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1、關(guān)于建立友好合作關(guān)系的框架協(xié)議書(shū)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和密切渝北區(qū)和鄰水縣的友好往來(lái)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，渝北區(qū)人民政府與鄰水縣人民政府經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：
一、本著“友好合作、平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的原則，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、全面的友好合作關(guān)系，有效實(shí)現(xiàn)資源、能源、資金、技術(shù)和市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，促進(jìn)兩地共同發(fā)展。
二、加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接。依托重慶與四川共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)議、川渝毗鄰地區(qū)互動(dòng)合作框架協(xié)議和重慶市與廣安市達(dá)成的經(jīng)貿(mào)合作備忘錄，按照主動(dòng)積極、互利共贏的原則，雙方發(fā)展改革部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，保持經(jīng)常溝通，加強(qiáng)對(duì)鄰水產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)
2、施建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境等發(fā)展規(guī)劃編制幫助指導(dǎo)，搞好銜接協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)鄰水與渝北區(qū)發(fā)展規(guī)劃的對(duì)接，增強(qiáng)鄰水與渝北合作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、推進(jìn)工業(yè)互惠發(fā)展。一是鄰水主動(dòng)配套渝北汽車摩托車、模具、紡織服裝及食品加工等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄰水機(jī)械加工、鑄造、模具、輕紡、食品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)與空港工業(yè)園區(qū)、兩路工業(yè)園區(qū)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地的融合，形成協(xié)作分工、錯(cuò)位發(fā)展、互為補(bǔ)充的共贏格局。二是搭建招商平臺(tái)。整合雙方工商聯(lián)、招商局、工業(yè)園區(qū)等資源，相互借力招商。三是共同研究出臺(tái)利益共享政策，鼓勵(lì)渝北企業(yè)投資鄰水，地方稅收部分進(jìn)行分成，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。四是共同爭(zhēng)取在鄰水子中鄉(xiāng)、高灘鎮(zhèn)等與渝北接壤的地方打造川渝合
3、作示范園區(qū)，為雙方合作搭建平臺(tái)。
四、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域。一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)渝北區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到鄰水建設(shè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)渝北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型超市開(kāi)設(shè)鄰水銷售窗口，或在鄰水發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通方面的合作，建立農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，在稅費(fèi)收取，檢驗(yàn)、檢疫等方面享受渝北同等待遇，在市場(chǎng)信息發(fā)布、質(zhì)量檢測(cè)和農(nóng)業(yè)會(huì)展等方面幫助鄰水農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入渝北市場(chǎng)。四是加強(qiáng)兩地在生態(tài)建設(shè)、動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全等方面的合作。五是加強(qiáng)兩地在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)等方面的工作交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)共同發(fā)展。
五、發(fā)展商貿(mào)合作共建。一是共同培育和建設(shè)商品無(wú)障礙自由流通貿(mào)易區(qū)，全面清理地
4、方保護(hù)和市場(chǎng)封鎖的地方性法規(guī)和政策，對(duì)市場(chǎng)流通的雙方商品實(shí)行完全同等待遇，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各種商品和生產(chǎn)要素?zé)o障礙流動(dòng)。二是建立兩地信息交流機(jī)制，每月交換一次商貿(mào)信息。三是幫助鄰水參加渝北投資洽談及采購(gòu)會(huì)等，為鄰水商貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。四是整合區(qū)域內(nèi)物流資源，加強(qiáng)雙方物流中心的合作，建成開(kāi)放的物流公共信息平臺(tái)，提高物流運(yùn)作效率。
六、建設(shè)交通通達(dá)工程。一是協(xié)調(diào)建設(shè)邊際公路，加快邊界通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，在建設(shè)時(shí)序上優(yōu)先安排邊界通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)邊界公路的完全對(duì)接，形成網(wǎng)絡(luò)。二是共同管護(hù)鄰水與渝北接壤的省、縣、鄉(xiāng)道。
七、加強(qiáng)金融信貸協(xié)作。探討渝北民營(yíng)銀行、大型擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司在鄰水設(shè)立分支
5、機(jī)構(gòu)的可能性，搭建融資平臺(tái)，為重大項(xiàng)目及中小企業(yè)提供融資服務(wù)。
八、加強(qiáng)教育科技合作。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革與發(fā)展中的政策創(chuàng)新、法制建設(shè)、辦學(xué)體制、管理模式等方面的交流與合作。二是鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育的校際交流，開(kāi)展師生互訪互派、學(xué)術(shù)交流、共享資源等交流合作。加強(qiáng)雙方職業(yè)教育在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)等方面的交流與合作。三是針對(duì)鄰水傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化與渝北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等的交流與合作，充分發(fā)揮渝北農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和科研成果優(yōu)勢(shì)，提升鄰水傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技水平。
九、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)交流。一是雙方建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)信息交流，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。二是協(xié)商探索建立渝北區(qū)接受鄰水縣干部到貴區(qū)相關(guān)部門(mén)掛職鍛煉和渝北區(qū)干部到鄰水掛職幫助工作的有效機(jī)制。三是對(duì)鄰水到渝北務(wù)工人員視同本地人員看待，加強(qiáng)兩地就業(yè)和培訓(xùn)合作，吸納更多鄰水勞動(dòng)力到重慶特別是渝北就業(yè)。
建立友好合作關(guān)系的框架協(xié)議書(shū)
