某縣委書記履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況述職報告
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某縣委書記履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況述職報告根據(jù)組織安排,本人于 xx 年 xx 月至 xx 年 xx 月,任 x縣縣委書記。三年多來,深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署,嚴格遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī),推動經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)互促共進。三年多時間,全縣林木覆蓋率提高 8.4 個百分點,空氣質(zhì)量改善幅度達 36%,水系生態(tài)環(huán)境顯著改善,土地資源得到高效集約利用,我縣被表彰為國家級生態(tài)縣。一、思想重視、認識到位,切實增強自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護的思想自覺和行動自覺黨的十八大提出,大力推進生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:“生態(tài)興則文明興” “小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵” “像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境” 。作為縣委書記,始終站在講政治的高度,充分認識加強自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護的極端重要性,思想上高度重視,行動上堅決落實。一是強化責任落實。主動扛起領(lǐng)導(dǎo)責任,對事關(guān)自然資源、生態(tài)環(huán)保的重大問題親自研究、親自部署、親自推動。明確分管同志責任,不負責就問責,不盡責就挪位,一級抓一級,層層抓落實。二是嚴格督查考核。認真落實市生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理目標評價考核辦法,健全督查考核機制,將自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護納入全縣年度綜合考核辦法,將考核結(jié)果與干部選拔任用掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎懲,充分發(fā)揮了考核“指揮棒”作用。三是加強宣傳引導(dǎo)。利用各類媒體廣泛宣傳生態(tài)文明理念和環(huán)境保護成果,宣傳生態(tài)文明建設(shè)先進典型,每年發(fā)放各類生態(tài)環(huán)保宣傳單 3000多份,引導(dǎo)黨員干部群眾提高生態(tài)保護意識,倡導(dǎo)綠色生活方式,形成了“保護環(huán)境、人人有責”的濃厚社會氛圍。(一 )堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面推進 全市各級政府對環(huán)保工作高度重視,定期聽取環(huán)境保護工作的情況匯報,深入調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作中的難點、熱點問題;堅決貫徹落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,始終堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,通過積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進可持續(xù)發(fā)展。(二 )綜合治理采煤塌陷區(qū),礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到較好恢復(fù)與重建 淮北市礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與建設(shè)被列為國家級礦區(qū)生態(tài)建設(shè)示范區(qū),市委、政府對此項工作高度重視,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)各項工作;制定了《淮北市礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》 ,對塌陷區(qū)治理實行統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,分期實施。截止至目前,全市已治理塌陷區(qū)面積 13.06 萬畝,治理率達到 54%,創(chuàng)造出具有淮北特色的五類塌陷區(qū)復(fù)墾模式,烈山區(qū)洪莊村生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建技術(shù)被評為全國環(huán)境保護最佳實用技術(shù)一等獎,洪莊村被國家環(huán)保總局推薦參加聯(lián)合國環(huán)境署“全球 500佳”和“地球衛(wèi)士獎”評選;濉溪縣劉橋鎮(zhèn)被中國國土經(jīng)濟研究會授予“全國中小城市生態(tài)環(huán)境實驗區(qū)”稱號。 (三)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作穩(wěn)步推進 一是實施“百鎮(zhèn)千村萬戶生態(tài)示范工程” 。通過創(chuàng)建生態(tài)村工作,治理農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差,促進了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作的開展。目前,我市已建成國家級生態(tài)示范區(qū) 1 個、省百佳生態(tài)村 4 個,市級生態(tài)村 7 個。 二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品,合理使用有機肥和生物農(nóng)藥,從而預(yù)防和有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。目前,建成了楊洼湖、和村和寇灣等一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,面積達到 129.8 萬畝,認證優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品 21 個;獲得國家綠色食品標志使用權(quán)的有 3家企業(yè),生產(chǎn)面積達 4 萬畝;我市連續(xù)十五年榮獲全省菜籃子工程評比第一名。 三是開展農(nóng)業(yè)物質(zhì)循環(huán)利用工作。通過加大農(nóng)膜回收和秸桿綜合利用工作力度,綜合治理畜禽養(yǎng)殖污染,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,既減少了污染,又節(jié)約了資源,同時還保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。全市現(xiàn)已建成農(nóng)村戶用沼氣池 7000 多口,年產(chǎn)沼氣 2200 多萬立方米,建成大中型沼氣工作站 4處。(四 )加強生態(tài)林業(yè)和城市綠化建設(shè),全市綠化覆蓋率逐步提高 一是加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)。近年來,我市通過積極推進全民義務(wù)植樹活動,促進非公林業(yè)的發(fā)展,大力實施綠色長廊、相山綠化、退耕還林、長防林建設(shè)和農(nóng)田林網(wǎng)防護五大工程,建成了功能完備的生態(tài)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。全市現(xiàn)有林地 49.2 萬畝,森林覆蓋率為 17.6%,自然保護區(qū)覆蓋率達 5.5%。 二是加強新區(qū)綠化建設(shè)。在相山新城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中,決定實行先綠化后建設(shè),努力建設(shè)點、線、面相結(jié)合的城市園林綠化系統(tǒng),力爭使城市綠化面積達到60%以上?,F(xiàn)在我市城市綠化覆蓋率達 40%,綠地率達35%,人均公共綠地達 10 平方米,幾項指標已超過國家園林城市的標準。 三是加強重大生態(tài)工程建設(shè)。投入巨資開發(fā)建設(shè)龍脊山森林公園、南湖濕地公園、引閘河水入化家湖等一批生態(tài)工程。今年化家湖的蓄水量達到了設(shè)計的1300 多萬立方米,水面達 6000 多畝,恢復(fù)和改善了水庫周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,使化家湖重現(xiàn)了青山碧水的生態(tài)景觀。南湖濕地公園濕地面積約 210 公頃,初步形成了水生植物、鳥類、魚類、兩棲類、濕地獸類等完整生態(tài)系統(tǒng),正式命名為國家城市濕地公園,同時還通過了國家礦山公園的評審。這些生態(tài)工程的實施進一步優(yōu)化了城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,也為市民提供了一個很好的假日休閑場所,凸顯了城市文化個性和生態(tài)特色。(五 )建立完善領(lǐng)導(dǎo)工作機制,生態(tài)市建設(shè)全面推進 成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。李忠金市長擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責有關(guān)具體工作。開展生態(tài)市規(guī)劃編制前期調(diào)研。對生態(tài)市建設(shè)有關(guān)問題進行了專題研究,共列生態(tài)指標體系、生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)研究等20 個專題,涉及 18 個部門和單位。目前, 《淮北生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》已完成待審批。完善礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃。完成了生態(tài)功能區(qū)域劃分,做好了迎接國家對淮北礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)考核驗收的準備工作。礦區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)為生態(tài)市建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗,為建設(shè)生態(tài)淮北打下了很好的基礎(chǔ)。 (六)大力依靠科技進步,固體廢物得到較好綜合利用 我市煤炭、電力行業(yè)每年產(chǎn)生固體廢物約 460 萬噸,全部被“吃干榨盡” 。目前,全市建成煤矸石電廠 6 個,年利用煤矸石 150 萬噸;建成煤矸石、粉煤灰磚廠 4 個,年利用粉煤灰、煤矸石 56 萬噸;用于鋪路年利用煤矸石、粉煤灰 10 萬噸,不僅避免了固廢對環(huán)境的二次污染,減少了生態(tài)破壞,還節(jié)約了大量的耕地,產(chǎn)生了巨大的生態(tài)環(huán)境效益。(七 )嚴格依法管理環(huán)境,城市環(huán)境質(zhì)量逐步改善 由于《環(huán)境保護法》的宣傳教育逐步深入,全社會的環(huán)境法制意識大為加強,環(huán)境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道,主要表現(xiàn)在以下四個方面: 一是嚴格控制新污染源的產(chǎn)生。全市各級環(huán)保部門堅持“預(yù)防為主”的原則,嚴格建設(shè)項目環(huán)保審查,對國家明令禁止的項目堅決不予審批。近年來,全市共否決重污染項目 80 多個,有效控制了新的重污染源的產(chǎn)生。 二是積極加快老污染源的治理。 “十五”期間,我市搶抓機遇,利用國家的一系列傾斜政策,積極實施環(huán)?!笆濉庇媱潱ǔ闪耸形鬯幚韽S、中水回用等一批重大環(huán)保工程項目。市污水處理廠一期工程、二期工程及中水回用項目全部完成后,每年可減少開采地下水 2920 萬噸,每年可削減化學(xué)需氧量 12197噸、氨氮 1050 噸。目前,我市水污染防治“十五”計劃項目的開工率為 100%,完工率為 75%,完成投資率為54.8%,居于全省前列。 三是切實加強環(huán)境監(jiān)督管理。我市各級環(huán)保行政主管部門不斷規(guī)范工作程序,加強環(huán)境監(jiān)督管理,嚴處環(huán)境違法行為,促進國家環(huán)保法律法規(guī)的落實,提高環(huán)境保護投入的效率,城市環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善。 1.建立重點污染源巡查制度。對污染治理設(shè)施和關(guān)停企業(yè)加強督查,遏制了“十五小”抬頭的趨勢,保證了全市 500 多臺 (套)治污設(shè)施的高效運轉(zhuǎn)。 2.加強對城區(qū)的環(huán)境監(jiān)理。歌舞廳噪聲、建筑施工噪聲和飯店油煙污染是市民反映強烈的環(huán)境焦點、熱點,我們對此組織進行了專項整治,消除了一批市民反映強烈的問題,取得了一定的成效。 3.協(xié)助各級人大開展環(huán)保執(zhí)法檢查。在各級人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,對違反環(huán)保法、給環(huán)境造成嚴重污染的企業(yè)進行嚴肅查處,保證了國家環(huán)保法律、法規(guī)和政策的順利實施。 4.妥善處理群眾反映的熱點難點問題。全市環(huán)保部門對環(huán)境污染投訴十分重視,接到污染投訴,及時趕赴現(xiàn)場,妥善進行調(diào)解,消除了一些社會不安定因素造成的隱患。年初以來,環(huán)保部門參加“行風(fēng)熱線”10 次,接到來信、來電 800 余件次,接待群眾來訪 150 余起 600 余人次,受理污染糾紛案件 45 件。此外,市環(huán)保部門接到人大代表建議 4 件,政協(xié)提案 9 件,全部辦結(jié)。 (八 )開展環(huán)保專項行動,整治企業(yè)違法排污行為力度進一步加大 一是認真清理不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目。對2000 年以來新建的鋼鐵、水泥等項目進行了清理,對不符合環(huán)保要求已投產(chǎn)的項目責令其立即停產(chǎn)整頓,完善環(huán)保設(shè)施。 二是對環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況進行了清理。1998~2004 年期間,環(huán)保審批項目共 136個,發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行環(huán)評或“三同時”制度的項目有 5 個,責令其限期補辦了環(huán)保手續(xù)或完善“三同時”工程。 三是取締關(guān)閉重污染小企業(yè)。清理未按國家規(guī)定期限淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,共取締關(guān)停小煉焦、小造紙等“十五小”企業(yè) 54 家。 四是加大了對放射源、醫(yī)療危險廢物的管理。組織開展 “清查放射源,讓百姓放心”專項行動,檢查涉源單位 26 家,共清查放射源 221 枚,其中在用的 137 枚,閑置廢棄的 84 枚。年初,完成收貯閑置廢棄放射源 81 枚,消除了發(fā)生放射性污染事故的隱患,保障了人民群眾的生命和健康安全。 五是查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲。設(shè)立了 24 小時環(huán)境熱線投訴電話,與公安“110”指揮中心加強聯(lián)動,聯(lián)合查處噪聲擾民,有力地制止了各類噪音擾民現(xiàn)象。 六是對重點排污企業(yè)加強督查。嚴查企業(yè)違法排污,對超標排污的企業(yè)責令停業(yè)整頓,同時加倍征收超標排污費。(九 )加強環(huán)境宣傳教育,全民環(huán)保意識顯著提高 幾年來,市政府把《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)納入“四五”普法規(guī)劃,進行了廣泛、深入、持久地宣傳,大力普及環(huán)境保護法律法規(guī)知識。今年“六·五”世界環(huán)境日前后,全市組織開展了一系列重大活動,掀起了一股環(huán)境宣傳的熱潮。期間,全市懸掛宣傳橫標 256 幅,出墻報、專欄、黑板報 186 期,張貼宣傳畫 1200 多張,印發(fā)各類宣傳資料58500 多份;38 家單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了閉路電視講話;舉辦環(huán)保知識講座、競賽 34 期次,參與人數(shù)超過 7000 人;22所中小學(xué)舉行了主題班會活動,直接參與的學(xué)生達 20000多人。我市的環(huán)境宣傳教育取得了較好的效果,全市人民的環(huán)保意識大為提高,形成了人人參與保護環(huán)境的良好風(fēng)尚。 (十)大力推行清潔生產(chǎn),循環(huán)型經(jīng)濟建設(shè)明顯加快 目前,我市推行清潔生產(chǎn)、建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟工作已取得初步成效,有 20 多家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)活動,淮北熱電廠通過清潔生產(chǎn)審計,2003 年節(jié)約資金 200 多萬元;淮北礦業(yè)集團公司、皖北煤電公司所屬選煤廠的洗煤廢水全部實現(xiàn)閉路循環(huán),每年節(jié)約用水 600 多萬噸,回收煤泥 30 多萬噸,新增收益 4000 多萬元;礦井水處理后回用于生產(chǎn),每年節(jié)約地下水 800 多萬噸,還減少了廢水排放;淮北發(fā)電廠實施干式除塵、濃縮輸灰,每年節(jié)約用水 1000 多萬噸;長源(淮北)焦化有限責任公司清潔生產(chǎn)項目,計劃投資7130 萬元;淮北市欣欣化工廠清潔生產(chǎn)項目,計劃投資750 萬元。淮北印染有限責任公司和淮北啤酒廠都在對生產(chǎn)工藝進行改造,努力提高原料的使用效率,減少廢水和污染物排放量。這些項目的實施必將為我市全面推行清潔生產(chǎn)、建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和徹底改善環(huán)境質(zhì)量狀況奠定扎實的基礎(chǔ)。 二、存在的主要問題 我市在貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》 、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的過程中,做了大量工作,取得了顯著成效,但是隨著經(jīng)濟增長和城市化進程的加快,環(huán)境污染防治的形勢仍然嚴峻,當前主要存在以下幾個方面的問題。 (一)水環(huán)境問題突出。我市境內(nèi)無大型河流湖泊,地表水資源短缺,主要依靠地下水,由于地下水嚴重開采,已形成 140 多平方公里的漏斗;境外來水污染嚴重,水資源短缺對我市生態(tài)環(huán)境構(gòu)成極大威脅。 (二)農(nóng)村生態(tài)保護工作尚需加強。農(nóng)村面源污染,主要是規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)廢物污染和農(nóng)藥污染,對生態(tài)環(huán)境的破壞還沒有得到有效控制,農(nóng)村生態(tài)監(jiān)察工作是一個薄弱環(huán)節(jié)。 (三 )生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金缺口大。煤礦塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理需要巨大的投入,伴隨著我市煤炭業(yè)的快速發(fā)展,土地塌陷造成的生態(tài)環(huán)境破壞問題會越來越突出,塌陷區(qū)治理的任務(wù)十分艱巨。 三、下一步工作打算 在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以貫徹實施《環(huán)境保護法》等環(huán)保法律法規(guī)為手段,緊緊圍繞保護生態(tài)環(huán)境、改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量這一主題,著力抓好以下幾個方面的工作: (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),加快推進生態(tài)市建設(shè)。以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)市建設(shè)。將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿其中,以最小資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟成本保護資源和環(huán)境,走一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型的經(jīng)濟發(fā)展之路,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以創(chuàng)新的精神推進生態(tài)市建設(shè)。要創(chuàng)新工作思路,把生態(tài)建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,與推進城市化進程結(jié)合起來;要創(chuàng)新工作機制,積極引導(dǎo)和鼓勵更多的社會資金投向生態(tài)建設(shè),建立和完善政府主導(dǎo)、市場推動、公眾參與的多元化投資機制;調(diào)整和完善對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核機制。以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障生態(tài)市建設(shè)。要盡快建立機構(gòu)、制定規(guī)劃,抓緊做好全面啟動工作,確保生態(tài)建設(shè)各項工作有人管、有機構(gòu)抓。(二 )開展專項整治行動,著力解決環(huán)保熱點問題。一是對城區(qū)浴池小鍋爐煙塵污染進行集中整改,改為燃用無煙煤或型煤,待明年西氣東輸管道鋪設(shè)到淮北后,全部改為燃氣鍋爐。二是加強對城區(qū)沿街商業(yè)鋪面噪聲污染的管理,減少商業(yè)噪聲擾民。三是加大對飯店油煙污染治理力度,加快把安裝油煙凈化器工作向整個城區(qū)擴展。四是加強對夜間建筑施工噪聲的巡查,加大違規(guī)處罰力度。 (三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走新型工業(yè)化道路。依托豐富的煤炭資源,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu),通過大力發(fā)展煤炭延伸產(chǎn)業(yè),形成煤焦化電產(chǎn)業(yè)鏈,努力把淮北地區(qū)建設(shè)成為全國一流的煤焦化電基地和生態(tài)城市;綜合運用財稅、金融、投資、價格等手段,逐步形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機制;嚴格落實稅收減免政策,激勵企業(yè)積極開展資源節(jié)約、廢棄物循環(huán)利用,鼓勵發(fā)展資源消耗低、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);年底前,將關(guān)閉所有石灰法草類制漿生產(chǎn)線和年制漿能力 3.4 萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線以及 1 萬噸以下廢紙制漿造紙企業(yè)。(四 )發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。充分重視技術(shù)的先進性和適用性,努力把循環(huán)經(jīng)濟理念融入“八大基地、一個中心”的建設(shè);在全市經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃中,充分體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型社會發(fā)展理念;在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中,實行統(tǒng)一規(guī)劃,整合項目資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步形成企業(yè)間的共生網(wǎng)絡(luò),使資源得到梯級循環(huán)利用。加大示范推廣力度。選擇能耗、物耗高、污染嚴重的行業(yè)和企業(yè),選擇有條件的企業(yè)集團、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和新建工業(yè)區(qū),進行生態(tài)型企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)的示范,總結(jié)成熟經(jīng)驗和基本模式,積極進行推廣,切實減少資源消耗,把污染物排放量消減下來。開展循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究。重點組織生態(tài)設(shè)計技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)和生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵鏈接技術(shù)、 “零排放”技術(shù)、中水回用技術(shù)研究和推廣工作,盡快建立和完善循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)支撐體系。 (五)依靠科技進步,加強工業(yè)污染防治。把依靠科技進步,作為工業(yè)污染防治工作的一個重要環(huán)節(jié)。編制小流域污染綜合治理規(guī)劃,實施污染治理、污水資源化、流域生態(tài)恢復(fù)與保護并舉策略,切實改善河流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境;鼓勵、支持企業(yè)進行技術(shù)改造,從源頭上杜絕或減少水污染物的產(chǎn)生;加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),利用高科技手段,加強對企業(yè)排污口的監(jiān)管,重點污染源安裝在線自動監(jiān)測裝置,防止企業(yè)偷排、超標排污。 (六)加大環(huán)保投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)環(huán)境保護投資的主體作用,采取有力措施督促其把更多的資金投向污染治理;依托污染防治專項資金增加財政投入,逐步提高環(huán)保投入占國民生產(chǎn)總值的比重,使環(huán)保投入盡快達到環(huán)境污染防治的要求;建立多元化的投資機制,確保環(huán)境保護投入穩(wěn)步增長;加大城市污水處理費征收力度,提高收費標準,確保城市污水處理費征收到位;加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),在環(huán)保專項資金使用上,優(yōu)先安排水質(zhì)自動監(jiān)測站、環(huán)境自動監(jiān)控中心和企業(yè)排污口在線監(jiān)測等項目建設(shè)。 (七)加大環(huán)境監(jiān)管力度,建立污染防治聯(lián)席會議制度。通過污染防治聯(lián)席會議,定期研究解決污染防治工作中的突出問題;制定出臺《淮北市行政監(jiān)察環(huán)境責任追究辦法》 ,堅決追究環(huán)境案件中有關(guān)人員的行政責任;加強環(huán)境監(jiān)管,嚴格環(huán)保執(zhí)法,堅決打擊環(huán)境違法行為;加強對境外來水的監(jiān)督監(jiān)測,強化沱河水質(zhì)自動監(jiān)測站的管理。再新建兩座市界、省界水質(zhì)自動監(jiān)測站,對境外來水做到24 小時無間斷監(jiān)督監(jiān)測。 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,加強生態(tài)環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的德政工程、民心工程。我們堅信,有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持,有上級環(huán)保部門的幫助指導(dǎo)和廣大環(huán)保工作者的團結(jié)奮斗、扎實工作,我市的環(huán)境保護工作一定能夠提高到一個新水平,為構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,作出新的更大的貢獻。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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