湖北省武漢市高三政治二輪復習 研討會資料《“家庭農場”的經濟學邏輯》課件 新人教版

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1、“家庭農場家庭農場”的經濟學邏輯的經濟學邏輯華中科技大學附屬中學華中科技大學附屬中學 趙銀輝趙銀輝一、選題背景1. 中國農業(yè)的發(fā)展進程，從計劃經濟時期的合作社，到 改革開放后的家庭聯(lián)產承包責任制，再到工業(yè)化背景下的以工商企業(yè)為主體的大規(guī)模經營，到今天經營規(guī)模為200畝左右的家 庭農場，可謂回環(huán)曲折，代價沉重。2. 2011年城鎮(zhèn)化率達51.27%，首次過半 為了實現(xiàn)政府的規(guī)模經營目標，當?shù)卣雠_為了實現(xiàn)政府的規(guī)模經營目標，當?shù)卣雠_了各項針對工商企業(yè)的獎補措施。大戶每畝每年可了各項針對工商企業(yè)的獎補措施。大戶每畝每年可以獲得以獲得6060元的獎勵、元的獎勵、1010元的柴油補貼、元的柴油補

2、貼、1010元的中央元的中央財政補貼。流轉土地財政補貼。流轉土地10001000畝以上的大戶，還可以獲畝以上的大戶，還可以獲得得1 1萬元的一次性獎勵。但三年的實踐下來，絕大多萬元的一次性獎勵。但三年的實踐下來，絕大多數(shù)工商企業(yè)陷入虧損的境地。數(shù)工商企業(yè)陷入虧損的境地。3. 地方政府推動工商企業(yè)下鄉(xiāng)流轉土地，種植 糧食，但在實踐中未能取得預期效果。4. 武漢市試點 從從20112011年確定了年確定了“支持發(fā)展家庭農場等新型經支持發(fā)展家庭農場等新型經營模式營模式”，培育家庭農場，培育家庭農場9999家，并下發(fā)家，并下發(fā)20112011年家年家庭農場項目指南，扶持資金庭農場項目指南，扶持資金35

3、4.7354.7萬元，平均每萬元，平均每個家庭農場獲得財政補貼個家庭農場獲得財政補貼3.583.58萬元。萬元。20122012年該市發(fā)年該市發(fā)展家庭農場展家庭農場6868個，安排扶持資金個，安排扶持資金210210萬元。萬元。 家庭農場家庭農場，一個起源于歐美的舶來名詞。，一個起源于歐美的舶來名詞。在中國，在中國，它類似于種養(yǎng)大戶的升級版它類似于種養(yǎng)大戶的升級版。通常定義為：以家庭成。通常定義為：以家庭成員為主要勞動力，從事農業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化員為主要勞動力，從事農業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產經營，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型生產經營，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經

4、營主體。農業(yè)經營主體。5. 認識家庭農場二、材料組織 2008 2008年開始，全國各地都掀起了一場地方政府推年開始，全國各地都掀起了一場地方政府推動工商企業(yè)下鄉(xiāng)流轉土地的熱潮。各地政府在競相攀動工商企業(yè)下鄉(xiāng)流轉土地的熱潮。各地政府在競相攀比中，將大量工商資本吸引到農村經營土地。新華社比中，將大量工商資本吸引到農村經營土地。新華社的報道稱，到的報道稱，到20122012年年6 6月底，流入到工商企業(yè)的耕地面月底，流入到工商企業(yè)的耕地面積達積達25002500萬畝，比萬畝，比20092009年底增長了年底增長了84.6%84.6%。 在在20132013年中央年中央1 1號文件首次提到號文件首次

5、提到“家庭農場家庭農場”這一概這一概念，并主推它的發(fā)展模式。在城鎮(zhèn)化背景中，越來越多念，并主推它的發(fā)展模式。在城鎮(zhèn)化背景中，越來越多的農民離開賴以生存的土地，成為農民工，誰來種地？的農民離開賴以生存的土地，成為農民工，誰來種地？土地制度如何改？土地如何流轉？成為決策者迫切需要土地制度如何改？土地如何流轉？成為決策者迫切需要解決的問題。解決的問題。 為了實現(xiàn)政府的規(guī)模經營目標，當?shù)卣雠_了為了實現(xiàn)政府的規(guī)模經營目標，當?shù)卣雠_了各項針對大戶的獎補措施。大戶每畝每年可以獲得各項針對大戶的獎補措施。大戶每畝每年可以獲得6060元的獎勵、元的獎勵、1010元的柴油補貼、元的柴油補貼、1010元的中

6、央財政補貼。元的中央財政補貼。流轉土地流轉土地10001000畝以上的大戶，還可以獲得畝以上的大戶，還可以獲得1 1萬元的一次萬元的一次性獎勵。但由于這些工商企業(yè)技術有限，加之勞動力性獎勵。但由于這些工商企業(yè)技術有限，加之勞動力成本增加，更對于大面積的土地耕作乏力，出現(xiàn)大面成本增加，更對于大面積的土地耕作乏力，出現(xiàn)大面積虧損。積虧損。 承包土地的安徽巢湖人的出現(xiàn)，解救了陷入水深火承包土地的安徽巢湖人的出現(xiàn)，解救了陷入水深火熱的工商企業(yè)。他們經營的規(guī)模都不大，約在熱的工商企業(yè)。他們經營的規(guī)模都不大，約在200200畝左畝左右，正是右，正是1 1號文件所說的號文件所說的“家庭農場家庭農場”，“家庭

7、農場家庭農場”能賺錢，關鍵在于他們規(guī)模適當、雇工較少，這些職業(yè)能賺錢，關鍵在于他們規(guī)模適當、雇工較少，這些職業(yè)農民有較為熟悉的水稻種植技術，其產量高于工商企業(yè)農民有較為熟悉的水稻種植技術，其產量高于工商企業(yè)甚至高于大多數(shù)的小農。甚至高于大多數(shù)的小農。 請運用經濟生活的相關知識，說明請運用經濟生活的相關知識，說明“家庭農場家庭農場”獲獲得成功的得成功的原因及意義原因及意義。三、命題思路 本題以本題以城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化為背景，以為背景，以“家庭農場家庭農場”為話為話題，主要考查資源配置的方式，促進國民經濟又題，主要考查資源配置的方式，促進國民經濟又好又快發(fā)展的相關內容，考查學生提取和解讀信好又快發(fā)展的相

8、關內容，考查學生提取和解讀信息的能力和論證與探討問題的能力。息的能力和論證與探討問題的能力。四、試題分析 2012 2012年年8 8月月1717日國家統(tǒng)計局今日發(fā)布報告顯示，日國家統(tǒng)計局今日發(fā)布報告顯示，20112011年城鎮(zhèn)化率達年城鎮(zhèn)化率達51.27%51.27%，首次過半，農業(yè)人口、農，首次過半，農業(yè)人口、農村土地相應減少，在此背景下，土地誰來耕種？糧食村土地相應減少，在此背景下，土地誰來耕種？糧食安全如何保證？成為迫切問題。本題設問讓學生圍繞安全如何保證？成為迫切問題。本題設問讓學生圍繞“家庭農場家庭農場”的成功進行歸因論證和開放性探究，考的成功進行歸因論證和開放性探究，考查學生的論

9、證和探討問題能力。查學生的論證和探討問題能力。 分分析析“家庭農場家庭農場”取得成功的原因可以從材料取得成功的原因可以從材料中中20132013年中央年中央1 1號文件首次提到號文件首次提到 “ “家庭農場家庭農場”這一概念，這一概念，并主推它的發(fā)展模式并主推它的發(fā)展模式。明確。明確“家庭農場家庭農場”的成功離不開的成功離不開政府的主導推動，既政府的宏觀調控，包括宏觀調控的政府的主導推動，既政府的宏觀調控，包括宏觀調控的經濟手段和行政手段。另外從工商企業(yè)的失敗到經濟手段和行政手段。另外從工商企業(yè)的失敗到“家庭家庭農場農場”的成功說明家庭農場適應了市場的需求，說明市的成功說明家庭農場適應了市場的

10、需求，說明市場在資源配置中起到基礎性作用。同時，作為企業(yè)的工場在資源配置中起到基礎性作用。同時，作為企業(yè)的工商企業(yè)沒有確立正確的經營策略，缺乏先進的生產技術，商企業(yè)沒有確立正確的經營策略，缺乏先進的生產技術，而而“家庭農場家庭農場”立足實際，不盲目追求大面積、大利潤，立足實際，不盲目追求大面積、大利潤，取得了成功。取得了成功。 分分析析“家庭農場家庭農場”成成功的意功的意義可以從理論和現(xiàn)實兩個角度義可以從理論和現(xiàn)實兩個角度來思考，來思考，從理論層面從理論層面，它的成功提高了農民的收入，有利于縮，它的成功提高了農民的收入，有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距，實現(xiàn)科學發(fā)展觀；有利于擴大糧食生產，穩(wěn)小城鄉(xiāng)收入差

11、距，實現(xiàn)科學發(fā)展觀；有利于擴大糧食生產，穩(wěn)定糧食價格；有利于農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，理順產業(yè)結構；有利定糧食價格；有利于農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，理順產業(yè)結構；有利于探索出更有利于土地流轉的制度模式，增強宏觀調控的針對于探索出更有利于土地流轉的制度模式，增強宏觀調控的針對性。性。從現(xiàn)實層面，從現(xiàn)實層面，它的成功對于維護我國的糧食安全，鞏固農它的成功對于維護我國的糧食安全，鞏固農業(yè)的基礎地位，提高綜合國力具有重要意義；同業(yè)的基礎地位，提高綜合國力具有重要意義；同時有利于提時有利于提高高耕地有效利用率，提高生產力。耕地有效利用率，提高生產力。五、參考答案“家庭農場家庭農場”能獲得成功的原因：能獲得成功的原因：

12、宏觀調控在資源配置中起到重要作用，宏觀調控在資源配置中起到重要作用，“家庭農場家庭農場”通過通過政府的財政補貼、政策鼓勵邁出重要一步。政府的財政補貼、政策鼓勵邁出重要一步。 市場在資源配置中起到基礎性作用，規(guī)模適當、雇工較少，市場在資源配置中起到基礎性作用，規(guī)模適當、雇工較少，優(yōu)于具有較大資金規(guī)模的工商業(yè)企業(yè)，順應了市場發(fā)展的優(yōu)于具有較大資金規(guī)模的工商業(yè)企業(yè)，順應了市場發(fā)展的要求。要求。 家庭農場確立了較為合理的經營策略，適當規(guī)模的種植面家庭農場確立了較為合理的經營策略，適當規(guī)模的種植面積、較少的雇工較少了其生產成本。積、較少的雇工較少了其生產成本?！凹彝マr場家庭農場”能獲得成功的現(xiàn)實意義：能

13、獲得成功的現(xiàn)實意義： 提高了農民的收入，有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距，落實科學發(fā)提高了農民的收入，有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距，落實科學發(fā)展觀。展觀。 有利于擴大糧食生產，穩(wěn)定糧食價格。有利于擴大糧食生產，穩(wěn)定糧食價格。 有利于農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，理順產業(yè)結構。有利于農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，理順產業(yè)結構。 有利于探索出更有利于土地流轉的制度模式，增強宏觀調控有利于探索出更有利于土地流轉的制度模式，增強宏觀調控的針對性。的針對性。 有利于維護我國的糧食安全，鞏固農業(yè)的基礎地位，提高綜有利于維護我國的糧食安全，鞏固農業(yè)的基礎地位，提高綜合國力。合國力。 有利于提高耕地有效利用率，提高生產力。有利于提高耕地有效利用率，提高生產力。