環(huán)境保護(hù)局2018年第一季度工作總結(jié)

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環(huán)境保護(hù)局 2018 年第一季度工作總結(jié)今年第一季度，我局堅(jiān)持以黨的十九大、十九屆二中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣環(huán)境保護(hù)中心工作，以水污染防治、氣污染防治等為重點(diǎn)，以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的開展。一、主要業(yè)務(wù)工作開展情況（一）嚴(yán)格抓好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理工作我局依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，從嚴(yán)控制高能耗、高排放等兩高項(xiàng)目的審批，預(yù)防污染源產(chǎn)生。至 3 月 13 日，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批制度的項(xiàng)目共計(jì) 16 個(gè)，16 個(gè)項(xiàng)目均為報(bào)告表；環(huán)境影響登記表自主備案項(xiàng)目 14 個(gè)。（二）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察，維護(hù)環(huán)境安全1.加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。結(jié)合環(huán)保監(jiān)察“雙隨機(jī)”抽查制度，切實(shí)開展轄區(qū)排污企業(yè)的日常監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行和管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保污染防治設(shè)施、污染源在線監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。2.抓好排污收費(fèi)。嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收程序，規(guī)定開展排污費(fèi)征收工作。在征收過程中，杜絕人情收費(fèi)，議價(jià)收費(fèi)。至 3 月 16 日，共清收 2017 年排污費(fèi)x 萬元。3.積極妥善處理各類環(huán)境違法行為投訴糾紛。今年以來，我局共收到群眾來電、微信、來信和來訪等反映的環(huán)境污染投訴（轉(zhuǎn)辦）案件 35 件。就群眾反映的問題，及時(shí)組織力量調(diào)查處理，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，化解了一系列由環(huán)境污染糾紛引發(fā)的社會矛盾。4.積極配合開展牛尾嶺水庫點(diǎn)源清理工作。我局認(rèn)真配合縣水利局開展牛尾嶺水庫點(diǎn)源清理工作，目前牛尾嶺水庫 18 家養(yǎng)殖場已基本清理完畢。5.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)。2018 年第一季度共下達(dá)責(zé)令改正通知書 6 份，責(zé)令改正違法行為決定書 7 份，立案處罰 3 起，收繳罰款 x 萬元；移送法院強(qiáng)制執(zhí)行案件 1 起，移送公安機(jī)關(guān)案件 1 起。（三）開展 xx 縣南流江總江口飲用水源地保護(hù)工程前期工作2017 年 12 月，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳擬安排 xx 縣飲用水水源整治資金 100 萬元，為將 xx 縣飲用水水源整治資金落到實(shí)處，我局組織編制了《xx 縣飲用水水源整治資金使用計(jì)劃表（100 萬元）》、《xx 縣南流江總江口飲用水源地保護(hù)工程實(shí)施方案》、《xx 縣南流江總江口飲用水源地保護(hù)工程技術(shù)方案》，擬對南流江總江口飲用水源地保護(hù)區(qū)開展物理隔離、標(biāo)志牌設(shè)置、沿岸平整理及保護(hù)區(qū)流域污染防治等建設(shè)，現(xiàn)已上報(bào)市級環(huán)保部門。（四）編制 xx 縣工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放工作實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)我縣環(huán)境保護(hù)防治，逐步改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)上級工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況編制了《xx 縣進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放工作實(shí)施方案》，并經(jīng)征求全縣各部門意見后上報(bào)縣人民政府審定，為下一步開展 xx 縣環(huán)境污染防治工作提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。（五）認(rèn)真核發(fā)排污許可證嚴(yán)格按照“持證、按證排污原則”及“總量控制原則”，執(zhí)行“一次性告知制度”，細(xì)心指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)收集相關(guān)材料，并切實(shí)核清企業(yè)污染物排放類別、去向和總量。至 3 月 14 日，我局已發(fā)放排污許可證共 18 份。（六）組織開展 2017 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作根據(jù)國家環(huán)保部《關(guān)于開展 2017 年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測函﹝2017﹞1756 號）要求和自治區(qū)環(huán)保廳、北海市環(huán)保局的工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，以《“十三五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》為依據(jù)，我局按照《“十三五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)要求》認(rèn)真開展 xx 縣 2017 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。通過電話微信解答、現(xiàn)場填報(bào)、組織轄區(qū)企業(yè)參加培訓(xùn)的方式推進(jìn) 2017 年環(huán)境工作，并校核轄區(qū)工業(yè)企業(yè)污染物排放及治理情況，組織核實(shí)和重點(diǎn)審核比較，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合理性。（七）積極推進(jìn) xx 縣南流江西門江環(huán)境綜合整治 PPP 項(xiàng)目的實(shí)施為把我縣水環(huán)境治理落到實(shí)處，有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量，我局積極開展南流江西門江水環(huán)境綜合整治 PPP 項(xiàng)目建設(shè)前期工作。2017 年 11 月，我縣決定采用 PPP 模式開展 xx 縣南流江西門江環(huán)境綜合整治項(xiàng)目投資建設(shè)。2017 年 12月，該 PPP 項(xiàng)目兩報(bào)告一方案通過評審。2018 年 2 月，該 PPP 項(xiàng)目已順利通過區(qū)財(cái)政廳審核，成功在政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項(xiàng)目庫中發(fā)布。2018 年 3 月，該 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案獲縣政府批復(fù)。目前，我縣緊張開展項(xiàng)目備案，相信很快就可以進(jìn)入招投標(biāo)階段，正式引入有資質(zhì)有實(shí)力的第三方開展全方位的治理。（八）抓好環(huán)境監(jiān)測各項(xiàng)工作一是認(rèn)真做好常規(guī)性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測相關(guān)要求，完成第一季度我縣轄區(qū)江河水水質(zhì)監(jiān)測、縣城大氣環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作；二是做好季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)和國控企業(yè)監(jiān)測工作。按照要求，一季度共完成西場永鑫、xx 偉恒、海洋淀粉、雙洋淀粉、常鑫淀粉等 5 家企業(yè)監(jiān)測工作；三是認(rèn)真抓好轄區(qū)排污單位監(jiān)督性監(jiān)測、排污申報(bào)監(jiān)測和污染糾紛監(jiān)測工作；四是配合完成第一季度xx 縣農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。（九）認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育今年以來，我局按照 2018 上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作會議精神，認(rèn)真組織開展環(huán)境宣傳活動(dòng)，有效地提高了民眾環(huán)境保護(hù)意識。一是環(huán)境工作人員結(jié)合日常環(huán)保工作，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳；二是結(jié)合學(xué)雷鋒日活動(dòng)，通過出板報(bào)、掛橫額、發(fā)宣傳資料和設(shè)立咨詢臺等多種形式開展環(huán)境宣傳。二、上級重大部署落實(shí)情況（一）積極開展 2017-2018 秋冬大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)根據(jù)自治區(qū)和北海市的部署和縣政府安排，我局積極開展 2017-2018 秋冬大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，一是提請縣政府印發(fā)實(shí)施《xx 縣 2017-2018 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，各部門按照方案要求落實(shí)工作職責(zé)；二是成立了 xx 縣秋冬大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)群，每周收集匯總各單位工作開展情況上報(bào)北海市藍(lán)天攻堅(jiān)群。（二）抓緊開展 xx 縣第二次全國污染普查前期工作按照上級要求，我局扎實(shí)抓好 xx 縣第二次全國污染普查前期工作：一是積極申請，落實(shí)我縣第二次全國污染普查專項(xiàng)資金 30 萬元；二是開展《xx 縣第二次全國污染源普查實(shí)施總體方案》編制工作，該方案現(xiàn)已進(jìn)入征求意見階段；三是統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展污染清查建庫工作，以北海市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一提供的普查單位名錄為基礎(chǔ)，清查、核定入戶調(diào)查單位。三、存在的主要問題（一）環(huán)保監(jiān)管能力不足。一是環(huán)境執(zhí)法車輛嚴(yán)重不足，現(xiàn)有車輛不能滿足環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測任務(wù)的需要；二是 xx 縣環(huán)保監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和縣環(huán)境監(jiān)測站因業(yè)務(wù)用房不足，實(shí)驗(yàn)設(shè)施不全和監(jiān)察執(zhí)法裝備不足等原因無法通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。（二）南流江、西門江水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目投入資金數(shù)額較大，且我局尚無調(diào)動(dòng)社會資本參與環(huán)境綜合整治的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)缺乏，整治工作推進(jìn)難度大。（三）南流江上游來水超標(biāo)，造成我縣轄區(qū)河段污染物超標(biāo)，對總江口飲用水水源地構(gòu)成安全隱患；洪潮江水庫、xx 水庫、牛尾嶺水庫等管理機(jī)制及長效機(jī)制未建立，庫區(qū)及周邊污染源未有得到有效徹底整治，對水庫水質(zhì)構(gòu)成安全隱患。（四）“十三五”水污染防治工作是保障全縣水環(huán)境安全的重要工作，《xx 縣水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》任務(wù)涉及農(nóng)業(yè)、生活、工業(yè)、林業(yè)等方面，范圍廣，難度大，技術(shù)水平不夠，需要全縣各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力。四、2018 年后三季度工作計(jì)劃（一）繼續(xù)把好項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格控制新污染源。依法依規(guī)抓好建設(shè)項(xiàng)目審批和環(huán)保驗(yàn)收，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目審核，嚴(yán)格從源頭上控制新污染源。（二）繼續(xù)抓好《新環(huán)保法》等環(huán)保法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)縣以及綠色生態(tài)系列創(chuàng)建，提高全縣生態(tài)文明水平。（三）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。積極組織申報(bào)中央和自治區(qū)農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金，積極推進(jìn)創(chuàng)建生態(tài)文明示范村和農(nóng)村環(huán)境整治工作；積極向上級爭取南流江、西門江水體達(dá)標(biāo)整治方案項(xiàng)目資金，確保整治工作得到有效推進(jìn)。（四）加大企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法檢查工作力度，確保企業(yè)污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染物達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)，確保人民群眾身心健康。（五）繼續(xù)深入開展水、大氣污染防治工作。加強(qiáng)水源地保護(hù)，實(shí)施重點(diǎn)流域水污染治理，強(qiáng)化大氣污染防治，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)廢水廢氣排放污染治理。（六）繼續(xù)積極開展“清潔水源”專項(xiàng)活動(dòng)，鞏固“清潔水源”活動(dòng)效果，確保清潔鄉(xiāng)村工作持續(xù)有效的開展，同時(shí)加大力度積極推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)水源地環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)工作。（七）積極推進(jìn)我縣南流江、西門江水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，不斷推進(jìn)第三方參與環(huán)境綜合整治開展模式；努力向上級爭取南流江、西門江水體達(dá)標(biāo)整治方案項(xiàng)目資金，確保整治工作得到有效推進(jìn)。（八）繼續(xù)抓好中央環(huán)保督察組交辦案件的后續(xù)整改和完善檔案材料工作。（九）依法調(diào)查處理各種環(huán)境信訪和環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛問題，及時(shí)化解群眾矛盾，維護(hù)合法環(huán)境權(quán)益。（十）配合縣地稅部門做好排污稅的征收工作。（十一）繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境宣傳，提高群眾環(huán)保意識。（十二）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；按照自治區(qū)和市級環(huán)保部門的要求加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升環(huán)境監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。xx 縣環(huán)境保護(hù)局2018 年 3 月 19 日