某建設(shè)有限公司安全技術(shù)管理制度匯編DOC 56頁[共56頁]

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1、 陜西煤化 安全技術(shù)管理制度 陜西天工建設(shè)有限公司 瑞能礦建項目部 目 錄 礦井災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計劃的制定和審批管理制度 1 礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計、審批和備案制度 10 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及執(zhí)行的管理制度 15 礦井通風(fēng)、防止瓦斯、防滅火、綜合防塵等專業(yè)的技術(shù)管理制度 22 安 全 生 產(chǎn) 預(yù) 評 估 制 度 45 職業(yè)健康管理制度 48 安全教育培訓(xùn)管理制度 52 礦井災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計劃 的制定和

2、審批管理制度 第一節(jié) 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃 一、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃定義 礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃是指為了防止災(zāi)害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案。 煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理方案，組織一次礦井救災(zāi)實戰(zhàn)演習(xí)。 二《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》的內(nèi)容 1．附圖及有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料 (1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗報告以及反風(fēng)時保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報告。 (2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。 (3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路的系統(tǒng)圖。 (4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表。 (5

3、)地面、井下對照圖。 2．文字說明 文字說明中包括： (1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防的事故性質(zhì)、原因和預(yù)兆。 (2)保證人員安全撤退的措施。 (3)預(yù)防、處理各種事故和恢復(fù)生產(chǎn)的具體技術(shù)措施。 (4)實現(xiàn)預(yù)防措施的單位及負責(zé)人。 (5)參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關(guān)人員名單、通知方法和順序。 3．安全迅速撤退人員的措施 (1)及時通知災(zāi)區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設(shè)備。 (2)人員撤退路線及該路線上需設(shè)的照明設(shè)備、路標(biāo)、自救器及臨時避難硐室的位置。 (3)風(fēng)流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。 (4)發(fā)生事故后，對井下人員的

4、統(tǒng)計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。 (5)救護隊員向遇災(zāi)人員接近的移動路線。 (6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。 4．處理災(zāi)害和恢復(fù)生產(chǎn)措施的編制原則 (1)處理火災(zāi)事故原則 (2)處理爆炸事故原則 (3)其他事故的預(yù)防和處理措施。 《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》隨著客觀條件的變化，每季度還要對《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》作出相應(yīng)的修改與補充。 三、《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行 (1)《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》編制由項目經(jīng)理組織單位有關(guān)人員編制， (2)《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。 (3)在每季開始前15 d

5、，根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關(guān)部門進行修改和補充。 (4)已批準(zhǔn)的《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》由項目經(jīng)理負責(zé)組織實施。 (5)已批準(zhǔn)的《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》應(yīng)立即向全體職工貫徹，組織學(xué)習(xí)，并進行考試。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格，不熟悉《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人，不準(zhǔn)下井工作?！稙?zāi)害預(yù)防與處理計劃》如有修改補充，還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。 (6)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即改正。 (1)確定最短安全路線。 (2)計算各救護小隊的最短行動路線。 （3）計算火災(zāi)發(fā)生后的通風(fēng)穩(wěn)定性，選取防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。 第二節(jié) 煤礦

6、事故應(yīng)急預(yù)案 一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的原則與注意事項 （一）事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則 1、符合性 2、針對性 3、可操作性 4、動態(tài)性 5、體現(xiàn)性 （二）編制事故應(yīng)急預(yù)案的注意事項 1、必須明確安全撤退人員應(yīng)該采取的具體措施 2、必須明確各類災(zāi)害事故的處理措施和原則 3、要有正確的編制程序。 二、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進和附件這7大要素： 1．方針與原則 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有明確的方針和原則作為指導(dǎo)

7、應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。 2．應(yīng)急策劃 應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，應(yīng)明確煤礦的基本情況，以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。 包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等 3．應(yīng)急準(zhǔn)備 (1)應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。 設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。 組成人員應(yīng)包括主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員．現(xiàn)場指揮人。 主要職責(zé)為：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公

8、司的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。 (2)在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況：包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。 ①應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障： 內(nèi)部保障的內(nèi)容：確定應(yīng)急隊伍； 各種技術(shù)資料的存放地點、保管人員； 各種保障物資； 各種制度。 外部保障的內(nèi)容：互助的方式，請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息咨詢，專家信息。 ②應(yīng)急救援應(yīng)提供的技術(shù)資料： 通常包括：礦井平面圖、礦井立體圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、

9、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。 ③應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備和物資，并保證充足提供： 一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。 (3)教育、訓(xùn)練與演練。 4.應(yīng)急響應(yīng) (1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。 確定24h有效的報警裝置；24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；事故通報程序。 (2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。 (3)指揮與控制。 （4）煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。 (

10、5)警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。 (6)人員緊急疏散、安置。 (7)危險區(qū)的隔離。 (8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。 (9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。 (10)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。 (11)應(yīng)急人員安全。 5．現(xiàn)場恢復(fù) 6．預(yù)案管理與評審改進 7．附件 三、應(yīng)急演練的組織與實施 (一)演練的類型 可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練

11、和全面演練等。 1．桌面演練 桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。 2．功能演練 功能演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力 3．全面演練 全面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。 (二)演練的參與人員 應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。 1．參演人員 參演人員是指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體

12、任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員，相當(dāng)于通常所說的演員。 2．控制人員 控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。 3．模擬人員 模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。 4．評價人員 評價人員是指負責(zé)觀察演練進展情況并予以記錄的人員。 5．觀摩人員 觀摩人員是指來自有關(guān)部門、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。 (三)演練實施的基本過程 建立應(yīng)急演練策劃小組(或領(lǐng)導(dǎo)小組)，策劃小組由多種專業(yè)人員組成， 綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實施和演練總結(jié)3個階段。

13、 (四)演練結(jié)果的評價 將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進項。 1．不足項 不足項指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷 2．整改項 整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。 3．改進項 改進項指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。 礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的 設(shè)計、審批和備案制度 為進一步加強煤礦建設(shè)項目管理，規(guī)范煤礦建設(shè)秩序，提高煤礦建設(shè)安全水平，確保

14、煤礦建設(shè)項目順利投產(chǎn)，結(jié)合我項目部具體情況，制定本辦法。 煤礦建設(shè)項目都要嚴(yán)格按照要求經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)立項或項目核準(zhǔn)后方可實施。必須由有資質(zhì)單位編寫可研報告、地質(zhì)報告、初步設(shè)計以及環(huán)評設(shè)計、安全專篇等技術(shù)資料（有其他專項要求的建設(shè)項目，應(yīng)按要求編制相應(yīng)技術(shù)資料），并按程序經(jīng)相關(guān)部門審批。凡在長治市范圍內(nèi)承建煤礦建設(shè)項目設(shè)計的單位必須符合我市關(guān)于設(shè)計單位的資質(zhì)要求，并在市煤炭局進行備案。 煤礦建設(shè)項目應(yīng)按照《招投標(biāo)法》和省市有關(guān)要求對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等依法進行招投標(biāo)。煤礦建設(shè)項目實行施工單位備案制度。未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項目。不具備資質(zhì)或掛靠資質(zhì)的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項

15、目。 施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料： （一）中標(biāo)通知書或施工合同（原件及復(fù)印件）； （二）施工單位資質(zhì)證（原件及復(fù)印件）； （三）施工單位安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件）； （四）施工單位法人營業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）； （五）施工單位負責(zé)人及技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人的職稱證書、安全資格證書（原件及復(fù)印件）； （六）本項目建造師、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人安全資格證書（原件及復(fù)印件）； （七）本項目建造師注冊證書（原件及復(fù)印件）。 煤礦建設(shè)項目必須實行監(jiān)理單位備案制度。未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負責(zé)監(jiān)理煤礦建設(shè)項目。煤礦建設(shè)項目開工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設(shè)監(jiān)理合

16、同。 監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料： （一）監(jiān)理單位資質(zhì)證書（副本）（原件及復(fù)印件）； （二）監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（原件及復(fù)印件）； （三）監(jiān)理單位負責(zé)人及技術(shù)負責(zé)人的職稱證書（原件及復(fù)印件）； （四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級職稱以上）的職稱證書（原件及復(fù)印件）； （五）中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同（原件及復(fù)印件）。 煤礦建設(shè)項目必須辦理工程質(zhì)量注冊手續(xù)。 建設(shè)項目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料： （一）立項、可研報告、初步設(shè)計、安全專篇、環(huán)評批復(fù)等文件； （二）設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、資質(zhì)證書、工程合同及參建單位

17、備案登記手續(xù)； （三）建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位機構(gòu)組成及項目負責(zé)人資格證書和委任書； （四）施工組織設(shè)計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等內(nèi)容； （五）單位工程明細等資料。 煤礦建設(shè)項目取得開工批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。 煤礦建設(shè)項目開工審批需提交資料： （一）開辦煤礦批文； （二）采礦許可證； （三）批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件； （四）批準(zhǔn)的勘探地質(zhì)報告； （五）項目建議書批文； （六）可行性研究報告批文； （七）初步設(shè)計批文； （八）安全、環(huán)保等專項設(shè)計批文； （九）驗資證明； （十）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； （十一）安全施工措施及其它有

18、關(guān)資料； （十二）縣市區(qū)煤炭部門初審意見。 煤礦建設(shè)項目應(yīng)編制單項工程施工組織設(shè)計和主要單位工程施工組織設(shè)計。單項工程施工組織設(shè)計由煤礦建設(shè)單位負責(zé)編制，單位工程施工組織設(shè)計由施工單位編制，煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會審后組織實施。單項工程施工組織設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。 單項工程施工組織設(shè)計中要科學(xué)合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。嚴(yán)格按照施工程序組織建設(shè)，不得擅自違反施工順序組織施工。 煤礦建設(shè)項目單位工程必須編制施工圖設(shè)計，施工圖要符合煤炭設(shè)計規(guī)范和安全規(guī)程的有關(guān)要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設(shè)計編

19、制單位進行設(shè)計。施工圖設(shè)計嚴(yán)格實行審查制度。施工圖設(shè)計由煤礦建設(shè)單位組織煤礦、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進行詳細會審，對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全、強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術(shù)措施進行審查，提交施工圖設(shè)計審查報告，經(jīng)煤礦建設(shè)單位批準(zhǔn)后按圖施工，施工圖設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計，一律不準(zhǔn)交付施工。施工圖設(shè)計不得違反或更改批準(zhǔn)的初步設(shè)計所確定的原則，工程量和投資控制在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)；根據(jù)實際情況，工程項目施工圖設(shè)計與初步設(shè)計有較大變動時，必須報原初步設(shè)計批準(zhǔn)單位批復(fù)后方可實施。 (十三)在建項目施工前,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項目開工申請報當(dāng)?shù)氐丶壥幸陨厦?/p>

20、礦安全監(jiān)管部門備案。 市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設(shè)單位上報的開工申請后應(yīng)對申請材料進行認真復(fù)核并在開工前對施工現(xiàn)場進行安全檢查。符合開工條件的應(yīng)以正式文件對開工備案申請進行批復(fù)并報我局備案。開工備案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)省級以上負責(zé)能源發(fā)展有關(guān)部門核準(zhǔn)的立項批準(zhǔn)文件; (二)省煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查批準(zhǔn)的煤礦在建項目的初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)文件; (三)建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質(zhì)量認證單位簽訂的委托管理協(xié)議書; (四)建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié)議書。(煤礦建設(shè)項目由企業(yè)自建的應(yīng)提供煤礦企業(yè)采礦許

21、可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案等材料.) (五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照; (六)施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書; (七)施工單位安全生產(chǎn)許可證; (八)施工單位項目法人?；蛘唔椖拷?jīng)理任命文件; (九)施工單位法人委托書; (十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。 (十一)經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

22、 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施 編制、審批、貫徹及執(zhí)行的管理制度 第一章 總 則 一、為了貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針，為了加強礦井生產(chǎn)技術(shù)管理，不斷提高礦井采掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理水平，做到科學(xué)地組織生產(chǎn)，實現(xiàn)工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)，均衡地完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，確保工作面的安全生產(chǎn)，特制定本制度。 二、本管理制度必須認真貫徹執(zhí)行，項目經(jīng)理必須親自抓此項工作，做到有部署、有安排、有檢查，使工作面作業(yè)規(guī)程管理辦法走上規(guī)程化和制度化。 三、工作面在作業(yè)前必修編制作業(yè)規(guī)程，機電設(shè)備、特殊工種必須編制操作規(guī)程，單項工程和臨時性

23、工作及特殊作業(yè)環(huán)節(jié)施工作業(yè)時都必須安全技術(shù)措施，嚴(yán)禁無安全技術(shù)措施進行施工作業(yè)。 四、每個工作面及其它安裝、回撤工作面，都必須在投產(chǎn)（或開工）前，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、時間和要求，編制審批作業(yè)規(guī)程。 五、作業(yè)規(guī)程、安全措施的編制，必須依據(jù)審批的“采區(qū)設(shè)計”和“地質(zhì)報告書”，以及《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》，結(jié)合礦井技術(shù)裝備水平，臨近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料，各工種定額、崗位責(zé)任制和各項安全制度及行業(yè)上級和公司有管理規(guī)定進行編制。 六、作業(yè)規(guī)程必須按照現(xiàn)場調(diào)研、主要危險源、編制、審批、學(xué)習(xí)、考試、補考、成績登記、現(xiàn)場實施、規(guī)程復(fù)查、修訂補充等十一個環(huán)節(jié)進行操作。

24、操作規(guī)程必須按照識別危險源、編制、審批、學(xué)習(xí)貫徹、考試、補考、成績登記、現(xiàn)場實施、定期培訓(xùn)等九個環(huán)節(jié)進行實施。重大項目的安全技術(shù)措施與作業(yè)規(guī)程編制同等要求管理，一般性安全技術(shù)措施必須按照現(xiàn)場調(diào)研、主要危險源、編制、審批、學(xué)習(xí)貫徹、現(xiàn)場實施等六個環(huán)節(jié)進行實施。 七、規(guī)程和安全措施一律實行會審制，預(yù)防重大事故的安全技術(shù)措施應(yīng)該在會審前發(fā)至審批人員手中預(yù)先審閱，各單位都要建立職責(zé)明確的規(guī)程、安全措施審批責(zé)任制。 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、重大項目的安全技術(shù)措施會審，由公司、建設(shè)單位、總包單位、監(jiān)理單位簽字批準(zhǔn)。 八、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制要具有科學(xué)性和可操作性。內(nèi)容具體，措辭嚴(yán)密，條理分明，語

25、言精練，齊全詳實。批準(zhǔn)后的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、重大的安全技術(shù)措施必須統(tǒng)一用A4紙打印，并裝訂整齊；一般性安全技術(shù)措施可復(fù)印，但必須字跡工整，圖文清晰。 九、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施原件經(jīng)審批人員簽字后由主管業(yè)務(wù)建檔保存，打印件經(jīng)審批人員審核無誤后，進行貫徹。 十、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施批準(zhǔn)后，施工隊隊長和技術(shù)員負責(zé)全體作業(yè)人員的學(xué)習(xí)貫徹，每人學(xué)習(xí)時間不得少于六小時，學(xué)習(xí)時要建立簽名登記簿，記錄學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間、人員和地點，凡因輪休請假等原因沒有參加工作學(xué)習(xí)的工作人員，必須先補課考試合格后再下井作業(yè)，新參加和中途參加工作的人員都要按規(guī)定進行學(xué)習(xí)所有工作人員都必須進行作業(yè)規(guī)程和重大安全技術(shù)措施的

26、考試，考試不合格者應(yīng)限期補考，合格后方可上崗工作。 十一、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的發(fā)放都要建簿登記，學(xué)習(xí)、貫徹、考試都要做好詳細記錄，考試成績必須造冊登記。 十二、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施各單位貫徹后，所有作業(yè)人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行“作業(yè)規(guī)程”中的各項規(guī)定。各礦職能科室負責(zé)監(jiān)督實施。作業(yè)時違反規(guī)程作業(yè)將按有關(guān)規(guī)定進行處罰。 第二章 作業(yè)規(guī)程的編制、審批及貫徹執(zhí)行 一、作業(yè)規(guī)程編制范圍： 1、掘進工作面； 2、安裝工作面； 3、回撤工作面； 二、所有正規(guī)工作面都必須按照“正規(guī)循環(huán)作業(yè)”的要求進行編制。 三、作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容包括：工作面地質(zhì)情況,工作面存在的重大危險源，工作面巷

27、道布置，礦壓觀測內(nèi)容和測試手段，施工工藝，設(shè)備配置及布置方式，生產(chǎn)系統(tǒng)情況，工作面生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和安全技術(shù)措施等。 四、所有工作面在掘進作業(yè)過程中，遇地質(zhì)情況變化，如斷層、陷落柱、沖刷帶等，以及遇采空區(qū)和老塘水等特殊地段都必須制定專項安全技術(shù)措施或補充修訂作業(yè)規(guī)程，經(jīng)有關(guān)部門審查，報上級單位批準(zhǔn)后，方準(zhǔn)繼續(xù)施工。 五、“作業(yè)規(guī)程”必須于投產(chǎn)（或開工）前半個月編寫完畢，并送交上級單位組織有關(guān)人員審批，并應(yīng)于投產(chǎn)（或開工）前十天將批準(zhǔn)的“作業(yè)規(guī)程”下發(fā)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。 六、作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有與工作面實際情況不相適應(yīng)之處時，應(yīng)及時會同施工隊進行現(xiàn)場調(diào)研，由施工隊提出修改補充措施，并

28、履行與作業(yè)規(guī)程相同的審批手續(xù)。批準(zhǔn)后的修改補充措施應(yīng)向有關(guān)作業(yè)人員貫徹后再執(zhí)行。修改補充措施應(yīng)與原作業(yè)規(guī)程一并裝訂成冊。嚴(yán)禁邊報批邊施工。 七、灑水滅塵（包括老塘灑水）應(yīng)作為一道工序納入作業(yè)規(guī)程，綜采放頂煤的放煤口滅塵方法，在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定。 八、掘進使用錨桿支護技術(shù)的必須在作業(yè)規(guī)程中詳細說明檢測手段和檢測技術(shù)要求.。 九、工作面應(yīng)積極推廣采用先進的生產(chǎn)工藝和新技術(shù),推廣行之有效的先進管理經(jīng)驗,采用平均先進的勞動定額和合理的勞動組織,努力提高效率,提高勞動生產(chǎn)率,提高經(jīng)濟效益。. 十、作業(yè)規(guī)程從編制、審批到貫徹,要有健全的管理制度,并由礦總工程師組織每月至少進行一次復(fù)查,并有復(fù)

29、查意見。 十一、采掘開工作業(yè)面結(jié)束后,”作業(yè)規(guī)程”即行作廢,新開工的采掘工作面必須另行編制新的“作業(yè)規(guī)程”。 第三章 安全技術(shù)措施的編制、審批及貫徹執(zhí)行 一、安全技術(shù)措施編制范圍： 1、處理采掘工作面的冒頂事故; 2、處理井下巷道貫通施工作業(yè)：; 3、巷道維修和加固，以及支護材料的回收工作; 4、采掘工作面處理瓦斯積聚及瓦斯排放; 5、采掘（開）工作面在施工過程中，遇地質(zhì)條件變化，如斷層、褶曲、陷落柱等，或遇采空區(qū)、空巷、穿越應(yīng)力集中區(qū)、沖刷帶以及特殊情況上下分層留頂煤、下分層留底煤作業(yè)時； 6、礦井反風(fēng)演習(xí)、搶險救災(zāi)演習(xí); 7、掘進工作面長時間停風(fēng)和井下變電所停電恢復(fù)

30、生產(chǎn)時； 8、在井下主要峒室、主要進風(fēng)巷和井口房進行電焊、氣焊和噴燈焊接作業(yè)時； 9、必須帶電搬遷機電設(shè)備，井下更換整體大型設(shè)備作業(yè)； 10、在井下大型、重型設(shè)備解體運輸及安裝調(diào)試作業(yè)，處理運輸過程中大型、重型設(shè)備落道作業(yè)時； 11、啟封火區(qū)、瓦斯積聚區(qū)、老塘積水和被淹井巷排水處理等作業(yè) 12、“一通三防”工程的施工，井下瓦斯抽放系統(tǒng)的作業(yè)； 13、礦井主要扇風(fēng)機因檢修、停電及其它原因需要停風(fēng)時； 14、在井上下進行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等科學(xué)實驗工作時； 15、地面生產(chǎn)系統(tǒng)進行改造的作業(yè)，如重物的起吊、運輸、安裝， 儲裝運系統(tǒng)的工程及設(shè)施施工； 16、其它根據(jù)礦井生產(chǎn)情況，

31、按《煤礦安全規(guī)程》要求需要制定的。 二、安全技術(shù)措施分為重大項目的和一般性的，采用分類管理。重大項目的安全技術(shù)措施是指：特定場所作業(yè)的，而且頻繁發(fā)生、經(jīng)常使用的一些專項措施，以及技術(shù)要求高、危險程度高、施工難度大的針對性措施。如礦井局部無計劃停風(fēng)、停電，運輸大型設(shè)備，更換易損壞設(shè)備，瓦斯抽放作業(yè)等。一般性安全技術(shù)措施是指除重大項目以外的其它所有安全技術(shù)措施。 三、主管業(yè)務(wù)部門編制預(yù)防重大事故的安全技術(shù)措施前，應(yīng)首先會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門及相關(guān)施工隊充分交換意見，確定技術(shù)要求，編制完成后報上級單位組織會審，批準(zhǔn)后的安全技術(shù)措施要填寫“安全技術(shù)措施工作卡”?！鞍踩夹g(shù)措施工作卡”要注明其適用范圍、現(xiàn)

32、場作業(yè)要點、主要技術(shù)要求、安全措施重點及注意事項等。 四、一般性安全技術(shù)措施編制前，必須提出施工方案進行安全技術(shù)措施的編制。 五、安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)包括基本情況概述，施工方法，安全作業(yè)措施，注意事項等。 六、火區(qū)的恢復(fù)生產(chǎn)、礦井停產(chǎn)和復(fù)產(chǎn)，須有專項安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工師審查同意后上報集團公司總工辦、安監(jiān)部門會同業(yè)務(wù)處室會審后報公司總工師批準(zhǔn)執(zhí)行。 七、臨時施工、修巷、突發(fā)性故障處理、支護變更、工藝更新技術(shù)應(yīng)用等項目，必須由礦各專業(yè)業(yè)務(wù)科室安排編制專項安全技術(shù)措施。 八、已了解和探明的特殊地質(zhì)構(gòu)造地段，如斷層、巖溶、陷落柱、采空區(qū)、老塘積水等情況，在采掘過程中，生產(chǎn)科必須及時掌握

33、進度，提前安排編制專項安全技術(shù)措施。沒有探明的進行先探，嚴(yán)禁末編制安全技術(shù)措施就施工作業(yè)。 九、安全技術(shù)措施審批要嚴(yán)格按規(guī)定程序進行，對安全技術(shù)措施在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不適合現(xiàn)場具體情況的地方，可由執(zhí)行人員研究后提出臨時整改意見，報礦總工程師（分管副總）批準(zhǔn)后方可實施。 礦井通風(fēng)、防止瓦斯、防滅火、綜合防塵 等專業(yè)的技術(shù)管理制度 主要通風(fēng)機管理制度 第一條、主扇必須保證全天24小時運轉(zhuǎn)，由雙人操作，做好記錄，如有聲音異常，停電，停風(fēng)，水壓計有大的變化等一系列異?，F(xiàn)象，值班人員必須立即向通風(fēng)科

34、，機電科，值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，并做出處理意見。 第二條、重新啟動或更換風(fēng)機，必須保證能在10分鐘內(nèi)完全啟動。 第三條、風(fēng)機房必須張貼風(fēng)機啟動的操作規(guī)程，且操作規(guī)程必須由機電科、通風(fēng)科共同起草，總工辦審核，并嚴(yán)格執(zhí)行。 第四條、主扇主付司機，必須由精通業(yè)務(wù)，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗且能熟練按操作規(guī)程操作，責(zé)任心強的人員擔(dān)任。 第五條、主扇的有計劃停風(fēng)，必須報礦總工程師(技術(shù)礦長)，編制安全措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，對于主扇由于其它原因而造成無計劃停風(fēng)，主風(fēng)機房必須立刻報告調(diào)度、機電、通風(fēng)及值班領(lǐng)導(dǎo)，做出處理意見，各有關(guān)部門必須負責(zé)查清停風(fēng)原因，并做出處理，因主扇司機玩忽職守而造成的后果，必須

35、做出嚴(yán)肅處理。 第六條、主扇一旦停風(fēng)，10分鐘內(nèi)不能起動，必須立即切斷井下一切電源，各工作面班組長，瓦斯員必須立即組織人員迅速撤離工作面，撤出地面。 第七條、主扇必須進行定期檢修，不得帶病運轉(zhuǎn)。 第八條、各值班人員，必須經(jīng)常對主風(fēng)機房查崗，嚴(yán)防脫崗、漏崗、單人操作。 第九條、主扇 的有計劃停轉(zhuǎn)或啟動，必須有值班調(diào)度的命令方可進行，或按專門的安全措施執(zhí)行，如有變動時，需立即匯報，否則，造成的后果，由自己負責(zé)。 礦井通風(fēng)管理制度 第一條、加強通風(fēng)設(shè)施管理，完善通風(fēng)系統(tǒng)。 1、各類通風(fēng)設(shè)施，有規(guī)劃、有布置、按通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，保質(zhì)保量完成，保證通風(fēng)系統(tǒng)完整，合理。

36、 2、嚴(yán)格通風(fēng)設(shè)施定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 3、建立健全各類通風(fēng)設(shè)施，通風(fēng)儀器、儀表、局扇管理臺賬，做到臺賬與實物相符，以備留檔備查。 4、愛護通風(fēng)設(shè)施，任何人不經(jīng)許可，不得破壞通風(fēng)設(shè)施，否則，將嚴(yán)懲不殆。 5、瓦斯員必須每班對自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的設(shè)施，進行檢查，如漏報，處以50元以上的罰款。 6、合理選擇測風(fēng)站，建立標(biāo)準(zhǔn)測風(fēng)站，使測風(fēng)結(jié)果準(zhǔn)確無誤，使通風(fēng)管理建立在科學(xué)規(guī)范化的基礎(chǔ)上。 7、選擇合理的通風(fēng)系統(tǒng)，編制與采掘計劃相配套的通風(fēng)計劃，并按計劃嚴(yán)格執(zhí)行。 8、嚴(yán)格執(zhí)行每月6日、16日、26日的三次一通三防大檢查，并按三定表的形式落實執(zhí)行。 第二條

37、、嚴(yán)格“以風(fēng)定產(chǎn)、以風(fēng)定面”的原則，保證安全生產(chǎn)。 1、礦井所需風(fēng)量，必須經(jīng)過合理計算，滿足安全生產(chǎn)的要求。 2、礦井必須根據(jù)實際風(fēng)量決定礦井產(chǎn)量和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，切實核定通風(fēng)能力，嚴(yán)禁超過礦井通風(fēng)能力生產(chǎn)。 3、對于計劃外開拓的工作面，必須經(jīng)通風(fēng)部門核定風(fēng)量，同意開掘后方可開拓，無論那種情況的開拓都必須在開工前3～5天向通風(fēng)科提交開工申請，申請中說明開工時間，地點，掘進方式，經(jīng)同意后方可開拓。 4、私開掘進工作面的單位，按破壞安全生產(chǎn)處以500元以上的罰款，并必須向通風(fēng)部門提交檢查和保證。 5、及時填制各類圖紙，報表，進行分析研究，制定通風(fēng)管理方案，科學(xué)管理。

38、 礦井瓦斯檢查制度 第一條、每班瓦斯員檢查的次數(shù)： 按規(guī)定，所有采掘工作面和主要機電硐室每班至少檢查三次，不生產(chǎn)的工作面至少檢查一次，個別瓦斯涌出量較大的工作地點必須有專人負責(zé)巡回檢查。 第二條、瓦斯員按巡回檢查圖表規(guī)定的地點、時間、內(nèi)容檢查制度： 1、瓦斯員按巡回檢查圖表規(guī)定的地點、時間、內(nèi)容檢查，要求每次巡回檢查時間不超過1小時，檢查時間誤差不超過20分鐘，不得漏過一個地點。 2、檢查的內(nèi)容是負責(zé)檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)瓦斯，二氧化碳的濃度、通風(fēng)系統(tǒng)、灑水系統(tǒng)，局扇，通風(fēng)設(shè)施，檢查放炮制度的執(zhí)行情況，火工品的管理，檢查巷道失修情況，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報瓦斯隊或調(diào)度室，并采取相

39、應(yīng)的措施進行處理。 第三條，瓦斯檢查結(jié)果，填寫在巡回圖表上 瓦斯員把每次的檢查結(jié)果認真填寫在瓦斯報表，檢查地點記錄牌，并必須做到“三對口”當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^《安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定時，瓦斯員有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場人員停止工作，并撤到安全地點。 第四條、規(guī)定瓦期員在現(xiàn)場交接班的地點： 1、所有采掘工作面的瓦斯員在工作面進行現(xiàn)場交接班，真正做到“他不來，我不去”，“交不清，我不去”，并且雙方都簽字，嚴(yán)禁脫崗，漏崗，逃崗。 2、上一班發(fā)現(xiàn)或遺留的問題必須向下一班交代清楚，并由下一班人員著手處理，接班人員接班后必須對自己所管轄區(qū)域內(nèi)的瓦斯，通風(fēng)設(shè)施，安全監(jiān)測等逐一檢查，各班瓦期員必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班

40、制度，不留于形式，違反制度者嚴(yán)肅處理。 第五條、瓦斯圖表，牌板、日報表要三對口： 瓦斯員每檢查一個地點，都要將檢查時間和結(jié)果分別填寫在牌板，報表，工作手冊上，并且內(nèi)容和時間必須一致，做到三對口。 第六條、因沼氣濃度超過規(guī)定而切斷電源的電氣設(shè)備，都必須在沼氣濃度降到規(guī)定以下時，方可開動機器。 第七條、礦井因停電和檢修，主扇停止運行或通風(fēng)系統(tǒng)受到破壞以后，嚴(yán)禁工人下井作業(yè)，送風(fēng)后都必須經(jīng)過通風(fēng)，瓦檢人員檢查，證實無危險后，方可恢復(fù)工作。 第八條、臨時停工的地點，不得停風(fēng)，否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員進入，并向通風(fēng)調(diào)度室匯報，嚴(yán)禁在瓦斯?jié)舛瘸薜膮^(qū)域內(nèi)進行機電，回收等

41、作業(yè)。 第九條、采掘工作面中二氧化碳達到1.5%時，必須停止工作，撤出人員，查明原因，采取有效措施，報礦總工程師(技術(shù)礦長)批準(zhǔn)，進行處理。 第十條、采掘工作面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1%時，必須停止用電鉆打眼，放炮地點附近20米內(nèi)風(fēng)流中的沼氣濃度達到1%時，嚴(yán)禁放炮。 第十一條、采掘工作面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時，必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理，電動機及其開關(guān)附近20米內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時，必須停止運轉(zhuǎn)撤出人員，切斷電源，進行處理。 第十二條、采區(qū)回風(fēng)道，采掘工作面回風(fēng)道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1%或二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理

42、。 第十三條、礦井總回風(fēng)或一翼回風(fēng)中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時，礦總工程(技術(shù)礦長)必須查明原因，進行處理。 第十四條、凡通風(fēng)系統(tǒng)干部下井遇到瓦斯員必須審查圖表，看是否三對口，并注明合格，發(fā)現(xiàn)問題要注明具體問題的內(nèi)容，審查人要在所查圖表上簽名，發(fā)現(xiàn)隱患必須幫助瓦斯員處理完隱患或提出處理意見，匯報通風(fēng)科后，才準(zhǔn)離開現(xiàn)場。 第十五條、瓦斯報表必須有帶班長簽字，且當(dāng)日交回瓦斯隊。 第十六條、分管經(jīng)理必須當(dāng)日檢查瓦斯員巡回檢查瓦斯的工作質(zhì)量，分析審查圖表和牌板，幫助處理問題。 第十七條、對反映出的問題要批示處理，并通知有關(guān)單位，負責(zé)督促，協(xié)調(diào)問題的處理，及時掌握問題處理進展情況，直到

43、問題處理完畢。 第十八條、嚴(yán)格瓦斯巡回檢查制度的監(jiān)督考核，凡發(fā)現(xiàn)瓦斯員脫崗，虛報，假報瓦斯情況的，堅決給予開除處分。 第十九條、嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”“一班三檢”“三人連鎖”放炮制度。 第二十條、嚴(yán)格執(zhí)行盲巷道管理制度，排放瓦斯制度、巷道貫通制度，按要求適時搬開回采工作面回風(fēng)和尾巷貫眼，以及其它安全措施規(guī)定的內(nèi)容。 瓦斯排查制度 為搞好瓦斯管理，有效杜絕瓦斯事故的發(fā)生，實行瓦斯問題分級排查管理，做到瓦斯問題有檢查、有排查、有落實，把瓦斯事故消滅在萌芽狀態(tài)，特制定本制度； 一、每月10日、25日組織瓦斯專項檢查，查出的問題要進行“四定”即：定問題、定時間、定負責(zé)人、定處理意見

44、。 二、上級單位及領(lǐng)導(dǎo)檢查的問題，要責(zé)成專人負責(zé)，限期處理，并研究分析隱患，事故的原因，提出整改意見。 三、領(lǐng)導(dǎo)和瓦斯員檢查匯報通風(fēng)調(diào)度的問題（日常問題）要登記臺帳，由通風(fēng)調(diào)度通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處理人員并按排處理，落實處理情況。 四、每月組織召開一次會議，對本月檢查出的問題進行專題分析，研究今后防治重復(fù)出現(xiàn)類似的問題，提出整改意見和措施。 五、對違章指揮、違章操作的單位及責(zé)任人，要進行嚴(yán)肅處理。 六、瓦斯問題要實行分級管理，瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時，由隊領(lǐng)導(dǎo)組織排查；瓦斯?jié)舛?%以下時，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織排查；瓦斯?jié)舛仍?%以上時，由礦總工程師組織排查。 七、隱患排除后，處理單位或有關(guān)人員必

45、須將處理情況向通風(fēng)科領(lǐng)導(dǎo)匯報，由通風(fēng)科復(fù)查消帳，否則按未完成處罰。 巷道貫通管理制度 第一條、掘進巷道貫通必須有專項安全技術(shù)措施，。 第二條、用放炮方法貫通巷道時采取的安全技術(shù)措施 1、當(dāng)兩掘進工作面相距20米（機掘工作面相距50米）只準(zhǔn)從一個頭向?qū)Ψ浇油?，對方工作面必須保持正常通風(fēng)，每次放炮前，班組長要和瓦斯員到對方工作面（或巷道）檢查瓦斯、頂板等情況，只有雙方工作面瓦斯?jié)舛染?%下并且頂板等情況完好，方可裝藥放炮。 2、在副巷和貫眼必須由同一隊組施工時，只允許配備一名放炮員。 3、正巷、副巷和貫眼不得同時裝藥放炮，每次裝藥放炮都必須執(zhí)行正副巷同時撤人

46、，并設(shè)置警戒。 第三條、貫通前后地測部門，通風(fēng)部門的有關(guān)規(guī)定 在掘進相距20米前，提供可靠的技術(shù)依據(jù)，并向上級單位報審貫通通知書，停掘的工作面切斷電源設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，保持正常通風(fēng)，瓦斯超限停止掘進，進行處理，并做好調(diào)風(fēng)準(zhǔn)備，一旦貫通，立即調(diào)風(fēng)，進行測風(fēng)，保證供風(fēng)要求。 第四條、貫通前后瓦斯檢查的規(guī)定 1、貫通前每一次放炮前，班組長要和瓦檢員到對方工作面檢查瓦斯情況，瓦斯超限時，必須停止工作進行處理，只有當(dāng)對方工作面各處瓦斯?jié)舛染?%以下時，方可裝藥放炮。 2、貫通后通風(fēng)部門調(diào)風(fēng)，保證供風(fēng)要求，瓦檢員必須全面檢查兩巷道內(nèi)的瓦斯?jié)舛?，特別是貫通點的瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須立

47、即停止工作，進行處理并匯報調(diào)度室。 局部通風(fēng)管理制度 第一條、局扇的管理規(guī)定 1、局扇必須由專人管理，掘進工作面由電工管理，無人工作面由瓦斯員管理。 2、局扇必須安裝在進風(fēng)巷道內(nèi)，距回風(fēng)口不得少于10米，不得出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)。 3、局扇必須安裝風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖，否則不得開始工作。 第二條、風(fēng)筒的管理規(guī)定： 1、風(fēng)筒無破口，接頭嚴(yán)密，軟質(zhì)風(fēng)筒接頭要用反邊接法或雙反邊接法。 2、風(fēng)筒 吊掛要兩靠一直，拐彎處設(shè)彎頭，異徑、異徑風(fēng)筒要上過渡節(jié)。 3、風(fēng)筒不得出現(xiàn)跑，漏風(fēng)現(xiàn)象，不打彎，不落地，如發(fā)現(xiàn)問題，立即處理。 4、風(fēng)筒口到工作面的距離不得超

48、過5米。 第三條、盲巷的管理規(guī)定： 1、對盲巷，必須設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，嚴(yán)禁任何人入內(nèi)，柵欄位置應(yīng)設(shè)在距巷道口不到5米處。 2、對于長期不用的盲巷，必須做永久密閉。 3、凡對密閉或打柵欄的盲巷，都要編號并建立臺賬填入通風(fēng)系統(tǒng)圖，并按規(guī)定定期檢查。 第四條、臨時停工停風(fēng)區(qū)采取的安全措施： 臨時停工一般不得停風(fēng)，停風(fēng)時要立即切斷巷道內(nèi)的一切電源，并撤出人員，設(shè)置柵欄懸掛警戒牌，瓦斯員在柵附近隨時檢查瓦斯，如果瓦斯?jié)舛瘸^3%，必須在24小時內(nèi)封閉完畢。 第五條、局部通風(fēng)風(fēng)量的規(guī)定： 1、局扇 從巷道吸入的風(fēng)量不得超過該巷道總風(fēng)壓供風(fēng)量的70%，不得出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)。

49、 2、風(fēng)筒出口風(fēng)量，應(yīng)據(jù)所供風(fēng)工作面瓦斯涌出量，炸藥消耗量，人數(shù)等進行計算，選定，并會符合《規(guī)程》對最低風(fēng)速的要求。 第六條、瓦斯檢查的規(guī)定： 1、局扇附近10米范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%，每班至少檢查三次，否則必須停止運轉(zhuǎn)進行處理。 2、局部通風(fēng)的工作地點，每班至少檢查三次瓦斯，盲巷臨時停風(fēng)區(qū)每班至少檢查一次。 3、瓦斯員必須嚴(yán)格執(zhí)行一炮三檢、一班三檢和三人聯(lián)鎖放炮。 排放瓦斯管理制度 第一條、礦井停電后主扇排放礦井的瓦斯 因礦井停電，檢修等主扇停風(fēng)，排放礦井瓦斯時： 1、主扇啟動前應(yīng)首先打開防爆門或其它風(fēng)門采用風(fēng)流短路的方法進行排放，

50、保證主扇出風(fēng)口瓦斯不超過2%時，短路風(fēng)流的大小由出風(fēng)口瓦斯?jié)舛鹊拇笮Q定，高時加大短路風(fēng)流。 2、排放時，瓦斯變化呈駝峰狀態(tài)，先由低到高，然后逐漸降低，只有在排出的瓦斯?jié)舛绕椒€(wěn)低于1%時，再逐漸將短路風(fēng)流的風(fēng)門關(guān)閉。 3、出風(fēng)口瓦斯?jié)舛冉档?%以下時，通風(fēng)瓦斯檢查員方可入井檢查瓦斯情況，總回風(fēng)瓦斯?jié)舛冉抵?.75%以下，其它人員方可入井。 第二條、送電程序： 1、瓦斯檢查員檢查總回風(fēng)瓦斯?jié)舛仍?.75%以下，井下配電所在0.5%以下，由瓦斯員通知值班調(diào)度，由調(diào)度下令送電。 2、經(jīng)瓦斯員確認，回采面，所有掘進局扇附近瓦斯均不超限，待掘進面按規(guī)定排完瓦斯后，方可向掘進

51、面送電。 3、主扇排放瓦斯實行分級管理“ （1）、停風(fēng)時間在3小時以內(nèi)，由通風(fēng)科長現(xiàn)場組織排放。 （2）、停風(fēng)時間在24小時以內(nèi)，由總工現(xiàn)場組織排放。 第三條、局扇排放巷道內(nèi)積存的瓦斯制度 1、排放瓦斯實行分級管理 ①臨時停風(fēng)的工作面，瓦斯?jié)舛炔怀^2%，由瓦斯員，代班長，電工配合，嚴(yán)格按瓦斯排放制度進行現(xiàn)場排放。 ②停風(fēng)時間長，瓦斯?jié)舛冗_到2%--3%由通風(fēng)科組織瓦斯隊長、掘進隊長、代班長、電工配合，嚴(yán)格按瓦斯排放制度進行現(xiàn)場排放。 ③瓦斯?jié)舛瘸^3%，由通風(fēng)科長，瓦斯隊長，掘進隊長，代班長，瓦斯員，電工現(xiàn)場組織排放。 2、排放瓦斯時，必須

52、保證風(fēng)機供風(fēng)量，不得出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)，而且局扇附近20米范圍內(nèi)瓦斯不超過0.5%時，由電工起動局扇。 3、排放瓦斯時切斷工作面和回風(fēng)風(fēng)流流經(jīng)巷道內(nèi)的一切電源，嚴(yán)禁一風(fēng)吹，排放時要控制風(fēng)流逐段進行。 4、排放時，要隨時檢查回風(fēng)流與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯?jié)舛炔坏贸^1%，否則不得繼續(xù)排放。 5、只有巷道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^1%時，方可由電工送電。 6、所有參加排放人員，必須聽從指揮，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。 7、排放串聯(lián)通風(fēng)地區(qū)瓦斯時，必須嚴(yán)格遵守排放次序，首先從進風(fēng)方向第一臺局扇開始排放，只有第一臺局扇排放瓦斯結(jié)束后，后一臺局扇在20米范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%時方準(zhǔn)送電，進行

53、排放，依此類推，排出的風(fēng)流所流經(jīng)的區(qū)域內(nèi)必須撤出人員，切斷所有電源。 8、排放臨時停工區(qū)域（巷道內(nèi)已有風(fēng)筒）的瓦斯時，可采用拆開風(fēng)筒或安裝三通控制風(fēng)量，使回風(fēng)流與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯?jié)舛炔怀?.5%時進行排放。 9、排放已密閉區(qū)，老空區(qū)瓦斯的排放時，要由外向里，逐節(jié)加風(fēng)筒，控制風(fēng)量，逐節(jié)排放。 10、排放瓦斯嚴(yán)禁一風(fēng)吹，任何地點排瓦斯，必須有排放措施。 井下爆破管理制度 第一條、對放炮員的規(guī)定要求 放炮員必須經(jīng)過培訓(xùn)，并持有放炮合格證。井下放炮工作必須由放炮員擔(dān)任，裝配引藥、裝藥連線，檢查線路和通電工作，只準(zhǔn)一 第二條、工作地點炸藥，雷管的管理規(guī)定

54、 放炮員在工作地點使用的炸藥，雷管要分別存放在專用的炸藥箱內(nèi)并加鎖。本班沒使用完畢的雷管，炸藥必須當(dāng)班交回火藥庫，嚴(yán)禁井下亂扔亂放。 第三條、使用放炮器，放炮母線、警戒距離的規(guī)定 1、放炮器必須由放炮員隨身攜帶或隨同小藥箱鎖入專用的炸藥箱內(nèi)。 2、一個工作面嚴(yán)禁使用兩臺放炮器同時放炮。 3、放炮母線長度必須符合《規(guī)程》規(guī)定，放炮員親自連接母線，最后一個離開放炮地點。 4、放炮時撤人距離，回采面不得小于30米，煤巷掘進不得小于75米，掘進巷道若距工作面75米有拐彎時，人員撤到拐彎巷道內(nèi)10米以上，但撤人總距離不小于50米。 第四條、裝配引藥及裝藥時的有關(guān)規(guī)定

55、1、裝配引藥時，必須嚴(yán)禁按《規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，在頂板完好，避開電氣設(shè)備和導(dǎo)電體1米的工作地點進行，嚴(yán)禁坐在炸藥箱上裝配引藥，雷管腳線未端必須扭結(jié)，并將藥卷纏住。 2、裝藥時必須清除炮眼內(nèi)的煤粉或巖粉，再用木質(zhì)炮棍將藥卷輕輕地推入。裝藥連線時禁止腳線，放炮母線與導(dǎo)體相接觸，腳線必須盤曲，扭結(jié)。 第五條“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度 1、井下放炮必須執(zhí)行“一炮三檢”，即：裝藥前，放炮前和放炮后，瓦斯員檢查放炮地點及其前后20米范圍內(nèi)的瓦斯情況，當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_到或超過1%時，不得裝藥放炮，每次檢查結(jié)果必須填寫在瓦斯循環(huán)圖表，牌板、記錄手冊上。 2、井下放炮都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三人聯(lián)鎖

56、放炮制度”由放炮員、瓦斯員和帶班長三人連鎖，換牌管理，任何一人不在，不得放炮。如果瓦斯超限，頂板等存在隱患，必須立即停止發(fā)炮，進行處理。放炮后，由三人對放炮地點進行檢查，確定無誤后人員開始工作。 第六條、放炮后發(fā)現(xiàn)瞎炮的處理規(guī)定 1、瞎炮的處理要嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定的程序與方法進行處理。 2、放炮后發(fā)現(xiàn)末爆的雷管，炸藥必須由放炮員統(tǒng)一回收，鎖進炸藥箱。 放炮后灑水降塵制度 采掘工作面必須有灑水降塵設(shè)備，并嚴(yán)格執(zhí)行放炮前后20米范圍內(nèi)灑水降塵制度，不進行灑水或無水炮泥不準(zhǔn)裝藥放炮。 爆破物品清退制度 1、專職爆破員，在生產(chǎn)現(xiàn)場使用民爆物品時嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)班領(lǐng)取，

57、當(dāng)班清的規(guī)定。 2、在現(xiàn)場使用時，該班，班組長，安全員要對爆破員進行監(jiān)督，嚴(yán)格按規(guī)程要求從事爆破。 3、現(xiàn)場帶領(lǐng)的隊長、組長，安全員，要對當(dāng)班這際消耗的炸藥，雷管予以清點，爆破員認真清點，民爆物品使用消耗三聯(lián)串，不得漏填，不得徇私。 4、爆破員下班后，要求嚴(yán)格執(zhí)行清退，剩余的雷管、炸藥要當(dāng)班退回庫房，不得私自存放。 5、保管員對清退回庫房的炸藥，雷管要認真檢查，清點，在確認無誤后，互相履行簽字手續(xù)，嚴(yán)防意外。 掘進工作面放炮停電制度 第一條、掘進工作面放炮，除嚴(yán)格執(zhí)行《安全規(guī)程》規(guī)定放炮制度外，必須嚴(yán)格執(zhí)行放炮停電制度。 第二條、掘進工作面每次放炮前，必須由電工切斷該

58、工作面除風(fēng)機，監(jiān)控外的一切電器設(shè)備的電源。 第三條、掘進工作面每次放炮前，電工切斷電源后，由帶班長、瓦斯員、安全員聯(lián)鎖檢查確認停電后，無其它不安全隱患后方可放炮。 第四條、放炮后、由安全員、瓦斯員首先進入工作面檢查頂板、支護，瓦斯和二氧化碳濃度，只有放炮無瞎炮，殘炮，瓦斯二氧化碳濃度符合規(guī)定后方可由支護工維護工作面，由帶班長安全員確認工作面支護完好后，方可由安全員下令，電工送電工作人員進入開始作業(yè)。 第五條、掘進工作面放炮停電制度的落實，由電工做好記錄，每三天上交通風(fēng)科以備后查。 第六條、掘進工作面放炮停電制度，由各隊長負責(zé)，安監(jiān)站，通風(fēng)科現(xiàn)場抽查，記錄和執(zhí)行情況，每發(fā)現(xiàn)一次，除嚴(yán)懲所

59、涉及人員外連帶隊長責(zé)任。 防滅火管理制度 第一條、井下職工要認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》 以及上級有關(guān)的防滅火規(guī)定，命令，通知等。 第二條、認真貫徹執(zhí)行礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃。 第三條、井下所有工作人員必須熟悉井下避災(zāi)線路，必須熟悉滅火器及自救器的使用，并熟悉自己工作區(qū)域內(nèi)各種器械存放地點。 第四條、井上下所設(shè)置的所有滅火器，每年換藥一次，確保滅火器的正常使用。 第五條、每旬對井上下消防器材庫檢查一次，發(fā)現(xiàn)存儲的材料，工具損壞，丟失應(yīng)及時補齊。 第六條、井下爆破材料庫，機電峒室等必須備有足夠數(shù)量的滅火器材，通風(fēng)部門應(yīng)負責(zé)檢查使用情況。 第七條、井下硐室不準(zhǔn)存放汽油，煤油

60、和變壓油，井下使用的潤滑油綿紗、布頭和紙等，必須放在蓋的鐵桶內(nèi)，不得亂扔亂放，嚴(yán)禁將剩油和廢油灑在井巷和峒室內(nèi)。 第八條、井下和井口房內(nèi)不得從事電焊和噴燈焊接，如確需時，都必須制定安全措施，報總工批準(zhǔn)，同時指定專人在現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。 第九條、任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，應(yīng)立即采取一切有效方法直接滅火，并迅速報告調(diào)度室。 第十條、井口房和風(fēng)機房附近20米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁煙火或用火爐取暖。 第十一條、井下機電峒室和皮帶機頭前后各20米范圍內(nèi)，都必須用不燃性材料支護。 綜合防塵管理制度 第一條、明確防塵機構(gòu)的設(shè)置 礦井綜合防塵工作由項目經(jīng)理負

61、責(zé)，機電經(jīng)理負責(zé)全礦防塵技術(shù)管理工作。 第二條、建立防塵灑水系統(tǒng) 1、井下所有進風(fēng)行人巷道，皮帶巷每50米設(shè)置一個灑水閘閥，其它巷道每100米設(shè)置一個灑水閘閥，并保持正常使用。 2、和轉(zhuǎn)載點和采掘工作面以及煤塵易飛揚等其它地方設(shè)置噴霧，水幕。 3、井下各巷道要定期清掃，任何地點都不得有厚度超過2mm，連續(xù)長度大于5米的煤塵堆積，每年沖洗粉刷一次，每月搞一次粉塵測定。 4、在主要進回風(fēng)風(fēng)流中必須設(shè)置凈化水幕，且靈敏可靠正常使用。 5、根據(jù)《安全規(guī)程》規(guī)定，合理調(diào)整風(fēng)速，嚴(yán)禁因風(fēng)速超限而造成煤塵飛揚。 第三條、掘進工作面防塵措施 1、掘進工作

62、面必須有完善的灑水系統(tǒng)，距工作面50米范圍內(nèi)必須安裝一道水幕，回風(fēng)口安裝一道，并且距工作面20--30米處設(shè)置放炮噴霧裝置，放炮前后工作面20m范圍內(nèi)必須灑水，灑水時間不小于10min。 2、掘進巷道定期沖洗，不得有煤塵堆積。 定期沖刷巷道制度 第一條、各隊所劃分區(qū)域的巷道必須嚴(yán)格遵守綜合防塵管理制度所規(guī)定的內(nèi)容。 第二條、各隊必須對所轄范圍內(nèi)的巷道定期沖洗，不得有積塵。 第三條、通風(fēng)隊防塵對所轄巷道沖洗一次，經(jīng)常保持巷道濕潤，無煤塵堆積。 第四條、掘進隊距工作面20米范圍的巷道，每班沖洗一次，20米至巷道口每周沖掃一次。 防塵檢查驗收制度 第一條、防塵

63、設(shè)施的施工嚴(yán)格按照技術(shù)科的設(shè)計施工。 第二條、防塵管路安設(shè)平直，吊掛牢固，小于或等于90度的要設(shè)彎頭不拐死彎，接頭嚴(yán)密不漏水，滴水成線為漏水。 第三條、防塵驗收由施工單位和通風(fēng)科，調(diào)度室相跟驗收。 第四條、施工時，隊長要現(xiàn)場把關(guān)，搞好監(jiān)督管理。 第五條、施工完工后，及時記錄及臺賬登記，并記明施工負責(zé)人。 第六條、對不合格的設(shè)施，除不予驗收外，嚴(yán)格考核罰款處理。 資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度 本單位實行檔案集中統(tǒng)一管理的原則，按檔案法的有關(guān)規(guī)定，由各部門科室收集齊全，并進行整理、立卷，定期移交檔案室。由檔案人員負責(zé)審查把關(guān)，分類排列，編制檢索

64、工具，妥善保管。任何部門、個人不得將檔案材料據(jù)為己有長期存放或拒絕歸檔。資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀必須遵循以下規(guī)定。 一、歸檔 凡屬本單位職能活動中形成的具有查考利用價值的文件材料、圖紙、表格、聲像、實物、電子等各種門類、各種載體的文件材料都應(yīng)列入歸檔范圍。 1、歸檔時間：各部門要按時收集、整理各類文件材料。各業(yè)務(wù)科室在工作中形成的具有保存、利用價值的文字材料和聲像資料，由兼職檔案員收集好，統(tǒng)一歸檔。文書檔案應(yīng)歸檔文件材料在每年底前收集齊全，整理歸檔完畢。科研檔案實行由項目主持人負責(zé)立卷提供資料，由相關(guān)科室業(yè)務(wù)人員歸檔的責(zé)任制。設(shè)備檔案、聲像檔案和實物檔案隨時歸檔。 2

65、、歸檔要求：檔案工作人員要認真做好檔案的收集、整理、分類、鑒定工作，做到文件材料齊全、完整，并注意字跡材料是否符合歸檔要求。卷內(nèi)文件排列遵循正本在前定稿在后、結(jié)論在前調(diào)查材料在后、文字在前圖紙在后的原則有序排列。一般要求歸檔原件，會計憑證、賬本、報表必須是原件。同時做到字跡清晰、內(nèi)容項目齊全、簽章手續(xù)完備、保管期限準(zhǔn)確。歸檔的照片要附簡要說明，錄像帶要附內(nèi)容提要。 3、歸檔份數(shù)：本單位發(fā)文一般歸檔兩份，其中一份歸入相應(yīng)門類檔案，另一份編制“本單位發(fā)文匯編”?；n案本單位必須保存一套原件。 4、歸檔手續(xù)：各部門整理歸檔后按規(guī)定移交檔案中心，并履行交接手續(xù)、填寫交接清單，交接雙方在清單上簽字

66、，以備查考。 二、保管 1、資料檔案質(zhì)量符合完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求，分類編號保管； 2、資料檔案按檔號排放，檔案柜編順序號，庫房內(nèi)懸掛相關(guān)檔案資料管理規(guī)章和制度。 3、借出的檔案須按時歸還，利用后的檔案應(yīng)隨即放回原處。 4、不得竊取、出賣和涂改檔案，違者追究法律責(zé)任。 5、切實做好防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防霉工作。 6、做好檔案室溫濕度的監(jiān)控與登記工作。 7、每半年對檔案室進行全面檢查、清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 三、借閱 ? 1、嚴(yán)格按玉華煤礦資料檔案借閱有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。 2、查閱資料檔案，必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)，由借閱人寫書面申請并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可準(zhǔn)予借閱。 3、申請單上必須寫明借閱目的、借閱時間及借閱人，同時有分管領(lǐng)導(dǎo)的同意簽字。 4、所借閱資料檔案必須由借閱簽字人負責(zé)保管，不得隨意借與他人，文檔在使用時需愛護，不得有破損、缺頁。 5、資料檔案使用完畢應(yīng)及時歸還，統(tǒng)一交回檔案室，由檔案室核銷該員工借閱記錄，如未能完整回收者，將按礦有關(guān)制度予以處罰。 四、保密 1、資料管理工作人員和借閱人不得以任何理由和方式對外泄露資料檔案中的機密，對