再生能源供熱有限公司安全管理規(guī)章制度DOC 56頁[共56頁]
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1、 太原市再生能源供熱有限公司 安全管理規(guī)章制度 為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,落實崗位責(zé)任,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人及工作人員的工作行為,防止造成重大經(jīng)濟(jì)損失和安全生產(chǎn)事故,本著“安全第一、預(yù)防為主、分級負(fù)責(zé)”的原則,制定本規(guī)章制度。 公司安全生產(chǎn)職責(zé) 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實際情況,制定貫徹實施安全措施; 二、企業(yè)對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任,并負(fù)責(zé)對各部門的安全生產(chǎn)思想教育和安全技術(shù)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期不定期對各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實整改; 三、外網(wǎng)施工中,企業(yè)必須與各施工單位、簽訂安全生產(chǎn)合同,實行施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,如那個負(fù)責(zé)人
2、違章指揮、不按照安全文明施工管理,企業(yè)有權(quán)進(jìn)行停工整頓、甚至解除合同清理出場。供暖期供熱站負(fù)責(zé)制,如哪個負(fù)責(zé)人違章指揮、違章操作,企業(yè)有權(quán)對供熱站站長停職整頓; 四、責(zé)任目標(biāo):年度無重大安全事故,輕傷事故頻率控制在1.5‰以內(nèi),施工現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)率100%,實現(xiàn)安全生產(chǎn)合格達(dá)標(biāo)率100%,年度安全報監(jiān)率100%,安全評估率100%,安全監(jiān)管人員配備率100%,三級安全教育、新工人和轉(zhuǎn)換崗位安全教育率100%。 法人代表安全生產(chǎn)承諾職責(zé) 一、全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,不發(fā)生重大安全事故; 二、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制; 三、制定一套完整安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 四、全力
3、保證安全生產(chǎn)投入的有效實施; 五、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; 六、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; 七、如有安全事故發(fā)生,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 總經(jīng)理是單位主要負(fù)責(zé)人,是對單位生產(chǎn)經(jīng)營具有決策權(quán)、指揮權(quán)的直接責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面責(zé)任,在安全生產(chǎn)方面負(fù)有的職責(zé)是: 一、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施; 四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; 五、組織制定并實
4、施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; 六、及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。 分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé) 一、主管安全生產(chǎn)工作,定期聽取匯報,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,負(fù)責(zé)有安全風(fēng)險作業(yè)工作等安全技術(shù)措施的審批; 二、組織制定、修訂安全規(guī)章制度和編制安全技術(shù)措施計劃,并組織實施; 三、組織安全生產(chǎn)大檢查,落實重大事故隱患的整改; 四、組織開展各項安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗,并獎勵先進(jìn)單位和個人; 五、組織安全教育和考核工作; 六、組織各類重大事故和惡性未遂事故的調(diào)查處理,并及時上報主管部門; 七、定期召開安全生產(chǎn)會議
5、,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決安全生產(chǎn)存在的問題。 領(lǐng)導(dǎo)班子其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 一、負(fù)責(zé)各自主管(專業(yè))業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作; 二、定期檢查各自主管部門對安全生產(chǎn)各項制度的執(zhí)行情況,及時糾正失職和違章行為; 三、負(fù)責(zé)處理各自主管部門安全、防火工作中存在的重大問題; 四、負(fù)責(zé)組織各自主管范圍內(nèi)的定期和不定期的安全檢查,對查出的問題落實整改; 五、負(fù)責(zé)組織各自主管范圍內(nèi)重大事故的調(diào)查處理。 部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 一、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織推動生產(chǎn)中的安全工作
6、,貫徹執(zhí)行國家及有關(guān)部門制定的方針、政策、法規(guī),以及本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程; 二、組織制定、修訂本企業(yè)的安全管理制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行情況; 三、匯總編制安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督有關(guān)部門按期實施; 四、組織參加企業(yè)安全大檢查,監(jiān)督不安全因素整改措施落實和按期完成; 五、組織安全技術(shù)教育,按要求進(jìn)行安全技術(shù)考核和新工人進(jìn)廠的安全教育; 六、參加各類重大事故的調(diào)查分析處理工作,負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計上報工作,參加工傷事故的鑒定工作; 七、參加新建、擴(kuò)建、改建工程及新產(chǎn)品設(shè)計、施工、試車、投產(chǎn)驗收工作; 八、發(fā)揮安全工作網(wǎng)絡(luò)的作用,培訓(xùn)指導(dǎo)供熱站安全工作;
7、 九、確保消防設(shè)施完好備用,進(jìn)行消防檢查,督促火險隱患的整改; 十、定期、定點檢測塵毒、噪聲情況,并匯總上報有關(guān)部門,配合有關(guān)部門控制和減少職業(yè)病的發(fā)病率; 十一、做好壓力容器和化學(xué)危險品的安全管理工作;配合有關(guān)部門搞好特殊工種的安全考核工作。 供熱首站站長安全生產(chǎn)職責(zé) 一、堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),研究安全生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范地執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,對本單位安全生產(chǎn)和職工健康全面負(fù)責(zé); 二、對新員工(包括實習(xí)、代培人員)進(jìn)行站級安全教育,并保證教
8、育時間,組織定期安全考核,對未經(jīng)安全教育和安全考核不合格者不予分配工作,參加每月的安全活動日,及時解決存在問題; 三、組織制定、修訂本單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施,并負(fù)責(zé)貫徹落實; 四、組織本單位每月一次的安全、防火檢查,落實隱患整改,保證設(shè)備、管線、安全裝置、消防設(shè)施、消防器材處于良好狀態(tài); 五、計劃、布置、檢查、匯報、總結(jié)工作的同時,把安全防火工作列為重要內(nèi)容之一; 六、發(fā)生事故時,立即組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場并立即報告有關(guān)部門,負(fù)責(zé)查明事故原因和采取防范措施; 七、對安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)者及事故責(zé)任者提出獎懲意見; 八、經(jīng)常布置、檢查本單位安全員工作,支持并充
9、分發(fā)揮他們的作用; 九、嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品、保健的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并抓好上崗職工勞動保護(hù)穿戴,保證上崗職工的人身安全和身體健康; 十、積極貫徹執(zhí)行事故應(yīng)急救援預(yù)案,并適時組織演練。 供熱首站副站長安全生產(chǎn)職責(zé) 一、在組織生產(chǎn)的同時.必須考慮和安排安全防火、勞動保護(hù)問題,并對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé); 二、在討論技術(shù)問題和做技術(shù)決定時,同時提出安全技術(shù)措施; 三、在進(jìn)行各種技術(shù)改造、技術(shù)革新研究試驗時,必須制定可靠的安全措施; 四、定期組織工人學(xué)習(xí)工藝操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程,并經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)和防護(hù)
10、知識教育,取締各種違章違紀(jì)行為。 工程技術(shù)部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)法令以及本企業(yè)的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度; 二、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按規(guī)定搞好安全防范措施,把安全生產(chǎn)落到實處,在各種經(jīng)濟(jì)承包中必須包括安全生產(chǎn),做到講效益必須講安全,抓生產(chǎn)首先必須抓安全; 三、嚴(yán)格安全管理,認(rèn)真組織落實施工組織設(shè)計(或施工方案)中的施工安全技術(shù)措施,現(xiàn)場有安全標(biāo)志、色標(biāo)、警示牌,做到文明施工。 四、領(lǐng)導(dǎo)所屬項目部定期召開安全工作例會,認(rèn)真開展每周一次安全日活動,對照建筑施工安全檢查表,經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管
11、理,認(rèn)真查找事故隱患,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,確保施工全過程的安全生產(chǎn)。 五、組織項目部學(xué)習(xí)安全管理和操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況,對新員工必須進(jìn)行安全教育,特別是勞動用工的管理和教育,教育工人遵章守紀(jì)和正確使用安全防范設(shè)施和防護(hù)用品,負(fù)責(zé)檢查特殊作業(yè)人員是否有持證上崗。 六、督促指導(dǎo)班組嚴(yán)格按工藝規(guī)程和安全技術(shù)操作,制止違章指揮和冒險作業(yè)的行為。 七、對現(xiàn)場安裝的大型機(jī)械、電器設(shè)備(配合機(jī)管員)等安全防護(hù)裝置,必須有技術(shù)交底和驗收手續(xù)后方能使用。 八、對工地存在的不安全隱患,應(yīng)及時通知項目部并要求其限期整改。 九、發(fā)生重大事故,要保護(hù)現(xiàn)場,立即報告并參加事故調(diào)查處理,填表上報,并積極落
12、實整改措施。不得隱瞞不報、虛報或有意拖延報告,更不能擅自處理。 十、工地建立安全崗位責(zé)任制和防火措施,督促有關(guān)人員做好施工安全各項技術(shù)資料。 供熱首站班組長安全生產(chǎn)職責(zé) 一、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程,班組長和安全員負(fù)責(zé)本班組的安全工作。 二、經(jīng)常教育和檢查本班組的安全工作,并要求工人正確使用鍋爐、設(shè)備、電氣、原材料、安全裝置和個人防護(hù)用品,對不符合安全操作的施工任務(wù)要及時向施工管理人員提出,有權(quán)拒絕違章指揮。 三、認(rèn)真執(zhí)行安全交底,嚴(yán)格按施工管理人員提出的安全生產(chǎn)的要求,在指定施工場所進(jìn)
13、行工作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。 四、對班組工人進(jìn)行安全操作方法的指導(dǎo),并檢查對安全技術(shù)操作細(xì)則的遵守情況。 五、督促機(jī)械設(shè)備操作人員、工作前要進(jìn)行設(shè)備檢查,嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn),電工每天上班前要對現(xiàn)場用電進(jìn)行檢查。 六、如遇工傷事故發(fā)生,應(yīng)立即搶救傷員和報告,并參加調(diào)查分析原因,提出改進(jìn)措施和處理建議。 七、堅持上崗安全活動制度,開好班組安全會,并做好上崗記錄的填寫。 安全委員會職責(zé) 一、企業(yè)安全委員會是企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成,其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護(hù)計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,
14、調(diào)查處理事故等工作。下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室,由安全監(jiān)察部擔(dān)任,負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常工作。 二、企業(yè)下屬供熱站必須成立安全生產(chǎn)小組,負(fù)責(zé)對本供熱站的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細(xì)則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)辦公室的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各供熱站的站長提任,并按規(guī)定配備專(兼)職安全員。 三、安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。 四、各部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時,必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運用的準(zhǔn)確性。
15、五、各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。 六、供熱站專(兼)職安全員要協(xié)助本供熱站站長貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本站安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。 七、供熱站安全員要經(jīng)常檢查、督促本供熱站班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本供熱站的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。 八、職工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)裝置、設(shè)施及勞動保護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領(lǐng)導(dǎo),迅速予以排除。
16、 中層部門安全職責(zé) 一、協(xié)助貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示,及時傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料,認(rèn)真做好企業(yè)級安全會議記錄,對安全管理方面的有關(guān)材料及時組織匯審并打印下發(fā); 二、負(fù)責(zé)對臨時來企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、辦事人員進(jìn)行入廠安全注意事項的宣傳教育。 三、在安排總結(jié)工作時,同時安排總結(jié)安全工作; 四、對貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用,并積極提出建議和意見; 五、協(xié)助搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度等的宣傳教育,提高職工的安全意識; 六、發(fā)揮各部門在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用,教育黨員起到模范帶頭作用,并帶動周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故; 七、協(xié)助總結(jié)推廣安全生
17、產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,在評選先進(jìn)時,要把安全生產(chǎn)工作做為重要內(nèi)容; 八、深入生產(chǎn)第一線,掌握了解職工的思想動態(tài),做好思想政治工作,解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題,做到防患于未然,發(fā)生事故后要做好穩(wěn)定職工情緒和及時恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作; 九、組織開展群眾性的安全生產(chǎn)競賽活動。 供熱首站安全生產(chǎn)職責(zé) 一、要認(rèn)真執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針、政策和企業(yè)的各種相關(guān)安全生產(chǎn)制度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理; 二、配備專(兼)職安全員滿足安全生產(chǎn)要求,并賦予布置、檢查、落實整改措施權(quán),有停工和越級上報權(quán),有獎罰權(quán),充分發(fā)揮專(兼)職安全員的作用,做好監(jiān)督檢查工作,把不安全因素消滅
18、在萌芽狀態(tài); 三、要經(jīng)常性進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,使職工樹立“安全第一”的思想,嚴(yán)格遵章守紀(jì),做到不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動紀(jì)律,搞好自我防護(hù); 四、要編制安全技術(shù)施工方案,制定分部分項安全技術(shù)措施,按工種進(jìn)行安全技術(shù)交底,合理組織施工,不冒險蠻干,做到不安全不施工; 五、要服從企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真采取相應(yīng)的安全措施,貫徹落實,確保安全生產(chǎn); 六、必須參加企業(yè)的安全生產(chǎn)會議、安全活動、安全檢查,結(jié)合供熱首站的實際情況貫徹執(zhí)行; 七、由于管理不善,造成安全事故的,由供熱站負(fù)責(zé),除及時向企業(yè)報告外,還應(yīng)查清原因,追究責(zé)任,采取防范措施,按企業(yè)規(guī)定進(jìn)
19、行處理。 供熱首站班組安全生產(chǎn)職責(zé) 安全管理應(yīng)以人為本,管理人的最基層是班組,一個企業(yè)的安全管理工作必須從班組入手。 一、班組要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須保證職工人身安全。 二、班組負(fù)責(zé)對班組成員,新工人,合同工,臨時工,農(nóng)民工經(jīng)常進(jìn)行安全意識,操作規(guī)程等內(nèi)容的崗位安全教育,做到不違章指揮,不違章作業(yè)。 三、班組每周進(jìn)行一次安全活動,每周一為固定的"班組安全活動日",組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全操作規(guī)程,總結(jié)講評本班組近期的安全工作,查班組安全薄弱環(huán)節(jié),定整改措施,并做好記錄。班組每天布置生產(chǎn)任務(wù)時要同時布置安全措施
20、,做到班前講安全,班中查安全,班后評安全。 四、特種作業(yè)人員必須持證上崗。特殊崗位職工必須參加每年一次的安規(guī)考試,考試合格后,方可上崗工作。 五、經(jīng)常開展安全檢查,查不安全行為,查工具設(shè)備,查作業(yè)環(huán)境,糾正習(xí)慣性違章,消除隱患,搞好文明生產(chǎn)。 六、發(fā)揮班長和班組安全員的作用,監(jiān)督本班組成員正確使用防護(hù)用品,特別是防高空墜落,防物體打擊,防刺割,防絞碾,防觸電,防爆等作業(yè)必須按規(guī)程佩戴防護(hù)用品。 七、發(fā)生事故要對人員積極救護(hù),保護(hù)現(xiàn)場并立即報告供熱站、企業(yè)。參加事故調(diào)查分析,如實反映情況,并按規(guī)定考核事故責(zé)任者。 八、發(fā)生輕傷及以上的人身事故,免去當(dāng)年的優(yōu)秀班組的評定資格。對因違反安全
21、生產(chǎn)管理制度和規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定對班組相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究和處理。 從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,規(guī)定和安全規(guī)程,熟練掌握本崗位操作規(guī)程; 二、上崗操作時必須按規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品,正常使用和妥善保管各種防護(hù)用品和消防器材; 三、上班要集中精力搞好安全生產(chǎn),平穩(wěn)操作,嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和工藝紀(jì)律,認(rèn)真做好各種紀(jì)錄,不得串崗、脫崗、嚴(yán)禁在崗位上睡覺、打鬧和做其它違反紀(jì)律的事情,對他人違章操作加以勸阻和制止; 四、認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,有權(quán)拒絕一切違章作業(yè)指令,并立即越級向上級匯報;
22、 五、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,發(fā)生事故時要及時搶救處理保護(hù)好現(xiàn)場,及時如實向領(lǐng)導(dǎo)匯報; 六、加強(qiáng)巡回檢查及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,自己不能處理的應(yīng)立即報告; 七、積極參加安全活動,提出有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議。 特種作業(yè)人員管理制度 一、對本單位特種作業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,防止產(chǎn)生麻痹思想,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 二、對從事特種作業(yè)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),每年培訓(xùn)不少于8學(xué)時。 三、對從事特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證方可上崗。 四、從事特種作業(yè)人員要定期進(jìn)行實戰(zhàn)演練,提高技術(shù)水平防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 五、未持有特種作業(yè)操作資格證書
23、的要求其接受具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),合格后方可上崗作業(yè)。 六、特種作業(yè)人員在工作中要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度 一、發(fā)生生產(chǎn)安全事故立即向上一級主管部門進(jìn)行報告。安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人立即啟動救援預(yù)案,進(jìn)行搶救工作。 二、配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,實事求是,不弄虛作假。 三、依法妥善處理事故善后工作,不瞞報、不遲報、生產(chǎn)安全事故。 四、建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制,對重大安全事故,逐級追究責(zé)任。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度 一、新員工上崗前應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教
24、育培訓(xùn),學(xué)習(xí)時間15天。 二、本單位職工每年進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn),并建立考核檔案,達(dá)標(biāo)者方可上崗工作。 三、對新招聘特種作業(yè)人員必須具有國家特種作業(yè)操作資格證書方可錄用上崗。 四、本單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員定期到安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并取得合格證書方可上崗工作。 五、供暖時期,應(yīng)對所有員工進(jìn)行全面安全教育培訓(xùn),以防事故發(fā)生。 六、每季度組織職工進(jìn)行防火、防汛、防盜的實地演練工作,要求職工人人具備處理特殊事件的能力。 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)企業(yè)職工的健康及
25、其相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,搞好職業(yè)衛(wèi)生工作,制定本職業(yè)衛(wèi)生管理制度: 一、各部門、供熱站在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理、站長的領(lǐng)導(dǎo)下,履行各自職責(zé),做好職業(yè)病防治工作。 二、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害項目申報的規(guī)定。 三、依法履行向勞動者職業(yè)病危害告知義務(wù)。與勞動者簽訂勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明。并以標(biāo)志、公告等形式提高職工對職業(yè)病危害的防范意識。 四、依法執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”審查制度,按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害的預(yù)評價、審查認(rèn)可、職業(yè)病危害控制效果評價、驗收認(rèn)可等程序。 五、對產(chǎn)生
26、職業(yè)病危害的工作場所逐步采取技術(shù)改造、配備必要的防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品等,落實各項防護(hù)措施,積極改善勞動條件。向勞動者提供符合職業(yè)病防治要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品。 六、定期、不定期組織對部門、各供熱站職業(yè)病防治措施落實情況的檢查,對查出的問題及時處理,或上報領(lǐng)導(dǎo)組處理,落實部門按期解決。 七、依法組織對勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動者,及時調(diào)離原崗位,并妥善安置。依法組織本單位職業(yè)病患者的診療。 八、依法組織對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)。 九、組織開展對本單位各作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,建立好本單位的職業(yè)病危害因
27、素監(jiān)測檔案,并妥善保存。 十、定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)病危害檢測與評價,檢測與評價結(jié)果及時向衛(wèi)生行政部門報告,并向勞動者公布。 十一、成立應(yīng)急救援分隊,落實職責(zé),以利急需,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。 冬季供熱應(yīng)急預(yù)案 ?? 冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局,結(jié)合本企業(yè)供熱實際情況,制定此預(yù)案。 一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng) (一)建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)
28、構(gòu) 1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時,負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負(fù)責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動使用。 總指揮:總經(jīng)理 副總指揮:分管安全副總經(jīng)理、總工 成員單位:下屬各部門 指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在供熱調(diào)度中心,辦公室主任由供熱調(diào)度中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。 2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。 二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級 (一)緊急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。 緊急情
29、況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。 (二)緊急事件:分為一般事件、重要事件和重大事件 1.一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個別人沖動鬧事。 2.重要事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。 3.重大
30、事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時以上并協(xié)調(diào)無果的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。 (三)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故 小事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設(shè)備(管道)運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱,修復(fù)費不足500元的事故。 一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響供熱停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。修復(fù)費不足2000元的事故。 大事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,造成供熱停運1天或影響供熱4小時以上,修復(fù)費在2000-5
31、0000元之間,沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。 特大事故:設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重,供熱處于癱瘓狀態(tài),修復(fù)費用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。 (四)其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。 三、緊急情況處置程序 (一)緊急情況處置程序 1.一般事件處置程序 (1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。 (2)指揮部辦公室主任前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。 (3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。 2.重要事件處置程序 (1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。 (2)辦公室主任前往出
32、事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向供熱主管部門報告,是否通報相關(guān)部門。 (3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo),并密切跟蹤關(guān)注該處情況。 (4)認(rèn)真分析事件發(fā)生原因,如因欠費問題引起的,則按程序準(zhǔn)備材料,向省公司申請應(yīng)急資金,做好緊急救助準(zhǔn)備工作。 3.重大事件處置程序 (1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。 (2)辦公室接到信息后,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向市供熱主管部門報告。 (3)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠
33、費引起,則啟動重大事件應(yīng)急程序,向省公司申請應(yīng)急資金;如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題,則除進(jìn)行臨時緊急救助外,可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。 (4)對準(zhǔn)備采取臨時代管措施的供熱站,辦公室會同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。 (二)應(yīng)急事故處置程序 1.事故報告程序 小事故:3天內(nèi)報到安全監(jiān)察部,辦公室填寫《事故調(diào)查報告》。 一般事故:1天內(nèi)報到分管副總經(jīng)理和安全監(jiān)察部,辦公室填寫《事故調(diào)查報告》。 大事故:立刻報告總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、安全監(jiān)察部,運營部協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查,辦公室填寫《事故調(diào)查報告》,并上報市供熱主管部門。 特大事故:立即通知總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、安全監(jiān)察部,由企業(yè)將
34、事故情況上報市供熱主管部門及市主管領(lǐng)導(dǎo)。 2.事故的應(yīng)急措施 小事故:立即組織部門搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知安全監(jiān)察部和分管副總經(jīng)理。 一般事故:責(zé)任部門立即上報指揮部辦公室,辦公室組織維搶隊和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在6小時內(nèi)搶修完畢,通知安全監(jiān)察部、分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理。 大事故:責(zé)任部門立即上報指揮部辦公室,辦公室組織維搶隊和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知安全監(jiān)察部、分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理、市供熱主管部門。 特大事故:責(zé)任部門立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險人員和所
35、需物資、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時間恢復(fù)正常供熱,并通知安全監(jiān)察部、分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理;由企業(yè)將事故調(diào)查及處理情況上報市供熱主管部門及市主管領(lǐng)導(dǎo)。 3.事故處理程序:開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受安全監(jiān)察部的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。 小事故:由辦公室分析事故原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報告》,安全監(jiān)察部、分管副總經(jīng)理批復(fù)意見,安全監(jiān)察部存檔。 一般事故:由辦公室分析事故原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報告》報安全監(jiān)察部、分管副總經(jīng)理批復(fù)意見
36、,安全監(jiān)察部存檔。 大事故:由辦公室寫出事故經(jīng)過,指揮部分析原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔并上報市供熱主管部門。 特大事故:由辦公室寫出事故經(jīng)過,指揮部分析原因,制定預(yù)防措施,分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,安全監(jiān)察部存檔;并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報市供熱主管部門及市主管領(lǐng)導(dǎo)。 (三)其它緊急情況的處置程序。 1.電廠方面原因的緊急處置。定期了解電廠的運行狀況,一旦出現(xiàn)電廠方面原因造成停汽,及時通知指揮小組組長進(jìn)行組織協(xié)調(diào),如存在特殊情況,將具體情況上報市供熱主管部門,請求給予協(xié)調(diào)解決。 2.停水、電的緊急處置。及時通知
37、供電局及自來水企業(yè)組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作,如存在特殊情況,將具體情況上報市供熱主管部門,請求給予協(xié)調(diào)解決。 四、可啟動的應(yīng)急機(jī)制 (一)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動公司各部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動同行業(yè)各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動市級主管部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。 (二)信息快速反映機(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對應(yīng)急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應(yīng)。對各種突發(fā)事故和事件必須
38、在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。 (三)供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,辦公室要與供熱首站、各換熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通,做到全面掌握全企業(yè)供熱動態(tài),上情下達(dá);辦公室要與各供熱站及供熱首站有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。 (四)事故搶修搶險機(jī)制。事故搶修搶險機(jī)制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,建立強(qiáng)化搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。 (五)供熱質(zhì)量評測機(jī)制。供熱質(zhì)量評測機(jī)制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價
39、的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據(jù),是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié),提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規(guī)范測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測溫隊伍,對供熱首站、換熱站供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實測并記錄在案;對涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。 (六)應(yīng)急臨時代管機(jī)制:應(yīng)急臨時代管機(jī)制是冬季供暖期間,供熱首站、換熱站出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會造成惡劣影響,而對供熱首站、換熱站所采取的臨時接管的應(yīng)急措施。 (七)應(yīng)急物
40、資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件;要備齊搶修搶險物資和機(jī)械設(shè)備,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。 安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度 第一條 獎勵: 凡具有下列情況之一者,按其功績大小,分別給予表揚或獎勵: 1、對于安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行得好,安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)有顯著成績的部門、班組和個人; 2、由于認(rèn)真檢查,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險救災(zāi),避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者; 3、為保證安全生產(chǎn),積極提出合理化建議,經(jīng)有關(guān)部門審查,確有
41、很大價值,列為安全技術(shù)措施項目,實施后,經(jīng)實踐考核有效者; 4、對改善勞動條件,消除塵、毒和噪音危害,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生,對環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)較大的技術(shù)改進(jìn)項目的主要成員; 5、在發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故中,臨危不懼,奮勇?lián)尵?、保護(hù)國家財產(chǎn)和人身安全,避免事故擴(kuò)大,措施得力,成績突出者; 6、及時制止違章和誤操作并轉(zhuǎn)危為安者; 7、舉報事故經(jīng)確認(rèn)屬實者; 8、在安全專項活動及安全宣傳教育中成績顯著的部門或個人。 第二條 處罰: 違反《安全生產(chǎn)管理制度》和《安全操作規(guī)程》的部門、個人,企業(yè)嚴(yán)格追究其違章違紀(jì)和造成事故的責(zé)任。 1、各種違章違紀(jì)的處罰: (1)凡不按企業(yè)規(guī)定辦理各種作業(yè)票、證
42、,視情節(jié)罰進(jìn)行作業(yè)的部門或個人50-200元/次,各種作業(yè)票、證涂改、代簽、越級審批無效; (2)違反用火、用電和設(shè)備檢修規(guī)定的視情節(jié)罰,20-50元/人、次; (3)違反勞動保護(hù)用品管理制度,不按規(guī)定著裝,扣罰30元/人、次; (4)凡不按規(guī)定持證上崗者,罰款50元/人、次; (5)凡由于生產(chǎn)、基建或檢修需臨時破壞的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施等,完工后未修復(fù)的責(zé)令修復(fù)并扣罰施工單位50-500元/處; (6)損壞各種安全防護(hù)設(shè)施,防、滅火器材、安全標(biāo)志的,賠償經(jīng)濟(jì)損失的50~100%; (7)不按規(guī)定時間、內(nèi)容對新工人進(jìn)行入廠、調(diào)崗、復(fù)工教育的,扣罰責(zé)任單位100元/人、次; (8)各
43、類事故隱患不按《限期整改通知書》按期完成的,扣罰50-500元/項; (9)發(fā)生各類事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的,扣罰責(zé)任部門100元/次; (10)各種作業(yè)票、證等未經(jīng)監(jiān)護(hù)人、安全負(fù)責(zé)人本人簽字的視為無效,扣罰責(zé)任部門100元/次; (11)凡因設(shè)計、安裝、檢修、采購質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),造成停機(jī)、停產(chǎn)的,根據(jù)相關(guān)情節(jié)對責(zé)任部門或責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰; (12)其它各種違章,視情節(jié)扣罰50-200元/人、次; (13)進(jìn)入塵、毒、噪聲等具有職業(yè)危害的工作場所,未按規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品者,經(jīng)說服教育屢教不改者扣罰200元/人。 2、各類事故責(zé)任者的處罰: (1)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在3
44、OOO元以下的責(zé)任者,給予通報批評,賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失的30%,并扣罰事故責(zé)任部門直接經(jīng)濟(jì)損失的20%; (2)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在3OOO元(含3OOO元)以上10000元以下的責(zé)任者,給予記過以下處分,賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失的20-30%,并扣罰事故責(zé)任部門直接經(jīng)濟(jì)損失的20-30%; (3)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元(含10OOO元)以上30000元以下的責(zé)任者,給予記大過以下處分,賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失的20—15%,并扣罰事故責(zé)任部門直接經(jīng)濟(jì)損失的15-20%; (4)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在30000元(含30OOO元)以上50000元以下的責(zé)任者,給予記大過以下處分,賠償事故直接
45、經(jīng)濟(jì)損失的15—10%,并扣罰事故責(zé)任部門直接經(jīng)濟(jì)損失的10-15%; (5)事故直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元(含50OOO元)以上的責(zé)任者依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理; (6)由于個人責(zé)任造成輕傷事故的,對事故責(zé)任者罰款100元/人、次,對責(zé)任單位扣罰10-15元/人。 對造成重傷及以上事故的責(zé)任者處以3OO元罰款并給予行政記過以下處分,扣罰重傷事故責(zé)任部門15-30元/人,發(fā)生死亡事故的責(zé)任部門扣罰100-200元/人,事故責(zé)任者及有關(guān)人員、部門主要領(lǐng)導(dǎo)等將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。 第三條? 凡下列情況之一者,必須嚴(yán)肅處理: 1、對工作不負(fù)責(zé)任,因故發(fā)泄私憤,有意擾亂操作,造成經(jīng)濟(jì)損失和違反勞動紀(jì)律
46、,不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度造成事故的主要責(zé)任者; 2、對已列入安全技術(shù)措施項目,不按期實施又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者; 3、對違章指揮、冒險作業(yè),勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者; 4、對忽視勞動條件,削減或取消安全設(shè)備、設(shè)施而造成事故的主要責(zé)任者; 5、對限期整改的事故隱患,不按期整改而造成事故的主要責(zé)任者; 6、對設(shè)備長期失修,備用設(shè)備起不到備用作用,帶病運轉(zhuǎn)又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者; 7、對違章設(shè)計、制造、安裝或不按設(shè)計施工造成事故的主要責(zé)任者; 8、對發(fā)生事故后,破壞現(xiàn)場,隱瞞不報或謊報的主要責(zé)任者; 9、對發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取措施致使事
47、故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者; 10、在上級組織開展的單項安全活動期間,發(fā)生事故的主要責(zé)任者。 ? 第四條? 其它未盡事宜,將按有關(guān)規(guī)定辦理。 安全生產(chǎn)會議管理制度 一、學(xué)習(xí)會議制度。根據(jù)工作需要組織學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,傳達(dá)上級有關(guān)安全會議精神,學(xué)習(xí)有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)。 二、安全情況分析會議制度。組織召開存在安全隱患的部門,針對企業(yè)存在的問題進(jìn)行論證、分析,采取切實可行的措施,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。 三、匯報會議制度。各部門定期召開安全生產(chǎn)會議,向上級主管部門匯報安全工作開展情況(一年不少于兩次)。
48、 安全生產(chǎn)投入保障制度 一、企業(yè)每年提取一定專項資金用作安全投入保障資金,用于安全設(shè)施設(shè)備的檢修、更新、添置以及宣傳學(xué)習(xí)購買和從業(yè)人員培訓(xùn)教育費用等支出。 二、對企業(yè)的財產(chǎn)、商品及員工的生命財產(chǎn)安全,要及時地向商業(yè)保險企業(yè)和社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行投保,以保證一切生命及財產(chǎn)的安全。 三、每年組織一次全體員工到縣級以上醫(yī)院進(jìn)行身體檢查,以確保員工的身體健康。 四、每年組織全體員工進(jìn)行安全制度的培訓(xùn),以提高安全思想意識和安全操作技能。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員
49、所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。 一、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 總經(jīng)理是單位主要負(fù)責(zé)人,是對單位生產(chǎn)經(jīng)營具有決策權(quán)、指揮權(quán)的直接責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面責(zé)任,在安全生產(chǎn)方面負(fù)有的職責(zé)是: 1、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施; 4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; 5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; 6、及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。 二、副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 1、負(fù)責(zé)各自主管(專業(yè))業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作; 2、定期檢查
50、各自主管部門對安全生產(chǎn)各項制度的執(zhí)行情況,及時糾正失職和違章行為; 3、負(fù)責(zé)處理各自主管部門安全、防火工作中存在的重大問題; 4、負(fù)責(zé)組織各自主管范圍內(nèi)的定期和不定期的安全檢查,對查出的問題落實整改; 5、負(fù)責(zé)組織各自主管范圍內(nèi)重大事故的調(diào)查處理。 三、總工程師安全生產(chǎn)職責(zé) 總工程師對企業(yè)生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題全面負(fù)責(zé),其職責(zé)是: 1、組織開展技術(shù)研究工作,積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置,組織研究落實重大事故隱患的整改方案; 2、在組織新廠、新裝置以及技術(shù)改造項目的設(shè)計、施工和投產(chǎn)時,做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn); 3、審查企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施
51、項目,保證技術(shù)上切實可行; 4、負(fù)責(zé)組織制訂生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃,使之達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn); 5、參加事故的調(diào)查處理,采取有效措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。 四、供熱站站長、副站長安全生產(chǎn)職責(zé) 供熱站長對本供熱站安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),副站長對分管業(yè)務(wù)的安全工作負(fù)責(zé),其職責(zé)是: 1、堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),研究安全生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范地執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,對本單位安全生產(chǎn)和職工健康全面負(fù)責(zé); 2、對新工人(包括實習(xí)、代培人員)進(jìn)行站級安全教育,并保證教育時間,組織定期安全考核,對未經(jīng)安全教育和安全考核不合格者不予分配
52、工作,參加每周的安全活動日,及時解決存在問題; 3、組織制定、修訂本單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施,并負(fù)責(zé)貫徹落實; 4、組織本單位每周一次的安全、防火檢查,落實隱患整改,保證設(shè)備、管線、安全裝置、消防設(shè)施、消防器材處于良好狀態(tài); 5、計劃、布置、檢查、匯報、總結(jié)工作的同時,把安全防火工作列為重要內(nèi)容之一; 6、發(fā)生事故時,立即組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場并立即報告有關(guān)部門,負(fù)責(zé)查明事故原因和采取防范措施; 7、對安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)者及事故責(zé)任者提出獎懲意見; 8、經(jīng)常布置、檢查本單位安全員工作,支持并充分發(fā)揮他們的作用; 9、嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品、保健的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并
53、抓好上崗職工勞動保護(hù)穿戴,保證上崗職工的人身安全和身體健康; 10、積極貫徹執(zhí)行事故應(yīng)急救援預(yù)案,并適時組織演練。 五、班組長安全生產(chǎn)職責(zé) 1、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程,班組長和安全員負(fù)責(zé)本班組的安全工作。 2、經(jīng)常教育和檢查本班組的安全工作,并要求工人正確使用鍋爐、電氣、設(shè)備、原材料、安全裝置和個人防護(hù)用品,對不符合安全操作的施工任務(wù)要及時向施工管理人員提出,有權(quán)拒絕違章指揮。 3、認(rèn)真執(zhí)行安全交底,嚴(yán)格按施工管理人員提出的安全生產(chǎn)的要求,在指定施工場所進(jìn)行工作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。 4、對班組工人進(jìn)行安全操作方法的指導(dǎo),并檢查對安全技術(shù)操作細(xì)則的遵守情況。
54、 5、督促機(jī)械設(shè)備操作人員、工作前要進(jìn)行設(shè)備檢查,嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn),電工每天上班前要對現(xiàn)場用電進(jìn)行檢查。 6、如遇工傷事故發(fā)生,應(yīng)立即搶救傷員和報告,并參加調(diào)查分析原因,提出改進(jìn)措施和處理建議。 7、堅持上崗安全活動制度,開好班組安全會,并做好上崗記錄的填寫。 六、供熱首站安全員安全生產(chǎn)職責(zé) 1、安全員在供熱首站站長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)供熱首站的安全生產(chǎn)工作,協(xié)助供熱站長貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,并檢查督促執(zhí)行。 2、負(fù)責(zé)或參與制訂供熱首站有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況; 3、負(fù)責(zé)編制供熱首站安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案,并負(fù)責(zé)及時上報和檢查落實; 4、做好
55、職工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作,負(fù)責(zé)新入廠人員的二級安全教育,督促檢查班組、崗位三級安全教育; 5、參加供熱首站新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計審查、竣工驗收和設(shè)備改造、工藝條件變動方案的審查,使之符合安全技術(shù)要求,落實裝置檢修停工、開工的安全措施; 6、負(fù)責(zé)供熱首站安全設(shè)備、滅火器材、防護(hù)器材和急救器具的管理,掌握車問塵毒情況,提出改進(jìn)建議; 7、每天要深入檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章作業(yè)。 七、供熱首站和換熱站工人安全生產(chǎn)職責(zé) 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,不違反勞動紀(jì)律,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任; 2、精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律,做好各項記錄。交
56、接班必須交接安全情況; 3、正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌牙狀態(tài),如發(fā)生事故,要正確處理,及時、如實地向上級報告,并保護(hù)現(xiàn)場,作好詳細(xì)記錄; 4、按時認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告; 5、正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞 好文明生產(chǎn); 6、上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材; 7、積極參加各種安全活動; 8、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。 建設(shè)項目安全管理制度 一、總則 為進(jìn)一步加強(qiáng)工程項目開竣工安全管理,促進(jìn)安全生產(chǎn),保障工程項目優(yōu)質(zhì)、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。
57、 二、項目許可文件和合同 1、工程項目必須具有項目許可文件; 2、工程項目必須具有滿足工程施工需要的水文地質(zhì)資料等相關(guān)技術(shù)文件; 3、工程項目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件; 4、工程合同必須經(jīng)有關(guān)管理部門評審,并有評審記錄或報告。 三、工程施工準(zhǔn)備 1、施工場地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場地平整); 2、各類施工用機(jī)械設(shè)備及其配套電氣設(shè)備、變電設(shè)備經(jīng)檢測、檢修保證完好,設(shè)備的各種保護(hù)裝置必須齊全、動作靈敏可靠,設(shè)備安裝到位后要進(jìn)行試運轉(zhuǎn),正常運行前必須具備雙回路供電(無雙回路供電的就應(yīng)配發(fā)電機(jī)),并經(jīng)安監(jiān)處組織有關(guān)部門驗收合格,下開工許可
58、通知書,方可投入正式運行。設(shè)備的檢測、檢修、試運轉(zhuǎn)等必須做好完整的記錄。在用設(shè)備應(yīng)按有關(guān)要求掛好標(biāo)識牌; 3、工程開工前必須編制施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,并報有關(guān)部門審批后貫徹實施; 4、施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施必須經(jīng)有關(guān)主管部門組織學(xué)習(xí)貫徹,并建立記錄,所有參加學(xué)習(xí)人員必須簽字確認(rèn); 5、施工現(xiàn)場的醒目位置必須懸掛項目概況、組織機(jī)構(gòu)等牌板,在供熱站和辦公場所,懸掛相應(yīng)的崗位責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程等。 四、安全機(jī)構(gòu)和設(shè)施 1、必須配備專職安全副經(jīng)理; 2、根據(jù)工程需要配備能夠滿足安全生產(chǎn)要求的安檢機(jī)構(gòu)和專職安檢人員; 3、必須配備足夠的安全監(jiān)測儀器、儀
59、表、器材和辦公用品,各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗。 五、特殊工種 1、必須配備足夠的特種作業(yè)人員,所有特種作業(yè)人員都必須持證上崗; 2、從事建設(shè)的特殊工種主要包括:;電工、電焊工、司爐工、安全員、鏟車司機(jī)等,以上工種人員必須持勞動安全監(jiān)察部門頒發(fā)的證件上崗; 3、從事其它工程項目建設(shè)的特種作業(yè)人員持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、技術(shù)監(jiān)督局或建筑系統(tǒng)頒發(fā)的證件上崗。 六、安全培訓(xùn) 工程項目承接后,施工單位在組建項目機(jī)構(gòu)的同時,要編制人員培訓(xùn)計劃,參與項目建設(shè)的所有人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)。新招工人上崗前必須經(jīng)過“三級教育”。 七、文明施工 1、施工現(xiàn)場生活區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置,若場地有限,也應(yīng)與生產(chǎn)
60、場區(qū)用柵欄或簡易墻隔開。 2、生活區(qū)的道路或通路要硬化,院區(qū)要綠化美化,有排水系統(tǒng)。 3、施工現(xiàn)場的臨建設(shè)施、料場等地面標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位。 4、施工現(xiàn)場的臨時建筑物或構(gòu)筑物應(yīng)推廣使用新型材料和結(jié)構(gòu),實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。 消防安全管理制度 一、消防宣傳教育能加強(qiáng)企業(yè)員工的防火意識,充分認(rèn)識防火的重要性。處理火警的原則為必須認(rèn)為任何火警的信息都是真的,有關(guān)人員必須第一時間奔赴現(xiàn)場,進(jìn)行察看或撲救。 二、宣傳教育的內(nèi)容包括消防規(guī)章制度、防火的重要性、防火先進(jìn)事跡和案例等。 三、宣傳教育可采取印發(fā)消防資料、圖片,組織人員學(xué)習(xí),請專人講解,
61、實地模擬消防演練等方式進(jìn)行。 四、義務(wù)消防員的培訓(xùn)工作由辦公室具體負(fù)責(zé),各部門協(xié)助進(jìn)行。 五、全體員工均為義務(wù)消防員,其他部門按人數(shù)比例培訓(xùn)考核后定為企業(yè)義務(wù)消防員。 六、辦公室主管負(fù)責(zé)擬定培訓(xùn)計劃,由辦公室協(xié)助定期、分批對企業(yè)員工進(jìn)行消防培訓(xùn)。 七、消防培訓(xùn)的內(nèi)容 1.了解企業(yè)消防要害重點部位:配電室、辦公室、鍋爐房、廚房、財務(wù)室等。 2.了解企業(yè)各種消防設(shè)施的情況,掌握滅火器的安全使用方法。 3.掌握火災(zāi)時撲救工作的知識和技能及自救知識和技能。 4.組織觀看實地消防演練,進(jìn)行現(xiàn)場模擬培訓(xùn)。 八、培訓(xùn)后,進(jìn)行書面知識和實際操作技能考核,合格者發(fā)給證書,并挑選優(yōu)秀者給以獎勵。
62、 九、防火檢查是為了發(fā)現(xiàn)和清除火警隱患。本企業(yè)須切實落實消防措施,預(yù)防火災(zāi)事故。 十、防火檢查類別 1.辦公室人員巡視檢查。發(fā)現(xiàn)隱患,及時指出并加以處理。 2.各部門人員分級檢查。第一級是班組人員每日自查;第二級是部門主管重點檢查;第三級是部門經(jīng)理組織人員全面檢查或獨自進(jìn)行抽查。 3.當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)關(guān)定期檢查。 十一、防火檢查的內(nèi)容 1.員工對防火安全的意識和重視程度。 2.各部門安全防火規(guī)章制度、操作規(guī)范,防火設(shè)備。 3.各部門人員按安全防火規(guī)范的程序進(jìn)行操作。 4.各種設(shè)備、物品(尤其是易燃易爆品)的存放符合防火的安全要求。 十二、企業(yè)員工一旦發(fā)現(xiàn)有火警,能自己撲滅
63、的,應(yīng)立刻采取措施,根據(jù)火警的性質(zhì),就近使用水或滅火器材進(jìn)行撲救。 十三、火勢較大,在場人員又不懂撲滅方法的,應(yīng)立刻通知就近其他人員進(jìn)行撲滅工作。 十四、若火勢發(fā)展很快,無法立刻撲滅時,應(yīng)立刻通知消防中心,執(zhí)行火災(zāi)處理的撲救管理制度。 安全生產(chǎn)逐級監(jiān)察 及事故隱患排查、整改制度 安全隱患整改管理制度是減少發(fā)生人身傷害事故和設(shè)備事故的一大重要因素。各級人員應(yīng)積極發(fā)現(xiàn)、及時消除隱患,減少事故發(fā)生。 一、安全隱患范圍、標(biāo)準(zhǔn) 1、蓋板不平整、不規(guī)范、不符合要求,達(dá)不到防止人員墜落的要求; 2、平臺欄桿、護(hù)板的高度、強(qiáng)度等達(dá)不到安規(guī)要求或缺少欄桿、固定不牢、沒有及時恢復(fù)、關(guān)閉等;
64、3、電纜孔洞未封堵,豎井未有效分離隔層,沒有達(dá)到電纜防火要求; 4、現(xiàn)場滅火器過期失效,數(shù)量、類型、質(zhì)量等達(dá)不到消防條例要求,缺少消防水帶、水槍、玻璃等; 5、低壓電源接線不符合安全要求,刀閘、插座、電線裸露,開關(guān)、插座沒有固定好,未按要求使用合格保險絲,照明接線盒缺少蓋子; 6、電動機(jī)、砂輪機(jī)、切割機(jī)等缺少規(guī)范的接地線; 7、防火防爆場所有不防爆的開關(guān)、插座、燈具、排氣扇、操作工具等,缺少足夠數(shù)量的防火砂、锨消防器材等必要的物品; 8、電纜溝嚴(yán)重積水、漏水,消防系統(tǒng)誤報、不報或解除; 9、防火、防爆重要地點缺少管理制度; 10、現(xiàn)場設(shè)備、系統(tǒng)的安全設(shè)施、裝置不能發(fā)揮作用。如爐膛
65、的防爆門、鍋爐、壓力容器的安全門、彈簧吊架、安全通道、安全出口、電動起重設(shè)備的安全裝置解除作用等。 11、現(xiàn)場設(shè)備、系統(tǒng)安全警示牌缺少,設(shè)備、管道、閥門標(biāo)志名稱、介質(zhì)流向不完善,容易出現(xiàn)誤操作、走錯間隔等; 12、危險場所缺少警告牌等防止誤入、誤碰、誤食,引起中毒、窒息、燒燙傷、高空墜落等人身傷害事故; 13、安全工器具、小型電動工具、起重設(shè)備未按要求定期試驗檢驗,存在隱患; 14、現(xiàn)場照明強(qiáng)度不夠,處理不及時,開關(guān)不及時; 15、其他威脅人身、設(shè)備安全的隱患。 二、安全隱患的整改 1、各部門要充分認(rèn)識上述安全隱患的嚴(yán)重性、危害性,行政一把手、安全員要充分發(fā)動每個班組、每位員工積
66、極查找不安全隱患,并及時組織整改,作到自查自改,不斷消除隱患。 2、各部門將需要公司協(xié)調(diào)消除的安全隱患以書面形式于每月25日前上報安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部統(tǒng)一匯總上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核協(xié)調(diào)后下發(fā)整改通知書,并在下月25日前將檢查情況向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報,獎優(yōu)罰劣。 3、日常檢查發(fā)現(xiàn)隱患安全監(jiān)察部以“安全隱患整改通知書”形式要求有關(guān)部門整改。 4、安全隱患牽涉到設(shè)備系統(tǒng)改進(jìn)時,責(zé)任部門可提出書面報告由工程技術(shù)部提供改進(jìn)方案,責(zé)任部門執(zhí)行。 5、安全隱患整改完畢應(yīng)及時反饋安全監(jiān)察部。 三、安全隱患整改的獎懲規(guī)定 1、一般安全隱患責(zé)任部門發(fā)現(xiàn)并整改的獎勵10元; 2、發(fā)現(xiàn)一般安全隱患上報需安全委員會協(xié)調(diào)的項目獎勵5元; 3、重大安全隱患的發(fā)現(xiàn)或整改完畢,由責(zé)任部門提出申請。安全監(jiān)察部審核,分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后給予適當(dāng)獎勵。 4、凡不按要求和時間完成的項目,每項處罰50元。并再次責(zé)令整改,到時仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。 5、凡不按要求和規(guī)定時間完成、無正當(dāng)理由、無防范措施的重大項目,每項處100元以上罰款,并再次責(zé)令整改,到時仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
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