高中歷史 專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展 1 英國代議制的確立和完善課件 人民版必修1.ppt

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學(xué)案1 英國代議制的確立和完善,專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展,學(xué)習(xí)探究區(qū),反饋訓(xùn)練區(qū),教材問題解答,,課標(biāo)要求,1.了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實。 2.理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。,,,學(xué)習(xí)探究區(qū),一、“光榮革命”,答案,歷史敘述,1.背景 (1)資產(chǎn)階級和新貴族同以國王為首的封建勢力發(fā)生了兩次內(nèi)戰(zhàn)，推翻了 王朝的統(tǒng)治。 (2)1660年5月，斯圖亞特王朝復(fù)辟，資產(chǎn)階級和新貴族的利益受到了直接威脅。 2.過程：1688年，荷蘭執(zhí)政威廉三世應(yīng)議會之邀率軍隊到英國并成為英國國王。 3.影響：為英國資產(chǎn)階級君主立憲制的確立奠定政治基礎(chǔ)。,斯圖亞特,關(guān)鍵點撥,“光榮革命”只是為君主立憲制的確立提供了政治前提，但不是其確立的標(biāo)志；《權(quán)利法案》的頒布，使國王的權(quán)力受到了法律的制約，成為君主立憲制確立的標(biāo)志。,二、限制王權(quán)的法案,歷史敘述,1.條件 (1)“光榮革命”中國王是被議會請來的，國王權(quán)力來源于議會而不是神。 (2)資產(chǎn)階級和新貴族控制議會。 2.目的：限制王權(quán)，擴大議會權(quán)力。 3.內(nèi)容 (1)《 》：確立了議會主權(quán)，國王權(quán)力受到議會的制約。 (2)《 》：議會掌握了王位繼承和任命法官等權(quán)力。,,答案,權(quán)利法案,王位繼承法,4.結(jié)果：確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則，奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)。,重點精講,從1689年的《權(quán)利法案》到1701年的《王位繼承法》，體現(xiàn)了英國政治權(quán)力怎樣的發(fā)展趨勢？ (1)《權(quán)利法案》是英國君主立憲制建立過程中的一部重要法律，它肯定了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位，有效地限制了君主的權(quán)力，英國的君主立憲制是在此基礎(chǔ)上逐步建立起來的。 (2)1701年，議會又通過了《王位繼承法》，對王權(quán)做了進一步的具體限制，把王位繼承、任命法官等重大問題的權(quán)力都掌握在議會手中。 (3)君權(quán)衰落、議會權(quán)力的增長成為這一時期總的發(fā)展趨勢。君權(quán)神圣不可侵犯原則被徹底打破。,探究點 《權(quán)利法案》的作用及意義,深化探究,材料 (1)凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。 …… (4)凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者，皆為非法。 (5)設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。,(6)除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。 …… (8)議會之選舉應(yīng)是自由的。 (9)議會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。 …… (13)為申雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應(yīng)時常集會。 ——1689年英國《權(quán)利法案》 思考 (1)依據(jù)材料歸納《權(quán)利法案》限制了國王的哪些權(quán)力？保證了議會的哪些權(quán)力？,,答案,答案 限制了國王的立法權(quán)、征稅權(quán)、司法權(quán)、軍事權(quán)。保證了議會的選舉權(quán)、言論自由權(quán)、集會權(quán)。,(2)《權(quán)利法案》的制定有何意義？,,答案,答案 意味著英國君主立憲制開始形成。英國資產(chǎn)階級與新貴族實行集體統(tǒng)治，統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治。英國社會從此進入了長期穩(wěn)定的發(fā)展時期。,三、小密室的演變,歷史敘述,1.起源：“光榮革命”前國王的最高咨詢機構(gòu)樞密院。 2.形成 (1)威廉三世時， 逐漸代替了樞密院，成為國王直轄的最高行政機關(guān)。 (2)漢諾威王朝時期，喬治一世開創(chuàng)了國王不出席內(nèi)閣會議的慣例。 (3)1721年， 開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例。 (4)18世紀(jì)中葉， 形成并得以完善。 3.影響：議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)；國王“ ”，只是最高權(quán)力的象征。英國成為典型的君主立憲制國家。,,答案,內(nèi)閣,沃波爾,責(zé)任內(nèi)閣制,統(tǒng)而不治,概念辨析,明朝的內(nèi)閣是君主專制進一步強化的產(chǎn)物，而英國的內(nèi)閣是獨立于國王之外的機構(gòu)，擁有行政權(quán)并對議會負責(zé)，它不對國王負責(zé)，是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物。,探究點 英國的責(zé)任內(nèi)閣制,深化探究,材料一 第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)富蘭克林羅斯福說：“總統(tǒng)先生……我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持?！?思考 (1)丘吉爾“從不為議會所困擾”可能是因為什么原因？“事事都……獲得內(nèi)閣的支持”說明了英國政治體制的什么特點？,,答案,答案 原因：英國首相是議會下院多數(shù)黨的領(lǐng)袖。特點：首相是內(nèi)閣首腦，內(nèi)閣成員必須在大政方針上保持一致，集體負責(zé)，共進退。,材料二 英國首相卡梅倫2010年5月上任后，力推政府透明化，最新公布的公務(wù)員名單中，其中170多人年薪比日理萬機的首相還高?？穫愅瑫r宣布所有內(nèi)閣官員必須減薪5%，而其年薪為14.25萬英鎊。 思考 (2)英國女王如果反對，卡梅倫的決定是否會改變？為什么？,,答案,答案 不會。原因：首相掌握行政大權(quán)，不對國王負責(zé)。,(3)由材料二，如果議會下院中大多數(shù)議員都反對“新政”，結(jié)果又會如何？反映了英國政體的什么特點？,答案 結(jié)果：首相就要辭職向議會謝罪，或解散下院提前大選，由新選出的下院決定內(nèi)閣去留。特點：英國立法機關(guān)對行政機關(guān)有監(jiān)督控制權(quán)，從而維護資產(chǎn)階級民主。,四、議會選舉規(guī)則的制定,歷史敘述,1.背景 (1)19世紀(jì)二三十年代，歐洲大陸革命潮流的沖擊。 (2)英國群眾斗爭的高漲。 (3) 為謀取參政權(quán)進行積極斗爭。 2.內(nèi)容：重新規(guī)定選民財產(chǎn)資格限制；重新劃分選區(qū)，分配議席。 3.評價：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的 和 ；但是工人和貧民的權(quán)利仍受到限制。,,答案,工業(yè)資產(chǎn)階級,參政權(quán),選舉權(quán),探究點 英國政治制度的特點,深化探究,材料 “光榮革命”在一個有長期專制傳統(tǒng)的國家找到了擺脫革命與專制的循環(huán)，能有效地控制“控制者”的辦法。以后的300多年，英國極少有大起大落、波瀾壯闊的歷史場面。人們看到的只是逐步的變革、前進。它是英國文化模式的一個重要組成部分。 思考 (1)結(jié)合材料和所學(xué)知識，分析英國控制“控制者”的辦法有哪些？,,答案,答案 頒布《權(quán)利法案》，確立君主立憲制，限制君主權(quán)力；實行責(zé)任內(nèi)閣制，議會和內(nèi)閣掌握實權(quán)，君主“統(tǒng)而不治”。,(2)材料中的“英國文化模式”有何特點？,,答案,答案 漸進的改革，保持政策的穩(wěn)定性，極少大起大落等。,五、英國議會中的“第三院”,歷史敘述,1.政治發(fā)展趨向：內(nèi)閣權(quán)力膨脹，形成“ ”的政治格局。 2.表現(xiàn)：19世紀(jì)70年代后，幾乎壟斷了全部立法提案權(quán)；通過制定重大問題的具體的實施細則，內(nèi)閣掌握了部分 ；還篡奪了議會的 。,,答案,內(nèi)閣專橫,立法權(quán),財政權(quán),英國君主立憲制的特點,重點精講,(1)虛君(保留了君主，但議會掌權(quán)，國王“統(tǒng)而不治”，成為最高權(quán)力的象征)。 (2)內(nèi)閣對議會負責(zé)(內(nèi)閣為行政機構(gòu)，掌握行政權(quán)，受議會監(jiān)督)。,(3)選舉權(quán)擴大(議會選舉規(guī)則改革)。 (4)內(nèi)閣權(quán)力膨脹(權(quán)力由議會向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移)。 (5)是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合體。,歸納總結(jié),英國代議制的作用 (1)君主立憲制的確立與發(fā)展，為資本主義發(fā)展提供了強有力的保障。 (2)它結(jié)束了英國的封建專制制度，使英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路。 (3)各派通過議會斗爭，實現(xiàn)自己的政治主張，并使其政治斗爭在一個有序的狀態(tài)中進行，對社會的穩(wěn)定有著不可低估的作用。 (4)從國際上看，英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家，這一制度的確立和不斷完善，為世界上很多國家樹立了新的統(tǒng)治模式,用“一、二、三”概括英國君主立憲制的確立與發(fā)展 一條主線：議會權(quán)力的不斷擴大(即代議制的確立、發(fā)展、完善)。 二個趨勢：國王權(quán)力逐漸被削弱，議會權(quán)力不斷增強。 三個轉(zhuǎn)移：立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)到議會；行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)到內(nèi)閣；政治權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)到工業(yè)資產(chǎn)階級，并下移到公民。,巧學(xué)巧記,,返回,課堂小結(jié),在君主立憲制政體下，英國君主處于“統(tǒng)而不治”的地位，其作為國家象征的地位更為突出。國家權(quán)力的中心在議會，議會是國家最高立法機關(guān)。由內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負責(zé)。君主立憲政體大大削弱了國王的權(quán)力，議會及政府逐步掌握了治理國家的權(quán)力，使得英國走上了資產(chǎn)階級政治民主化的道路，有利于資本主義的發(fā)展。它代表了歷史發(fā)展的趨勢，是歷史的一大進步。英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家，這一制度的確立和不斷完善，不僅對鞏固資產(chǎn)階級在英國的統(tǒng)治起了巨大的作用，而且對其他國家的資產(chǎn)階級建立新的制度也有著巨大影響。,,反饋訓(xùn)練區(qū),1,2,3,4,5,6,,解析答案,1.1688年英國的“光榮革命”一直為西方的政治家和史學(xué)家所津津樂道。這次沒有流血的宮廷政變被稱之為“革命”，從政治文明演進的角度看，主要是因為它( ) A.推翻了英國的君主統(tǒng)治 B.改變了國王的權(quán)力來源 C.確立了英國的君主立憲制 D.保證了工業(yè)革命的進行,解析 本題中A項說法錯誤，推翻英國君主統(tǒng)治的是1640年開始的資產(chǎn)階級革命，不是“光榮革命”； C項錯誤，《權(quán)利法案》確立了英國的君主立憲制，而不是“光榮革命”； D項說法不符合史實，工業(yè)革命開始于18世紀(jì)60年代；本題選B項。,B,1,2,3,4,5,6,2.英國《權(quán)利法案》規(guī)定：“非經(jīng)議會同意，國王不得停止法律的執(zhí)行；不經(jīng)議會同意，國王不得擅自征稅。”這表明( ) A.國王將由議會選舉產(chǎn)生 B.確立了議會主權(quán)原則 C.內(nèi)閣首相開始取代王權(quán) D.英國首創(chuàng)了議會制,,解析答案,解析 在君主立憲制下，英國國王是世襲的；首任內(nèi)閣首相出現(xiàn)于1721年；首創(chuàng)議會制的是古雅典，所以A、C、D三項不正確。,B,1,2,3,4,5,6,3.有人認為英國維多利亞女王(1837～1901年在位)之所以享有盛譽，不是因為她做出了什么轟動的事業(yè)，而是因為她什么都不做。由此可見，女王在英國( ) A.無所事事 B.“君權(quán)神授” C.掌控議會 D.“統(tǒng)而不治”,,解析答案,解析 英國女王什么都不做說明她沒有實際的權(quán)力，只是作為國家統(tǒng)一的象征而存在，故D項正確。,D,1,2,3,4,5,6,4.英國首相卡梅倫在北大演講時說：“我在英國當(dāng)首相沒有專門的廚師為我做飯，只能去內(nèi)閣蹭飯。不僅如此，每年收入全部公開。每周二、周四還要去下院接受質(zhì)詢，回來基本滿臉都是口水?！鄙鲜鲅赞o主要反映了英國首相( ) A.政治上無實權(quán)，必須服從議會 B.為官清廉，能與閣臣共進退 C.作為內(nèi)閣首腦，接受議會監(jiān)督 D.經(jīng)濟待遇與其政治地位不相稱,,解析答案,解析 英國首相是政府(內(nèi)閣)首腦，下院是屬于議會的，內(nèi)閣即政府名義上對國王負責(zé)，實際上對議會負責(zé)，故選C。,C,1,2,3,4,5,6,5.有學(xué)者研究表明：18世紀(jì)的英國商人在印度經(jīng)商致富后回國，第一件要做的事便是在鄉(xiāng)村購買田地或與土地貴族聯(lián)姻，比如建立英國在孟加拉霸權(quán)的克萊武和創(chuàng)辦怡和洋行的馬地臣，回國后都變成了地主，但他們還是被傳統(tǒng)貴族所排斥。這一現(xiàn)象后來得到改變的背景應(yīng)該是( ) A.責(zé)任內(nèi)閣制確立 B.憲章運動展開 C.1832年議會改革 D.兩黨政治確立,,解析答案,1,2,3,4,5,6,解析 根據(jù)題干所述分析，英國新型資產(chǎn)階級在政治上受到排斥。改變這種狀況的是1832年議會改革，其內(nèi)容有重新分配議席，取消許多已經(jīng)衰敗的選區(qū)，減少一些選區(qū)的議席，人口增加的選區(qū)議席增多，新興工業(yè)城市取得較多議席。更改選舉資格，降低選民的財產(chǎn)和身份要求，擴大選民范圍，大大增加選民人數(shù)，工業(yè)資產(chǎn)階級和富農(nóng)得到選舉權(quán)。 答案 C,,返回,1,2,3,4,5,6,6.前不久，英國進行了一次主題為“你是否贊成保留英王”的民意調(diào)查，結(jié)果70%的民眾投票贊成保留國王。英國的國慶節(jié)就是英王的生日，英王生日不一樣，國慶節(jié)也就不一樣。對上述現(xiàn)象的理解不正確的是( ) A.英國人重視歷史傳統(tǒng) B.英國國王是國家的象征 C.政治傳統(tǒng)影響社會生活 D.英王在國家政治生活中的地位和權(quán)力舉足輕重,解析答案,解析 英國君主立憲制的最重要特點就是國王“統(tǒng)而不治”，因此D項不符合史實。,D,,教材問題解答,學(xué)習(xí)思考 (教材第119頁) 都鐸王朝的伊麗莎白女王是實行封建君主專制統(tǒng)治的君主，擁有空前加強的王權(quán)，掌握行政權(quán)，并且控制著議會，因而也間接地控制著立法權(quán)和財政權(quán)。而今天的伊麗莎白二世在英國是“統(tǒng)而不治”，只是英國的國家象征。這些不同是因為都鐸王朝時期，英國的專制王權(quán)不斷加強，到伊麗莎白一世時達到鼎盛時期；而經(jīng)過英國資產(chǎn)階級革命后，英國逐漸確立了資產(chǎn)階級君主立憲制度，王權(quán)走向了衰落。,史學(xué)爭鳴 (教材第121頁) 在英國資產(chǎn)階級革命之初，資產(chǎn)階級和新貴族便頒布了《大抗議書》，提出建立君主立憲政體的革命目標(biāo)，雖然在革命實踐中曾經(jīng)廢除過君主，建立過共和國，但這只是達到英國革命最初目標(biāo)的一種手段。而由于英國的國情、革命領(lǐng)導(dǎo)階級構(gòu)成等各方面的因素使英國確立了君主立憲政體，這種政體雖然保留了國王，但卻剝奪了王權(quán)，議會權(quán)力至上，代表的是資產(chǎn)階級和新貴族的利益，因此其本質(zhì)是資產(chǎn)階級性質(zhì)的，是資產(chǎn)階級管理國家的基本政權(quán)形式之一。此后英國發(fā)展的實踐也能夠證明它是適合英國發(fā)展需要的一種政治體制，如18世紀(jì)英國首先開始了工業(yè)革命，19世紀(jì)英國發(fā)展成為“世界工廠”等史實都能夠證明這一點。,學(xué)習(xí)思考 (教材第121頁) 這是19世紀(jì)末英國所出現(xiàn)的“內(nèi)閣專橫”的政治格局所造成的。19世紀(jì)70年代以后，議會的權(quán)力和作用開始縮小，內(nèi)閣開始凌駕于議會之上。內(nèi)閣幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)，而下院只是“充當(dāng)內(nèi)閣登記機關(guān)”而已。并且，一部分立法權(quán)也直接轉(zhuǎn)入內(nèi)閣手中，內(nèi)閣還篡奪了議會的財政權(quán)。伴隨著政黨組織的日益完善，甚至連議會通過投不信任票來監(jiān)督和控制內(nèi)閣的手段的效力也變得極其微弱了。這樣內(nèi)閣權(quán)力開始膨脹，許多英國人稱內(nèi)閣為議會中的“第三院”。,自我測評 (教材第121頁) “光榮革命”之前，國王有一個最高的咨詢機構(gòu)——樞密院?！肮鈽s革命”后，內(nèi)閣逐漸取代了樞密院，成為國王直轄的最高行政機關(guān)。 18世紀(jì)初，形成了國王不參加內(nèi)閣會議，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相主持內(nèi)閣會議的慣例，并逐漸形成了這樣的慣例：一旦內(nèi)閣受到下院的反對，首相就要辭職向議會謝罪，或解散下院提前進行議會選舉，由新選出的下院決定內(nèi)閣的去留。18世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善，議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)。 19世紀(jì)70年代以后，內(nèi)閣開始凌駕于議會之上，幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)，并掌握了一部分立法權(quán)、財政權(quán)，被許多英國人稱為議會中的“第三院”。,材料閱讀與思考 (教材第121頁) 1.工人階級被排擠在政治權(quán)利之外。失敗。是英國資產(chǎn)階級內(nèi)部的民主，具有局限性。 2.結(jié)合實際情況回答，并說明相應(yīng)的理由來證明自己的觀點。,,返回,