解讀2019年中央經(jīng)濟工作會議.docx

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解讀2019年中央經(jīng)濟工作會議 解讀中央經(jīng)濟工作會議 中央經(jīng)濟會議分為總結(jié)當(dāng)年、研判當(dāng)前、制定來年三個部分，前兩個部分是前菜，我們快速過一下即可，主要講講涉及來年的部分。 對于2019年，會議認為2019年是國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的一年，在這一年中三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展（三大攻堅戰(zhàn)是指防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，大家記住這三個攻堅戰(zhàn)，在涉及來年時重點要講），認為精準脫貧成效顯著，金融風(fēng)險有效防控，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。而對于當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的研判是：“當(dāng)前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，全黨全國堅定信心、同心同德，一定能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)?！? 總結(jié)起來就是：過去一年挑戰(zhàn)很大，不過我們也是取得了關(guān)鍵進展的；新的一年壓力會加大，需要同心同德苦一點，要相信陽光總在風(fēng)雨后。 那么在看到陽光之前，可能有風(fēng)雨的2020年，中央是怎樣定調(diào)的呢？中央說：“要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架”。穩(wěn)是必須的，中國發(fā)展這么多年最重要的經(jīng)驗之一就是“不折騰”，只要穩(wěn)下來沒有大的動蕩，時間就在我們這邊。和要穩(wěn)相對應(yīng)的是要活和要兜底，這個要活意味著在2020年我們將活用各種已有的(降息降準等)、創(chuàng)新的(lpr解綁利率等)、常規(guī)的、非常規(guī)的政策手段來穩(wěn)定經(jīng)濟，每一次活用都是一次機會。要兜底不多說了，在經(jīng)濟會議上說社會政策要兜底，大家自己體會。 說完了定調(diào)子，我們來看下具體舉措，有一個舉措非常非常值得注意。 在談到打好三大攻堅戰(zhàn)時，聯(lián)播是這樣說的：“要確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，嚴把貧困人口退出關(guān)，鞏固脫貧成果。要打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污。要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，壓實各方責(zé)任”。 而去年的中央經(jīng)濟會議是這樣說的：“打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，要堅持……。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，要重點解決……。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要……”。 和去年相比有兩個明顯的變化，第一個變化是次序變了——去年防范化解重大風(fēng)險是第一位，脫貧攻堅是第二位，污染防治是第三位；而今年順序調(diào)整為脫貧攻堅第一位，污染防治第二位，防范化解重大風(fēng)險第三位，原來的第一直接跌到了最后一位。第二個變化是去年三大攻堅戰(zhàn)的用詞是一致的，都是“打好”，而今年脫貧攻堅用的是集中兵力打好，污染防治依舊是打好，而防范化解重大風(fēng)險已經(jīng)沒了！沒有說打這個戰(zhàn)！ 這兩個變化說明了同一個事情——2020年的金融政策要轉(zhuǎn)向了！因為防范風(fēng)險里面最重要的就是金融風(fēng)險，之前防范金融風(fēng)險的時候?qū)鹑诟鞣N舉動限制的死死的，我想各位從事金融的朋友們今晚看到這樣的報道都會興奮地睡不著覺吧。三弄不能說股市的牛市要來了，但至少是牛市可期，畢竟xx無熊市。 最后說下房子，談房子的話放到了“確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善”這一條中，說到了“要加大城市困難群眾住房保障工作”，那是怎樣保障的呢？聯(lián)播是這樣說的：“加強城市更新和存量住房改造提升，大力發(fā)展租賃住房”，意思是對于老舊小區(qū)改造的重點不是棚戶區(qū)改造這樣拆舊建新的方式，而是對老舊小區(qū)進行修修補補的小動作，而且對解決城市住房也不賣了，改租了。 房住不炒這句話還在中央經(jīng)濟會議的文字稿了，會議說：“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。（不是跌，是凍住，不光凍死房價，還要凍死地價）。