【城市社區(qū)管理】模擬試題(卷）二

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1、 《城市社區(qū)管理》模擬試卷二 考試形式：開(kāi)卷 考試時(shí)間：90分鐘 站點(diǎn)：_________ ：_________ 學(xué)號(hào)：_________ 成績(jī)：_________ 一、單項(xiàng)填空題（每題1分，共10分） 1、社區(qū)是由具有共同利益和 的人群所組成。共同目標(biāo) 2、社區(qū)組織主要是指社區(qū)的黨組織、____________和社區(qū)中介組織。社區(qū)居民自治組織 3.目前社區(qū)主要的管理機(jī)構(gòu)包括街道委員會(huì)、____________、業(yè)主委員會(huì)和中介組織等。居民委員會(huì) 4、業(yè)主大會(huì)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)是。業(yè)主委員會(huì) 5、社區(qū)教育的管理模式主要有：街道（居委會(huì)）轄區(qū)型

2、、__________?、資源自助型三種。學(xué)校輻射型 6、是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本特征和基本服務(wù)模式。全科醫(yī)療 7、《城市街道辦事處組織條例》于 年12月31日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)。1954 8、國(guó)外城市社區(qū)管理模式三種主要類(lèi)型：政府主導(dǎo)型模式、__________和混合型模式。社區(qū)自治模式 9、_________實(shí)行的是混合社區(qū)模式。日本 10、? 狹義的社區(qū)文化是指社區(qū)除了以外的其他社區(qū)文化的總和。物質(zhì)文化 二、正誤判斷題（每題1分，共10分） （判斷下列各題的正誤，“正確”在括號(hào)打“√”，“錯(cuò)誤”在括號(hào)打“×”） 1、社區(qū)是社會(huì)的一

3、部分,也是社會(huì)的一個(gè)縮影,還是我們了解社會(huì)的一個(gè)窗口。所以,社區(qū)與社會(huì)沒(méi)有什么區(qū)別。（ × ） 2、城市社區(qū)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它的形成要比農(nóng)村社區(qū)晚得多。（ √ ） 3、街道辦事處與社區(qū)居民委員會(huì)之間是一種指導(dǎo)與被指導(dǎo)、協(xié)助的關(guān)系,不是一種直接的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。（ √ ） 4、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)方面。（ √ ） ? 5、1998年,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革把“推進(jìn)社區(qū)建設(shè)”的職能賦予了民政部門(mén)。 （ √ ） 6、社區(qū)服務(wù)是一種福利服務(wù),應(yīng)該是無(wú)償?shù)?。? × ） ?

4、 7、社區(qū)管理模式的特征是以社區(qū)服務(wù)為龍頭。（√ ） 8、現(xiàn)階段我國(guó)社區(qū)的自治應(yīng)該是單一化模式。（×） 9、某是我國(guó)最早開(kāi)展社區(qū)教育的城市。（ √ ） 10、社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)越強(qiáng),對(duì)社區(qū)的發(fā)展越有利。（ √ ） 三、不定向選擇題（每題2分，共20分） （第1-5題為單選題。第6-10題為多選題，請(qǐng)注意：多選、少選和錯(cuò)選均無(wú)分） 1、“社區(qū)”概念是由德國(guó)社會(huì)學(xué)家（D）在1887年最早提出的。 A.馬克思 B.法林頓 C.韋伯D.滕尼斯 2、下列選項(xiàng)中，屬于社區(qū)環(huán)境管理要素的是（D ）。 A. 馬路的寬窄

5、 B. 氣候條件 C. 講座 D. 電力 3、（ A ）是社區(qū)存在和發(fā)展的基本條件。 A. 社區(qū)管理主體 B. 社區(qū)治安管理 C.社區(qū)發(fā)展 D. 社區(qū)政治建設(shè) 4、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)城鄉(xiāng)基層的居民委員會(huì)每屆任期為（ B）。 ?A.2年B.3年C.4年D.5年 5、1869年，（A? ）成立了第一個(gè)以濟(jì)貧為主要功能的社區(qū)服務(wù)組織：慈善組織會(huì)社。 A.英國(guó)倫敦? B.法國(guó)巴黎 C.中國(guó)?? D. 美國(guó)紐約 6、下列屬于社區(qū)自治組織的有（???ABD??） A. 城市居民委員會(huì)B. 業(yè)主委員會(huì) C. 街道

6、 D. 志愿者協(xié)會(huì) 7、根據(jù)參與主體意愿的強(qiáng)烈程度，社區(qū)政治參與可分為（BC）。 A.制度化參與B.動(dòng)員型參與 C.主動(dòng)型參與D.非組織參與 8、按服務(wù)對(duì)象劃分，社區(qū)服務(wù)可以分為（AD? ）。 A.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)?? B.社區(qū)志愿性服務(wù) C.支持性服務(wù)??? D.便民利民服務(wù) 9、下列選項(xiàng)中，（ ABC）屬于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的疇。 A.社區(qū)疾病預(yù)防服務(wù) B.社區(qū)醫(yī)療服務(wù) C.社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù) D.社區(qū)體育服務(wù) 10、制約社區(qū)教育的因素主要有（ADE）。 A. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 B. 技術(shù)手段

7、 C. 傳統(tǒng)教育觀念 D. 管理形式 四、論述題（共20分） 如何理解社區(qū)服務(wù)的性質(zhì)？如何以民生需求為導(dǎo)向來(lái)完善社區(qū)服務(wù)? 答： 對(duì)社區(qū)服務(wù)的性質(zhì)的爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是社區(qū)服務(wù)的福利性(公益性)與經(jīng)營(yíng)性的問(wèn)題。? 一種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)社區(qū)服務(wù)的福利性,認(rèn)為“社區(qū)服務(wù)不等于社區(qū)存在的所有服務(wù)活動(dòng),它應(yīng)該只包括其中的福利性服務(wù),而不包括商業(yè)化的服務(wù)"。即使“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,它仍然是一種福利性的服務(wù)活動(dòng)"。這種觀點(diǎn)還強(qiáng)調(diào)“應(yīng)該始終把握社區(qū)服務(wù)的福利性目標(biāo)和堅(jiān)持以福利性的資源調(diào)動(dòng)方式為基礎(chǔ)”。淡化社區(qū)服務(wù)的福利性就會(huì)導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的方向失誤；? 另一種觀點(diǎn)則強(qiáng)調(diào)社區(qū)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性

8、,認(rèn)為社區(qū)服務(wù)業(yè)/應(yīng)打破傳統(tǒng)的社會(huì)福利無(wú)償服務(wù)格局,使它成為“實(shí)體經(jīng)營(yíng)”業(yè)。? 而較多的學(xué)者主社區(qū)服務(wù)具有經(jīng)營(yíng)性和福利性的雙重屬性。如有學(xué)者認(rèn)為社區(qū)服務(wù)兼有福利服務(wù)和方便人民生活的兩方面任務(wù),而在具體的運(yùn)行過(guò)程中,既要強(qiáng)調(diào)它的社會(huì)效益,同時(shí)也要考慮它的經(jīng)濟(jì)效益,這樣社區(qū)服務(wù)才能得到進(jìn)一步的發(fā)展。還有研究者認(rèn)為社區(qū)服務(wù)應(yīng)該建立福利型和經(jīng)營(yíng)型兩種運(yùn)行機(jī)制，對(duì)特殊群體是福利性服務(wù),對(duì)一般居民是經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。服務(wù)民政對(duì)象是福利性服務(wù),服務(wù)社會(huì)對(duì)象是經(jīng)營(yíng)性服務(wù)"前者是無(wú)償服務(wù),后者是低償和有償服務(wù)等等。 五、資料分析題（仔細(xì)閱讀下列資料，按問(wèn)題依次作答，共40分） 【材料一】市發(fā)文改進(jìn)街道工作

9、 近日，市政府發(fā)文提出了《關(guān)于加強(qiáng)街道工作的意見(jiàn)》。這是繼1998年市深化城市管理體制改革，將城市管理重心下移到區(qū)街以來(lái)，再次對(duì)街道工作作出的重大改革。主要舉措有：（1）在街道辦事處機(jī)關(guān)之外成立街道社區(qū)綜合管理服務(wù)中心。（2）市區(qū)兩級(jí)政府加大對(duì)街道工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼力度，居委會(huì)專(zhuān)職人員經(jīng)費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上每人每月增加200元。今明兩年，市財(cái)政將撥專(zhuān)款8000萬(wàn)元補(bǔ)助社區(qū)居委會(huì)辦公用房建設(shè)。（3）賦予街道18項(xiàng)工作職權(quán)，在許多方面街道有了話事權(quán)。（4）街道對(duì)街轄物業(yè)公司有日常監(jiān)督管理權(quán)。（5）在馬路人行道上設(shè)置廣告牌、安裝寬帶網(wǎng)和有線電視線路時(shí)，必須征求所在地街道意見(jiàn)。（6）街道不再直接參與興辦企業(yè)和從

10、事經(jīng)商活動(dòng)，街道辦事處經(jīng)費(fèi)主要由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)解決。（7）派駐街道綜合執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員工資、津貼、獎(jiǎng)金和辦公經(jīng)費(fèi)不得由街道承擔(dān)。綜合執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)由年人均4萬(wàn)元調(diào)升為6萬(wàn)元。 【材料二】“社區(qū)工作室”與居委干部培訓(xùn) 居委干部身處社會(huì)建設(shè)“最前沿”，他們的素質(zhì)和能力決定工作成效。市長(zhǎng)寧區(qū)提出新思路：培育社區(qū)工作室，使之成為培養(yǎng)社區(qū)工作領(lǐng)軍人才的搖籃。 如何給居委會(huì)選配書(shū)記？新華路社區(qū)黨工委書(shū)記余小雄看重一條：年齡在35歲以上。她說(shuō)，現(xiàn)在做居民工作，既要有“做事的精力”，也要有“做人的經(jīng)驗(yàn)”。但這條自定的標(biāo)準(zhǔn)險(xiǎn)些把她自己逼進(jìn)死弄堂：能通過(guò)組織部門(mén)筆試的多是20來(lái)歲的年輕人；而在崗的居委書(shū)記中，符合各項(xiàng)

11、硬指標(biāo)、能夠留任的不過(guò)二三人。 居委書(shū)記“斷檔”在最近三年間困擾著很多區(qū)縣。去年11月召開(kāi)社會(huì)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)之后，身處社會(huì)建設(shè)“最前沿”的居委干部，成了多項(xiàng)改革關(guān)注的對(duì)象。長(zhǎng)寧區(qū)對(duì)居委干部的情況調(diào)研一年之后，在日前召開(kāi)的區(qū)社會(huì)建設(shè)大會(huì)上提出新思路：大力培育社會(huì)組織，尤其是因居民需求而生的社區(qū)工作室，同時(shí)把它們作為培養(yǎng)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才的搖籃。 居委書(shū)記“斷檔”始于2007年前后。 1996到1998年，從輕紡、儀表等行業(yè)轉(zhuǎn)崗分流的中層干部中招聘了3000多名居委干部，其中80%擔(dān)任了居委書(shū)記或主任。此舉改變了當(dāng)時(shí)居委干部年齡偏大、文化偏低的狀況。但10年之后，原本年富力強(qiáng)的他們集體進(jìn)入“退

12、休潮”。準(zhǔn)備接棒的是剛出校門(mén)不久的大學(xué)生，不過(guò)交接卻有“落棒”的危險(xiǎn)。搞了38年社區(qū)工作的俞靜在準(zhǔn)備“交棒”時(shí)發(fā)現(xiàn)，新來(lái)的大學(xué)生很“聽(tīng)話”，街道布置啥就做啥，可很少主動(dòng)去跟居民打交道，更不明白“串門(mén)”對(duì)做好社區(qū)工作的重要性。 這個(gè)“老法師”講話很“沖”：“只會(huì)聽(tīng)上面話的不是好干部。居委干部跟老百姓說(shuō)不上話，居委會(huì)就沒(méi)有群眾基礎(chǔ)，將來(lái)會(huì)是一副空架子?！? 俞靜在街道支持下開(kāi)辦了“俞靜社群工作室”，專(zhuān)做居委干部培訓(xùn)，給年輕人補(bǔ)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的“短板”。在她安排的課程中，不但請(qǐng)來(lái)全國(guó)勞模、虹儲(chǔ)居委會(huì)黨總支書(shū)記朱國(guó)萍和“老娘舅”柏萬(wàn)青等高手現(xiàn)場(chǎng)講解，還有別出心裁的“小品課”———請(qǐng)學(xué)員將自己遇到的棘手案

13、例用小品“演”出來(lái)，當(dāng)堂評(píng)議其處理方法的得失。曾在工作室協(xié)助俞靜的峰有碩士學(xué)歷，對(duì)這種有強(qiáng)烈實(shí)戰(zhàn)色彩的教學(xué)方式感覺(jué)受益匪淺，不久前“跳槽”到居委會(huì)工作的他，很快得到了上級(jí)好評(píng)：“上手快、能力強(qiáng)”。 長(zhǎng)寧區(qū)委組織部和區(qū)委黨校十分看好俞靜工作室，在其成立10個(gè)月后給它掛牌“長(zhǎng)寧區(qū)委黨?；鶎优嘤?xùn)點(diǎn)”，每年推薦一批青年居委干部前去培訓(xùn)，還在全區(qū)挑選了15個(gè)優(yōu)秀居委作為俞靜工作室的實(shí)踐基地。目前，各街道選拔居委書(shū)記、主任時(shí)，俞靜工作室對(duì)學(xué)員出具的考核評(píng)估書(shū)都是“重要的一票”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從俞靜工作室畢業(yè)的百余名學(xué)員中，已有60%擔(dān)任了居委書(shū)記、主任。 【材料三】建設(shè)文明社區(qū)，提高市民素質(zhì)——某市創(chuàng)建

14、文明小區(qū)的經(jīng)驗(yàn) 在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新的歷史條件下，某市不斷探索，走出了一條通過(guò)充分發(fā)揮城市街道、居委會(huì)的作用，健全城市社區(qū)功能，創(chuàng)建文明小區(qū)，來(lái)建設(shè)和管理現(xiàn)代化城市的新路子。…… 他們的具體做法是：第一，治理臟亂差入手，搞好小區(qū)的綠化、凈化、美化工作，為居民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的居住環(huán)境。第二，抓好社區(qū)的治安防工作，為居民創(chuàng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境。第三，開(kāi)展各種便民利民的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，為居民創(chuàng)造一個(gè)方便舒適的生活環(huán)境。第四，開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，為居民創(chuàng)造一個(gè)健康的文化環(huán)境。第五，發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，搞好社區(qū)公共衛(wèi)生。第六，以人為本，營(yíng)造人人參與的創(chuàng)建模式。第七，明確目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃，

15、完善創(chuàng)建工作的保障機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建文明小區(qū)、文明社區(qū)的活動(dòng)，一方面，促進(jìn)了市民素質(zhì)的提高和城市文明程度的提高。另一方面，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了支持和保證。 根據(jù)以上資料，回答下列問(wèn)題： 1、如何理解街道辦事處與社區(qū)居民委員會(huì)的關(guān)系？（4分） 2、根據(jù)“材料一”，請(qǐng)談?wù)勔酝鐓^(qū)管理體制存在哪些問(wèn)題？（8分） 3、根據(jù)“材料二”，請(qǐng)談?wù)勅绾卧鰪?qiáng)對(duì)居委干部的培訓(xùn)？（8分） 4、從“材料三”所列舉的七種做法中選擇其中某一點(diǎn)談?wù)劊骸叭绾伍_(kāi)展社區(qū)建設(shè)工作？”（20分） 答： 1、如何理解街道辦事處與社區(qū)居民委員會(huì)的關(guān)系？（4分） 街道辦事處與社區(qū)居民委員會(huì)之間的關(guān)系是指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的

16、關(guān)系。 街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)之間的關(guān)系既不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，也不是領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)雙重并重的關(guān)系；既不是單純的指導(dǎo)關(guān)系，也不是單純的協(xié)助關(guān)系，而是街道辦事處指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)居委會(huì)協(xié)助街道辦事處開(kāi)展工作的關(guān)系。街道辦事處有責(zé)任指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居委會(huì)工作，社區(qū)居委會(huì)也有義務(wù)協(xié)助政府工作，并虛心接受街道辦事處的指導(dǎo)。 2、根據(jù)“材料一”，請(qǐng)談?wù)勔酝鐓^(qū)管理體制存在哪些問(wèn)題？（8分） 1、以往的街道辦事處可以說(shuō)"有職無(wú)權(quán)".社會(huì)事務(wù)管理等職能科室都設(shè)置了,但是在實(shí)際工作中,實(shí)行的是塊塊管理,上級(jí)主管部門(mén)抓到底,街道負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象.特別是社區(qū)，什么都管，但是什么又都管不著。所有工作

17、包括普法、衛(wèi)生、計(jì)生、黨建等等工作都分配，任務(wù)重，報(bào)酬底，尤其是社區(qū)工作人員工資更低，影響工作積極性。同時(shí)因?yàn)闆](méi)有強(qiáng)制措施和法律依據(jù)和執(zhí)法主體資格，所以在工作中只能是說(shuō)服教育，不能形成綜合執(zhí)法的合力。同時(shí)人員少、經(jīng)費(fèi)少、任務(wù)重矛盾突出,街道工作人員自身素質(zhì)也有待提高。 2、的辦法很好，在權(quán)利下放、辦公條件、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障，這是個(gè)突破。 3、繼續(xù)下放權(quán)利，特別是管理職能。城市的最直接管理者和基礎(chǔ)是街道社區(qū)，街道社區(qū)的作用的發(fā)揮對(duì)城市管理水平的提高至關(guān)重要。對(duì)城市的穩(wěn)定也不可小視.相信街道社區(qū)大有可為。 3、根據(jù)“材料二”，請(qǐng)談?wù)勅绾卧鰪?qiáng)對(duì)居委干部的培訓(xùn)？（8分） 一、首先要強(qiáng)化干部“

18、服務(wù)人民”的意識(shí)。一切工作的中心都是圍繞著“服務(wù)人民”這一宗旨的，現(xiàn)在有些人當(dāng)上干部后做的一些事情沒(méi)有在心里問(wèn)自己，是不是有利于人民，而是簡(jiǎn)單的把工作當(dāng)作任務(wù)，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，所以要進(jìn)一步灌輸這個(gè)理念。 二、加強(qiáng)干部的行政意識(shí)。干部不但要做好自己的本職工作，還要多想，不要單單還停留在那種 “上級(jí)叫你做，你就去做，上級(jí)不說(shuō)，你就不動(dòng)”的層面上，要多想想事情。 三、加強(qiáng)干部的行政能力。一件事情有許多種看待方法和做法，干部要全面分析好問(wèn)題，從哪個(gè)角度方面看待更全面？怎樣做更到位，更實(shí)在？不要直簡(jiǎn)單按部就班的去做，雖然完成了，卻不一定最好。 四、加強(qiáng)干部的創(chuàng)新意識(shí)。還是那句話，多想，創(chuàng)新是一個(gè)

19、民族進(jìn)步的源泉，多多提意見(jiàn)，采取新方法，新路子去管理。 4、從“材料三”所列舉的七種做法中選擇其中某一點(diǎn)談?wù)劊骸叭绾伍_(kāi)展社區(qū)建設(shè)工作？” 第五點(diǎn)從社區(qū)的衛(wèi)生的角度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等全方位的醫(yī)療服務(wù)手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療服務(wù)方式。這種衛(wèi)生服務(wù)是對(duì)社區(qū)的人，從未出生的胎兒到出生、成長(zhǎng)、衰老，直到去世的整個(gè)生命過(guò)程衛(wèi)生服務(wù)。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從專(zhuān)業(yè)的角度體現(xiàn)了醫(yī)療模式由單純生物模式向生物心理、社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，反映了人們對(duì)健康觀念的轉(zhuǎn)變，它符合人們?cè)谖镔|(zhì)生活得到逐步滿(mǎn)足后對(duì)健康水平的新要求。同時(shí)，由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是全程式服務(wù)，既方便了居民生活，又符合以預(yù)防為主的治療方針。 6 / 6