淺析行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀、問(wèn)題及發(fā)展建議分析研究財(cái)務(wù)管理專業(yè)
《淺析行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀、問(wèn)題及發(fā)展建議分析研究財(cái)務(wù)管理專業(yè)》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《淺析行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀、問(wèn)題及發(fā)展建議分析研究財(cái)務(wù)管理專業(yè)(16頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、 I 淺析行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀、問(wèn)題及發(fā)展建淺析行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀、問(wèn)題及發(fā)展建中文摘要社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作拓展了廣闊的空間,也給內(nèi)部審計(jì)工作提出了更高的要求。內(nèi)部審計(jì)工作是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的內(nèi)容并不僅僅局限于監(jiān)督財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性,還擴(kuò)充到了監(jiān)督行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制是否有效運(yùn)行,并成為了促進(jìn)單位有效控制,營(yíng)造良好控制環(huán)境的忠實(shí)顧問(wèn)。但是,當(dāng)前的行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中存在著一些問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了內(nèi)部審計(jì)功能的發(fā)揮,需要我們高度重視,尋找出解決的對(duì)策。本文主要講述了目前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀以及存
2、在的問(wèn)題,然后根據(jù)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施,對(duì)于有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在行政事業(yè)單位中的作用,具有很強(qiáng)的建設(shè)性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;內(nèi)部審計(jì);問(wèn)題;措施 IIABSTRACTThe rapid development of socialist market economy to expand a broad space for the internal audit work of administrative institutions in China,but also for the internal audit work put forward higher req
3、uirements.Internal audit is an important content of the internal control of administrative institutions,under the socialist market economy of the content is not limited to supervise the authenticity and legality of the financial balance,but also extended to whether the effective operation of interna
4、l control supervision of administrative institutions,and to promote the effective control of the unit,build a good control environment loyal consultant.However,there are some problems of internal audit work in the current administrative units,seriously hindered the internal audit function,we need to
5、 attach great importance to find out the countermeasures.This paper mainly describes the present situation of the administrative institutions of the internal audit work and the existing problems,and then according to these problems,puts forward corresponding countermeasures,to play an effective inte
6、rnal audit in administrative institutions in the role,has the very strong construction,guidance and specific.IIIkeyword:keyword:The administrative institutions;internal audit;problems;measures目 錄中文摘要.IABSTRACT.II一、引言.1二、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)理論概述.2(一)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的概念 2(二)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)及目標(biāo) 2三、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀與問(wèn)題.3
7、(一)法制法規(guī)不健全 3(二)沒(méi)有獨(dú)立履行職責(zé)的行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu) 3(三)對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠 3(四)審計(jì)結(jié)論沒(méi)有權(quán)威性,審計(jì)意見(jiàn)和建議很難得到執(zhí)行 IV4(五)內(nèi)部審計(jì)的范圍受到限制 4四、改進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的對(duì)策.5(一)建立健全規(guī)章制度,按章開(kāi)展審計(jì) 5(二)保證內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性和客觀性 5(三)建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu) 5(四)實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)代化,推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù) 6(五)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防范 6結(jié) 語(yǔ).7致 謝.8參考文獻(xiàn).9 1一、引言我國(guó)的行政事業(yè)單位都帶有國(guó)家性質(zhì),掌握著大量行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán),并擁有巨額資金的管理支配權(quán)。對(duì)這些權(quán)利的
8、監(jiān)控,現(xiàn)行的審計(jì)監(jiān)督體系主要由社會(huì)審計(jì)、政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)三部分構(gòu)成。其中,社會(huì)審計(jì)和政府審計(jì)構(gòu)成的外部審計(jì),強(qiáng)制力大、獨(dú)立性強(qiáng)、人員專業(yè),在問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)方面有著較高的效率。但是由于我國(guó)政府有著龐大的行政體系,緊依靠現(xiàn)有的外部審計(jì)力量無(wú)法對(duì)如此龐大的隊(duì)伍進(jìn)行全面覆蓋,只能采取抽查的方式,這樣,有的單位可能幾年、甚至十幾年才被“不幸”抽中,等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題往往是已經(jīng)存在多年了。而內(nèi)部審計(jì)正是彌補(bǔ)外部審計(jì)無(wú)法全面覆蓋這一缺陷的有效方法。內(nèi)部審計(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由來(lái)已久,隨著社會(huì)化再生產(chǎn)的開(kāi)展和管理要求的不斷提高,內(nèi)部審計(jì)也經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由初級(jí)到高級(jí)的發(fā)展歷程?,F(xiàn)代西方內(nèi)部審計(jì)已不再僅僅
9、局限于單位的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)問(wèn)題,其工作范圍已經(jīng)延伸到經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的各個(gè)方面。近年來(lái),隨著內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)廣泛深入地發(fā)展,現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的職能范圍等一直處在演變之中,它推動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)科學(xué)理性地向前發(fā)展。但在目前內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)踐中,內(nèi)部審計(jì)的作用沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。特別是行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作顯得相對(duì)滯后,亟待我們尋找存在的問(wèn)題,探索解決的對(duì)策。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)在組織治理中所扮演的角色日益受到關(guān)注,社會(huì)各界都希望通過(guò)內(nèi)部審計(jì)職能的優(yōu)化來(lái)解決單位治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題和面臨的 2挑戰(zhàn),并以此來(lái)促進(jìn)整個(gè)組織的改善。在這樣的大背景下,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制就顯得尤為必
10、要和重要。二、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)理論概述(一)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的概念行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)是指在行政事業(yè)單位內(nèi)部的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)單位內(nèi)部控制的建立、運(yùn)行、評(píng)估等,對(duì)單位內(nèi)部的采取財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì),進(jìn)而使得單位內(nèi)部加強(qiáng)管理,提高效益的一種內(nèi)部控制方式。眾所周知,我國(guó)的行政事業(yè)單位在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的地位,而行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)作為一種內(nèi)部控制措施,對(duì)于促進(jìn)單位有效運(yùn)行和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著非常重要的意義。(二)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)及目標(biāo)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)部門通過(guò)經(jīng)常性和針對(duì)性的審計(jì),督促事業(yè)單位遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和事業(yè)單位規(guī)章制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制方面的問(wèn)題,防
11、止和制止違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,保證事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)健康有序運(yùn)行和發(fā)展。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)部門通過(guò)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)控制度完善程度的測(cè)試和評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并借助其 3專業(yè)手段分析評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度,讓事業(yè)單位決策者及時(shí)采取有效措施,有效維護(hù)事業(yè)單位的生產(chǎn)與發(fā)展。三、行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀與問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái),內(nèi)部審計(jì)在我國(guó)大多數(shù)行政和事業(yè)單位中尚未受到充分重視,工作中存在諸多問(wèn)題,其應(yīng)有職能未能得到有效發(fā)揮。(一)法制法規(guī)不健全我國(guó)關(guān)于內(nèi)部審計(jì)方面的法律法規(guī)嚴(yán)重不足,存在明顯的法律滯后現(xiàn)象。各種新頒布的經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)很少涉及到內(nèi)部審計(jì)。目前仍未制定專門規(guī)范內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī),現(xiàn)有的
12、關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的依據(jù)主要是審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定和中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定實(shí)施的內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則、內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,其法律級(jí)別明顯偏低,在執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)建議的過(guò)程中,4法律強(qiáng)制力弱,常會(huì)遭到抵制。(二)沒(méi)有獨(dú)立履行職責(zé)的行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)受機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)保障及辦公場(chǎng)所等因素影響,行政事業(yè)單位本身很難獨(dú)自設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。很多行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作均由財(cái)務(wù)部門來(lái)進(jìn)行,這就出現(xiàn)了財(cái)務(wù)人員“即當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”的現(xiàn)象,特別在一些實(shí)行集中核算的部門或行業(yè)中,這種現(xiàn)象更為明顯。目前的行政事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)置狀況是:只有少數(shù)行政事業(yè)主管部門設(shè)置了完全獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);大部分行政
13、事業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),或少部分行政主管部門設(shè)置了相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),卻未配置獨(dú)立的審計(jì)人員。筆者所在部門的內(nèi)部審計(jì)工作就是置于主管部門監(jiān)察室之下,內(nèi)部審計(jì)工作由監(jiān)察室牽頭,有內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),臨時(shí)抽調(diào)下屬單位的財(cái)務(wù)人員組成審計(jì)組,這在很大程度上導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性、專職高效性和權(quán)威性無(wú)法得到落實(shí)和體現(xiàn)。(三)對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠當(dāng)前,我國(guó)行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,主要是由于內(nèi)部審計(jì)的積極性不高,認(rèn)識(shí)不到位。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響和對(duì)事業(yè)單位的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),事業(yè)單位其他部門對(duì)單位內(nèi)部審計(jì)提供的各種管理、服務(wù)有一定誤解,部分行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)片面的認(rèn)
14、為內(nèi)部審計(jì)就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,甚至把其看成給自己挑毛病、找麻煩的部門,從心理上排斥單位的內(nèi)部審計(jì)。一方面,人們通常認(rèn)為行政事業(yè)單位不具有生產(chǎn)功能,不存在成本費(fèi)用核算,更無(wú)營(yíng)業(yè)活動(dòng),因此,沒(méi)有開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的必要。另一方面,對(duì)相關(guān)法規(guī)貫徹不及時(shí),認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)審工作的法定性、必要性和緊 5迫性。在這種環(huán)境下,單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的同志就表現(xiàn)出一些不好的傾向:主動(dòng)性不夠、積極性不高,認(rèn)為都是給公家做事,沒(méi)必要得罪人,睜一只眼閉一只眼,對(duì)一些需要評(píng)價(jià)和監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不聞不問(wèn),造成審計(jì)的漏洞,難以發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用。(四)審計(jì)結(jié)論沒(méi)有權(quán)威性,審計(jì)意見(jiàn)和建議很難得到執(zhí)行相較政府審計(jì)和社會(huì)審計(jì)而言
15、,國(guó)家現(xiàn)行頒布的關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的法規(guī)中,除了一些行業(yè)或部門制定的系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定外,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)沒(méi)有對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)出臺(tái)詳細(xì)的具體審計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)施細(xì)則,導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),更多依據(jù)的是參照財(cái)政部門或主管部門自行制定的財(cái)務(wù)規(guī)定或制度,出具的審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)建議沒(méi)有法律的強(qiáng)制性,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告帶有“人為”色彩,因此在審計(jì)報(bào)告中針對(duì)錯(cuò)弊的界定、對(duì)重大事項(xiàng)的認(rèn)定及內(nèi)部控制的意見(jiàn)和建議,不能取得被審計(jì)單位的認(rèn)可和重視,甚至?xí)獾奖粚弳挝坏牡种?,使審?jì)意見(jiàn)和建議難以切實(shí)落到實(shí)處。(五)內(nèi)部審計(jì)的范圍受到限制目前我國(guó)內(nèi)部審計(jì)受管理體制的限制,缺乏應(yīng)有權(quán)威性,難
16、以發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,內(nèi)審多為事后審計(jì),審計(jì)部門無(wú)法發(fā)揮審計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限,無(wú)法對(duì)單位內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或經(jīng)濟(jì)運(yùn)作行為進(jìn)行監(jiān)督和控制,沒(méi)有形成規(guī)范化的審計(jì)制度,審計(jì)意見(jiàn)和整改方案的落實(shí)不及時(shí),往往也缺乏后續(xù)的跟蹤,大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)目前還停留在“走形式”,審計(jì)工作處于被動(dòng)的局面,沒(méi)有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用,行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)則更多的因?yàn)閱挝粌?nèi)部體制和管理問(wèn)題沒(méi)有起到應(yīng)有的檢查和管理作用。6四、改進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的對(duì)策(一)建立健全規(guī)章制度,按章開(kāi)展審計(jì)高質(zhì)量的行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作,需要在建立健全的規(guī)章制度的指導(dǎo)下規(guī)范進(jìn)行。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),必須依據(jù)國(guó)家的審計(jì)法律法規(guī)
17、和內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,結(jié)合單位實(shí)際加強(qiáng)在內(nèi)部審計(jì)方面的調(diào)研工作,加大理論研究,制定出具有前瞻性、突出行業(yè)特點(diǎn)、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)規(guī)范,并依照規(guī)范所規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容等開(kāi)展工作,克服工作的隨意性和盲目性,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化。在實(shí)踐的過(guò)程中,還應(yīng)根據(jù)反饋的信息,不斷調(diào)整完善規(guī)范,使之適應(yīng)不斷變化著的外部環(huán)境。(二)保證內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性和客觀性保證行政事業(yè)單位內(nèi)審部門工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,這是內(nèi)審部門的特別需求,也是保證其工作客觀性的重要基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,要求內(nèi)部審計(jì)部門與其他職能部門相比在設(shè)置上應(yīng)具有較高的地位,對(duì)其他職
18、能部門有監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù),其審計(jì)工作應(yīng)在行政事業(yè)單位第一負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下進(jìn)行,審計(jì)部門對(duì)其負(fù)責(zé)并直接匯報(bào)工作內(nèi)容;第二,負(fù)責(zé)審計(jì)人與被審計(jì)人不存在經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系,審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員及經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面應(yīng)具有的獨(dú)立性。要提高內(nèi)部審計(jì)地位 7就必須獨(dú)立設(shè)立部門,使其直接對(duì)最高管理者負(fù)責(zé),賦予審計(jì)人員更重、更多的職責(zé)和使命,使其以超然的第三方身份出現(xiàn),對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行一種獨(dú)立公正的檢查和評(píng)價(jià)。(三)建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)完善行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的要求,是規(guī)范現(xiàn)在行政事業(yè)單位管理的關(guān)鍵。第一,要合理界定行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)職能;合理界定內(nèi)部審計(jì)職能,要從各方面的角度出發(fā),以滿足國(guó)家宏觀利
19、益和人民群眾利益的需要為前提,約束監(jiān)督行政事業(yè)單位內(nèi)部分權(quán)行為。第二,要保證行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)要從單純的查錯(cuò)的歷史審計(jì),轉(zhuǎn)向預(yù)期評(píng)價(jià)方面,通過(guò)細(xì)化分權(quán)的控制程序,實(shí)現(xiàn)政治行使主體的過(guò)程前、過(guò)程中、過(guò)程后的全程控制,以此為基礎(chǔ),根據(jù)地方人民的個(gè)性特點(diǎn)和控制特性,設(shè)計(jì)、界定行政事業(yè)單位的內(nèi)審職能。(四)實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)代化,推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)21 世紀(jì)是信息化的社會(huì),是人類歷史上突飛猛進(jìn)的年代,計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步,財(cái)會(huì)電算化的深入應(yīng)用,使審計(jì)工作運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)顯得尤為緊迫,如何用好審計(jì)軟件,對(duì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段現(xiàn)代化極具實(shí)踐意義,成為當(dāng)前討論的審計(jì)技術(shù)的重要內(nèi)
20、容。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)是指審計(jì)人員利用計(jì)算機(jī)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審查,以確定其處理和控制功能是否可行,該技術(shù)是實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下審計(jì)的主要手段。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用既提高了審計(jì)的正確性和準(zhǔn)確性,也使審計(jì)人員從冗長(zhǎng)乏味的計(jì)算工作中解放出來(lái),有助于提高審計(jì)工作的效率,降低審計(jì)成本;計(jì)算機(jī)輔 8助審計(jì)技術(shù)的使用可幫助審計(jì)人員擴(kuò)展審計(jì)的范圍,擴(kuò)展至其他媒介;計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)具有相當(dāng)大的機(jī)動(dòng)靈活性??梢?jiàn),計(jì)算機(jī)在一位審計(jì)人員的控制下就能對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面、迅速、經(jīng)濟(jì)、有效的分析。(五)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防范加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn),建立和完善內(nèi)部審計(jì)人員持證上崗的制度,審計(jì)人員必須通過(guò)由中國(guó)內(nèi)審協(xié)會(huì)組
21、織的全國(guó)“內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格”考試后,才能從事內(nèi)部審計(jì)工作。使他們能夠熟練的掌握審計(jì)的基本知識(shí)和技能、專業(yè)技能和審計(jì)方法,熟悉財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)家法規(guī)政策等相關(guān)的知識(shí),提高內(nèi)部審計(jì)人員的的查證能力、協(xié)調(diào)能力,來(lái)適應(yīng)不斷發(fā)展的需求。且培訓(xùn)的形式也不是局限于一種方式,可以多樣化,也可以采取強(qiáng)制性措施進(jìn)行學(xué)習(xí)和考核以及評(píng)價(jià)等,只有這樣才能培養(yǎng)出更優(yōu)秀的審計(jì)人員,為審計(jì)部門的發(fā)展做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,總而言之,只有不斷地學(xué)習(xí)才能提高內(nèi)部審計(jì)人員的水平和素質(zhì),才能將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低。將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)融入到企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員之中。為了有效地規(guī)避審計(jì)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部審計(jì)人員要從思想上、理念上深入理解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),改進(jìn)審計(jì)方法,規(guī)
22、范審計(jì)程序,監(jiān)督與評(píng)價(jià)共重,寓監(jiān)督于服務(wù)之中。結(jié) 語(yǔ)審計(jì)工作的切實(shí)開(kāi)展,需要從審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高出發(fā),建設(shè)一支政治性強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、品德良好、業(yè)務(wù)精準(zhǔn)的內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作更好地開(kāi)展。要豐富培訓(xùn)和學(xué)習(xí)形式,加強(qiáng)政治思想工作、組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和開(kāi)展研討等工作,深入 9總結(jié)內(nèi)部審計(jì)工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)好審計(jì)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)審計(jì)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力不斷提高。要結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜地制定和完善好行政事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)人員的激勵(lì)機(jī)制,從解決好他們的工資福利待遇等處罰,激勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員的工作積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)。要嚴(yán)格控制好行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員的素質(zhì),選拔那些思
23、想政治良好、素質(zhì)較高、責(zé)任感較強(qiáng)、作風(fēng)正派的同志充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍中來(lái)。要明確內(nèi)部審計(jì)人員的工作職責(zé),將審計(jì)紀(jì)律嚴(yán)肅開(kāi)來(lái),發(fā)揮好審計(jì)部門的監(jiān)督部門的重要作用,促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍在嚴(yán)要求中發(fā)揮工作實(shí)效。通過(guò)以上的論述,我們對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討,同時(shí)提出了相應(yīng)的建議,將內(nèi)部審計(jì)工作的責(zé)任明確到人了,單位的內(nèi)部審計(jì)才能夠有效的實(shí)施并且快速的發(fā)展,這樣才能真正的促進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。10 參考文獻(xiàn)1 梁寶蘭.試論行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作J.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2007,S2:157+159.2 趙艷萍.淺談如何加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理J.成功(教 1
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