堅定信心 精耕細(xì)作 奮發(fā)有為

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1、堅定信心 精耕細(xì)作 奮發(fā)有為 肩負(fù)使命 勵精圖治 乘勢而上 為全面奪取企業(yè)發(fā)展的新勝利而努力奮斗 ——在公司2010年工作會暨二屆六次職代會上的工作報告 (摘要） 各位代表、同志們： 春回大地，陽光沐浴。在這生機(jī)盎然的季節(jié)，我們滿載過去一年的艱辛與收獲，在新的一年新的起點再次相約魅力洛陽，共商企業(yè)管理之策，同謀企業(yè)發(fā)展之計。這是廣大員工政治生活中的一件大事，也是全體員工民主參與企業(yè)管理的一次盛會。我相信，通過與會代表和同志們的坦誠交流、踴躍獻(xiàn)策，一定能夠形成進(jìn)一步振興企業(yè)的共識，開啟企業(yè)發(fā)展的新篇章。在此，我謹(jǐn)代表公司，向蒞臨會議的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！同

2、時，預(yù)祝大會取得圓滿成功！ 現(xiàn)在，我就公司2009年的主要工作情況和2010年的主要工作向大會作報告，請各位代表審議，并請同志們提出意見和建議。 一、2009年工作回顧 過去的2009年，是中央積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，落實保增長、擴(kuò)內(nèi)需、保民生一系列政策措施關(guān)鍵的一年，也是我們公司經(jīng)歷重大考驗的一年。一年來，我們一起努力、共同拼搏，克服工期壓力大、資源約束多、管理跨度大等困難，集中精力抓生產(chǎn)搞經(jīng)營，千方百計強(qiáng)管理創(chuàng)效益，各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)得到了較好完成，實現(xiàn)了經(jīng)營承攬和完成企業(yè)總產(chǎn)值的歷史性突破，促進(jìn)了企業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。 （一）重點工程實現(xiàn)突破，施工產(chǎn)值刷新記錄 年初確定的“六線”、“

3、四路”重點工程以及年內(nèi)新開工的項目總體進(jìn)展良好，各項目的進(jìn)度、工期、安全和質(zhì)量基本實現(xiàn)了業(yè)主預(yù)定的目標(biāo)。達(dá)成強(qiáng)力攻堅，確保了“5.30”開通目標(biāo)，順利通過了100-175KM/h聯(lián)調(diào)聯(lián)試綜合試驗，向業(yè)主交了一份良好的答卷。武廣4月11日成功告捷，為聯(lián)調(diào)聯(lián)試運(yùn)行、創(chuàng)造394.2公里的時速和正式通車運(yùn)營做出了積極貢獻(xiàn)，榮獲中華全國總工會“火車頭獎杯”，獲得各階段檢查比賽獎金120萬元。柴木7月31日全線鋪通，創(chuàng)造了日架梁14孔的好成績，再創(chuàng)高原鐵路鋪架新奇跡，獲得青海省柴木地方鐵路建設(shè)指揮部獎勵60萬元，受到業(yè)主和青海省有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。京滬鋪架三臺900T架橋機(jī)分別向北京、上海方向突圍，

4、各節(jié)點工期控制較好，11月25日與澮河系桿拱現(xiàn)澆梁成功對接，標(biāo)志京滬架梁工作取得階段性勝利；徐州鋪軌基地建設(shè)進(jìn)展順利，提前完成了試驗段無縫線路鋪設(shè)并通過檢測驗收。京滬線下工程6月10日圓滿竣工；橋面系施工以日完成兩孔梁的速度向前推進(jìn)，走在了京滬各工區(qū)的前列；淮河特大橋橋面系防護(hù)墻工程于11月20日全部完工，成為全線第一家完成橋面系防護(hù)墻的單位?？妥?月份進(jìn)場以來，精心組織施工，克服人員少、供料不足等重重困難，迅速掀起了大干高潮；首次利用轉(zhuǎn)向架和汽車吊相配合進(jìn)行鋪軌機(jī)轉(zhuǎn)向，在三小時內(nèi)順利完成調(diào)頭，為加快施工進(jìn)度贏得了時間。哈齊測量放線、選取料場、檢測原材料、收料備料等嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，迅速展開了施工局

5、面。蘭新嚴(yán)格按照公司要求,積極開展各項工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成了年度施工計劃。天津地鐵在單價低、進(jìn)度滯后、經(jīng)驗少的情況下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化施工方案，合理倒排工期，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場管理，較好地促進(jìn)了施工生產(chǎn)。歸連積極開展“保安全、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、搶工期，快速貫通歸連鐵路”為主題的勞動競賽加快施工進(jìn)度，于12月19日實現(xiàn)全線貫通。大廣南隧道開挖初支全部完成，在業(yè)主組織的各項檢查、比賽中獲獎111萬元。聞垣整體施工進(jìn)度、施工形象、安全、質(zhì)量在交通部質(zhì)監(jiān)總站、山西省省交通廳、建管處組織的多次檢查評比中均名列前茅，成為全線參建單位學(xué)習(xí)的典型。寧武想方設(shè)法解決各種矛盾和問題，施工現(xiàn)狀有所改善。綿遂克服物資短缺、埋

6、深淺等不利影響，加強(qiáng)施工隊伍管理，芙蓉山隧道中導(dǎo)洞于11月26日貫通。汶馬注重施工安全、工程質(zhì)量及環(huán)境保護(hù)，深受業(yè)主、監(jiān)理及災(zāi)區(qū)各族人民的好評，在多次綜合檢查中連續(xù)奪得第一，分別多次獲得12萬元的獎勵。聞合齊心協(xié)力，迎難而上，在全體參建員工的共同努力下，率先在全線開鉆，為橋涵施工的順利完成打下了堅實的基礎(chǔ)。木里河把1.5公里的高陡明挖路塹變更為780米的隧道，實現(xiàn)了600余萬元的變更造價。西南工指所管項目以及公司其他在建的項目，按照業(yè)主要求穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了全年施工生產(chǎn)任務(wù)的完成。鐵路運(yùn)輸實現(xiàn)安全生產(chǎn)3000天，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 （二）經(jīng)營工作扎實開展，實現(xiàn)承攬再創(chuàng)新高 一年

7、來，公司組織編制資格預(yù)審文件81項，編制投標(biāo)文件60項，中標(biāo)工程8項，成績的取得來之不易，體現(xiàn)了集團(tuán)公司對我公司實際情況的理解和政策上的傾斜與扶持，企業(yè)“三大板塊”同步協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢越來越明顯。與此同時，公司參加集團(tuán)公司組織編制資格預(yù)審文件5項，編制投標(biāo)文件15項，為集團(tuán)公司參與鐵路大項目的承攬做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 （三）責(zé)任成本初見成效，項目管理有序推進(jìn) 項目評估、測算工作扎實開展，對11個在建和新上項目進(jìn)行了預(yù)評估和成本測算。全面推行“項目風(fēng)險抵押金制”和“機(jī)關(guān)在職人員崗位抵押金制”，實行責(zé)任成本月分析報告和季度報表制度，收集、編制、上報成本分析報告12期，責(zé)任成本季度報表4期。規(guī)范項目

8、分包合同管理，對綿遂、額濟(jì)納旗公路、聞合、萬州濱江路、S324立交橋等10個項目的分包合同進(jìn)行了審核，規(guī)避了合同風(fēng)險。對24個在建項目的責(zé)任成本管理工作進(jìn)行了深入檢查，促進(jìn)了責(zé)任成本管理水平的提高。公司土建項目工程成本指導(dǎo)價體系基本形成。強(qiáng)化執(zhí)行工程分包程序，對汶馬、寧武、聞合等土建項目進(jìn)行了工序勞務(wù)分包招標(biāo)；深入歸連、京滬、喀和等鋪架項目指導(dǎo)責(zé)任成本二次分解，把責(zé)任成本分解到各架子隊，規(guī)避了項目管理過程中的潛在風(fēng)險。按照市統(tǒng)計局執(zhí)法大檢查的要求，進(jìn)一步規(guī)范了計劃統(tǒng)計管理。 （四）機(jī)械設(shè)備更新改造，科技進(jìn)步成果豐碩 HS900B型變幅式架橋科研項目榮獲股份公司科技進(jìn)步二等獎；年內(nèi)結(jié)題完成集

9、團(tuán)公司科技項目五項，獲集團(tuán)公司科技進(jìn)步一等獎一項、二等獎四項；獲股份公司和集團(tuán)公司科研經(jīng)費(fèi)撥款60萬元，是公司成立以來獲上級科技經(jīng)費(fèi)撥款最多的一年。 （五）安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升 強(qiáng)化安全質(zhì)量責(zé)任保證體系，簽訂落實了安全質(zhì)量包保責(zé)任狀，修改調(diào)整了《全員安全目標(biāo)風(fēng)險抵押辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)安全質(zhì)量事故責(zé)任追究的決定》，繼續(xù)實行了安全質(zhì)量包保、一票否決制度。抓好“三類人員”和新開工項目安全質(zhì)量培訓(xùn)，提高了全員安全質(zhì)量意識。邀請洛陽市特檢所專家對156名起重工和場內(nèi)機(jī)車工進(jìn)行了操作技能培訓(xùn)，做到了特殊工種持證上崗。大力開展“優(yōu)質(zhì)安全文明示范工地”培育、安全月、安康杯競賽、“一法三卡”和

10、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，組織兩個檢查組對重點項目和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患16項，整改16項，消除了施工安全隱患。全年進(jìn)行3次安全質(zhì)量大檢查，質(zhì)量回訪7個項目，配合排除質(zhì)量隱患1處。公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系復(fù)評認(rèn)證順利通過，取得了新版證書。榮獲集團(tuán)公司QC成果一、二、三等獎3篇；京承高速時令河特大橋、納敘鐵路軌道工程榮獲集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程；京滬高鐵橋面系防護(hù)墻工程被京滬公司評為優(yōu)質(zhì)樣板工程；公司連續(xù)四年榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)；參建的遂渝鐵路榮獲魯班獎。 （六）人力資源得到改善，隊伍建設(shè)取得實效 全年調(diào)整、提升部門、分公司副職以上人員91人，基本滿足了

11、施工管理和機(jī)關(guān)部門職能發(fā)揮的需要。引進(jìn)135名大中專畢業(yè)生，為企業(yè)補(bǔ)充了新鮮血液。針對鋪架系統(tǒng)操作人員短缺的現(xiàn)狀，在4所技工學(xué)校招錄技術(shù)工人86人充實到鋪架施工一線，在一定程度上緩解了一線操作人員緊張的局面。對一線施工技術(shù)人員給予100-300元/月的施工津貼，評選優(yōu)秀工程技術(shù)人員享受200-400元/月的津貼，對企業(yè)需要的執(zhí)業(yè)資格考試人員給予200-300元/月的執(zhí)津貼，同時做好基層測量、試驗人員的專業(yè)技術(shù)資格評聘，穩(wěn)定了技術(shù)人才隊伍。抓好職稱評審和技能鑒定工作，員工教育培訓(xùn)計劃得以落實，全年各類培訓(xùn)610人次。在強(qiáng)化鋪架系統(tǒng)架子隊管理的基礎(chǔ)上，成立了三個高鐵鋪架隊，土建“架子隊”試點工作有

12、序推進(jìn)。 （七）審計工作重點突出，效能監(jiān)察效果明顯 全年完成審計項目14項，投入審計工天182天，提出審計建議59條，其中，配合財務(wù)決算審計1項、完成屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計2項、竣工審計4項、效益審計3項、財務(wù)收支審計6項。積極配合國家對鐵道部重點鐵路項目審計工作，使京滬、達(dá)成鋪架項目順利通過了國家及地方審計。下達(dá)監(jiān)察建議書5份，對19項問題及管理缺陷責(zé)令限期整改。 各位代表、同志們，過去一年工作的艱辛和付出，使我們在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中取得了彌足珍貴的成績。這些成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實開拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果，是廣大員工風(fēng)餐露宿、逢山鑿路、遇水架橋的結(jié)晶，我謹(jǐn)代表公司向你們并通過你們

13、向全體員工致以崇高的敬意和熱烈的祝賀！ 我們必須非常清醒地看到，企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，企業(yè)做強(qiáng)的根基還不牢固。突出表現(xiàn)在：項目粗放管理的現(xiàn)象還沒有徹底根除，特別是個別項目的現(xiàn)場管理跟不上業(yè)主的步伐，影響了企業(yè)的名聲和效益；全公司資金緊張的狀況和人力資源的短缺，仍然是制約企業(yè)更好更快發(fā)展的兩大瓶頸；安全生產(chǎn)還有薄弱環(huán)節(jié)，個別項目存在質(zhì)量缺陷，使企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)安全受到挑戰(zhàn)；機(jī)關(guān)對基層的指導(dǎo)、監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大，責(zé)任成本過程管控手段有待進(jìn)一步完善；一些遺留問題的逐步解決與處理牽涉了大量的人財物力和精力。這些問題和困難的存在，有的是客觀環(huán)境使然，有的是主觀意識促成，總歸與我們的責(zé)任心、使命感和

14、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有關(guān)。如果我們不從自己身上去剖析、研究和解決、克服這些問題與困難，不要說我們擠身股份公司“二十強(qiáng)”、實現(xiàn)“強(qiáng)企富工”的遠(yuǎn)大目標(biāo)有問題，就是我們兩千四百多名員工的吃穿用都是一個棘手的大問題。因此，我們要居安思危，奮起自追，切實把發(fā)展企業(yè)的事情做好、工作做細(xì)，確保企業(yè)始終沿著健康和諧的軌道永續(xù)發(fā)展。 二、目前面臨的形勢任務(wù) 順勢而為，順應(yīng)形勢才能有所作為。做好全年的工作，必須正確分析和判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。綜觀國際、國內(nèi)兩個市場，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境總體將好于去年。國際金融市場有企穩(wěn)的跡象，世界經(jīng)濟(jì)有望緩慢復(fù)蘇。國內(nèi)擴(kuò)內(nèi)需、保民生的政策效應(yīng)日益顯現(xiàn)，中央繼續(xù)實施的積極財政政策和適度寬松

15、的貨幣政策，必將帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資增速，建筑企業(yè)仍然面臨千載難逢的機(jī)遇。同時，我們應(yīng)當(dāng)看到，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨諸多不確定因素，單就國內(nèi)市場來講，刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策會不會退出？以何種方式退出？是我們有效避免“馬鞍型”經(jīng)濟(jì)所必須要思考的問題。另一方面，通漲的預(yù)期必然縮短加息的周期，勢必對我們的生產(chǎn)和經(jīng)營帶來成本的上升。國資委已經(jīng)明確從今年開始在中央企業(yè)全面推行經(jīng)濟(jì)增加值考核，無疑對我們的盈利能力和價值創(chuàng)造能力提出了新的更高的要求。 從公司自身的情況看，我們通過近幾年的快速擴(kuò)張，鋪架、土建和鐵路運(yùn)輸已各成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局較為清晰，但與同行業(yè)和兄弟單位相比，我們的市場占有率和盈利水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

16、，各產(chǎn)業(yè)板塊的規(guī)模和效益還不完全匹配，產(chǎn)高利低的矛盾依然十分突出。特別是以高速公路為代表的土建板塊，雖有多年的磨練，但總體收效不大，學(xué)費(fèi)交的多、盈利創(chuàng)效的少，部分土建項目包括個別鋪架項目欠賬多、官司多、遺留問題多，不能不引起我們的深度反思。再有我們在思想觀念、經(jīng)營理念、管理手段、運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)架構(gòu)、隊伍素質(zhì)、人才儲備和科技創(chuàng)新等方面，與同行優(yōu)秀企業(yè)相比，還存在很大的差距。為此，我們必須保持清醒的認(rèn)識，切實抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，竭盡全力改善我們的盈利增長模式，不斷提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和管理的效率。 基于對以上形勢的分析和判斷，2010年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞提高

17、發(fā)展質(zhì)量、管理效能和效益增長三大中心任務(wù)，著力抓好經(jīng)營承攬和在建工程施工，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和科技創(chuàng)新，全面推進(jìn)精細(xì)、集約管理，加快以運(yùn)輸為引擎、鋪架和土建為兩翼的盈利增長模式的轉(zhuǎn)變，推動企業(yè)發(fā)展減負(fù)、增效、上水平。 三、2010年重點工作安排 2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是企業(yè)發(fā)展減負(fù)、增效、上水平的攻堅年。做好今年的工作，對于我們擠身進(jìn)入“二十強(qiáng)工程公司”有著非同尋常的意義。全公司上下要按照全年工作的總體要求，以“時不我待、趕超卓越”的精神，在思想觀念上來一次大解放，在工作行動上來一次大提速，在發(fā)展管理上來一次大跨越，在經(jīng)濟(jì)效益上來一次大提升，確保各項奮斗目標(biāo)的如期

18、實現(xiàn)。為此，必須重點抓好8個方面的工作： （一）高度重視市場開發(fā)，不斷提升經(jīng)營承攬質(zhì)量 市場是施工企業(yè)的衣食父母；沒有了市場，就沒有了我們的飯碗。在當(dāng)前市場競爭加劇的嚴(yán)峻形勢下，我們必須始終把經(jīng)營承攬工作作為企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，固守既有陣地，開辟新的領(lǐng)域，奪取新的地域，謀求新的發(fā)展。 在運(yùn)輸市場，我們要積極密切、充分利用與神華集團(tuán)緊密合作的關(guān)系，努力擴(kuò)大在神華的運(yùn)輸份額，同時要盯緊柴木、巴新等潛在的運(yùn)輸市場，使運(yùn)輸規(guī)模和效益有一個大的提升。 在工程市場，一要緊密依托和配合集團(tuán)公司，著實搞好鐵路大項目、尤其是高鐵項目的跟蹤承攬和參與建設(shè)；二要充分利用自有資質(zhì)，加大四川、青海、河南

19、等地方鐵路和山西等高速公路項目的承攬力度，夯實區(qū)域經(jīng)營、滾動發(fā)展；三要利用天津地鐵介入施工的機(jī)會，不斷總結(jié)經(jīng)驗，爭取在地鐵軌道市場有所突破；四要理性經(jīng)營，嚴(yán)格投標(biāo)報價評審制度，做到虧損、墊資、提點大包的項目不攬，從源頭上真正把好經(jīng)營承攬的質(zhì)量和效益。 （二）全力抓好在建工程，確保工期質(zhì)量信譽(yù)安全 今年，全公司的施工生產(chǎn)任務(wù)比以往任何一年都更為繁重。一是完成投資規(guī)?？涨埃瑢⑹状瓮黄?5個億，達(dá)到30個億。二是重難點工程多，公司確定的重難點工程有：京滬鋪架、喀和鋪架、哈齊客專、蘭新電改、巴新鋪架、天津地鐵、寧武高速、綿遂高速、成南高速。三是趕工期項目多，竣工收尾項目多，年內(nèi)要求完工項目10項，

20、京滬鋪軌8月底全部鋪完；喀和鋪架12月10日全部竣工；蘭新電改年底要竣工；天津地鐵年內(nèi)完工；聞垣、聞合、大廣南、汶馬、綿遂年底前都要完工。四是資源壓力大，施工形勢嚴(yán)峻，需做好打硬仗的準(zhǔn)備。為此，我們必須打破常規(guī)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)組織，優(yōu)化資源配置，嚴(yán)格履行合同，做到施工方案對路、現(xiàn)場管理到位、安全質(zhì)量受控、與業(yè)主溝通及時，確保在建工程有序可控、穩(wěn)步推進(jìn)。 一要加強(qiáng)施工方案的比選優(yōu)化。好的施工方案預(yù)示項目成功了一半。要嚴(yán)格施工方案逐級報批和審查優(yōu)化制度，施工方案一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格組織實施。特別是新開工項目和重難點工程的施工方案，要高度重視，下足功夫，加強(qiáng)工序銜接和全程監(jiān)控，提高施工效率。要加強(qiáng)對

21、關(guān)鍵技術(shù)、控制性工程和施工難題的攻關(guān)和指導(dǎo)，實現(xiàn)新上場項目開工必優(yōu)，確保重難點工程取得重大突破。今年，喀和鋪架、京滬高鐵鋪軌、蘭新電改、天津地鐵和寧武項目是重中之中，必須兌現(xiàn)合同承諾，有關(guān)部門和單位要提前做好趕工期的預(yù)案，確保節(jié)點工程按期完成。 二要加強(qiáng)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理。項目管理得好不好，一到現(xiàn)場就明了。要堅持質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手，按照機(jī)械化施工、工廠化生產(chǎn)、專業(yè)化隊伍、信息化管理的要求，對現(xiàn)場管理進(jìn)行流程再造，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣。要注重施工現(xiàn)場布局與企業(yè)文化要素使用、建線建家的高度融合，提高現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理的視覺沖擊力和內(nèi)涵震撼力。要

22、高度重視鐵路信譽(yù)評價工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地組織好鐵路項目施工，通過現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理贏得信譽(yù)和聲譽(yù)。要尤其重視土建分包隊伍的監(jiān)管，堅持嚴(yán)管善待相結(jié)合，牢牢把住現(xiàn)場管理的主動權(quán)和話語權(quán)，堅決遏制分包隊伍為所欲為、肆無忌憚行為的發(fā)生，切實維護(hù)好企業(yè)的尊嚴(yán)和利益。 三要加強(qiáng)安全質(zhì)量工作。安全質(zhì)量既是生命，也是名聲和效益。在今年施工生產(chǎn)任務(wù)異常艱巨的情況下，切實有效地做好安全質(zhì)量工作，是我們各級必須面對和應(yīng)對的大事情。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記“建精品工程、樹企業(yè)形象”的指示精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“高度重視安全生產(chǎn)、高度重視工程質(zhì)量、高度重視央企形象”的要求，認(rèn)真汲取近年來全國工程建設(shè)領(lǐng)域安全質(zhì)量事故

23、的深刻教訓(xùn)，深入反思我們過去在安全質(zhì)量方面存在的問題，不斷完善安全質(zhì)量監(jiān)控體系，堅決落實安全質(zhì)量責(zé)任制，加大施工過程安全質(zhì)量監(jiān)督檢查和隱患排查整治，高度關(guān)注既有線、隧道、橋梁、高空作業(yè)、危爆物品和機(jī)械設(shè)備的施工安全和質(zhì)量，嚴(yán)防事故發(fā)生。對于趕工期的項目，要制定特別的安全質(zhì)量監(jiān)管方案和防控措施，堅決杜絕忙中出亂、亂中出錯、遺留后患。 四要加強(qiáng)與相關(guān)方的溝通。作為施工企業(yè)，工程業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位和地方政府部門都是我們的“甲方”，得罪那一方，我們的日子都不好過。因此，各項目要注意處理好與這些單位的關(guān)系，盡最大努力爭取他們的理解和支持，為工程施工的順利推進(jìn)和調(diào)概、變更、索賠的順利進(jìn)行以及滾動發(fā)展?fàn)I

24、造良好的環(huán)境。 （三）切實加強(qiáng)精細(xì)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量 在當(dāng)前市場競爭激烈、產(chǎn)高利薄的情況下，要改善和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，必須緊緊依靠精細(xì)、集約的管理，竭力降低成本費(fèi)用，提高企業(yè)投入產(chǎn)出收益，加快企業(yè)效益發(fā)展的步伐。 一是繼續(xù)深入開展責(zé)任成本管理。要通過工前評估、過程控制、工后考核等手段，切實明確各級的成本管理責(zé)任，使責(zé)任成本管理的壓力逐級傳遞，橫向到邊、縱向到底，不留死角和盲區(qū)?，F(xiàn)在，大家都在講“三次經(jīng)營”：“一次經(jīng)營”要求嚴(yán)把任務(wù)承攬關(guān)，從源頭上確保任務(wù)“含金量”；“二次經(jīng)營”要求加大變更索賠力度，提高“純利潤”；“三次經(jīng)營”要求通過優(yōu)化施工方案和資源配置、科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu)

25、、加強(qiáng)物資設(shè)備集中管理、深入推進(jìn)責(zé)任成本管理等過程手段，實現(xiàn)開源節(jié)流、降耗增效。只要這“三次經(jīng)營”落到了實處，責(zé)任成本管理就會結(jié)出豐碩的果實。我們實行的項目風(fēng)險抵押金制度，目的之一就是要項目經(jīng)理和項目班子自覺承擔(dān)起成本管理的責(zé)任，控制了成本，就提高了收益，就能為企業(yè)的發(fā)展積累更多的財富，個人也能從中得到豐厚的回報。項目本級內(nèi)部在不損害公司利益和總成本費(fèi)用可控的前提下，可以結(jié)合自身的情況，實行班組承包、工序承包、費(fèi)用承包等形式傳導(dǎo)這種責(zé)任壓力，鼓勵職工多勞多得，促進(jìn)施工生產(chǎn)。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)資金集中管理。要加快推進(jìn)“資金池”業(yè)務(wù)，最大限度的減少資金閑置，壓減銀行貸款，提高資金使用效率，降低

26、財務(wù)費(fèi)用。要認(rèn)真貫徹落實股份公司保險資源集中管理的各項政策，降低保險成本，提高索賠率。要切實加強(qiáng)全面預(yù)算管理，強(qiáng)化關(guān)鍵指標(biāo)和重大事項的預(yù)算控制，加強(qiáng)預(yù)算跟蹤及執(zhí)行分析，嚴(yán)格控制計劃外開支，尤其要嚴(yán)格控制非盈利性、非生產(chǎn)性開支。要嚴(yán)格落實“撥改代”制度，有效防范分包風(fēng)險。要依法繳納稅款，實施稅務(wù)籌劃，有效規(guī)避涉稅風(fēng)險，充分利用好稅收優(yōu)惠、合理避稅政策，提高經(jīng)濟(jì)效益。要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)內(nèi)控制度，進(jìn)一步完善各項上交款清收清繳政策，及時清理銀行賬戶、備用金和職工欠款，減少和消除呆賬、壞賬。要千方百計抓好清欠工作，抓緊債權(quán)變現(xiàn)，回籠資金，發(fā)揮作用。 三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查防控風(fēng)險。要切實改進(jìn)和加強(qiáng)審計工作，實現(xiàn)

27、由單一的事后審計到事前、事中、事后相結(jié)合審計的轉(zhuǎn)變，注重過程審計，重點抓好財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和竣工項目審計，為企業(yè)創(chuàng)造效益發(fā)揮重要作用；要積極應(yīng)對鐵路項目國家審計，主動做好前期自查自糾和整改完善工作，確保在國家審計過程中不出紕漏。要切實加大效能監(jiān)察力度，重點開展好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和“三重一大”專項檢查，加大違規(guī)違紀(jì)問題的查辦力度，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要切實加強(qiáng)法律風(fēng)險防范，切實做好規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的法律審核，強(qiáng)化法律知識的宣傳教育和普及，增強(qiáng)全員法律意識，妥善處理法律糾紛，有效規(guī)避法律風(fēng)險，提升依法經(jīng)營管理的能力與效率。 四是加快信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息化，是企業(yè)

28、提升核心競爭力、加快發(fā)展的必由之路。公司網(wǎng)站作為企業(yè)信息化的承載通道，歷經(jīng)多次改版運(yùn)行，目前已經(jīng)具備網(wǎng)上展示、文件傳真?zhèn)鬟f的功能。下一步，要著力推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦公、人力資源、財務(wù)管理、設(shè)備物資、項目管理、經(jīng)營管理和檔案管理等系統(tǒng)上網(wǎng)，做好視頻會議、工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃推進(jìn)工作，以信息化的普及推廣帶動企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化。 （四）更加注重隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁 職工隊伍素質(zhì)決定著企業(yè)發(fā)展的品質(zhì)和活力。要全面完成今年的各項工作和艱巨的施工生產(chǎn)任務(wù)、適應(yīng)未來市場的激烈競爭，關(guān)鍵是要擁有一支良好素質(zhì)的職工隊伍。我們必須從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，研

29、究制定人才發(fā)展戰(zhàn)略和隊伍建設(shè)規(guī)劃,著力打造一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)職工隊伍。 加強(qiáng)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)。要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?dǎo)向，把那些懂經(jīng)營、善管理、信用好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、經(jīng)過艱苦環(huán)境鍛煉、群眾公認(rèn)、忠誠度高的人才充實到經(jīng)營管理者隊伍、特別是項目經(jīng)理隊伍中來；要深入落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格管理和教育，提高經(jīng)營管理者的廉潔自律意識，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)；要進(jìn)一步完善經(jīng)營管理者考核、考評、激勵機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督與約束，努力培育一支“素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實、堅強(qiáng)有力、能征善戰(zhàn)”的經(jīng)營管理者隊伍。 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。要繼續(xù)有針對性地做好大中專

30、畢業(yè)生的引進(jìn)工作，對短缺和急需的專業(yè)人才要廣開門路,重點吸收、重點培養(yǎng)、重點使用。要建立和完善重點專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?，全方位、多層次、廣領(lǐng)域地開發(fā)和利用專業(yè)技術(shù)資源，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。要積極搭建專業(yè)技術(shù)人才施展作為的平臺，關(guān)心、支持和幫助他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，進(jìn)一步完善技術(shù)職稱評審、優(yōu)秀技術(shù)人員評選和一線技術(shù)人員津貼政策，營造專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)得來、留得住、用得好的良好環(huán)境，致力培育一支“門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、人才濟(jì)濟(jì)”的專業(yè)技術(shù)隊伍。 加強(qiáng)工程隊和一線作業(yè)隊伍建設(shè)。工程隊是隸屬企業(yè)內(nèi)部的基層組織和基本施工單元，是管理的基礎(chǔ)，具有合則形成拳頭參與重難點工程和大項目攻堅會戰(zhàn)，分則形成諸

31、多突擊隊、靈活機(jī)動等特點。加強(qiáng)工程隊建設(shè)是做強(qiáng)、做專、做精工程公司的現(xiàn)實需要，也是根據(jù)企業(yè)實際，著眼長遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)做出的重大決策。我們要按照集團(tuán)公司工程隊管理辦法的要求，積極謀劃實施公司、項目部、工程隊“三級架構(gòu)、隊為基礎(chǔ)”的組織模式。在我們的鋪架系統(tǒng)已經(jīng)率先進(jìn)行了這種組織模式的嘗試，下一步重在規(guī)范，各隊（分公司）的人員、設(shè)備要保持相對固定，形成戰(zhàn)斗力；土建系統(tǒng)要在架子隊的基礎(chǔ)上進(jìn)行逐步改造，組建路基土石方、橋梁、樁基、制梁、涵洞、隧道等專業(yè)工程隊，擺脫受制于人、被動挨打的局面。工程隊建設(shè)的基石在于一線作業(yè)人員的素質(zhì)和技能，要通過師傅帶徒弟、開展技能培訓(xùn)和技能鑒定等途徑，不斷提高員工

32、隊伍的作業(yè)技能和操作技巧，造就一批“招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的工程隊和一線作業(yè)隊伍。 加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)。實干興業(yè)，教育興企。要結(jié)合“強(qiáng)企富工”的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)職工隊伍的思想意識、作風(fēng)紀(jì)律、規(guī)章制度、企業(yè)文化教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，增強(qiáng)全員的使命感、責(zé)任感和歸屬感，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)精神和主人翁意識，從操作技能、執(zhí)行能力、知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新意識、工作理念等方面不斷提高職工隊伍素質(zhì)。要結(jié)合工程隊建設(shè)和基層班組建設(shè)，加大工程隊長、工班組長的培訓(xùn)力度，建立一線作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，通過職工夜校、崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底、崗位練兵、技術(shù)比武、“五小”攻關(guān)、和多種形式勞動競賽活動，提升作業(yè)人員

33、的職業(yè)素質(zhì)和崗位技能。要逐步加大職工培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的投入,創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)途徑，積極鼓勵執(zhí)業(yè)資格考試和在職繼續(xù)教育，打造學(xué)習(xí)型、知識型企業(yè)。 適時推出工資制度改革。廣大職工對此有熱切的期盼和強(qiáng)烈的呼聲，是一件穩(wěn)定軍心、振奮人心的好事情。但由于這項工作是一項系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，目前公司正在進(jìn)行相關(guān)的論證和研究，待合適的時機(jī)經(jīng)過一定程序通過后推出實施。 （五）大力開展科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力 科技創(chuàng)新是企業(yè)競爭力的具體體現(xiàn)，也是引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動力。做好科技創(chuàng)新工作，一個方面，可以直接促進(jìn)施工生產(chǎn)任務(wù)的完成，創(chuàng)造產(chǎn)值附加收益；另一個方面，可以通過科技創(chuàng)新的立項結(jié)題，創(chuàng)造稅

34、收減免補(bǔ)貼，可謂一舉多得。結(jié)合企業(yè)施工領(lǐng)域的特點，要高度重視科技創(chuàng)新成果的研究轉(zhuǎn)換和推廣應(yīng)用，提高科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和創(chuàng)效水平。 做好科研項目立項結(jié)題工作。重點抓好WZ500E型無砟道床長軌條鋪軌機(jī)研制技術(shù)、DPG25鋪軌機(jī)研制技術(shù)、汶川地震災(zāi)區(qū)橋梁抗震設(shè)計與施工、武廣客專靜動態(tài)精調(diào)關(guān)鍵技術(shù)研究等4項集團(tuán)公司立項項目的結(jié)題。 做好重難點施工技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。重點攻克和掌握地震災(zāi)區(qū)縱向防落梁裝置的選擇及材料質(zhì)量控制，縱向防落梁裝置的施工安裝技術(shù)。實現(xiàn)無砟軌道鋪軌牽引車在各種無砟道床上行走，走行輪組不對道床板造成損傷，能通過9號道岔，軌道運(yùn)輸不需要解體，鋼軌落入存軌槽內(nèi)平穩(wěn)，保證鋪軌施工

35、時的安全性和可靠性，鋪軌施工效率達(dá)到6km/8h。解決DPG25鋪軌機(jī)長途運(yùn)輸問題，便于拆卸、裝車，利于公路運(yùn)輸或鐵路普通平板車裝運(yùn)。掌握客運(yùn)專線無砟軌道施工CPⅢ樁位的復(fù)測及平差方法，軌道靜態(tài)模擬試算及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整扣件的更換方法及工作流程，研究動態(tài)檢測與靜態(tài)調(diào)整之間的關(guān)系以及超限點的處理。掌握隧道盾構(gòu)施工技術(shù)。 做好成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點推廣長鋼軌的焊接工藝和技術(shù)參數(shù)、DPG500鋪軌機(jī)鋪設(shè)長鋼軌工藝以及高速公路長、大橋梁、隧道施工技術(shù)研究、高速公路現(xiàn)澆、預(yù)制拼裝箱形梁的施工工藝、高速公路軟弱圍巖隧道施工技術(shù)和高強(qiáng)砼的應(yīng)用。 做好工法、論文和QC成果的總結(jié)形成。年內(nèi)各專業(yè)技術(shù)論文撰寫

36、60篇。達(dá)到股份公司、部級以上論文、工法或技術(shù)總結(jié)2篇；集團(tuán)公司級論文、工法、技術(shù)總結(jié)、QC成果10篇；公司級論文、工法、技術(shù)總結(jié)、QC成果20篇。 （六）嚴(yán)肅規(guī)章管人理事，著力規(guī)范企業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn) 無規(guī)矩，不成方圓。企業(yè)要保持持續(xù)健康和諧的發(fā)展，必須建立、健全日常管理規(guī)章和制度，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。大凡發(fā)展得好的企業(yè)，無一不是規(guī)章制度在起作用。 一要修訂完善規(guī)章制度。包括我們的內(nèi)部定額和工作標(biāo)準(zhǔn)，都要與時俱進(jìn)的進(jìn)行梳理、修訂和完善，建立和健全包括物資設(shè)備管理、經(jīng)營承攬考核、項目竣工考核獎懲等在內(nèi)的規(guī)章制度體系，保持規(guī)章制度的針對性、時效性和適宜性，使企業(yè)人的行為、物的狀態(tài)、事的運(yùn)作都有規(guī)可依、

37、有章可循。 二要加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力。規(guī)章制度貴在遵守和落實，規(guī)章制度面前人人平等。要把規(guī)章制度的落實情況作為監(jiān)督檢查的一項重要內(nèi)容，凡是公司出臺的各項規(guī)章制度，包括公司發(fā)出的各項指令，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工，無論是機(jī)關(guān)還是基層，都要一視同仁，必須嚴(yán)格遵守、真抓落實，堅決杜絕有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策行為的發(fā)生。 三要注重規(guī)章制度與企業(yè)文化的高度融合。規(guī)章制度是“硬件”，企業(yè)文化是“軟件”，二者相互融合、促進(jìn)。有“硬件”無“軟件”，規(guī)章制度是擺設(shè)；有“軟件”無“硬件”，企業(yè)文化是空談；只有硬、軟件結(jié)合，企業(yè)這臺“電腦”才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，要把企業(yè)文化體現(xiàn)在規(guī)章制度建設(shè)與落實

38、中，把規(guī)章制度建設(shè)與落實納入企業(yè)文化建設(shè)去，使規(guī)章制度成為全員的工作習(xí)慣、工作習(xí)慣符合規(guī)章制度。這是一個單位不管風(fēng)吹浪打依然保持良好發(fā)展態(tài)勢的真諦所在，也是一個成熟企業(yè)的標(biāo)志所在。 （七）貫徹以人為本思想，積極營造和諧建企氛圍 以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，和諧建企是發(fā)展企業(yè)的依靠。各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立以人為本的思想，緊密團(tuán)結(jié)廣大職工，凝聚各方力量，努力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。 要堅持依靠職工辦企業(yè)，切實加強(qiáng)企業(yè)民主管理。要堅持落實好黨的民主集中制原則和“三重一大”集體決策制度，凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大決策，涉及職工切身利益的重大事項，都要注意傾聽職工的意見和建議，不允許搞一言堂

39、、個人說了算。要繼續(xù)深化企務(wù)公開，完善公開機(jī)制，暢通職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督渠道，尊重和保障職工的合法權(quán)利。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會和共青團(tuán)的作用，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)四好班子、五好黨員、六好黨支部、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和個人、安康杯競賽、青年突擊隊、青年文明號等活動，凝聚廣大職工群眾的聰明和才智，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力。 要切實關(guān)心職工生活，維護(hù)職工合法權(quán)益。要始終把發(fā)展企業(yè)與貢獻(xiàn)國家、奉獻(xiàn)社會、造福職工有機(jī)統(tǒng)一起來，切實解決職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，腳踏實地、誠心誠意地為職工群眾辦實事、辦好事，多渠道想辦法確?！叭蛔尅背兄Z得到落實，繼續(xù)做好幫扶救助工作，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休人

40、員的服務(wù)管理，發(fā)揮老同志在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用。要妥善解決好息工待崗問題，保持職工收入適度增長；切實解決職工工資偏低和部分拖欠問題，按時足額交納職工養(yǎng)老保險，進(jìn)一步完善落實職工休假制度，做好職工體檢工作，確保職工身心健康。 要把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)思想政治教育宣傳工作。要緊密結(jié)合企業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，重點圍繞企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍穩(wěn)定等事項，做好貼近實際、貼近生活、貼近群眾的思想工作，統(tǒng)一全員的思想認(rèn)識，凝聚全員的智慧力量，增強(qiáng)全員的責(zé)任心和執(zhí)行力，調(diào)動全員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要集中展示企業(yè)改革發(fā)展所取得的新成就，及時推廣企業(yè)改革發(fā)展所取得的寶貴經(jīng)驗，大力宣揚(yáng)企業(yè)改革發(fā)展過程中涌現(xiàn)出

41、來的先進(jìn)典型，為激發(fā)全員開拓進(jìn)取、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，特別是有拖欠職民工工資、工程款、材料款的單位，要主動承擔(dān)責(zé)任，限期解決；一時解決不了的，要多做耐心細(xì)致的解釋工作，多獲得諒解和寬容，逐步把矛盾和糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，共同維護(hù)好企業(yè)安定團(tuán)結(jié)的局面。 （八）做好“十二五”規(guī)劃，謀求企業(yè)新的更大的發(fā)展 規(guī)劃要在全面分析和總結(jié)“十一五”以來經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，從企業(yè)面臨的形勢與任務(wù)著手，從構(gòu)建和諧企業(yè)的高度，本著解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的精神，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，正確估計和確定企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度與水平，確保規(guī)劃目標(biāo)定位科學(xué)合理、措施全面得力，為實現(xiàn)企業(yè)下一個“五年”的新跨越描繪新的藍(lán)圖。 各位代表、同志們，新的一年，新的希望。我們發(fā)展企業(yè)的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確，只要我們攜起手來，團(tuán)結(jié)一致、辛勤耕耘，埋頭苦干、致力發(fā)展，我們六公司的未來就一定會更加美好。