2019-2020年九年級(jí)歷史與社會(huì) 2.3《可持續(xù)發(fā)展-我們的選擇》教案 人教新課標(biāo)版.doc

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2019-2020年九年級(jí)歷史與社會(huì) 2.3《可持續(xù)發(fā)展-我們的選擇》教案 人教新課標(biāo)版 本課結(jié)構(gòu)分析 本課在第二課的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)具體的人口、資源與環(huán)境問(wèn)題，一一探究解決這些問(wèn)題的途徑和方法，從而使我國(guó)走上可持續(xù)發(fā)展之路。 第一課時(shí)：控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì) 本課結(jié)構(gòu)分析： 本課主要圍繞我國(guó)計(jì)劃生育政策展開(kāi)。人口問(wèn)題作為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，它關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的方方面面，因此要綜合地全方位地解決的人口問(wèn)題。教材首先通過(guò)一則新聞報(bào)道，引入計(jì)劃生育政策這一主題。隨后從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，闡述了計(jì)劃生育政策的理由及其意義，最后列舉了實(shí)施計(jì)劃生育政策所帶來(lái)的成就，進(jìn)一步論證了計(jì)劃生育政策的正確性。 本課時(shí)教學(xué)設(shè)計(jì)： 一、課前布置 調(diào)查自己的家庭生活情況： 人均居住面積人均用水量（月）人均用電量（月）人均收入 家庭生活條件： 項(xiàng) 目 服裝費(fèi) 學(xué)雜費(fèi) 書(shū)費(fèi) 文具費(fèi) 交通費(fèi) 文娛費(fèi) 餐費(fèi) 醫(yī)療費(fèi) 我的消費(fèi)指出 二、導(dǎo)入設(shè)計(jì) 1、材料：朱镕基總理致“世界六十億人口日”大會(huì)的信 同志們、朋友們： 　　世界人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到60億，這是我們?nèi)祟?lèi)發(fā)展的一個(gè)里程碑，也是人口增長(zhǎng)過(guò)快的警鐘。聯(lián)合國(guó)將今天定為 “世界60億人口日”，并把“人類(lèi)對(duì)生育的選擇將決定世界的未來(lái)”作為它的主題，這充分說(shuō)明國(guó)際社會(huì)對(duì)于解決人口問(wèn)題的關(guān)注。 20世紀(jì)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)歷了前所未有的進(jìn)步和變化，人類(lèi)創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)也出現(xiàn)了人口劇增和嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。針對(duì)這種態(tài)勢(shì)，聯(lián)合國(guó)多次召開(kāi)會(huì)議并作出相應(yīng)的決議，各國(guó)政府特別是發(fā)展中國(guó)家也為解決人口增長(zhǎng)過(guò)快問(wèn)題作出了不懈的努力。中國(guó)是人口最多的發(fā)展中國(guó)家，人口多，底子薄，資源相對(duì)不足。面對(duì)人口的巨大壓力，中國(guó)政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。近30年來(lái)，中國(guó)大約減少了3億多人口的出生，這不僅有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的改善，也使“世界60億人口日”的到來(lái)推遲了4年。在這個(gè)過(guò)程中，我們成功地探索了一條有中國(guó)特色的綜合治理人口問(wèn)題的正確道路。　 中國(guó)政府清楚地看到，雖然我國(guó)育齡人群的生育率已降到較低水平，但每年凈增人口的絕對(duì)數(shù)仍然很大。到下世紀(jì)中葉，中國(guó)人口總量將達(dá)到16億，老齡人口、勞動(dòng)就業(yè)人口將逐步進(jìn)入高峰，人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)和人口遷移等問(wèn)題也將更加突出。為此，我們制定了《中國(guó)21世紀(jì)議程》、《中國(guó)計(jì)劃生育工作綱要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》等一系列重要文件，還將制定“中國(guó)21世紀(jì)人口與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”。我們堅(jiān)信，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的一整套計(jì)劃生育工作的方針和措施，中國(guó)一定能夠解決好人口問(wèn)題，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，為在新世紀(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)較好的人口環(huán)境。同時(shí)，我們也希望在人口與發(fā)展領(lǐng)域加強(qiáng)同國(guó)際社會(huì)的廣泛交流與合作，為穩(wěn)定全球人口，促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 　　謹(jǐn)?！笆澜?0億人口日”的活動(dòng)獲得圓滿(mǎn)成功！ 　　 總理 朱镕基 1999年10月12日 設(shè)問(wèn)：從信中看出我國(guó)的計(jì)劃生育政策取得了哪些成就？我國(guó)目前的人口形勢(shì)怎樣？ 二、新課教學(xué)設(shè)計(jì) 1、自主學(xué)習(xí)：我國(guó)計(jì)劃生育的內(nèi)容和目的。 2、專(zhuān)題探究：計(jì)劃生育對(duì)控制人口數(shù)量和提高人口素質(zhì)的貢獻(xiàn) 議一議：圖2-23至圖2-26反映了我國(guó)計(jì)劃生育取得的哪些成就？ 想一想：計(jì)劃生育對(duì)社會(huì)其他方面的積極貢獻(xiàn)。 算一算：我國(guó)婦女如果20歲結(jié)婚生孩子，100年能有幾代人？如果實(shí)行晚婚政策，25歲結(jié)婚生孩子，100年之內(nèi)將會(huì)有多少代人？針對(duì)計(jì)算結(jié)果談?wù)勛约旱目捶ā? 有利于延長(zhǎng)生育周期，控制人口的過(guò)快增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于青少年的發(fā)育成長(zhǎng)等。 知識(shí)拓展：《婚姻法》對(duì)晚婚晚育的有關(guān)規(guī)定。 比一比：中國(guó)與印度的人口特點(diǎn)的異同之處。 合作探究：計(jì)劃生育與生活質(zhì)量的關(guān)系 （1）、相互交流家庭的生活條件及自己的消費(fèi)支出； （2）、算一算，自己的消費(fèi)支出占家庭收入的百分比； （3）、如果還有兄弟姐妹的話，子女的消費(fèi)支出占家庭收入的比例會(huì)有什么變化？這對(duì)你的家庭消費(fèi)會(huì)產(chǎn)生哪些影響？ （4）、在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，如果人口數(shù)量不斷增多，人們的生活水平會(huì)有什么變化？ （5）簡(jiǎn)要說(shuō)明計(jì)劃生育與生活質(zhì)量的關(guān)系。 3、拓展與延伸 人口問(wèn)題制約著貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 人口的過(guò)快增長(zhǎng)，又制約著貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種作用從兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)：一是降低了人均擁有的社會(huì)財(cái)富水平；二是直接增加了人口投資，間接降低了人均社會(huì)財(cái)富水平。導(dǎo)致貧困的原因雖然是多重的，但其中一個(gè)重要原因是人口相對(duì)生產(chǎn)要素顯得過(guò)多，人口增長(zhǎng)較快。扶貧攻堅(jiān)雖然取得了很大的成績(jī)，但不可忽視的是人口因素吞噬了部分奮斗的成果。正因?yàn)槿绱?，貧困地區(qū)面貌雖然有所改觀，但目前仍處于相對(duì)落后狀態(tài)。相當(dāng)明顯，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要走出“越窮越生，越生越窮”的“怪圈”。 人口素質(zhì)較低是貧困地區(qū)深層的“貧困”。在一個(gè)文盲充斥的地區(qū)，最好的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)也不過(guò)“溫飽”而已。低素質(zhì)人口多，必然影響到人們對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的承受能力，以致經(jīng)濟(jì)效益差，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。可以說(shuō)，低素質(zhì)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用比人口數(shù)量過(guò)多的制約作用更大。這一點(diǎn)在貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中業(yè)已清晰地顯現(xiàn)出來(lái)。 　各抒己見(jiàn)：根據(jù)資料談?wù)勅绾谓鉀Q材料反映的問(wèn)題？ 注意：要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到人口問(wèn)題的產(chǎn)生和解決途徑，不僅要從人口本身入手，更需要從“發(fā)展”的過(guò)程中去尋找，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決人口問(wèn)題的關(guān)鍵因素，計(jì)劃生育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要。 第二課時(shí) 本課結(jié)構(gòu)分析 本課在第二課的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)具體的人口、資源與環(huán)境問(wèn)題，一一探究解決這些問(wèn)題的途徑和方法，從而使我國(guó)走上可持續(xù)發(fā)展之路。 第二課時(shí) 應(yīng)對(duì)資源危機(jī) 本課結(jié)構(gòu)分析： 本課主要討論解決我國(guó)資源短缺的重要措施。資源短缺是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，教材首先提出了全方位解決資源問(wèn)題。接著從“開(kāi)源”和“節(jié)流”兩個(gè)大的方面，探尋解決我國(guó)資源問(wèn)題的途徑。除此之外，還針對(duì)我國(guó)自然資源在空間分布上的不平衡，提出了資源空間調(diào)配的措施。最后針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)，提出了立法的重要性。 本課時(shí)教學(xué)設(shè)計(jì)： 一、導(dǎo)入設(shè)計(jì) 復(fù)習(xí)我國(guó)的資源問(wèn)題：人均資源少，重要資源短缺，分布不平衡，開(kāi)發(fā)利用中損失浪費(fèi)嚴(yán)重。 二、新課教學(xué)設(shè)計(jì) 1、小組討論：如何才能緩解資源危機(jī)？ 相互交流：如開(kāi)源節(jié)流，依靠法律，依靠科技，綜合利用資源，跨區(qū)域調(diào)配等 當(dāng)學(xué)生談到“南水北調(diào)”時(shí)，教師引導(dǎo)學(xué)生去探究應(yīng)對(duì)我國(guó)水資源危機(jī)的辦法。 2、資料 （1）、《中國(guó)水系分布圖》設(shè)問(wèn)：我國(guó)天然水系分布的特點(diǎn)。 （2）、我國(guó)水資源空間分布不均的有關(guān)數(shù)據(jù) 我國(guó)的水資源狀況：我國(guó)水資源的自然分布，在時(shí)空、地區(qū)上極不均衡。南多北少，東多西少，與人口、耕地、礦產(chǎn)等資源分布極不匹配。我國(guó)長(zhǎng)江及其以南地區(qū)集中分布著81％的水資源，北方地區(qū)人口占全國(guó)的37％，土地占45％，而平均水資源總量?jī)H占全國(guó)的12％。從人均占有量來(lái)看，人均占有淡水資源量南方最高和北方最低可以相差十倍。 　 （3）設(shè)問(wèn)：我國(guó)天然水系分布會(huì)對(duì)帶來(lái)哪些問(wèn)題？ 資料： 根據(jù)預(yù)測(cè)，隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)北方缺水形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。到xx年前后，如遇連續(xù)干旱，北方地區(qū)尤其是京、津、華北地區(qū)，人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水有可能出現(xiàn)硬缺口，幾乎無(wú)潛力可挖。而滔滔長(zhǎng)江每年將一萬(wàn)億立方米的水送進(jìn)大海。因此，要從根本上緩解水資源緊缺的狀況，南水北調(diào)工程勢(shì)在必行。 3、合作探究 “南水北調(diào)”工程 （1）、“南水北調(diào)”工程簡(jiǎn)介 南水北調(diào)工程不僅僅是為緩解我國(guó)北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的形勢(shì)，解決中國(guó)水危機(jī)的調(diào)控和配置的戰(zhàn)略性工程，更為重要的是建立一個(gè)中國(guó)戰(zhàn)略水資源的調(diào)控和配置體系和水安全保障體制，是將長(zhǎng)江、淮河、黃河和海河四大江河連成全國(guó)水網(wǎng),是世界規(guī)模最宏偉的戰(zhàn)略資源工程。 （2）、仔細(xì)讀圖，分析現(xiàn)在我國(guó)水系分布的特點(diǎn)（四縱三橫）及其作用。（實(shí)現(xiàn)水資源的南北調(diào)配，東西互濟(jì)） 教師的話：南水北調(diào)是發(fā)展的需要，中國(guó)北方地區(qū)一旦發(fā)生大面積缺水危機(jī)，后果是難以設(shè)想的，很可能影響國(guó)家現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此，南水北調(diào)不單純是一項(xiàng)調(diào)水工程，也是今后20-30年內(nèi)國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的戰(zhàn)略性工程，是支撐華北地區(qū)以至影響全國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重大對(duì)策，還可促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，其深遠(yuǎn)的歷史意義和戰(zhàn)略意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工程本身。 （3）、知識(shí)拓展 討論：南水北調(diào)工程有利于解決我國(guó)水資源空間分布的不平衡，請(qǐng)你為解決水資源的時(shí)間分布不平衡想想辦法。（修建水利工程、水庫(kù)設(shè)施建設(shè)） （4）課件：飲水思源，在專(zhuān)題最后，讓我們向那些曾經(jīng)的、現(xiàn)在的、未來(lái)的調(diào)水人致敬！ 悠悠一江水 拳拳赤子心 4、小資料 《節(jié)水從農(nóng)業(yè)開(kāi)始》（見(jiàn)教師用書(shū)p177） 閱讀書(shū)本資料 《節(jié)水灌溉》 分析（1）擺脫水危機(jī)，為什么要把目光放在農(nóng)業(yè)上？ （2）與本地的灌溉方式比較，采用噴灌方式的優(yōu)點(diǎn)。 5、閱讀小資料 《一滴水的價(jià)值》 談?wù)勅绾卧谌粘Ｉ钪凶⒁夤?jié)約用水。 6、拓展與延伸 小資料《水鄉(xiāng)喊渴》 引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到要緩解我國(guó)的水危機(jī)，還需保護(hù)和治理水資源。 第三課時(shí) 本課結(jié)構(gòu)分析： 本課主要討論防治和保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的重要措施，環(huán)境保護(hù)是關(guān)系人民生存與發(fā)展的大事，教材首先提出了環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策及其主要方針。隨后從生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境污染治理兩個(gè)方面，列舉了我國(guó)環(huán)境保護(hù)方面所采取的重大措施及其成果。最后提出了環(huán)境保護(hù)任務(wù)的長(zhǎng)期性和持久性，并呼吁所有人的共同參與。 第三課時(shí) 重建我們的家園 本課時(shí)教學(xué)設(shè)計(jì)： 一、導(dǎo)入設(shè)計(jì) 閱讀材料：201個(gè)藍(lán)天來(lái)之不易（見(jiàn)教師用書(shū)p182） 相關(guān)圖片：北京市治理污染前的空氣狀況 設(shè)問(wèn)：北京市用了幾百億的資金才堆出201個(gè)藍(lán)天，值得嗎？ 二、新課教學(xué)設(shè)計(jì) 1、專(zhuān)題探究 《潔凈空氣的價(jià)值》活動(dòng)設(shè)計(jì) （1）角色模擬（記者招待會(huì)）：讓六位學(xué)生扮演臺(tái)州市環(huán)保局的政府官員，在課前收集有關(guān)臺(tái)州市防治環(huán)境污染的相關(guān)政策措施，準(zhǔn)備回答同學(xué)的提問(wèn)。 把其他同學(xué)分成五組，分別代表臺(tái)州市民、汽車(chē)公司人員、小汽車(chē)的擁有者、醫(yī)藥化工廠的領(lǐng)導(dǎo)、記者，經(jīng)過(guò)小組討論就政策中的有關(guān)內(nèi)容向環(huán)保官員提問(wèn)。 活動(dòng)建議：這是一個(gè)開(kāi)放性問(wèn)題，只要學(xué)生自圓其說(shuō)即可。 （2）、選出六位同學(xué)扮演臺(tái)州市的環(huán)保官員，其余同學(xué)分五組，分別代表五類(lèi)群體，從自身利益出發(fā)，就上面的問(wèn)題向環(huán)保官員提問(wèn)。 扮演環(huán)保官員的同學(xué)課前必須收集相關(guān)的資料和政策，課上回答其他成員的提出的問(wèn)題。 這是一個(gè)開(kāi)放性的問(wèn)題，學(xué)生只要自圓其說(shuō)即可。 （3）教師設(shè)問(wèn)：臺(tái)州市的做法對(duì)本地環(huán)境建設(shè)有何啟示？ 2、《遠(yuǎn)離沙塵暴》活動(dòng)設(shè)計(jì) （1）、資料及圖片 讓學(xué)生了解沙塵暴的危害 《沙塵暴襲擊北京》 生活在北京的人們最近似乎已經(jīng)習(xí)慣了早春的和煦陽(yáng)光以及滿(mǎn)眼的新綠?！皝y花漸欲迷人眼”的京城春色讓每個(gè)人都暫時(shí)忽略了年年如約而至的沙塵天氣。甚至當(dāng)人們3月20日一早推開(kāi)窗門(mén)的時(shí)候，還感受到一點(diǎn)夜雨過(guò)后的濕潤(rùn)、清新?？墒巧衔?0時(shí)一過(guò)，看著灰蒙蒙的天空漸漸變成土紅色，頂著劈頭蓋臉刮過(guò)來(lái)的大風(fēng)，嗅著刺鼻的土腥味兒，人們明白了，讓人又恨又怕的老朋友沙塵暴來(lái)了。盡管它的到來(lái)比去年晚了3個(gè)月，可看它來(lái)勢(shì)洶洶的派頭，還是不由得不讓人多了一絲對(duì)生態(tài)環(huán)境的擔(dān)憂。 《沙塵暴主要危害方式 》 強(qiáng)風(fēng)：攜帶細(xì)沙粉塵的強(qiáng)風(fēng)摧毀建筑物及公用設(shè)施，造成人蓄傷亡。 沙埋：以風(fēng)沙流的方式造成農(nóng)田、渠道、村舍、鐵路、草場(chǎng)等被大量流沙掩埋，尤其是對(duì)交通運(yùn)輸造成嚴(yán)重威脅。 土壤風(fēng)蝕：每次沙塵暴的沙塵源和影響區(qū)都會(huì)受到不同程度的風(fēng)蝕危害，風(fēng)蝕深度可達(dá)1～10厘米。據(jù)估計(jì)，我國(guó)每年由沙塵暴產(chǎn)生的土壤細(xì)粒物質(zhì)流失高達(dá)106～107 噸，其中絕大部分粒徑在10微米以下，對(duì)源區(qū)農(nóng)田和草場(chǎng)的土地生產(chǎn)力造成嚴(yán)重破壞。 大氣污染：在沙塵暴源地和影響區(qū)，大氣中的可吸入顆粒物（TSP）增加，大氣污染加劇。以1993年“5.5”特強(qiáng)沙塵暴為例，甘肅省金昌市的室外空氣的TSP濃度達(dá)到1016 mg/m3，室內(nèi)為80 mg/m3，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的40倍。xx年3—4月，北京地區(qū)受沙塵暴的影響，空氣污染指數(shù)達(dá)到4級(jí)以上的有10天，同時(shí)影響到我國(guó)東部許多城市。3月24—30日，包括南京、杭州在內(nèi)的18個(gè)城市的日污染指數(shù)超過(guò)4級(jí)。 （2）、讀圖《北京風(fēng)沙區(qū)示意圖》及《中國(guó)沙漠分布圖》 A議一議：分析沙塵暴發(fā)生的原因 B試一試：假如我是北京市的環(huán)保官員，我將這樣治理沙塵暴。 C做一做：在圖2-30畫(huà)出北京市應(yīng)該重點(diǎn)綠化的地區(qū)。 D考一考：西北地區(qū)退耕還林政策對(duì)本地和周邊的環(huán)境建設(shè)有何積極的意義？ 拓展與延伸 3、實(shí)踐訓(xùn)練：保護(hù)環(huán)境 從我做起 設(shè)問(wèn)：你能為保護(hù)環(huán)境做哪些力所能及的事？談?wù)勥@樣做的意義？ 第四課時(shí) 本課結(jié)構(gòu)分析： 教材首先回顧了可持續(xù)發(fā)展思想產(chǎn)生的背景：人口、資源與環(huán)境問(wèn)題的惡化，在此基礎(chǔ)上，闡述了可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)涵和基本原則。在國(guó)際社會(huì)的號(hào)召下，我國(guó)也做出了積極的響應(yīng)，制定了《中國(guó)21世紀(jì)議程》。 第四課時(shí) 走可持續(xù)發(fā)展之路 本課時(shí)教學(xué)設(shè)計(jì)： 一、導(dǎo)入設(shè)計(jì) 復(fù)習(xí)導(dǎo)入：（1）通過(guò)本單元的學(xué)習(xí)探究，你了解到當(dāng)今世界面臨哪些嚴(yán)重威脅人類(lèi)生存和發(fā)展的問(wèn)題？ （2）為了解決這些問(wèn)題，人類(lèi)應(yīng)走怎樣的發(fā)展道路？ 二、新課教學(xué)設(shè)計(jì) 1、關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)設(shè)計(jì) （1）、學(xué)生課前收集資料，課堂進(jìn)行成果展示 （2）教師知識(shí)拓展： 資料： 聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)《21世紀(jì)議程》提出要走可持續(xù)發(fā)展道路，協(xié)調(diào)好人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)更加安全、更加繁榮的未來(lái)。 小知識(shí)：可持續(xù)發(fā)展的概念、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須遵循的原則 補(bǔ)充：《中國(guó)21世紀(jì)議程》的有關(guān)內(nèi)容， 2、關(guān)于家鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)設(shè)計(jì) 資料：路橋區(qū)水資源形勢(shì)嚴(yán)峻 1、水資源短缺日益突出。全區(qū)水資源總量為0.9177 億m3，用水量1.748億m3，人均水資源量220m3，是全市人均占有量的34.3%，不足全國(guó)、全省人均水資源的1/4，成為臺(tái)州市資源性缺水最嚴(yán)重的縣、市區(qū)之一。 xx年，我區(qū)降水量比上年及多年平均偏少30%以上，加上降水時(shí)空分布不平衡以及持續(xù)高溫，使水資源短缺更為突出。去年，我區(qū)日最大用水需求量為7.5萬(wàn)噸，超出了通過(guò)調(diào)峰手段才能達(dá)到的實(shí)際最高日供水量6.8萬(wàn)噸，缺口有7000噸。若按近3年平均用水增長(zhǎng)率15%來(lái)測(cè)算，xx年我區(qū)日最大用水需求量將為10萬(wàn)噸，而臺(tái)州市一期供水工程向我區(qū)輸送原水的日最大能力僅為6萬(wàn)噸。因此，在二期供水工程建成之前，我區(qū)用水將面臨日益突出的短缺問(wèn)題。 2、水資源污染嚴(yán)重。河網(wǎng)水源水質(zhì)污染逐年加劇，主要來(lái)自三方面：一是工業(yè)污染，如電鍍、印染、造紙等生產(chǎn)性重污染企業(yè)的廢水偷排污染；二是農(nóng)業(yè)污染，如養(yǎng)殖、農(nóng)藥、化肥污染；三是生活污染，如居民抽水馬桶、廚房、洗澡水等生活排污未進(jìn)入污水網(wǎng)以及垃圾、廢電池等帶來(lái)的污染。其中工業(yè)和生活污染尤為突出，全區(qū)每天排放廢水1335萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢水317萬(wàn)噸，生活廢水1018萬(wàn)噸。由于技術(shù)條件的限制，目前我區(qū)污水處理率達(dá)85%，仍有相當(dāng)一部分污水直接排到河渠、水庫(kù)、湖塘，使一些本來(lái)可以飲用的地表水受到污染，而且還不同程度地污染地下水。 3、地下水資源超量開(kāi)采。由于地表水遭受了“三廢”污染，地下水資源越來(lái)越多地被開(kāi)采，我區(qū)地表水年開(kāi)采量約xx萬(wàn)噸。深層地下水超量開(kāi)采，已經(jīng)造成局部區(qū)域的地面沉降。 4、水資源存在不同程度的浪費(fèi)。我區(qū)水資源十分短缺，但同時(shí)又存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)和用水效益低下的問(wèn)題。表現(xiàn)為工業(yè)單位產(chǎn)品耗水較高；農(nóng)業(yè)漫灌的習(xí)慣還沒(méi)有徹底改變；城市供水管網(wǎng)存在跑、冒、滴、漏等問(wèn)題，漏失率近20%；污水處理后的回用率很低，僅1%等。同時(shí)，由于節(jié)水意識(shí)淡薄，相當(dāng)一部分市民沒(méi)有節(jié)水的習(xí)慣，造成水資源的無(wú)謂浪費(fèi)。目前，我區(qū)的用水效率為50.4%。 小組討論：1、發(fā)生“路橋缺水”的原因是什么？ 2、請(qǐng)大家為家鄉(xiāng)的水資源的有效利用提出幾點(diǎn)建議？ 路橋區(qū)水資源形勢(shì)十分嚴(yán)峻，直接影響著我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活。要解決水的問(wèn)題，必須確立節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開(kāi)源的指導(dǎo)原則，以提高用水效率為核心，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。 1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化水資源配置。針對(duì)工業(yè)用水及其排放廢水大幅度增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，嚴(yán)格限制高耗水、重污染的生產(chǎn)企業(yè)，禁止引進(jìn)高耗水、重污染的工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行水資源論證制度，按照水資源條件調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低耗水高產(chǎn)出企業(yè)。農(nóng)業(yè)方面，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，合理使用化肥，研究和使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，防止和減少農(nóng)藥(包括農(nóng)田徑流)對(duì)水體的污染。 2、重視地下水保護(hù)，控制過(guò)度開(kāi)采。按先地表水、后地下水的原則取水，科學(xué)劃定地下水超采區(qū)，對(duì)地下水的開(kāi)發(fā)實(shí)行限采、禁采，逐年壓縮地下水開(kāi)采量，遏制地下水超采和水質(zhì)惡化。推廣地下水回灌技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，擴(kuò)大地下水資源的儲(chǔ)存量，控制或防止地面沉降，加快被污染地下水的稀釋和凈化過(guò)程。 3、實(shí)行計(jì)劃用水，加快水市場(chǎng)形成。建立總量控制、定額管理、配水到戶(hù)、水量交易的節(jié)水運(yùn)行機(jī)制。一是確立總量和定額兩套指標(biāo)。一套是宏觀的總量指標(biāo)，明確各地、各行業(yè)、各部門(mén)乃至各單位的水資源使用指標(biāo)；另一套是微觀定額指標(biāo)，結(jié)合總量指標(biāo)，核定單位工業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)、人口、灌溉面積的用水定額。二是出臺(tái)水價(jià)政策，規(guī)范水費(fèi)秩序。實(shí)行基本水價(jià)和超定額用水累進(jìn)加價(jià)的階梯式水價(jià)計(jì)量方式。保證居民基本生活和企業(yè)正常生產(chǎn)或服務(wù)的用水，水價(jià)保持現(xiàn)狀，超出部分，可分別按超10%加1倍水價(jià)，20%加2倍水價(jià)，依次類(lèi)推進(jìn)行加收收費(fèi)。三是允許水資源使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。用水戶(hù)和用水單位節(jié)約的水量可以有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)纬伤畽?quán)交易市場(chǎng)。這樣一來(lái)，買(mǎi)賣(mài)雙方都會(huì)考慮節(jié)水，社會(huì)節(jié)水的積極性被調(diào)動(dòng)，水資源的使用就會(huì)自動(dòng)走向高效率、高效益。 4、大力推廣新技術(shù)，促進(jìn)節(jié)約用水。（1）提高水的重復(fù)利用率。一方面加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)用水的回用。發(fā)展循環(huán)用水、一水多用和廢水回收再用等技術(shù)，推廣閉路循環(huán)式用水系統(tǒng)和回用池。對(duì)不合理的用水環(huán)節(jié)，應(yīng)及時(shí)采取有效的節(jié)水減污措施，對(duì)提高工業(yè)用水利用率的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在投資上給予優(yōu)先保證。另一方面推進(jìn)污水資源化，加強(qiáng)對(duì)中水的利用。加大對(duì)污水處理的投入，通過(guò)污水深度處理提高水的類(lèi)別，從而使排放掉的污水分別達(dá)到生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)或生活用水的標(biāo)準(zhǔn)，使其重復(fù)用于工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、地下水回灌、市政綠化、城市景觀、建筑施工以及公廁、汽車(chē)沖洗等日常雜用。（2）加大節(jié)水設(shè)施建設(shè)。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目必須采用節(jié)水型工藝、設(shè)備，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，包括鋪建中水管網(wǎng)，安裝中水設(shè)備；安裝簡(jiǎn)單的雨水收集和利用設(shè)備；安裝節(jié)水龍頭、灶具、抽水馬桶、淋浴器等節(jié)水器具。對(duì)未安裝或不符合要求的，政府要采取強(qiáng)制措施。（3）降低城市供水管網(wǎng)漏失率。狠抓供水管網(wǎng)鋪設(shè)工程質(zhì)量，重選材，重技術(shù)，加強(qiáng)檢測(cè)，杜絕隱患。同時(shí)，將供水管網(wǎng)漏失率列為行政主管部門(mén)對(duì)供水系統(tǒng)的考核重點(diǎn)之一。（4）啟動(dòng)雨水利用工程。利用雨水進(jìn)行開(kāi)源，緩解人畜飲水，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境等。 5、理順?biāo)Y源管理，從分割管理轉(zhuǎn)向統(tǒng)一管理。有效利用水資源，必須加強(qiáng)對(duì)水資源的有效管理。目前水資源管理雖明確水利部門(mén)為水行政主管部門(mén)，但部分與水相關(guān)的管理職能仍然分散在城建、環(huán)保、土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、交通等相關(guān)部門(mén)。如水量和水能由水利部門(mén)管理，城市供水、城市排水、城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)由城建部門(mén)管理，城市污水排放行為和城市污水排放標(biāo)準(zhǔn)、水污染防治由環(huán)保部門(mén)管理，對(duì)地下水、礦泉水的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)權(quán)由國(guó)土資源管理部門(mén)管理。水資源管理中的職能交叉分割，多頭管理，致使水資源管理缺少整體的協(xié)調(diào)性。因此應(yīng)考慮成立水資源管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，集中職能，形成一個(gè)有效的水資源管理體系。 6、運(yùn)用多種方式，增強(qiáng)市民的節(jié)水意識(shí)。一是廣泛深入地開(kāi)展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)。借助電視、廣播、報(bào)紙、橫幅、宣傳櫥窗等傳媒，以“世界水日”、“中國(guó)水周”、“全國(guó)節(jié)水宣傳周”為契機(jī)，面向全社會(huì)大力宣傳節(jié)水法規(guī)、節(jié)水方法，倡導(dǎo)依法管水、依法治水。同時(shí)，擴(kuò)大節(jié)水公益廣告的覆蓋面，簽定節(jié)水責(zé)任書(shū)，開(kāi)展節(jié)水咨詢(xún)活動(dòng)，營(yíng)造良好的節(jié)水輿論氛圍，使社會(huì)各界深入了解和認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的重大意義，形成珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的共識(shí)。二是明確獎(jiǎng)懲措施。對(duì)節(jié)約用水工作有貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人每年度都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，先進(jìn)典型事跡通過(guò)傳媒予以宣傳；對(duì)亂開(kāi)濫采水資源、浪費(fèi)水資源的違法行為，責(zé)令停止，嚴(yán)肅查處，施以重罰，并予以曝光。通過(guò)實(shí)施節(jié)水獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)。 三是充分發(fā)揮節(jié)水協(xié)會(huì)的作用。通過(guò)節(jié)水協(xié)會(huì)，推動(dòng)城市節(jié)約用水技術(shù)的應(yīng)用和推廣，促進(jìn)城市節(jié)水經(jīng)驗(yàn)和信息的交流，增強(qiáng)市民節(jié)約用水、保護(hù)水資源意識(shí)，提高市民參與程度。 3、關(guān)于小杜家鄉(xiāng)怎么辦的教學(xué)設(shè)計(jì) （1）、分組對(duì)教材上不同角色的意見(jiàn)、建議或感受進(jìn)行討論； （2）、在進(jìn)行充分的討論后，小組擬出發(fā)言提綱，派代表闡述本組的觀點(diǎn)； （3）討論結(jié)束后，教師進(jìn)行歸納總結(jié)。 4、作業(yè)布置： 組織學(xué)生就本地的某一類(lèi)突出環(huán)境、資源問(wèn)題開(kāi)展一次社會(huì)調(diào)查。