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依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī) 帶動土地流轉(zhuǎn)
全力打造整村推進(jìn)土地規(guī)模新亮點
忠仁鎮(zhèn)建邊農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社
忠仁鎮(zhèn)建邊農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立于2010年5月,是按照合作社管理制度建立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,現(xiàn)有社員660人,經(jīng)營人員20人,農(nóng)機(jī)具 8(臺)套,固定資產(chǎn)400余萬元。合作社成立兩年來,充分依托大馬力現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具的作業(yè)優(yōu)勢,不斷吸引周邊農(nóng)戶自覺加入連片耕作行列,加快全村乃至周邊土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程,實現(xiàn)了合作社發(fā)展壯大、土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民增收的互利共贏。今年建邊農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)揮帶動優(yōu)勢,引導(dǎo)全村農(nóng)民以地入股,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營土地面積9513畝,農(nóng)機(jī)作業(yè)輻射面積4萬畝以上
2、,為整村推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營打下了堅實基礎(chǔ)。
一、狠抓農(nóng)機(jī)合作社組建,為實施規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件
建邊村地處黑龍江南岸,近年來,積極響應(yīng)縣委、縣政府打造“百萬畝水稻基地縣”的號召,全力推進(jìn)水田開發(fā),2010年全村9513畝耕地全部改為水田,周邊各村也相繼實施“旱改水”,已建邊村為中心附近有將近4萬畝的水田種植區(qū)域。2010年,建邊村搶抓政策機(jī)遇,組建了建邊農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,在運(yùn)行過程中取得了較好的收益。一是立足實際,科學(xué)組建。充分利用建邊村水田集中連片、有利于大型機(jī)車作業(yè)等特點,以及大型農(nóng)機(jī)具作業(yè)覆蓋面廣、帶動力強(qiáng)的優(yōu)勢和建邊村良好的基礎(chǔ)條件,采取入股分紅、自籌一部分、國投一部分的形式組建、融資辦法
3、,按人口融資,每人入股500元,全村籌集資金30萬元,建起了合作社廠房,國家配套農(nóng)機(jī)具投資資金150萬元,組建起建邊農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。二是建立機(jī)制,科學(xué)管理。為了實現(xiàn)合作社管理上水平、上檔次,制定和完善各項章程,在合作社內(nèi)部成立了理事會和監(jiān)事會,建立健全了生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、安全管理等60余項規(guī)章制度,使農(nóng)機(jī)合作社在依法成立、依法登記的基礎(chǔ)上,按照章程規(guī)定的范圍和責(zé)、權(quán)、利要求從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動。三是整合資源,做好服務(wù)。依托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的帶動優(yōu)勢,把全村農(nóng)機(jī)進(jìn)行整合,組建3個農(nóng)機(jī)服務(wù)組,形成了以農(nóng)機(jī)合作社為支撐,以各戶小型農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為補(bǔ)充,以農(nóng)機(jī)合作社管理為保障的農(nóng)機(jī)服務(wù)體
4、系。由于一切按章辦事,收支賬目公開透明,完全按股分紅,兩年來年農(nóng)機(jī)合作社取得了較好的收益,合作社兩年純收入達(dá)50余萬元,每股分紅800元。農(nóng)民從入股發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社中得到甜頭,為發(fā)展以土地入股,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件。
二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),推動規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展
2012年,建邊村被確定為整村推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營試點村,通過調(diào)查研究,立足本村實際,決定依托農(nóng)機(jī)合作社,采取以地入股到農(nóng)機(jī)合作社的形式推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。一是加大宣傳,因勢利導(dǎo)。通過會議推進(jìn)、典型帶動、算賬對比等形式,大力宣傳實施土地規(guī)模經(jīng)營的好處,宣傳近年來全村通過走合作社經(jīng)營取得的實實在在的效益,提高廣大農(nóng)民參與土地規(guī)模經(jīng)營的
5、積極性和自覺性,使他們更加放心地支持土地經(jīng)營規(guī)模。二是統(tǒng)一思想,明確方向。通過做好前期動員工作,統(tǒng)一了農(nóng)民思想,一致同意走合作社經(jīng)營之路,整村推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。主要是依托建邊農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,在農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)保持不變的前提下,將全村202戶9513畝土地,以每股(畝)土地550元價格作價納入到農(nóng)機(jī)合作社,走合作社經(jīng)營的土地規(guī)模經(jīng)營模式。由農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)對全村土地進(jìn)行統(tǒng)一種植、管理、收獲、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。同時,為了加快土地規(guī)模經(jīng)營步伐,建邊村又爭取到400萬元的農(nóng)機(jī)合作社項目,其中農(nóng)民自籌200萬元,國投200萬元。目前,全村660人,每人入股3030元,自籌200元
6、部分已經(jīng)完成,待國投到位后,農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,為推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營提供機(jī)械保障。三是合理分配,利益共享。在確定了土地入股的經(jīng)營模式后,進(jìn)一步完善了農(nóng)機(jī)合作社各項規(guī)章制度,明確了利益分配制度,讓農(nóng)民吃下定心丸。合作社利益分紅實行按地量股,按股分紅,以現(xiàn)金方式分紅。入股農(nóng)民年終分紅資金由土地入股分紅資金+農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營盈利分紅+糧食生產(chǎn)盈余分紅三部分組成。實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、集約經(jīng)營、統(tǒng)一核算、以地入股、按股分紅的合作社經(jīng)營模式。在確定分配制度后,利用兩天時間組織農(nóng)民簽訂統(tǒng)一規(guī)范的入股合同,于3月1日前全部完成了入股合同的簽訂工作,并建立了規(guī)范的合作社經(jīng)營賬目,公開合作社的收益和支出
7、,讓村民看的明白、看的放心。同時,為了規(guī)范土地規(guī)模經(jīng)營和合作社管理,建立專門的土地規(guī)模經(jīng)營和合作社辦公場所,懸掛了各項規(guī)章制度和運(yùn)行流程,實現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范化管理。
三、規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)營,為規(guī)模經(jīng)營良性發(fā)展提供保障
發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營的目的就是帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。為加快土地規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)機(jī)合作社不斷創(chuàng)新經(jīng)營理念,在搞好合作社內(nèi)部組織建設(shè)的同時,全力實施規(guī)范化管理,推進(jìn)土地向合作社流轉(zhuǎn)。一是合理布局,劃區(qū)作業(yè)。根據(jù)農(nóng)機(jī)作業(yè)需要,將全村耕地劃分為7個作業(yè)區(qū),每個作業(yè)區(qū)都在1300畝左右,針對于以前零散地塊田埂交錯、浪費(fèi)土地的狀況,取消各戶之間的多余田埂,建立適合大農(nóng)機(jī)作業(yè)的大塊田
8、,使大機(jī)械作業(yè)范圍科學(xué)合理,確保所有大機(jī)械都能高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高機(jī)械作業(yè)效率,同時還增加耕地200余畝,使合作社實現(xiàn)效益最大化,實現(xiàn)真正意義上的土地連片規(guī)模經(jīng)營。二是提升標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)管理。在水稻生產(chǎn)的全過程實行“六統(tǒng)一”管理模式,即統(tǒng)一良種、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一插秧、統(tǒng)一栽培模式、統(tǒng)一收獲,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過實施標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,春節(jié)后建邊村農(nóng)機(jī)合作社就積極聯(lián)系稻種、化肥等農(nóng)資,根據(jù)生產(chǎn)地塊需要,統(tǒng)一購進(jìn)了龍粳29、龍粳31兩個品種稻種40噸,購進(jìn)了生產(chǎn)所需的全部化肥和農(nóng)藥,共計節(jié)省6萬余元。由于實施統(tǒng)一的管理,在育秧基地扣棚上也早于以往,今年全村在3月8日前已經(jīng)全部完成了育秧大棚扣棚工作,相比
9、以往早了近半個月,扣棚時間和標(biāo)準(zhǔn)已接近附近農(nóng)場水平。通過早啟動、早扣棚,不但能增加糧食產(chǎn)量,還能提高水稻米質(zhì),僅此一項將為每畝地增加近30元的收入。由于規(guī)模經(jīng)營,水稻生產(chǎn)插秧、田間管理、施肥、收獲等過程將實行標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)作業(yè),每畝地將節(jié)省生產(chǎn)成本60余元。通過實施規(guī)模經(jīng)營,僅節(jié)支增收這一項,每畝地接近100元,實實在在的增加了收入、提高了效益。三是強(qiáng)化培訓(xùn),拓寬增收渠道。實施土地規(guī)模經(jīng)營后,將出現(xiàn)大量剩余勞動力,農(nóng)機(jī)合作社將由專人負(fù)責(zé)勞動力轉(zhuǎn)移工作,通過加強(qiáng)對入社農(nóng)民工的勞動技能培訓(xùn),大力發(fā)展“打工”經(jīng)濟(jì),向內(nèi)、向外有序轉(zhuǎn)移(向內(nèi)轉(zhuǎn)移發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和有專長農(nóng)民可到合作社就業(yè)),多渠道掌握用工信息,或依據(jù)各自所能組建不同形式的服務(wù)組織,讓他們充分就業(yè),做到人盡其才,物盡其力,多渠道增收,為土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。
目前,建邊村的整村推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營取得了階段性成效,在下步工作中,我們將按照農(nóng)技部門的指導(dǎo),嚴(yán)格遵守水稻生產(chǎn)流程,全力抓好田間管理,促進(jìn)水稻的豐產(chǎn)豐收,讓農(nóng)民充分享受土地規(guī)模經(jīng)營帶來的實惠。
專心---專注---專業(yè)