中國對外貿易-廣西民族大學商學院.ppt

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第十三章中國對外經濟的改革和發(fā)展 1 中國外貿和外資體制改革2 中國外貿和外資的發(fā)展3 中國加入世界貿易組織 國際貿易課程組 2 13 1中國外貿和外資體制改革 主要內容 外貿體制改革綜述外貿政策的變化和調整外貿經營體制和外匯體制的改革 國際貿易課程組 3 13 1 1外貿體制改革綜述 1 1979 1987年 以調動外貿部門經營積極性為目標的改革2 1988 1993年 以建立對外貿易承包經營責任制和自負盈虧為中心的改革3 1994 2001年 以與國際市場接軌為導向的外貿體制改革4 2001年以后 以WTO規(guī)則為基礎的對外經濟貿易體制的全面改革 國際貿易課程組 4 13 1 2外貿政策的變化和調整 一 中國關稅改革的過程 國際貿易課程組 5 二 配額和許可證制度改革中國將進口貨物分為三類 一般進口類 憑許可證進口類 禁止進口類 1987年中國對42種商品實行進口許可證管理 到2003年 進口許可管理的商品減少到8種 國際貿易課程組 6 實施出口配額許可證管理的商品主要包括 關系國計民生的大宗資源性商品 在中國出口總額中占重要地位的大宗傳統(tǒng)商品 中國在國際市場上占主導地位的商品 出口額大且容易經營秩序混亂的商品 重要的名 特 優(yōu)出口商品等 國際貿易課程組 7 三 出口退稅機制對出口商品已征收的國內稅部分或全部退還給出口商的一種措施 也是一種國際慣例 1994 1 1開始施行的 中華人民共和國增值稅暫行條例 規(guī)定 納稅人出口商品的增值稅稅率為零 對于出口商品 不但在出口環(huán)節(jié)不征稅 而且稅務機關還要退還該商品在國內生產 流通環(huán)節(jié)已負擔的稅款 使出口商品以不含稅的價格進入國際市場 國際貿易課程組 8 根據 增值稅暫行條例 規(guī)定 企業(yè)產品出口后 稅務部門應按照出口商品的進項稅額為企業(yè)辦理退稅 由于稅收減免等原因 商品的進項稅額往往不等于實際負擔的稅額 如果按出口商品的進項稅額退稅 就會產生少征多退的問題 于是就有了計算出口商品應退稅款的比率 出口退稅率 國際貿易課程組 9 13 1 3外貿經營體制和外匯體制的改革 一 放開外貿經營權在宏觀管理層面上 主要是中央政府將外貿經營管理權和審批權逐步放開在微觀經營層面上 主要是賦予各類企業(yè)外貿進出口經營權 國際貿易課程組 10 二 國際貿易中的外匯管理中國出口企業(yè)外匯管理的基本框架 以銀行結匯制度為核心 主要由對出口企業(yè)外匯收入的管理 外匯結算賬戶的管理 出口收匯核銷的管理和出口收匯考核與獎懲的管理 國際貿易課程組 11 13 1 4中國外資政策的變化 1979 1982年 允許外商投資1983 1991年 以優(yōu)惠政策吸引外商投資1992年 2001年 以市場與產業(yè)吸引外資入世以后的外商投資政策 以WTO規(guī)則為基礎開放外商投資 國際貿易課程組 12 13 2中國外貿和外資的發(fā)展 主要內容中國外貿發(fā)展的總體情況對外貿易的地區(qū)分布對外貿易的產業(yè)結構中國利用外資情況 國際貿易課程組 13 13 2 1中國外貿發(fā)展的總體情況 第一 對外貿易總量迅速增加第二 外貿依存度明顯上升第三 中國對外貿易額占世界貿易額的比重和世界排名有較大提高 國際貿易課程組 14 13 2 2對外貿易的地區(qū)分布 一 中國與美國之間的經貿關系二 中國與日本之間的經貿關系三 中國與歐洲各國之間的經貿關系四 中國與亞洲一些主要國家和地區(qū)的經貿關系 國際貿易課程組 15 13 2 3對外貿易的產業(yè)結構 1978年以來 中國出口產品的結構發(fā)生了很大的變化 1 中國的外貿出口結構由計劃經濟時期的扭曲狀態(tài)逐漸向符合充分發(fā)揮要素稟賦比較優(yōu)勢的方向發(fā)展 2 中國外貿出口結構也伴隨著要素稟賦結構的轉變而改善和提高 國際貿易課程組 16 中國外貿商品結構單位 國際貿易課程組 17 一 農業(yè) 1 中國土地資源相對稀缺 土地密集型的糧食生產不是中國的比較優(yōu)勢 2 由于中國勞動力充裕 中國在勞動密集型農產品生產上有一定優(yōu)勢 3 中國在農產品加工方面具有增長潛力二 紡織品 服裝業(yè)三 機電產品 國際貿易課程組 18 13 2 4外資的發(fā)展情況 一 投資規(guī)模二 外商直接投資的地區(qū)結構三 外商直接投資的來源地結構四 產業(yè)結構 國際貿易課程組 19 13 3中國加入世界貿易組織 背景 1 經濟全球化程度的提高 2 中國國內經濟發(fā)展和體制改革的深入 國際貿易課程組 20 13 3 1中國入世的歷程 1 從80年代初到1986年7月 主要是醞釀和準備復關事宜2 從1987年2月到1992年10月 主要是審議中國經貿體制3 從1992年10月到2001年9月 復關 入世議定書內容的實質性談判 即雙邊市場準入談判4 從2001年9月到2001年11月 中國入世法律文件的起草 審議和批準 國際貿易課程組 21 13 3 2中國入世的承諾 一 降低貿易壁壘 入世后中國的關稅削減時間表 國際貿易課程組 22 二 對外開放服務業(yè) 一 電信市場 二 銀行業(yè) 三 保險業(yè) 四 證券業(yè) 五 商業(yè) 國際貿易課程組 23 13 3 3入世對中國經濟的影響 一 促進自由貿易 增加進出口總額 一 中國進口的增加 二 中國出口的增加二 優(yōu)化資源配置 調整經濟結構三 明確目標和路徑 深化市場經濟改革 一 為更深入的改革確立明確的目標和路徑 二 推動國有企業(yè)改革 三 促進私營企業(yè)發(fā)展 國際貿易課程組 24 本章小結 關鍵術語外貿體制 外貿經營權 外匯管理 外資政策 復關談判 加入議定書 入世承諾 貿易壁壘 過渡性年度審議 國際貿易課程組 25 主要內容1 分析中國外資 外貿快速增長的原因 2 外貿的產業(yè)結構是如何決定的 分析中國的出口結構及其變動趨勢 3 中國外資集中在東南部 是不是說明中國的引資政策有問題 4 加入世貿組織對中國經濟的影響