 再 看 病 、 連流 行 病 預 防 注 射 都 收 費 的 體 制 。我 希 望 像 這 樣 的 失 誤 只 是 “ 摸 著 石 頭 過 河 ” 沒 經(jīng) 驗 ， 交 點學 費 ， 政 府 和 社 會 都 會 行 動 起 來 ， 立 即 糾 正 。 如 果 中 國 的 醫(yī)院 都 是 “ 世 界 一 流 ” 而 對 中 國 普

24、通 老 百 姓 的 保 健 無 益 ， 寧 可不 要 這 樣 的 崛 起 。 其 實 為 什 么 要 醉 心 于 “ 崛 起 ” 、 到 處 爭 世界 第 一 、 拿 金 牌 呢 ？ 只 要 中 國 13億 到 14億 人 口 的 每 一 口 、 每一 戶 都 能 日 子 過 得 去 ， 而 且 一 天 比 一 天 好 ， 那 就 是 人 類 文 明最 大 的 成 就 。 譚 中 對 中 國 崛 起 的 兩 點 擔 憂 ， 聯(lián) 合 早 報 2007年 9月 26日 問 題 ： 人 的 發(fā) 展 和 自 然 環(huán) 境 相 對 失 衡 對 策 ： 依 靠 科 技 進 步 ， 切 實 實 現(xiàn) 經(jīng) 濟 增

25、 長 方 式 從 粗 放 型 向 集 約 型 轉(zhuǎn) 變 ， 建 設 資 源 節(jié)約 型 社 會 。 加 強 環(huán) 境 治 理 ， 保 護 生 態(tài) 環(huán) 境 ， 建 設 環(huán) 境 友 好 型 社 會 。 增 強 全 民 環(huán) 保 意 識 ， 鼓 勵 公 眾 參 與 。v 統(tǒng) 籌 人 與 自 然 和 諧 發(fā) 展 u在 資 源 總 量 方 面 ， 我 國 石 油 儲 量 占 世 界 1.8 ， 天 然氣 占 0.7 ， 鐵 礦 石 不 足 9 ， 銅 礦 不 足 5 ， 鋁 土 礦 不足 2u在 人 均 資 源 量 方 面 ， 我 國 人 均 礦 產(chǎn) 資 源 是 世 界 平 均 水平 的 1/2， 人 均 耕

26、地 、 草 地 資 源 是 世 界 平 均 水 平 的 1/3，人 均 水 資 源 是 世 界 平 均 水 平 的 1/4， 人 均 森 林 資 源 是 世界 平 均 水 平 的 1/5， 人 均 能 源 占 有 量 是 世 界 平 均 水 平 的1/7， 其 中 人 均 石 油 占 有 量 是 世 界 平 均 水 平 的 1/10u全 國 600多 個 城 市 有 一 半 缺 水 ， 森 林 人 均 面 積 不 足 世界 平 均 水 平 的 1/4， 林 地 、 草 地 、 濕 地 也 在 逐 年 減 少 u2003 年 ， 中 國 GDP總 量 占 世 界 總量 4 ， 我 國 消 耗 了

27、 全 世 界 7.4% 的石 油 、 31% 的 原 煤 、 27% 的 鋼 鐵 、 25% 的 氧 化 鋁 、 40% 的 水 泥u2006年 ， 中 國 GDP總 量 占 世 界 總 量的 5.5 ， 為 此 消 耗 的 標 準 煤 、 鋼 材和 水 泥 ， 卻 分 別 約 占 全 世 界 消 耗 量的 15 、 30 和 54 u我 國 1/3的 國 土 被 酸雨 侵 蝕 ， 7大 江 河 水 域劣 五 類 水 質(zhì) 占 41%， 1/4人 口 喝 不 上 合 格 水 ，1/3的 城 市 人 口 呼 吸 著嚴 重 污 染 空 氣 內(nèi) 涵 ： 要 適 應 經(jīng) 濟 全 球 化 深 入 發(fā) 展

28、和 我 國 加 入 世 界 貿(mào) 易 組 織 的 新 形 勢 ， 在 更 大 范圍 、 更 廣 領 域 和 更 高 層 次 上 參 與 國 際 經(jīng) 濟 技 術 合 作 和 競 爭 ， 提 高 對 外 開 放水 平 。 面 臨 的 主 要 問 題 ： 資 源 的 依 賴 度 過 大 產(chǎn) 品 出 口 的 依 賴 度 過 大 對 國 外 資 本 的 依 賴 度 過 大v 統(tǒng) 籌 國 內(nèi) 改 革 和 對 外 開 放 原 則 “四 個 兼 顧 ” ： 兼 顧 國 際 國 內(nèi) 兩 個 市 場 兼 顧 國 內(nèi) 結 構 調(diào) 整 與 國 際 產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 移 兼 顧 “ 引 進 來 ” 與 “ 走 出 去 ” 兼

29、顧 擴 大 對 外 開 放 與 保 障 國 家 經(jīng) 濟 安 全 重 要 意 義 ： 有 利 于 提 高 對 外 開 放 水 平 ， 進 一 步 發(fā) 展 開 放 型 經(jīng) 濟 有 利 于 充 分 發(fā) 揮 我 國 比 較 優(yōu) 勢 ， 更 好 地 參 與 經(jīng) 濟 全 球 化 的 競 爭 有 利 于 進 一 步 完 善 社 會 主 義 市 場 經(jīng) 濟 體 制 是 在 經(jīng) 濟 全 球 化 進 程 中 推 進 發(fā) 展 必 須 堅 持 的 原 則 v 統(tǒng) 籌 國 內(nèi) 改 革 和 對 外 開 放 1、 要 準 確 把 握 深 入 貫 徹 落 實 科 學 發(fā) 展 觀的 第 一 要 義 ， 更 加 自 覺 地 推 動 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 2、 要 準 確 把 握 深 入 貫 徹 落 實 科 學 發(fā) 展 觀的 核 心 立 場 ， 更 加 自 覺 地 堅 持 以 人 為 本 3、 要 準 確 把 握 深 入 貫 徹 落 實 科 學 發(fā) 展 觀 的 基本 要 求 ， 更 加 自 覺 地 堅 持 全 面 協(xié) 調(diào) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 4、 要 準 確 把 握 深 入 貫 徹 落 實 科 學 發(fā) 展 觀的 根 本 方 法 ， 更 加 自 覺 地 堅 持 統(tǒng) 籌 兼 顧