九年級政治上冊 第六課 第二框 憲法是國家的根本大法課件 新人教版

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1、同學(xué)們你們知道今年的12月4日 是什么日嗎？是我國第一個憲法日概念的產(chǎn)生 “憲法”一詞，來源于拉丁文constitution，本是組織、確立的意思。 古羅馬帝國用它來表示帝王的“詔令”、“諭旨”，以區(qū)別于市民會議通過的法律文件。 歐洲“封建”時代用它表示在日常立法中對國家制度的基本原則的確認(rèn)，含有組織法的意思。英國是世界上最早的憲法國家，但英國憲法沒有制定出一部統(tǒng)一的，完整的成文法典，而是由各個歷史時期頒布的憲法性文件，法院判例和國會慣例所組成。美國憲法是資本主義國家第一部成文憲法，它是以1776年美國獨立戰(zhàn)爭勝利后通過的獨立宣言和聯(lián)邦條例為基礎(chǔ)，于1787年在費城制憲會議上制定的，在資本主義

2、國家制憲中產(chǎn)生了很大的影響。中國的第一部憲法性文件是1908年清政府頒布的欽定憲法大綱，由憲政編查館參照1889年日本帝國憲法制定，內(nèi)容上有“君上大權(quán)”和“臣民權(quán)利義務(wù)”兩個部分組成憲法是什么？ 憲法（constitution）是一個國家的根本大法，是特定社會政治經(jīng)濟和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物，集中反映各種政治力量的實際對比關(guān)系，確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實的民主政治，規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。 國家內(nèi)部政治力量的對比關(guān)系的變化對憲法的發(fā)展變化起著直接作用，國際關(guān)系也對憲法發(fā)展趨勢有所影響。 憲法 中華人民共和國是工人階級

3、領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。 社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。 人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。 人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。 中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主

4、動性、積極性的原則。 中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等、團結(jié)、互助關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。 第一部1954年9月20日第一屆全國人大一次會議通過、頒布了中華人民共和國憲法。這是中華人民共和國的第一部憲法，是在對建國前夕由全國政協(xié)制定的起臨時憲法作用的共同綱領(lǐng)進行修改的基礎(chǔ)上制定的第二部1975年1月17日第四屆全國人大第一次會議通過、頒布了中華人民共和國第二部憲法。這部憲法誕生于“文化大革命”后期，是在“左”的思想指導(dǎo)下形成的，以“四個存在”、“階級斗爭必須年年講，月月講，天天講”的“基本

5、路線”以及“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命學(xué)說”為理論指導(dǎo)，是一部在特殊時期產(chǎn)生的憲法。第三部1978年3月5日第五屆全國人大第一次會議通過、頒布了中華人民共和國第三部憲法。這部憲法把中國共產(chǎn)黨第十一次全國代表大會規(guī)定的全國人民在新時期的總?cè)蝿?wù)“堅持無產(chǎn)階級專政下的繼續(xù)革命，開展階級斗爭、生產(chǎn)斗爭和科學(xué)實驗三大革命運動第四部1980年下半年，在葉劍英委員長直接主持下，我國開始對憲法進行大規(guī)模、全局性的修訂。經(jīng)過兩年多的討論、修改，并經(jīng)過全民討論，1982年12月4日，中華人民共和國第四部憲法在第五屆全國人大第五次會議上正式通過并頒布憲法日的意義 首先，設(shè)立國家憲法日有助于落實依憲治國，發(fā)揮憲法作用，維

6、護憲法權(quán)威。2012年12月4日，習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上指出：“全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?！苯衲?月5日，習(xí)近平總書記在慶祝全國人大成立60周年大會上指出：“憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政?！秉h的十八屆四中全 會重申了這一點，并強調(diào)全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。要落實這一系列精神，需要提高憲法宣傳的實效性，積極探索憲法宣傳的生動形式。其次，設(shè)立國家憲法日有助于

7、普及憲法知識，有助于公民通過各種憲法宣傳活動感受憲法的價值，擴大憲法實施的群眾基礎(chǔ)。尊重憲法、實施憲法、維護憲法，實質(zhì)上就是尊重民主、維護民主、實施民主。開展國家憲法日活動，能夠培養(yǎng)廣大人民群眾的公民意識和國家公職人員的法治意識，有利于不斷鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位，營造建設(shè)政治文明的良好氛圍。 再次，設(shè)立國家憲法日有助于落實2011年4月全國人大常委會作出的關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議。決議第一部分明確提出，要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的我國的國體政體、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利和義務(wù)等主要內(nèi)容和精神，進一步增強公民的憲法意識和社會主義民主法治觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法

8、、維護憲法權(quán)威的良好氛圍。設(shè)立國家憲法日不僅有利于落實決議精神，而且也有利于深化法制宣傳教育的內(nèi)涵，發(fā)揮法制宣傳在培育社會主義核心價值觀方面的積極作用。最后，設(shè)立國家憲法日也有助于在國際社會樹立我國尊重憲法的良好形象，擴大我國憲法的國際影響。設(shè)立專門的憲法日或者紀(jì)念日是各國的通行做法。一些國家設(shè)有固定的憲法節(jié)，還有許多國家都把自己國家通過、頒布或?qū)嵤椃ǖ哪且惶齑_定為憲法日或憲法紀(jì)念日。憲法與我們的生活有什么聯(lián)系憲法在我們生活中有不可替代的作用。法是立國之本。憲法是根本大法，是“萬法之本”，無憲不成國，無國還有生活嗎？ 一國之法律都要參照憲法而制定，違憲無效。法律和我們的生活息息相關(guān)，因此不可

9、替代。憲法，我們共同的生活方生活離不開憲法，生活中我們享有的種種權(quán)利都是憲法賦予的。若沒有憲法，我們被不法分子侵害時，拿什么來維權(quán)？所以說生活是離不開憲法的作用1.權(quán)力作用（1）鞏固和維護國家權(quán)力（2）規(guī)范國家權(quán)力有效運行2.法制作用（1）為法制的統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)（2）為法制的完善奠定基礎(chǔ)3.政體作用（1）確立和維護國家政治制度（2）改革國家政治題材4.社經(jīng)作用（1）保護自己的經(jīng)濟基礎(chǔ)（2）促進經(jīng)濟的發(fā)展下面就一個1990年，原告齊玉苓與被告之一陳曉琪都是山東省滕州市第八中學(xué)的初中學(xué)生，都參加了中等?？茖W(xué)校的預(yù)選考試。陳曉琪在預(yù)選考試中成績不合格，失去繼續(xù)參加統(tǒng)一招生考試的資格。而齊玉苓通過預(yù)選考

10、試后，又在當(dāng)年的統(tǒng)一招生考試中取得了超過委培生錄取分?jǐn)?shù)線的成績。山東省濟寧商業(yè)學(xué)校給齊玉苓發(fā)出錄取通知書，由滕州八中轉(zhuǎn)交。陳曉琪從滕州八中領(lǐng)取齊玉苓的錄取通知書，并在其父親陳克政的策劃下，運用各種手段，以齊玉苓的名義到濟寧商校就讀直至畢業(yè)。畢業(yè)后，陳曉琪仍然使用齊玉苓的姓名，在中國銀行滕州支行工作憲法的基本原則（一）人民主權(quán)原則。人民主權(quán)原則的核心就是指國家主權(quán)這一最高權(quán)力來源于人民，同時永遠(yuǎn)屬于人民，人民有權(quán)參與國家事務(wù)的管理。我國現(xiàn)行憲法第2條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理

11、國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)?！边@一規(guī)定充分表明，我國現(xiàn)行憲法不僅確認(rèn)了人民主權(quán)原則，同時也規(guī)定了實現(xiàn)人民主權(quán)原則的方式，即人民代表大會制度。（二）人權(quán)原則。所謂人權(quán)就是作為一個自然人所應(yīng)該享有的權(quán)利。我國憲法條文中沒有直接使用人權(quán)一詞，而是使用公民的基本權(quán)利這一表述。我國憲法第二章具體規(guī)定了公民的各項基本權(quán)利，不僅包括政治權(quán)利和自由、宗教信仰自由、人身自由、人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密等，而且還規(guī)定了公民的勞動權(quán)、休息權(quán)和從國家及社會獲得物質(zhì)幫助權(quán)等社會經(jīng)濟權(quán)利。（三）法治原則。法治原則的基本含義是：法律是國家和公民的最高活動準(zhǔn)則，任何國家機關(guān)、政黨和團體

12、、公民包括國家領(lǐng)導(dǎo)人都必須遵守法律，在法律的范圍內(nèi)活動；國家任何權(quán)力都必須有法律的依據(jù)，而對公民權(quán)利的任何限制也都必須源于法律，法律面前人人平等。 憲法的作用 (l）憲法對統(tǒng)治權(quán)的作用主要表現(xiàn)在：確認(rèn)維護和鞏固國家權(quán)力；規(guī)范國家權(quán)力有效運行，防止權(quán)力濫用，這正是憲法民主性的體現(xiàn)。 (2）憲法對法制的作用主要表現(xiàn)在：促進法制的完備和健全；促進法制的統(tǒng)一。 (3）憲法對公民權(quán)利的保障作用主要表現(xiàn)在：憲法確立公民基本權(quán)利和自由的內(nèi)容；憲法為公民基本權(quán)利和自由的實現(xiàn)規(guī)定了必要的保障。 (4）憲法對政治制度的作用表現(xiàn)在：確立和維護國家政治制度；改革國家的政治體制。 (5）憲法對社會經(jīng)濟的作用主要表現(xiàn)為：

13、確認(rèn)、保護和鞏固自己的經(jīng)濟基礎(chǔ)；確認(rèn)其他制度，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)；在憲法的指引下和范圍內(nèi)進行經(jīng)濟體制改革。 憲法的作用 憲法是國家的根本大法，規(guī)定國家各項基本制度和根本任務(wù)，規(guī)定國家機關(guān)的組織與活動的基本原則，保障公民基本權(quán)利的國家根本大法。它集中反映掌握國家政權(quán)的統(tǒng)治階級的意志和根本利益，是維護和鞏固統(tǒng)治階級專政的重要工具。它在國家的整個法律體系中居于主導(dǎo)地位，具有最高的法律權(quán)威和最大的法律效力，既是國家治國安邦的總章程，也是公民立身行事的總依據(jù)。在本質(zhì)上，它是國家的根本法，是階級力量對比關(guān)系的集中體現(xiàn)，是民主制度的法律化，是實現(xiàn)階級統(tǒng)治的重要工具。 年月日，五屆全國人大五次會議通過了中華人民共

14、和國憲法。我國現(xiàn)行憲法公布施行至今已經(jīng)年了。今天，我們在這里隆重集會，紀(jì)念這一具有重大歷史意義和現(xiàn)實意義的事件，就是要保證憲法全面有效實施、推動全面貫徹黨的十八大精神。 歷史總能給人以深刻啟示?；仡櫸覈鴳椃ㄖ贫劝l(fā)展歷程，我們愈加感到，我國憲法同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。我國現(xiàn)行憲法可以追溯到年具有臨時憲法作用的中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)和年一屆全國人大一次會議通過的中華人民共和國憲法。這些文獻都以國家根本法的形式，確認(rèn)了近代多年來中國人民為反對內(nèi)外敵人、爭取民族獨立和人民自由幸福進行的英勇斗爭，確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人

15、民奪取新民主主義革命勝利、中國人民掌握國家權(quán)力的歷史變革。年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期，發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制成為黨和國家堅定不移的基本方針。就是在這次會議上，鄧小平同志深刻指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！备鶕?jù)黨的十一屆三中全會確立的路線方針政策，總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，深刻吸取十年“文化大革命”的沉痛教訓(xùn)，借鑒世界社會主義成敗得失，適應(yīng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、加強社會主義民主法制建設(shè)的新要求，我們制定了

16、我國現(xiàn)行憲法。同時，憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認(rèn)新成果，才能具有持久生命力。年、年、年、年，全國人大分別對我國憲法個別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的修正，使我國憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時代前進步伐，不斷與時俱進。 我國憲法以國家根本法的形式，確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。 年來，我國憲法以其至上的法制地位和強大的法制力量，有力保障了人民當(dāng)家作主，有力促進了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建

17、設(shè)，有力推動了社會主義法治國家進程，有力促進了人權(quán)事業(yè)發(fā)展，有力維護了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，對我國政治、經(jīng)濟、文化、社會生活產(chǎn)生了極為深刻的影響。年來的發(fā)展歷程充分證明，我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護人民根本利益的好憲法，是推動國家發(fā)展進步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證。 再往前追溯至新中國成立以來多年我國憲法制度的發(fā)展歷程，我們可以清楚地看到，憲法與國家前途、人民命運息息相關(guān)。維護憲法權(quán)威，

18、就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。只要我們切實尊重和有效實施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。這些從長期實踐中得出的寶貴啟示，必須倍加珍惜。我們要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命。在充分肯定成績的同時，我們也要看到存在的不足，主要表現(xiàn)在：保證憲法實施的監(jiān)督機制和具體制度還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在；關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題還比較突出；一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法嚴(yán)重?fù)p害國家法制權(quán)威；公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識還有待進一步提高。對這些問題，我們必須高度重視，切實加以解決。