2019-2020年高考政治大一輪復(fù)習(xí) 專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國為例學(xué)案 新人教版選修3.doc
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2019-2020年高考政治大一輪復(fù)習(xí) 專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國為例學(xué)案 新人教版選修3 本課考點:美國聯(lián)邦制的特點和利弊;美國兩黨制的實質(zhì);美國的三權(quán)分立與權(quán)力制衡;美國三權(quán)分立制的利弊與實質(zhì);美國利益集團(tuán)的活動方式及其政治作用。 考查重點:美國兩黨制的實質(zhì);“三權(quán)分立”制的實質(zhì)。 關(guān)注熱點:關(guān)注xx年的美國議會選舉及xx年的美國總統(tǒng)大選,關(guān)注中美關(guān)系的發(fā)展,如xx年初的胡錦濤主席訪美等等。 一、美國聯(lián)邦制的特點 1.美國聯(lián)邦制的特點 (1)聯(lián)邦與州________________ 聯(lián)邦政府享有憲法“______________”,以及根據(jù)最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力;州政府擁有“________________”。一般而言,州的權(quán)力主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)。 (2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有____________ 在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,都享有對人民的直接管轄權(quán),相互間不得____________。 (3)聯(lián)邦地位________州 各州的憲法和法律,若與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突,聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法和法律。 2.聯(lián)邦制的利與弊 (1)聯(lián)邦制的優(yōu)點 從美國聯(lián)邦制的歷史看,聯(lián)邦制的最大優(yōu)點在于,在保持聯(lián)邦是一個________________的同時,確保______的靈活性和創(chuàng)造性。 (2)聯(lián)邦制的弊端 美國聯(lián)邦制的最大問題是____________,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。 二、美國兩黨制的實質(zhì) 1.本質(zhì)沒有區(qū)別:美國兩黨在__________、__________方面,沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護(hù)資本主義民主制度,都代表資產(chǎn)階級利益和意志,都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度,都推崇個人主義價值觀。 2.在一些具體議題上的政策和主張有區(qū)別:民主黨和共和黨在一些具體議題上的政策和主張,雖有明顯差別,但這些差別不過是充當(dāng)著使____________得以運行的基礎(chǔ)。其結(jié)果是互相牽掣,避免任何一方走向極端,背離美國的基本價值觀。 3.兩黨競選的實質(zhì):(1)在選舉中,兩黨為爭奪選票,競相提出符合選民利益的政策主張,客觀上反映了一定的民意,一定程度上提供了民眾參與國家政治生活的渠道。但實質(zhì)上,兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障。在施政過程中,由于有在野黨的監(jiān)督和制約,執(zhí)政黨一般不敢過分濫用權(quán)力。(2)美國的競選是有錢人的權(quán)力游戲、有權(quán)人的金錢游戲。 4.兩黨制的階級實質(zhì):為________________服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)__________________的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)____________利益的一項政治制度。 三、“三權(quán)分立”制的實質(zhì) 1.三權(quán)分立:權(quán)力運行的規(guī)則 (1)美國選擇三權(quán)分立的政體,是其歷史條件和具體國情的產(chǎn)物,也是由其國家的階級本質(zhì)決定的。 (2)三權(quán)分立的核心內(nèi)容是權(quán)力________、________和________。 (3)美國的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán) ①立法權(quán):立法權(quán)屬于________,國會負(fù)責(zé)制定法律。 ②行政權(quán):行政權(quán)屬于________,總統(tǒng)負(fù)責(zé)實施法律。 ③司法權(quán):司法權(quán)屬于________________,法院負(fù)責(zé)審查法律。 2.三種權(quán)力的相互制衡 (1)立法權(quán)屬于國會,又受到________與________的制約。 (2)行政權(quán)屬于總統(tǒng),又受到________與________的制約。 (3)司法權(quán)屬于法院,又受到________與________的制約。 (4)三種權(quán)力相互制約,保持權(quán)力平衡。 3.三權(quán)分立的弊端 (1)三權(quán)分立制的積極作用 三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則,對于反對____________,調(diào)節(jié)____________內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維持____________民主制度,有積極作用。 (2)三權(quán)分立制的階級局限性和消極作用 ①由于________________在國家政權(quán)中不居于支配地位,也就不可能對權(quán)力的運用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡,事實上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制。 ②實行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個必然結(jié)果,是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮,導(dǎo)致____________。 ③即使在美國,三權(quán)分立的原則也難以在政治實踐中真正貫徹。 (3)三權(quán)分立制的本質(zhì)是一種____________民主制度。 思維拓展 英國、法國、美國三國政體比較 國別 關(guān)系 英國 法國 美國 區(qū)別 政體 議會制君主立憲制 半總統(tǒng)制民主共和制 總統(tǒng)制民主共和制 議會 議會是最高權(quán)力機(jī)關(guān),是國家行政權(quán)力的最高來源 議會只是立法機(jī)關(guān),對政府的監(jiān)督雖然具有彈劾和倒閣權(quán),但受到很多限制 議會負(fù)責(zé)立法,獨立行使立法權(quán) 政府及首腦 作為政府的內(nèi)閣由議會產(chǎn)生,對議會負(fù)責(zé)。首相由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,是國家權(quán)力中心 政府由議會多數(shù)黨派聯(lián)合組建??偫砼c總統(tǒng)分享行政權(quán)力 政府由總統(tǒng)組建,獨立行使行政權(quán),負(fù)責(zé)法律的實施;總統(tǒng)也是政府首腦 國家元首 作為國家元首的君主是世襲而來的,職權(quán)多是禮儀性的 總統(tǒng)由選民直接選出,權(quán)力很大,但受到議會和總理的限制較多 總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,獨攬行政權(quán),由他組建政府,是整個國家權(quán)力的中心 政黨制度 兩黨制。政黨上臺執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取議會選舉的勝利。由議會多數(shù)黨組閣 多黨制。往往是多黨聯(lián)合組成多黨聯(lián)合政府?!白笥夜仓巍笔瞧洫毺氐默F(xiàn)象 兩黨制。政黨上臺執(zhí)政的關(guān)鍵是奪取總統(tǒng)選舉的勝利;議會多數(shù)黨不一定是執(zhí)政黨 聯(lián)系 ①政體與國體的關(guān)系:三國的政體都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式,三國的政權(quán)都是資產(chǎn)階級政權(quán),執(zhí)政的根本目標(biāo)都是維護(hù)資本主義制度,為資產(chǎn)階級利益服務(wù) ②執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用:三國執(zhí)政黨的階級性質(zhì)相同,都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級專政的國家性質(zhì),都代表資產(chǎn)階級的利益 ③國家權(quán)力運行方式:三國權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢相近,都出現(xiàn)了議會權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢 ④現(xiàn)狀:就維護(hù)資產(chǎn)階級利益而言,三國的政體都漸趨成熟,但它們都同樣面臨著困擾,這是無法通過調(diào)節(jié)政體,從根本上加以解決的 四、美國的利益集團(tuán) 地位 與政黨、政府共同成為美國政治的三大支柱 類型 ①按性質(zhì)分:完全私營性、公共性和公私兼有 ②按目的分:經(jīng)濟(jì)、政治和社會公益 活動 方式 直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等 政治 作用 積極 作用 充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用;分享國家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國________________ 消極 作用 ①只有________________對國家決策產(chǎn)生決定性作用 ②利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”,壟斷了公眾接近________的途徑 ③利益集團(tuán)為________提供了肥沃的土壤 特點 具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性 實質(zhì) ________在“民意”的幌子下控制權(quán)力 命題角度一 美國聯(lián)邦制的特點及利弊 [探究一] 據(jù)美國媒體報道,美國政府從二戰(zhàn)期間開始向國民賣出了很多“愛國債券”,這些戰(zhàn)爭債券一直銷售到上世紀(jì)80年代。累積至今,未被兌現(xiàn)的債券金額達(dá)到160億美元。在金融危機(jī)陰影中,美國聯(lián)邦政府和各州政府都“囊中羞澀”,對雙方來說,160億美元都是一筆很大的數(shù)目。眼下,美國各州政府正準(zhǔn)備將聯(lián)邦政府告上法庭,爭奪這塊“大肥肉”。雙方爭奪的焦點在于,這些未兌現(xiàn)的債券的歸屬權(quán)屬于誰。 (1)結(jié)合材料說明美國聯(lián)邦和州的權(quán)力劃分。 (2)談?wù)勀銓γ绹?lián)邦制的評價。 命題角度二 美國兩黨制的實質(zhì) [探究二] (xx江蘇單科)xx年3月,美國總統(tǒng)大選的預(yù)選形勢逐漸明朗,麥凱恩已獲得共和黨總統(tǒng)候選人提名。民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬和希拉里為獲得黨內(nèi)提名均投入了龐大的競選經(jīng)費,僅3月份奧巴馬就籌集競選資金4 280萬美元,希拉里籌集了2 090萬美元。為爭取選民,兩黨在競選綱領(lǐng)方面既向中間立場靠攏,又存在差異并相互牽掣。如在伊拉克問題上,共和黨的麥凱恩支持伊拉克戰(zhàn)爭及增兵計劃;民主黨的奧巴馬反對伊拉克戰(zhàn)爭,希拉里主張制定從伊拉克撤軍計劃。 (1)有人說,美國總統(tǒng)選舉是“有錢人的權(quán)力游戲、有權(quán)人的金錢游戲”。請對此進(jìn)行簡要評析。 (2)請簡述美國兩黨制的實質(zhì),并說明競選綱領(lǐng)的差異沒有改變兩黨制實質(zhì)的原因。 命題角度三 “三權(quán)分立制”的實質(zhì) [探究三] (xx興化模擬)xx年初,美國總統(tǒng)奧巴馬總額為8 190億美元的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃送到國會審議后,民主黨議員和共和黨議員在諸多具體條款上展開了拉鋸戰(zhàn)。1月28日,眾議院通過了“眾院版”的經(jīng)濟(jì)刺激方案;2月4日,經(jīng)濟(jì)刺激方案被參議院否決,2月10日通過了“參院版”經(jīng)濟(jì)刺激計劃。此后參眾兩院繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商,化解黨派歧見,消除兩份計劃之間的差異,形成統(tǒng)一版本,2月13日參眾兩院先后通過總額為7 870億美元的最終方案:2月17日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署方案為法案并開始實施。 (1)請說明上述材料體現(xiàn)的美國總統(tǒng)與國會的關(guān)系。 (2)請結(jié)合材料簡要評析美國權(quán)力運行的規(guī)則。 命題角度四 美國利益集團(tuán)的作用及實質(zhì) [探究四] (xx江蘇單科)從20世紀(jì)30年代開始,美國的“全國有色人種協(xié)會”就不斷向最高法院提起訴訟,控告一些州的“種族隔離法”違憲。1954年最高法院在布朗案中,裁決“種族隔離法”違憲。 xx年初,在美國金融監(jiān)管改革來臨之際,富國銀行和美國商會等為了防止國會的金融監(jiān)管改革對其產(chǎn)生不利的影響,在游說國會方面投入了5 000多萬美元。 (1)上述材料反映了美國的什么政治現(xiàn)象? (2)簡要評析美國的這一政治現(xiàn)象。 1.(xx青島一模)2010年1月21日,美國聯(lián)邦最高法院表決通過了一項歷史性的重大法律裁定,允許利益團(tuán)體直接參與選舉活動。這對xx年的中期選舉直接產(chǎn)生重大影響。2010年11月4日,美國中期選舉塵埃落定。現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬所屬的民主黨失去眾議院多數(shù)地位,僅以微弱優(yōu)勢保住參議院多數(shù)。奧巴馬總統(tǒng)的有些政策遭到了共和黨主導(dǎo)的眾議院掣肘,甚至不得不叫停。 (1)上述材料反映了美國聯(lián)邦政府組建和運行的基本原則是什么? 其核心內(nèi)容是什么? (2)如果以“美國權(quán)力運行的規(guī)則”為題寫一篇評論文章,請列出評論要點。 2.2011 年 1 月 18 日,美國佛羅里達(dá)州向聯(lián)邦法院遞交了反對奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)簽署的《醫(yī)療改革法案》議案,至此,全美共有 26 個州提起訴訟,成為美國歷史上對聯(lián)邦權(quán)威最大的一次挑戰(zhàn)。 1 月 19 日,共和黨占優(yōu)勢的美國國會眾議院通過了廢除美國總統(tǒng)奧巴馬醫(yī)改法的議案。 (1)從材料看,美國國會、政府、聯(lián)邦法院之間是什么關(guān)系? (2)美國的各州為什么有權(quán)反對奧巴馬政府的醫(yī)療改革法案? (3)美國民主黨和共和黨關(guān)于醫(yī)療改革法案之爭的實質(zhì)是什么? 3.xx年11月初,美國國會中期選舉以共和黨代替民主黨在眾議院掌握多數(shù)、執(zhí)政的民主黨保住參議院控制權(quán)的結(jié)果落下帷幕。盡管美國的議會選舉不能決定由誰執(zhí)政,但府會分立態(tài)勢的形成,使民主黨人奧巴馬執(zhí)政的政府淪為“跛腳鴨”,它將面對更多掣肘,既定政策難以付諸實施。 (1)試分析材料所反映的政治現(xiàn)象。 (2)淪為“跛腳鴨”的奧巴馬政府,在既定政策付諸實施的過程中將面對哪些掣肘? 4.2011年2月16日以來,利比亞爆發(fā)的騷亂及武力沖突,造成大量無辜平民傷亡。對于動亂的原因,一般認(rèn)為主要是由于總統(tǒng)卡扎菲的專制統(tǒng)治所致,但事實上還有部族遭受不公正待遇等深層次的根源。為落實聯(lián)合國安理會的決議,法美英等國于3月19日開始對利比亞實施軍事打擊。這次行動,美國未充當(dāng)先鋒。有媒體猜測:美國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷,如果陷入戰(zhàn)爭,不僅財力、人力無法承受,還會引發(fā)民意強(qiáng)烈反彈,國會這一關(guān)也很難通過。xx年又是總統(tǒng)大選,出于現(xiàn)實的多重考量,在攻打利比亞問題上奧巴馬只能甘愿退居二線。 (1)運用美國政治制度的相關(guān)知識,說明媒體猜測的合理性。 (2)利比亞戰(zhàn)亂的爆發(fā)對我們維護(hù)國家統(tǒng)一有何重要啟示? 5.(xx淮州中學(xué)高二期末)材料一 2010年3月15日,以民主黨參議員查爾斯舒默和共和黨議員林賽格雷漢姆為代表的130名國會議員聯(lián)名向白宮施壓,要求奧巴馬政府就人民幣匯率問題采取強(qiáng)硬行動。這些議案認(rèn)為,人民幣升值25%到40%將會使美國貿(mào)易赤字每年減少1 000億到1 500億美元,增加75萬到100萬人就業(yè)。議員們把中國認(rèn)定為“匯率操縱國”,并要求商務(wù)部對被貼上此標(biāo)簽的國家逐個征收反補貼關(guān)稅。 材料二 呼吁國會和政府就人民幣匯率問題采取強(qiáng)硬行動的還包括美國最大的工會聯(lián)盟勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)、美國聯(lián)合鋼鐵工人工會以及代表美國制造商和紡織業(yè)的一些工會組織。但代表跨國公司的美國商業(yè)組織反對這樣做。他們表示,對中國進(jìn)行貿(mào)易制裁其實是“搬起石頭砸了自己的腳”。 (1)結(jié)合上述材料,說明美國政治結(jié)構(gòu)中政府決策受哪些因素影響? (2)有人認(rèn)為美國利益集團(tuán)是“民意的代表”,你如何評價? 答案 課前準(zhǔn)備區(qū) 一、1.(1)分享政治權(quán)力 列舉的權(quán)力 保留的權(quán)力 (2)最高權(quán)力 任意干涉 (3)高于 2.(1)強(qiáng)大、統(tǒng)一國家 州 (2)效率不高 二、1.意識形態(tài) 階級基礎(chǔ) 2.兩黨制 4.資本主義制度 資本主義私有制 資產(chǎn)階級 三、1.(2)分立 制約 平衡 (3)①國會?、诳偨y(tǒng) ③聯(lián)邦法院系統(tǒng) 2.(1)總統(tǒng) 法院 (2)國會 法院 (3)總統(tǒng) 國會 3.(1)封建專制 資產(chǎn)階級 資本主義 (2)①廣大勞動人民?、谛实拖隆?3)資產(chǎn)階級 四、資本主義制度?、偕贁?shù)利益集團(tuán)?、谡畽?quán)力?、壅瘮 ≠Y產(chǎn)階級 課堂活動區(qū) 探究一 (1)①聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”,以及根據(jù)最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力;州政府擁有“保留的權(quán)力”,一般而言,州的權(quán)力主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)。②聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,都享有對人民的直接管轄權(quán),相互間不得任意干涉。③聯(lián)邦地位高于州,各州的憲法和法律,若與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突,聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法和法律。 (2)①聯(lián)邦制的優(yōu)點:從美國聯(lián)邦制的歷史看,聯(lián)邦制的最大優(yōu)點在于,在保持聯(lián)邦是一個強(qiáng)大、統(tǒng)一國家的同時,確保州的靈活性和創(chuàng)造性。②聯(lián)邦制的弊端:美國聯(lián)邦制的最大問題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。 解析 第(1)問考查聯(lián)邦和州的權(quán)力分配。第(2)問考查對美國聯(lián)邦制的評價,要辯證地分析。 探究二 (1)美國兩黨用于競選的花費龐大,競選人需要通過媒體等各種途徑,掌握“話語霸權(quán)”,這表明,金錢是保證某個候選人當(dāng)選的必要條件。因此,這個觀點揭示了美國總統(tǒng)競選的本質(zhì)。 (2)①美國的兩黨制,實質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項政治制度。②政黨在選舉中的命運取決于選票,所以他們競選綱領(lǐng)的差異僅是兩黨制得以運行的基礎(chǔ),為的是避免任何一方走向極端,并沒有改變兩黨制的實質(zhì)。 解析 本題為材料型評析題,第(1)問中的觀點涉及美國總統(tǒng)競選與金錢的必然聯(lián)系,金錢是保證候選人競選的必要條件,揭示了美國總統(tǒng)選舉的實質(zhì)。第(2)問考查兩黨制的實質(zhì)是什么,盡管各黨派競選綱領(lǐng)有差異,但根本改變不了兩黨制的實質(zhì)。 探究三 (1)上述材料體現(xiàn)的美國總統(tǒng)與國會的關(guān)系是行政權(quán)與立法權(quán)分立與制衡的關(guān)系。美國總統(tǒng)將經(jīng)濟(jì)刺激計劃送交國會審議通過,表明美國國會擁有立法權(quán),有權(quán)監(jiān)督行政經(jīng)費開支情況;國會審議通過的方案送交美國總統(tǒng)簽署,表明美國國會的立法活動也受到美國總統(tǒng)的制約。 (2)三權(quán)分立與權(quán)力制衡是美國權(quán)力運行的規(guī)則。美國經(jīng)濟(jì)刺激計劃歷經(jīng)參眾兩院兩黨的激烈拉鋸戰(zhàn)終獲通過,說明這項規(guī)則可以防止少數(shù)人專權(quán),調(diào)節(jié)了資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維護(hù)了資本主義民主制度;在危機(jī)面前總統(tǒng)與國會之間,國會參眾兩院兩黨之間,展開拉鋸戰(zhàn),內(nèi)耗嚴(yán)重,在一定程度上制約了美國國家機(jī)關(guān)的運轉(zhuǎn)效率。 探究四 (1)上述材料反映了美國利益集團(tuán)干預(yù)政治的現(xiàn)象。利益集團(tuán)無處不在,已經(jīng)深深地滲入行政機(jī)構(gòu)、國會和司法系統(tǒng)。利益集團(tuán)主要通過金錢干預(yù)政治。 (2)利益集團(tuán)在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團(tuán)競爭和分享國家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國資本主義制度。利益集團(tuán)具有虛偽性與消極作用:只有少數(shù)利益集團(tuán)對政府決策能產(chǎn)生決定性作用;利益集團(tuán)壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑,并為政府腐敗提供了土壤。 解析 本題以美國利益集團(tuán)干預(yù)政治的兩個具體事例為背景材料考查美國利益集團(tuán)的作用及表現(xiàn),考查學(xué)生透過現(xiàn)象看本質(zhì)及分析問題的能力。第(1)問要求分析材料反映的政治現(xiàn)象。結(jié)合所學(xué)知識,聯(lián)系材料中兩大利益集團(tuán)影響美國政治的具體做法可知材料反映了利益集團(tuán)干預(yù)政治的現(xiàn)象。并結(jié)合材料簡要概括利益集團(tuán)發(fā)揮作用的表現(xiàn)及手段。第(2)題,要求評析這一現(xiàn)象,需一分為二分析美國利益集團(tuán)的作用。 課后練習(xí)區(qū) 1.(1)基本原則是三權(quán)分立,其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。 (2)①三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度。②三權(quán)分立可以防止少數(shù)人專權(quán),有利于維持資本主義民主制度。③三權(quán)分立是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制,有效地維護(hù)了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。④三權(quán)分立使三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮,導(dǎo)致效率低下,而且在政治實踐中很難真正貫徹。 2.(1) 美國國會、政府、聯(lián)邦法院分別獨立行使立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán),同時又相互制約。 (2)美國實行聯(lián)邦制,聯(lián)邦政府的權(quán)力是各州讓給的,聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力,各州有權(quán)反對總統(tǒng)簽署的法案。 (3)美國民主黨和共和黨圍繞醫(yī)療改革法案發(fā)生的斗爭,是為了維護(hù)各自所代表的資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)的利益,從根本上說是為了更好地維護(hù)資產(chǎn)階級的利益。 3.(1)①從政權(quán)運行方式看:美國實行三權(quán)分立制,其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。行政權(quán)屬于總統(tǒng),立法權(quán)屬于國會,國會有權(quán)制約政府。三權(quán)分立的實質(zhì)是一種資產(chǎn)階級民主制度,其必然結(jié)果是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮,導(dǎo)致效率低下。②從政黨制度看:美國實行兩黨制,民主黨和共和黨通過競選輪流執(zhí)政,其執(zhí)政的關(guān)鍵在于能否獲得總統(tǒng)選舉的勝利,其實質(zhì)是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度。③從政體上看:美國實行總統(tǒng)制民主共和制,由選民間接選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦,他獨立于議會之外,只對選民負(fù)責(zé),不對議會負(fù)責(zé)。這一政體也決定于美國資產(chǎn)階級專政的國體,是為資產(chǎn)階級的統(tǒng)治服務(wù)的。 (2)①美國是總統(tǒng)制民主共和制國家,總統(tǒng)是行政權(quán)力的中心,但其權(quán)力受到一定程度的制約。②國會的制約:行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費須由國會批準(zhǔn);國會還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費開支和官員行為。③法院的制約:美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲;通過案件的判決對憲法作出新解釋,擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力。 4.(1)①美國實行總統(tǒng)制,總統(tǒng)行使國家最高行政權(quán)力;總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生,直接對選民負(fù)責(zé)。奧巴馬為爭取連任,在決策時要考慮民意。②美國是實行三權(quán)分立制的國家,國會有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費開支和官員行為,也有彈劾總統(tǒng)的權(quán)力。因此,在戰(zhàn)爭問題上要過國會這一關(guān)。 (2)①要維護(hù)民族團(tuán)結(jié),增強(qiáng)包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力。②要維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土的完整,堅決反對任何外來勢力的入侵或占領(lǐng),堅決反對分裂國家的行為。③要堅持并完善人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,確保人民當(dāng)家作主,發(fā)展社會主義民主政治。④要根據(jù)我國的國情,繼續(xù)堅持單一制的國家結(jié)構(gòu)形式,維護(hù)國家的統(tǒng)一。 5.(1)①美國是總統(tǒng)制共和制國家,總統(tǒng)是國家元首也是最高行政首腦,對政府決策具有決定權(quán)。材料中各個因素的作用最終都是通過對總統(tǒng)的影響來實現(xiàn)的。②美國實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則,行政權(quán)受到立法權(quán)和司法權(quán)的制約。材料一中國會議員聯(lián)名向白宮施壓,要求奧巴馬政府就人民幣匯率問題采取強(qiáng)硬行動體現(xiàn)了國會對總統(tǒng)決策的影響。③美國實行兩黨制,無論是執(zhí)政黨還是反對黨對總統(tǒng)的決策都有重要的影響。來自美國眾議院驢象兩黨的美國130名國會議員聯(lián)名向白宮施壓,說明了政黨制度對總統(tǒng)決策的影響。④利益集團(tuán)在美國政治舞臺上發(fā)揮著重要影響,他們通過影響政府決策分享國家權(quán)力。美國最大的工會聯(lián)盟勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)、美國聯(lián)合鋼鐵工人工會及代表美國制造商和紡織業(yè)的一些工會組織和代表跨國公司的美國商業(yè)組織的做法體現(xiàn)了這一點。 (2)①美國的利益集團(tuán)在美國政治生活中起著充當(dāng)公民和政府間橋梁的作用,是透視美國政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。②美國利益集團(tuán)機(jī)制表面上看是所謂的“民意代表”,向政府反映各階層、群體的觀點和利益,實質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。③資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團(tuán)競爭和分享國家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國資本主義制度。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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