農(nóng)村民主法制改革匯編

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農(nóng)村民主法制改革匯編中央農(nóng)村工作會議，將推進新一輪農(nóng)村改革作為研究的重點內(nèi)容之一。對農(nóng)村改革作出新部署，既是對改革開放 40 周年的最好紀念，也是促進鄉(xiāng)村振興的核心需要。推進新一輪農(nóng)村改革，要進一步深化農(nóng)村土地制度改革。新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，不管怎么改，不要把農(nóng)村土地集體所有制改廢了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)充滿活力，讓農(nóng)村和諧美麗，不斷提升廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。推進新一輪農(nóng)村改革，要堅定不移深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。要全面實開展藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，切實穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實施好重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)的壓艙石作用，推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進新一輪農(nóng)村改革，要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。中國要美，農(nóng)村必須美，農(nóng)村美，人居環(huán)境要美。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，改善不良社會風氣，建立健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。雖然現(xiàn)階段下要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，難度還很大。但中央一系列的農(nóng)村改革，我們看到國家近年對農(nóng)村發(fā)展工作的重視。要想實現(xiàn)的偉大復興，就要一個不落。國家也提出了一系列的鄉(xiāng)村振興措施，開辟農(nóng)村新的發(fā)展時期，希望我們每一位基層工作者可以抓住新的歷史機遇，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供源源不斷的動力，讓廣大農(nóng)村人民過上產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的日子農(nóng)村改革為鄉(xiāng)村振興匯編 當下爭執(zhí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推開的關(guān)鍵時刻，作為農(nóng)村改革的“前奏曲” ，為廣大農(nóng)村帶來了活力和熱情。黨的十八大以來，農(nóng)村改革隨著全面深化改革縱深推進。去年此時，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作接近尾聲，這是農(nóng)村改革工作的基礎(chǔ)，在為期兩年多的土地改革中，切切實實為農(nóng)民帶來了紅利，大部分農(nóng)民的承包土地或多或少有所增長，今年地力耕地保護補貼以土地確權(quán)實測面積核算，較去年給予農(nóng)民的補貼大幅增加，并且土地確權(quán)明晰了權(quán)屬關(guān)系，解決了諸多歷史遺留問題，緩解了基層信訪矛盾糾紛，體現(xiàn)了農(nóng)村改革成果。農(nóng)村改革包括農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融改革、 “兩區(qū)”劃定、 “三權(quán)分置”改革等核心內(nèi)容，農(nóng)村改革任務(wù)繁重、難度大，僅農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革“兩清”工作就帶來了許多矛盾， “哪些人可以認定為經(jīng)濟組織成員？” “怎樣設(shè)置股權(quán)？” “清產(chǎn)核資怎樣全面清理？”“資產(chǎn)評估怎樣計算？”…… 都是有序改革的關(guān)鍵點。經(jīng)濟組織成員是農(nóng)村發(fā)展的實施者，發(fā)展村集體經(jīng)濟，為本村出謀劃策，推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)村改革的重要動力。 “資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東” ，通過對農(nóng)村現(xiàn)有“三資”為核心的集體產(chǎn)權(quán)制度進行適度變革，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了制度保障。“兩區(qū)”劃定，實施國家“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，發(fā)展玉米功能生產(chǎn)區(qū)和油菜保護區(qū)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅持后盾，只在深化農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升生產(chǎn)能力，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品保護建設(shè)，從劃定紅線到建標立卡，成立高標準“兩區(qū)”保障村集體經(jīng)濟利益，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村土地資源，為“三農(nóng)”發(fā)展提供了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地?！叭龣?quán)分置”改革以土地確權(quán)成果為基石，把所有權(quán)、承包權(quán)分置為所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，應(yīng)對當今農(nóng)村人少地荒現(xiàn)實問題，解決農(nóng)村勞動力不足，放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展合適的規(guī)模經(jīng)營，給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供穩(wěn)固保障。從十九大提出“再延長承包土地 30 年” ，對主體發(fā)展吃下了“定心丸” ，集中土地，盤活土地資源，激活土地要素效能，壯大村集體經(jīng)濟。農(nóng)村金融改革是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的“助推器” 。當前企業(yè)貸款難、額度低、風險大成了普遍共識。因此，深化農(nóng)村金融改革成為主體發(fā)展的依靠。以“農(nóng)合聯(lián)”為平臺的合作化組織，構(gòu)建“銀行—農(nóng)合聯(lián)—經(jīng)營主體”的新型關(guān)系，有效解決了經(jīng)濟瓶頸，依托政府信貸作擔保，嚴控金融風險發(fā)生，推動主體健康穩(wěn)步發(fā)展，培育優(yōu)勢企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場，打造特色品牌，帶動農(nóng)民致富，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展充分的保障。農(nóng)村改革作為深化改革工作的前沿陣地，承擔著先行先試的使命和攻堅克難的責任，對推動“三農(nóng)”發(fā)展具有劃時代的意義，是以“啃骨頭”的韌勁，壓茬了改革深度和寬度，助推了鄉(xiāng)村振興大格局 習近平總書記在今 5 月份主持中共中央政治局會議時強調(diào)：“確保到 2020 年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。 ”脫貧攻堅戰(zhàn)是塊“硬骨頭” ，亦是當前最迫切、最重大的政治任務(wù)，若想打贏打好這場戰(zhàn)役，就必須著眼長遠，提前規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興筑牢根基。（一）脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。只有如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，才能實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，才能為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。沒有農(nóng)村貧困地區(qū)的如期脫貧，就沒有鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅、擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提。是否能如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，將深刻影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的進程。（二）脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頭一個目標任務(wù)就是到 2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，重要任務(wù)之一，就是現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽。脫貧攻堅本身就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興從內(nèi)在邏輯、政策支撐和內(nèi)容實質(zhì)上來說都是相互銜接、相互統(tǒng)一的。脫貧攻堅的成效，將直接決定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的模式和質(zhì)量。（三）鄉(xiāng)村振興為脫貧攻堅提供新的動力和保障。對于即將脫貧和剛剛脫貧的村、戶來說，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)方面仍有較大缺口，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，鄉(xiāng)村治理和生態(tài)建設(shè)還比較薄弱，如不持續(xù)支持或繼續(xù)發(fā)展，還存在脫貧又返貧的問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過出臺相關(guān)政策、制度、措施，加大對貧困鄉(xiāng)村的道路、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的支持力度，推動資本、技術(shù)、人才資源往鄉(xiāng)村流動，進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，鞏固和擴大脫貧攻堅成果，將極大激發(fā)貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動力和外在活力，也必為脫貧攻堅提供新的動能和支持保障。一、推進鄉(xiāng)村振興，要切實抓好生態(tài)宜居這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)“綠水青山就是金山銀山” ，生態(tài)宜居既事關(guān)群眾的身體健康，也事關(guān)農(nóng)民的生活小康。良好的生態(tài)環(huán)境和村容村貌既直觀反映農(nóng)村文明程度，也是美麗鄉(xiāng)村的外在表現(xiàn)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,將環(huán)境治理落實到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。(一)強化污染治理。要鞏固禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停整治成果，力爭做到規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污治理率達完善植配套設(shè)施，明確環(huán)節(jié)。(二)大力推進造林綠化。要積極完善以生態(tài)綠色為導向的農(nóng)業(yè)規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系。政策扶持體系,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。大力推廣循環(huán)模式，清潔技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)品的廣泛運用，實現(xiàn)投人品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。要按照“整體綠化與彩色化、珍貴化和效益化相結(jié)合”的原則，廣泛開展城鄉(xiāng)綠化造林行動。著重突出江海岸線高標準農(nóng)田項目區(qū)、等級公路與河道沿線、城鎮(zhèn)出人口等重點區(qū)域，將綠化造林同景觀提升結(jié)合起來，進一步豐富綠量、提高綠質(zhì)、改善形象。二、推進鄉(xiāng)村振興，要把農(nóng)民增收作為核心內(nèi)容生活富裕是農(nóng)民最大的關(guān)注點，也是高水平全面建成小康社會的一個難點。要堅持把富民強村作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民收入提升行動,加速構(gòu)建快速、普遍、持續(xù)增收新機制，全力促進農(nóng)民收入水平大提升。(一)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革促進農(nóng)民增收。要通過這項改革賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、受益、有償退出以及抵押、擔保和繼承的權(quán)利。尤其要將集體經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶,實現(xiàn)農(nóng)民對集體資產(chǎn)的占有使用和受益分配的權(quán)利，有利于拓寬農(nóng)民的增收新渠道，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收人，讓農(nóng)民共享農(nóng)村改革的發(fā)展成果。(二)發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收。要堅持以富裕農(nóng)民為目的，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，培育農(nóng)村發(fā)展新動能隨著鄉(xiāng)村振興事業(yè)的不斷推進，面臨的挑戰(zhàn)也在與日俱增，基層黨員干部作為此項事業(yè)的中堅力量只有不斷更新、積累知識，切實將學習與實踐緊密結(jié)合，才能有更大的政治勇氣和智慧，為進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會創(chuàng)新活力貢獻自己一份責任。一、 加強黨員干部自身素質(zhì)培養(yǎng)廣大黨員干部要充分認識到加強理論學習，是提高黨員干部政治素質(zhì)的需要，是與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實課題，是完善自我，提高素質(zhì)的客觀要求。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必經(jīng)之路，全體黨員干部必須認清鄉(xiāng)村振興的重要性，加強社會主義核心價值觀的培養(yǎng)，加強對精神文明建設(shè)的精神實質(zhì)的認識和學習，做一個道德高尚、有品質(zhì)、有素養(yǎng)的人。二、加強黨員干部帶頭示范作用村看村、戶看戶，群眾看干部。黨員干部的行為代表著黨和政府的形象，尤其是基層黨員干部直接與村民打交道，黨員干部的思想行動就更顯得尤為重要。善于在實踐中學、向群眾學，堅持學以致用、用以促學、用有所成，努力掌握運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，不斷提高運用理論指導實踐的能力。所以黨員干部要積極作為，帶頭示范，不搞封建迷信，不搞宗派活動，更不能鋪張浪費，盲目攀比。三、是營造和諧美麗的文明鄉(xiāng)風氛圍通過評選、最美家庭、最有愛心的人、見義勇為、鄉(xiāng)賢等系列活動宣傳社會正義，弘揚中華傳統(tǒng)美德，引導農(nóng)民向好向善，把培養(yǎng)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的新時代農(nóng)民作為我們的目標。除此之外，黨員干部要堅定理想信念，不忘初心，牢記使命，堅守理想信念，堅定政治立場，樹牢全心全意為民服務(wù)的宗旨，學習先進先輩，傳承革命精神。多聽民聲，多辦實事、多求實效，多解民憂、多順民心，讓鄉(xiāng)村振興之路更加寬廣法律和憲法農(nóng)村城鎮(zhèn)應(yīng)用心得三農(nóng)，指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題，應(yīng)對“三農(nóng)”問題，不僅要著眼于“三農(nóng)”本身，更要注重從“三農(nóng)”之外即各自對立面采取對策，“三農(nóng)”問題需要法律的規(guī)范幫助和推動、扶持。因此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，為解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定保駕護航。基層司法所是最接近農(nóng)村的前沿陣地，服務(wù)的對象是廣大村民群眾，在服務(wù)“三農(nóng)”問題上具有獨特的優(yōu)勢，基層司法所工作人員具有專業(yè)的法律知識，在服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題上可以提供專業(yè)的法律服務(wù)，為“三農(nóng)”問題提供法律服務(wù)也成為基層司法所一項基本任務(wù)，因此，基層司法所要結(jié)合本地區(qū)的具體問題，充分發(fā)揮職能作用，真正為“三農(nóng)”問題服好務(wù)、站好崗。一 要加強法治宣傳教育工作。以“七五”普法活動為根本，切實當好國家法律、法規(guī)、政策的“宣傳員”， 通過結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“趕場天”、端午節(jié)、婦女節(jié)、少數(shù)民族節(jié)日等重要時間節(jié)點，在人流量較大的地段設(shè)立宣傳點、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊，現(xiàn)場為村民群眾答疑解惑。定期深入到各村委會進行普法工作業(yè)務(wù)指導，讓村委會依法切實抓好農(nóng)村普法、村民自治等工作。通過一系列的措施，進一步提高村民的法治觀念、民主意識，為“三農(nóng)”問題的解決營造良好的法律氣氛。二 要加強矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。基層司法所加強對各村人民調(diào)解委員會的指導，加大對各村人民調(diào)解員的培訓力度，提高各村人民調(diào)解員的調(diào)處糾紛的業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮各村調(diào)委會的作用，及時發(fā)現(xiàn)村民中存在的各類問題及糾紛，人民調(diào)解員及時介入調(diào)處，對糾紛苗頭做到三早“早發(fā)現(xiàn)、早疏導、早調(diào)解”，努力將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，確保做到小事不出村，大事不上交。同時，鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、林業(yè)站、國土所、各村調(diào)委會等部門定期開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項行動，以農(nóng)民工工資拖欠、土地確權(quán)糾紛、醫(yī)患糾紛等涉及“三農(nóng)”的矛盾糾紛為重點進行“地毯式”排查，強化矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)和調(diào)處，嚴防矛盾糾紛激化，營造和諧農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。三 要做好法律援助工作。對法律援助的范圍、條件、和程序進行宣傳講解，為弱勢群體維權(quán)指明了方向和途徑，通過解答和宣傳擴大了法律援助的社會影響。同時，優(yōu)化農(nóng)民工討薪等法律援助“一站式”服務(wù)，對符合法律援助條件且材料齊全的申請實行“當天審查、當天受理、當天指派”，從而進一步增強群眾的維權(quán)意思，引導村民群眾學會運用法律的武器來維護自身合法利益，使法律援助這一“民心工程”深入人心四 要完善“一村一居”法律顧問制度。為各村配備一名專職律師作為法律顧問，為本村的發(fā)展提供法律保障，協(xié)助完善村規(guī)民約、調(diào)解矛盾糾紛、解答法律咨詢等相關(guān)涉法事務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)包、租賃等各類農(nóng)業(yè)合同提供起草、審查和修改等服務(wù)，為村民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。 弘揚憲法精神 共建文明城市為貫徹落實全市創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)度會精神，進一步提升法治宣傳教育的社會知曉度和參與度,市法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組同意組織開展“弘揚憲法精神 共建文明城市”主題宣傳活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、活動時間某年某月某日。上午 8：30——11 ：00，統(tǒng)一設(shè)宣傳臺并開展送法入戶宣傳，下午繼續(xù)開展入戶宣傳。二、活動內(nèi)容（一）舉辦一場集中送法進小區(qū)活動。市、區(qū)兩級法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組成員單位組織人員深入結(jié)對共建小區(qū)，選擇小區(qū)內(nèi)菜市場、商場、教堂等人員密集場所設(shè)立宣傳臺，按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，集中開展一次“弘揚憲法精神 共建文明城市”法治宣傳主題活動，宣傳憲法以及本部門相關(guān)法律法規(guī)。（二） 強化共建小區(qū)法治宣傳教育陣地建設(shè)。市、區(qū)法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組各成員單位要積極協(xié)助共建小區(qū)建立法治宣傳教育陣地.某日前，尚未建立固定法治宣傳教育陣地的小區(qū)至少要建成 2 個法治宣傳櫥窗；已建有固定法治宣傳陣地的小區(qū)要更新一期法治宣傳內(nèi)容。（三） 豐富宣傳形式。皖西日報、市廣播電視臺、xx 政府網(wǎng)、 xx 新聞網(wǎng)、xx 新周報等市級主流媒體要加大法治宣傳力度，在重要時段重要版面安排法治宣傳內(nèi)容。市、區(qū)兩級普法網(wǎng)、微信、微博要開設(shè)專題，宣傳活動動態(tài)。市物價局、市氣象局要繼續(xù)利用城區(qū)內(nèi)物價、氣象顯示屏滾動播放法治宣傳標語。市法宣辦集中編發(fā)至少 5 萬條普法手機短信；金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)法宣辦各編發(fā)至少 2 萬條普法手機短信；有條件的市、區(qū)法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組成員單位編發(fā)至少 1 萬條普法短信。三、相關(guān)要求1.市法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組各成員單位和金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)法宣辦要高度重視，認真研究制定宣傳方案，精心準備宣傳資料，印制《致廣大市民的一封信》（見附件 2）并發(fā)放到小區(qū)住戶手中。2.市法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組各成員單位確定一名具體經(jīng)辦人，于某日上午 12：00 前，將姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式告知市法宣辦。3.開展活動時，請各地各部門在咨詢臺前懸掛“‘弘揚憲法精神 共建文明城市’×× 單位咨詢臺”字樣的橫幅。各地各部門要及時將活動信息（包括時間、地點、參加人員、活動內(nèi)容）和圖片（1-3 張）傳送至市法宣辦。《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》心得匯總習近平總書記指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的修訂，是堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量的重要舉措，也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的堅強保證。作為組工干部，學習《條例》之后，對推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬更有信心，主要是以下幾個方面：一 定位明確內(nèi)容實在。從總的定位到組織設(shè)置、職責任務(wù)、體制機制、議事決策、保障支持各方面均明確體現(xiàn)堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導地位不動搖?；鶎庸ぷ鞅容^有體會的，以前書記抓黨建，主任抓村務(wù)，各自為政，如今書記主任一肩挑，村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力必能大比增強。二 說千道萬不如實干。條例針對性越強，要求我們的工作就越細越實。目前基層工作正處于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期，條例從經(jīng)濟建設(shè)、精神文明精神以及鄉(xiāng)村治理三個方面對提出要求，為基層工作者指明方向。無需瞻前顧后的試探，只要擼起袖子加油干。三 有為有位保障實效?；鶎狱h建工作的難點：村黨組織軟弱渙散，黨員隊伍嚴重老化，村黨組織后繼乏人，村干部能力水平有待提升等等。 《條例》著力造就高素質(zhì)領(lǐng)導班子、干部隊伍和黨員隊伍，加強領(lǐng)導和保障，就像一把強心劑，且化被動為主的，各級黨組織和全體黨員一心一意謀發(fā)展，黨建工作定然朝著更高更好的方向邁進。國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例 學習心得中共中央政治局審議 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，表明中央對農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度重視，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重大的意義。在新政策出臺之前，農(nóng)村基層干部有村黨支部書記、村主任分別擔任，書記主抓黨建，主任分管村內(nèi)事物，這就容易出現(xiàn)溝通不暢，各自為政的亂象。如今書記主任一肩挑，加強黨的全面領(lǐng)導，增強村組織的凝聚力。實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)全局，農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論，實行“四議兩公開”，加強對村務(wù)監(jiān)督。加強農(nóng)村黨支部建設(shè)，選好配強農(nóng)村黨組織書記、建立選派第一書記長效機制?！稗r(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強不強，在于‘領(lǐng)頭羊’。”黨支部是構(gòu)成黨的整個組織體系的基本單元，是開展黨的活動的基本單位。我們應(yīng)認真落實農(nóng)村基層黨建工作要求，把農(nóng)村基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，不停把年輕人吸納到農(nóng)村基層黨組織中來，打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍，以貧困不除、愧對歷史的使命感和群眾不富、寢食難安的責任感，扎扎實實地開展農(nóng)村各項工作。敢于擔當，勇于落實。農(nóng)村黨支部書記處在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的最前沿，官不大責任卻很大，一頭擔負著組織的重托，一頭承載著群眾的致富夢想。作為黨的干部，要進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事，要牢記“為官避事平生恥”，始終做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，始終保持昂揚向上、敢想敢干、能闖能拼的精神狀態(tài)，才能帶動更多黨員群眾走在前列、干在實處。同心協(xié)力，篤定前行。有了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)范引領(lǐng)，基層組織工作條例將成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要動力、增強村級黨組織凝聚力的重要舉措、改進黨員干部作風的重要抓手、夯實執(zhí)政興國群眾根基的重要途徑，加速實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美好前景。學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》思考《 中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》加強了黨對農(nóng)村工作的 領(lǐng)導，加強和改進了黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用。隨著農(nóng)村改革發(fā)展和形勢任務(wù)的變化，該條例已經(jīng)不斷修訂完善?！吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨章和新時代黨的建設(shè)總要求、新時代黨的組織路線，緊密結(jié)合農(nóng)村實際，堅持問題導向，總結(jié)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，對黨的農(nóng)村基層組織工作作出全面規(guī)范，是新時代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循?！稐l例》提出黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當制定社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃，保證社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面進步，成為基層黨建工作的有力載體，黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面領(lǐng)導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種組織和各項工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動各級黨組織認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，大抓農(nóng)村黨支部、建強戰(zhàn)斗堡壘，取得明顯成效。當前，農(nóng)村改革不斷深化，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動新時代鄉(xiāng)村全面振興，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要，必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強政治和組織保證。進一步激發(fā)了居民群眾熱愛美好家園、共建文明家園的積極性和創(chuàng)造性。因此我們應(yīng)該做到：一 提高對學習的認識。我們要提高對農(nóng)村基層黨組織和黨員干部學習活動重要性的認識，基層黨員干部要始終把堅持學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》作為提高黨性修養(yǎng)和提升業(yè)務(wù)能力的首要位置，要把創(chuàng)建農(nóng)村基層學習型黨組織當作一項重要的工程來抓。在參加“兩學一做”活動的同時，認真學習，主動學習，不斷提高思考及解決基層問題的能力和水平，培養(yǎng)主動學習的習慣。二 創(chuàng)新學習方式。要把向《條例》學習、向?qū)嵺`學習和向農(nóng)民群眾學習結(jié)合起來，和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織“三會一課”制度，建立健全學習制度結(jié)合起來。著力引導農(nóng)村黨員干部加深對工作條例的理解，尤其是明白凡是農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，加強村務(wù)監(jiān)督，切實加強黨員干部的責任感與使命感。如何學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》中共中央政治局 11 月 26 日召開會議，修訂《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，是堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量的重要措施，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。修訂后的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，全面總結(jié)了新時代農(nóng)村基層組織建設(shè)的實踐經(jīng)歷，對于新時代農(nóng)村基層黨組織的工作，形成了科學的規(guī)范性意見。那么對于我們農(nóng)村基層干部來說，在新時代該怎么更好地學習和實踐中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例呢？一 提高對學習的認識。我們要提高對農(nóng)村基層黨組織和黨員干部學習活動重要性的認識，基層黨員干部要始終把堅持學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》作為提高黨性修養(yǎng)和提升業(yè)務(wù)能力的首要位置，要把創(chuàng)建農(nóng)村基層學習型黨組織當作一項重要的工程來抓。在參加“兩學一做”活動的同時，認真學習，主動學習，不斷提高思考及解決基層問題的能力和水平。培養(yǎng)主動學習的習慣。二 創(chuàng)新學習方式。要把向《條例》學習、向?qū)嵺`學習和向農(nóng)民群眾學習結(jié)合起來，和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織“三會一課”制度，建立健全學習制度結(jié)合起來。著力引導農(nóng)村黨員干部加深對工作條例的理解，尤其是明白凡是農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，加強村務(wù)監(jiān)督，切實增強黨員干部的責任感與使命感。三 選好配強“帶頭人”。要本著公開公平公正等原則選好黨組織“帶頭人”，配強農(nóng)村“兩委”班子，不斷增強農(nóng)村黨支部的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，使每一個農(nóng)村黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提升黨組織凝聚服務(wù)群眾的能力。要不斷解決突出矛盾和問題，推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬，為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。從而推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬，為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。農(nóng)村民主法制改革匯編中央農(nóng)村工作會議，將推進新一輪農(nóng)村改革作為研究的重點內(nèi)容之一。對農(nóng)村改革作出新部署，既是對改革開放 40 周年的最好紀念，也是促進鄉(xiāng)村振興的核心需要。推進新一輪農(nóng)村改革，要進一步深化農(nóng)村土地制度改革。新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，不管怎么改，不要把農(nóng)村土地集體所有制改廢了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)充滿活力，讓農(nóng)村和諧美麗，不斷提升廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。推進新一輪農(nóng)村改革，要堅定不移深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。要全面實開展藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，切實穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實施好重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)的壓艙石作用，推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進新一輪農(nóng)村改革，要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。中國要美，農(nóng)村必須美，農(nóng)村美，人居環(huán)境要美。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，改善不良社會風氣，建立健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。雖然現(xiàn)階段下要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，難度還很大。但中央一系列的農(nóng)村改革，我們看到國家近年對農(nóng)村發(fā)展工作的重視。要想實現(xiàn)的偉大復興，就要一個不落。國家也提出了一系列的鄉(xiāng)村振興措施，開辟農(nóng)村新的發(fā)展時期，希望我們每一位基層工作者可以抓住新的歷史機遇，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供源源不斷的動力，讓廣大農(nóng)村人民過上產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的日子農(nóng)村改革為鄉(xiāng)村振興匯編 當下爭執(zhí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推開的關(guān)鍵時刻，作為農(nóng)村改革的“前奏曲” ，為廣大農(nóng)村帶來了活力和熱情。黨的十八大以來，農(nóng)村改革隨著全面深化改革縱深推進。去年此時，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作接近尾聲，這是農(nóng)村改革工作的基礎(chǔ)，在為期兩年多的土地改革中，切切實實為農(nóng)民帶來了紅利，大部分農(nóng)民的承包土地或多或少有所增長，今年地力耕地保護補貼以土地確權(quán)實測面積核算，較去年給予農(nóng)民的補貼大幅增加，并且土地確權(quán)明晰了權(quán)屬關(guān)系，解決了諸多歷史遺留問題，緩解了基層信訪矛盾糾紛，體現(xiàn)了農(nóng)村改革成果。農(nóng)村改革包括農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融改革、 “兩區(qū)”劃定、 “三權(quán)分置”改革等核心內(nèi)容，農(nóng)村改革任務(wù)繁重、難度大，僅農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革“兩清”工作就帶來了許多矛盾， “哪些人可以認定為經(jīng)濟組織成員？” “怎樣設(shè)置股權(quán)？” “清產(chǎn)核資怎樣全面清理？”“資產(chǎn)評估怎樣計算？”…… 都是有序改革的關(guān)鍵點。經(jīng)濟組織成員是農(nóng)村發(fā)展的實施者，發(fā)展村集體經(jīng)濟，為本村出謀劃策，推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)村改革的重要動力。 “資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東” ，通過對農(nóng)村現(xiàn)有“三資”為核心的集體產(chǎn)權(quán)制度進行適度變革，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了制度保障?！皟蓞^(qū)”劃定，實施國家“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，發(fā)展玉米功能生產(chǎn)區(qū)和油菜保護區(qū)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅持后盾，只在深化農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升生產(chǎn)能力，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品保護建設(shè)，從劃定紅線到建標立卡，成立高標準“兩區(qū)”保障村集體經(jīng)濟利益，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村土地資源，為“三農(nóng)”發(fā)展提供了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地?！叭龣?quán)分置”改革以土地確權(quán)成果為基石，把所有權(quán)、承包權(quán)分置為所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，應(yīng)對當今農(nóng)村人少地荒現(xiàn)實問題，解決農(nóng)村勞動力不足，放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展合適的規(guī)模經(jīng)營，給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供穩(wěn)固保障。從十九大提出“再延長承包土地 30 年” ，對主體發(fā)展吃下了“定心丸” ，集中土地，盤活土地資源，激活土地要素效能，壯大村集體經(jīng)濟。農(nóng)村金融改革是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的“助推器” 。當前企業(yè)貸款難、額度低、風險大成了普遍共識。因此，深化農(nóng)村金融改革成為主體發(fā)展的依靠。以“農(nóng)合聯(lián)”為平臺的合作化組織，構(gòu)建“銀行—農(nóng)合聯(lián)—經(jīng)營主體”的新型關(guān)系，有效解決了經(jīng)濟瓶頸，依托政府信貸作擔保，嚴控金融風險發(fā)生，推動主體健康穩(wěn)步發(fā)展，培育優(yōu)勢企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場，打造特色品牌，帶動農(nóng)民致富，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展充分的保障。農(nóng)村改革作為深化改革工作的前沿陣地，承擔著先行先試的使命和攻堅克難的責任，對推動“三農(nóng)”發(fā)展具有劃時代的意義，是以“啃骨頭”的韌勁，壓茬了改革深度和寬度，助推了鄉(xiāng)村振興大格局 習近平總書記在今 5 月份主持中共中央政治局會議時強調(diào)：“確保到 2020 年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。 ”脫貧攻堅戰(zhàn)是塊“硬骨頭” ，亦是當前最迫切、最重大的政治任務(wù)，若想打贏打好這場戰(zhàn)役，就必須著眼長遠，提前規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興筑牢根基。（一）脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。只有如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，才能實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，才能為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。沒有農(nóng)村貧困地區(qū)的如期脫貧，就沒有鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅、擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提。是否能如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，將深刻影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的進程。（二）脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頭一個目標任務(wù)就是到 2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，重要任務(wù)之一，就是現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽。脫貧攻堅本身就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興從內(nèi)在邏輯、政策支撐和內(nèi)容實質(zhì)上來說都是相互銜接、相互統(tǒng)一的。脫貧攻堅的成效，將直接決定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的模式和質(zhì)量。（三）鄉(xiāng)村振興為脫貧攻堅提供新的動力和保障。對于即將脫貧和剛剛脫貧的村、戶來說，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)方面仍有較大缺口，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，鄉(xiāng)村治理和生態(tài)建設(shè)還比較薄弱，如不持續(xù)支持或繼續(xù)發(fā)展，還存在脫貧又返貧的問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過出臺相關(guān)政策、制度、措施，加大對貧困鄉(xiāng)村的道路、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的支持力度，推動資本、技術(shù)、人才資源往鄉(xiāng)村流動，進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，鞏固和擴大脫貧攻堅成果，將極大激發(fā)貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動力和外在活力，也必為脫貧攻堅提供新的動能和支持保障。一、推進鄉(xiāng)村振興，要切實抓好生態(tài)宜居這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)“綠水青山就是金山銀山” ，生態(tài)宜居既事關(guān)群眾的身體健康，也事關(guān)農(nóng)民的生活小康。良好的生態(tài)環(huán)境和村容村貌既直觀反映農(nóng)村文明程度，也是美麗鄉(xiāng)村的外在表現(xiàn)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,將環(huán)境治理落實到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。(一)強化污染治理。要鞏固禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停整治成果，力爭做到規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污治理率達完善植配套設(shè)施，明確環(huán)節(jié)。(二)大力推進造林綠化。要積極完善以生態(tài)綠色為導向的農(nóng)業(yè)規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系。政策扶持體系,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。大力推廣循環(huán)模式，清潔技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)品的廣泛運用，實現(xiàn)投人品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。要按照“整體綠化與彩色化、珍貴化和效益化相結(jié)合”的原則，廣泛開展城鄉(xiāng)綠化造林行動。著重突出江海岸線高標準農(nóng)田項目區(qū)、等級公路與河道沿線、城鎮(zhèn)出人口等重點區(qū)域，將綠化造林同景觀提升結(jié)合起來，進一步豐富綠量、提高綠質(zhì)、改善形象。二、推進鄉(xiāng)村振興，要把農(nóng)民增收作為核心內(nèi)容生活富裕是農(nóng)民最大的關(guān)注點，也是高水平全面建成小康社會的一個難點。要堅持把富民強村作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民收入提升行動,加速構(gòu)建快速、普遍、持續(xù)增收新機制，全力促進農(nóng)民收入水平大提升。(一)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革促進農(nóng)民增收。要通過這項改革賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、受益、有償退出以及抵押、擔保和繼承的權(quán)利。尤其要將集體經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶,實現(xiàn)農(nóng)民對集體資產(chǎn)的占有使用和受益分配的權(quán)利，有利于拓寬農(nóng)民的增收新渠道，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收人，讓農(nóng)民共享農(nóng)村改革的發(fā)展成果。(二)發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收。要堅持以富裕農(nóng)民為目的，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，培育農(nóng)村發(fā)展新動能隨著鄉(xiāng)村振興事業(yè)的不斷推進，面臨的挑戰(zhàn)也在與日俱增，基層黨員干部作為此項事業(yè)的中堅力量只有不斷更新、積累知識，切實將學習與實踐緊密結(jié)合，才能有更大的政治勇氣和智慧，為進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會創(chuàng)新活力貢獻自己一份責任。一、 加強黨員干部自身素質(zhì)培養(yǎng)廣大黨員干部要充分認識到加強理論學習，是提高黨員干部政治素質(zhì)的需要，是與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實課題，是完善自我，提高素質(zhì)的客觀要求。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必經(jīng)之路，全體黨員干部必須認清鄉(xiāng)村振興的重要性，加強社會主義核心價值觀的培養(yǎng)，加強對精神文明建設(shè)的精神實質(zhì)的認識和學習，做一個道德高尚、有品質(zhì)、有素養(yǎng)的人。二、加強黨員干部帶頭示范作用村看村、戶看戶，群眾看干部。黨員干部的行為代表著黨和政府的形象，尤其是基層黨員干部直接與村民打交道，黨員干部的思想行動就更顯得尤為重要。善于在實踐中學、向群眾學，堅持學以致用、用以促學、用有所成，努力掌握運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，不斷提高運用理論指導實踐的能力。所以黨員干部要積極作為，帶頭示范，不搞封建迷信，不搞宗派活動，更不能鋪張浪費，盲目攀比。三、是營造和諧美麗的文明鄉(xiāng)風氛圍通過評選、最美家庭、最有愛心的人、見義勇為、鄉(xiāng)賢等系列活動宣傳社會正義，弘揚中華傳統(tǒng)美德，引導農(nóng)民向好向善，把培養(yǎng)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的新時代農(nóng)民作為我們的目標。除此之外，黨員干部要堅定理想信念，不忘初心，牢記使命，堅守理想信念，堅定政治立場，樹牢全心全意為民服務(wù)的宗旨，學習先進先輩，傳承革命精神。多聽民聲，多辦實事、多求實效，多解民憂、多順民心，讓鄉(xiāng)村振興之路更加寬廣法律和憲法農(nóng)村城鎮(zhèn)應(yīng)用心得三農(nóng)，指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題，應(yīng)對“三農(nóng)”問題，不僅要著眼于“三農(nóng)”本身，更要注重從“三農(nóng)”之外即各自對立面采取對策，“三農(nóng)”問題需要法律的規(guī)范幫助和推動、扶持。因此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，為解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定保駕護航。基層司法所是最接近農(nóng)村的前沿陣地，服務(wù)的對象是廣大村民群眾，在服務(wù)“三農(nóng)”問題上具有獨特的優(yōu)勢，基層司法所工作人員具有專業(yè)的法律知識，在服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題上可以提供專業(yè)的法律服務(wù)，為“三農(nóng)”問題提供法律服務(wù)也成為基層司法所一項基本任務(wù)，因此，基層司法所要結(jié)合本地區(qū)的具體問題，充分發(fā)揮職能作用，真正為“三農(nóng)”問題服好務(wù)、站好崗。一 要加強法治宣傳教育工作。以“七五”普法活動為根本，切實當好國家法律、法規(guī)、政策的“宣傳員”， 通過結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“趕場天”、端午節(jié)、婦女節(jié)、少數(shù)民族節(jié)日等重要時間節(jié)點，在人流量較大的地段設(shè)立宣傳點、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊，現(xiàn)場為村民群眾答疑解惑。定期深入到各村委會進行普法工作業(yè)務(wù)指導，讓村委會依法切實抓好農(nóng)村普法、村民自治等工作。通過一系列的措施，進一步提高村民的法治觀念、民主意識，為“三農(nóng)”問題的解決營造良好的法律氣氛。二 要加強矛盾糾紛排查、調(diào)處工作?；鶎铀痉ㄋ訌妼Ω鞔迦嗣裾{(diào)解委員會的指導，加大對各村人民調(diào)解員的培訓力度，提高各村人民調(diào)解員的調(diào)處糾紛的業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮各村調(diào)委會的作用，及時發(fā)現(xiàn)村民中存在的各類問題及糾紛，人民調(diào)解員及時介入調(diào)處，對糾紛苗頭做到三早“早發(fā)現(xiàn)、早疏導、早調(diào)解”，努力將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，確保做到小事不出村，大事不上交。同時，鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、林業(yè)站、國土所、各村調(diào)委會等部門定期開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項行動，以農(nóng)民工工資拖欠、土地確權(quán)糾紛、醫(yī)患糾紛等涉及“三農(nóng)”的矛盾糾紛為重點進行“地毯式”排查，強化矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)和調(diào)處，嚴防矛盾糾紛激化，營造和諧農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。三 要做好法律援助工作。對法律援助的范圍、條件、和程序進行宣傳講解，為弱勢群體維權(quán)指明了方向和途徑，通過解答和宣傳擴大了法律援助的社會影響。同時，優(yōu)化農(nóng)民工討薪等法律援助“一站式”服務(wù)，對符合法律援助條件且材料齊全的申請實行“當天審查、當天受理、當天指派”，從而進一步增強群眾的維權(quán)意思，引導村民群眾學會運用法律的武器來維護自身合法利益，使法律援助這一“民心工程”深入人心四 要完善“一村一居”法律顧問制度。為各村配備一名專職律師作為法律顧問，為本村的發(fā)展提供法律保障，協(xié)助完善村規(guī)民約、調(diào)解矛盾糾紛、解答法律咨詢等相關(guān)涉法事務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)包、租賃等各類農(nóng)業(yè)合同提供起草、審查和修改等服務(wù)，為村民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。 弘揚憲法精神 共建文明城市為貫徹落實全市創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)度會精神，進一步提升法治宣傳教育的社會知曉度和參與度,市法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組同意組織開展“弘揚憲法精神 共建文明城市”主題宣傳活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、活動時間某年某月某日。上午 8：30——11 ：00，統(tǒng)一設(shè)宣傳臺并開展送法入戶宣傳，下午繼續(xù)開展入戶宣傳。二、活動內(nèi)容（一）舉辦一場集中送法進小區(qū)活動。市、區(qū)兩級法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組成員單位組織人員深入結(jié)對共建小區(qū)，選擇小區(qū)內(nèi)菜市場、商場、教堂等人員密集場所設(shè)立宣傳臺，按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，集中開展一次“弘揚憲法精神 共建文明城市”法治宣傳主題活動，宣傳憲法以及本部門相關(guān)法律法規(guī)。（二） 強化共建小區(qū)法治宣傳教育陣地建設(shè)。市、區(qū)法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組各成員單位要積極協(xié)助共建小區(qū)建立法治宣傳教育陣地.某日前，尚未建立固定法治宣傳教育陣地的小區(qū)至少要建成 2 個法治宣傳櫥窗；已建有固定法治宣傳陣地的小區(qū)要更新一期法治宣傳內(nèi)容。（三） 豐富宣傳形式。皖西日報、市廣播電視臺、xx 政府網(wǎng)、 xx 新聞網(wǎng)、xx 新周報等市級主流媒體要加大法治宣傳力度，在重要時段重要版面安排法治宣傳內(nèi)容。市、區(qū)兩級普法網(wǎng)、微信、微博要開設(shè)專題，宣傳活動動態(tài)。市物價局、市氣象局要繼續(xù)利用城區(qū)內(nèi)物價、氣象顯示屏滾動播放法治宣傳標語。市法宣辦集中編發(fā)至少 5 萬條普法手機短信；金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)法宣辦各編發(fā)至少 2 萬條普法手機短信；有條件的市、區(qū)法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組成員單位編發(fā)至少 1 萬條普法短信。三、相關(guān)要求1.市法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組各成員單位和金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)法宣辦要高度重視，認真研究制定宣傳方案，精心準備宣傳資料，印制《致廣大市民的一封信》（見附件 2）并發(fā)放到小區(qū)住戶手中。2.市法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組各成員單位確定一名具體經(jīng)辦人，于某日上午 12：00 前，將姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式告知市法宣辦。3.開展活動時，請各地各部門在咨詢臺前懸掛“‘弘揚憲法精神 共建文明城市’×× 單位咨詢臺”字樣的橫幅。各地各部門要及時將活動信息（包括時間、地點、參加人員、活動內(nèi)容）和圖片（1-3 張）傳送至市法宣辦?！吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》心得匯總習近平總書記指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的修訂，是堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量的重要舉措，也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的堅強保證。作為組工干部，學習《條例》之后，對推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬更有信心，主要是以下幾個方面：一 定位明確內(nèi)容實在。從總的定位到組織設(shè)置、職責任務(wù)、體制機制、議事決策、保障支持各方面均明確體現(xiàn)堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導地位不動搖?；鶎庸ぷ鞅容^有體會的，以前書記抓黨建，主任抓村務(wù)，各自為政，如今書記主任一肩挑，村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力必能大比增強。二 說千道萬不如實干。條例針對性越強，要求我們的工作就越細越實。目前基層工作正處于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期，條例從經(jīng)濟建設(shè)、精神文明精神以及鄉(xiāng)村治理三個方面對提出要求，為基層工作者指明方向。無需瞻前顧后的試探，只要擼起袖子加油干。三 有為有位保障實效?；鶎狱h建工作的難點：村黨組織軟弱渙散，黨員隊伍嚴重老化，村黨組織后繼乏人，村干部能力水平有待提升等等。 《條例》著力造就高素質(zhì)領(lǐng)導班子、干部隊伍和黨員隊伍，加強領(lǐng)導和保障，就像一把強心劑，且化被動為主的，各級黨組織和全體黨員一心一意謀發(fā)展，黨建工作定然朝著更高更好的方向邁進。國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例 學習心得中共中央政治局審議 《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，表明中央對農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度重視，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重大的意義。在新政策出臺之前，農(nóng)村基層干部有村黨支部書記、村主任分別擔任，書記主抓黨建，主任分管村內(nèi)事物，這就容易出現(xiàn)溝通不暢，各自為政的亂象。如今書記主任一肩挑，加強黨的全面領(lǐng)導，增強村組織的凝聚力。實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)全局，農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論，實行“四議兩公開”，加強對村務(wù)監(jiān)督。加強農(nóng)村黨支部建設(shè)，選好配強農(nóng)村黨組織書記、建立選派第一書記長效機制。“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強不強，在于‘領(lǐng)頭羊’?！秉h支部是構(gòu)成黨的整個組織體系的基本單元，是開展黨的活動的基本單位。我們應(yīng)認真落實農(nóng)村基層黨建工作要求，把農(nóng)村基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，不停把年輕人吸納到農(nóng)村基層黨組織中來，打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍，以貧困不除、愧對歷史的使命感和群眾不富、寢食難安的責任感，扎扎實實地開展農(nóng)村各項工作。敢于擔當，勇于落實。農(nóng)村黨支部書記處在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的最前沿，官不大責任卻很大，一頭擔負著組織的重托，一頭承載著群眾的致富夢想。作為黨的干部，要進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事，要牢記“為官避事平生恥”，始終做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，始終保持昂揚向上、敢想敢干、能闖能拼的精神狀態(tài)，才能帶動更多黨員群眾走在前列、干在實處。同心協(xié)力，篤定前行。有了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)范引領(lǐng)，基層組織工作條例將成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要動力、增強村級黨組織凝聚力的重要舉措、改進黨員干部作風的重要抓手、夯實執(zhí)政興國群眾根基的重要途徑，加速實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美好前景。學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》思考《 中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》加強了黨對農(nóng)村工作的 領(lǐng)導，加強和改進了黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用。隨著農(nóng)村改革發(fā)展和形勢任務(wù)的變化，該條例已經(jīng)不斷修訂完善?！吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨章和新時代黨的建設(shè)總要求、新時代黨的組織路線，緊密結(jié)合農(nóng)村實際，堅持問題導向，總結(jié)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，對黨的農(nóng)村基層組織工作作出全面規(guī)范，是新時代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循?！稐l例》提出黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當制定社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃，保證社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面進步，成為基層黨建工作的有力載體，黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面領(lǐng)導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種組織和各項工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動各級黨組織認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，大抓農(nóng)村黨支部、建強戰(zhàn)斗堡壘，取得明顯成效。當前，農(nóng)村改革不斷深化，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動新時代鄉(xiāng)村全面振興，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要，必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強政治和組織保證。進一步激發(fā)了居民群眾熱愛美好家園、共建文明家園的積極性和創(chuàng)造性。因此我們應(yīng)該做到：一 提高對學習的認識。我們要提高對農(nóng)村基層黨組織和黨員干部學習活動重要性的認識，基層黨員干部要始終把堅持學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》作為提高黨性修養(yǎng)和提升業(yè)務(wù)能力的首要位置，要把創(chuàng)建農(nóng)村基層學習型黨組織當作一項重要的工程來抓。在參加“兩學一做”活動的同時，認真學習，主動學習，不斷提高思考及解決基層問題的能力和水平，培養(yǎng)主動學習的習慣。二 創(chuàng)新學習方式。要把向《條例》學習、向?qū)嵺`學習和向農(nóng)民群眾學習結(jié)合起來，和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織“三會一課”制度，建立健全學習制度結(jié)合起來。著力引導農(nóng)村黨員干部加深對工作條例的理解，尤其是明白凡是農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，加強村務(wù)監(jiān)督，切實加強黨員干部的責任感與使命感。如何學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》中共中央政治局 11 月 26 日召開會議，修訂《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，是堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量的重要措施，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。修訂后的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，全面總結(jié)了新時代農(nóng)村基層組織建設(shè)的實踐經(jīng)歷，對于新時代農(nóng)村基層黨組織的工作，形成了科學的規(guī)范性意見。那么對于我們農(nóng)村基層干部來說，在新時代該怎么更好地學習和實踐中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例呢？一 提高對學習的認識。我們要提高對農(nóng)村基層黨組織和黨員干部學習活動重要性的認識，基層黨員干部要始終把堅持學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》作為提高黨性修養(yǎng)和提升業(yè)務(wù)能力的首要位置，要把創(chuàng)建農(nóng)村基層學習型黨組織當作一項重要的工程來抓。在參加“兩學一做”活動的同時，認真學習，主動學習，不斷提高思考及解決基層問題的能力和水平。培養(yǎng)主動學習的習慣。二 創(chuàng)新學習方式。要把向《條例》學習、向?qū)嵺`學習和向農(nóng)民群眾學習結(jié)合起來，和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織“三會一課”制度，建立健全學習制度結(jié)合起來。著力引導農(nóng)村黨員干部加深對工作條例的理解，尤其是明白凡是農(nóng)村的重要事項和重大問題都要經(jīng)黨組織研究討論，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，加強村務(wù)監(jiān)督，切實增強黨員干部的責任感與使命感。三 選好配強“帶頭人”。要本著公開公平公正等原則選好黨組織“帶頭人”，配強農(nóng)村“兩委”班子，不斷增強農(nóng)村黨支部的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，使每一個農(nóng)村黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提升黨組織凝聚服務(wù)群眾的能力。要不斷解決突出矛盾和問題，推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬，為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。從而推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬，為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。