強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí) 精心組織施工 爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程

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1、---------------------------------------------------------------范文最新推薦------------------------------------------------------ 強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí) 精心組織施工 爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程 強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí) 精心組織施工爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程 —前郭縣第二松花江糧洼防護(hù)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào) （2004年7月14日） 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 按照會(huì)議安排，下面將前郭縣第二松花江糧洼險(xiǎn)段防護(hù)工程建設(shè)情況向各位做以匯報(bào)。 在工程建設(shè)上，我們?cè)谑∷麖d、松原市水利局

2、的組織和指導(dǎo)下，在前郭縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極協(xié)調(diào)工程各參建單位，自始至終突出質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“科學(xué)的思想，創(chuàng)新的精神，規(guī)范的管理，廉潔的形象”的要求，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)偉大的抗洪精神和“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，在確保工程內(nèi)在質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)工程的外觀形象建設(shè)。在糧洼險(xiǎn)段防護(hù)工程建設(shè)中，我們主要采取了以下具體措施： 一、嚴(yán)格執(zhí)行“四制”，認(rèn)真履行建設(shè)管理程序。 水利工程是功在當(dāng)代，利在千秋的德政工程。為加強(qiáng)防洪工程建設(shè)和管理，我縣在1999年組建了項(xiàng)目法人，成立了前郭縣松嫩兩江防洪工程建設(shè)管理辦公室。在工程建設(shè)方面，我們始終按照“四制”要求（即項(xiàng)目法人責(zé)任制、

3、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制），嚴(yán)格執(zhí)行《工程招標(biāo)投標(biāo)法》和國家相關(guān)法律法規(guī)，全面加強(qiáng)了對(duì)工程的建設(shè)與管理，真正做到了“一個(gè)公開，三個(gè)不動(dòng)搖”，“一個(gè)公開”就是公開招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，堅(jiān)持平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用，盡最大可能增強(qiáng)透明度。努力做到“三個(gè)不動(dòng)搖”，一是任何壓力不動(dòng)搖，決不違背“四制”要求；二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，堅(jiān)決執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；三是人情面前不動(dòng)搖，不拿原則做交易，不給任何施工隊(duì)伍開綠燈，不折不扣的執(zhí)行“四制”。在所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中，全部嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，做到公開，公平，公正，工程建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)率達(dá)到100%，真正做到了實(shí)行“陽光工程”。其中糧洼險(xiǎn)段防護(hù)工程通過公開招標(biāo)

4、，由具有一級(jí)施工資質(zhì)的吉林省水利水電工程局承建，工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理由具有甲級(jí)資質(zhì)的吉林省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)。在合同管理上，我們?nèi)嫱菩惺褂盟妼Ｓ煤贤瑮l款和通用合同條款，堅(jiān)決把工程質(zhì)量定為優(yōu)良，并嚴(yán)格信守合同，按合同規(guī)定辦事，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。雖然我們的要求非常嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)較高，但不僅絲毫沒有影響施工單位和監(jiān)理單位的積極性，而且堅(jiān)定了各參建單位創(chuàng)建優(yōu)良工程的信心和決心，使之各司其職、各負(fù)其責(zé)，有效地保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。 二、突出質(zhì)檢重點(diǎn)，把握工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 質(zhì)量是防洪工程建設(shè)的生命，百年大計(jì)，質(zhì)量第一。為了確保糧洼險(xiǎn)段防護(hù)工程建設(shè)質(zhì)量，我們?cè)诿鞔_創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國

5、家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，選派技術(shù)骨干進(jìn)駐工地，全力配合監(jiān)理和施工單位，建立全方位、全過程的質(zhì)量監(jiān)控體系，做到縱向全過程、橫向全系統(tǒng)、意識(shí)全方位、時(shí)間全控制的強(qiáng)化施工管理。遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的原則，充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，保證水利工程外在形象美觀適用，內(nèi)在質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，精品化。在施工過程中，著重把好五關(guān)：即材料采購關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)關(guān)、施工過程關(guān)和當(dāng)日驗(yàn)收關(guān)。 一是把好材料采購關(guān)。不合格的原材料必然導(dǎo)致不合格的工程，該工程所有原材料都按照規(guī)定從正規(guī)廠家購進(jìn)，并且附有產(chǎn)品合格證或產(chǎn)品質(zhì)量保證書，對(duì)于三證不全，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的材料堅(jiān)決不允許進(jìn)場(chǎng)。在材料進(jìn)場(chǎng)前

6、，都要在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，及時(shí)送省水利水電質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可進(jìn)場(chǎng)并用于施工。 二是把好技術(shù)指導(dǎo)關(guān)。糧洼險(xiǎn)段防護(hù)工程建設(shè)重點(diǎn)是堤防混凝土護(hù)坡和防滲墻施工，為了確保質(zhì)量，便于檢查和指導(dǎo)，我們堅(jiān)決執(zhí)行強(qiáng)制性條文的規(guī)定，由監(jiān)理工程師和駐地代表根據(jù)實(shí)際施工情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，施工員和質(zhì)檢員做有針對(duì)性的示范，使每個(gè)具體施工人員都掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 三是把好施工過程關(guān)。在施工過程中，監(jiān)理工程師、質(zhì)檢員和駐地代表做到了全天候、旁站式監(jiān)督，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，做到施工前細(xì)致安排，施工中認(rèn)真檢查，施工后嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)糾正，及時(shí)處理，避免浪費(fèi)材料和貽

7、誤工期，在確保質(zhì)量的前提下，為加快施工進(jìn)度創(chuàng)造條件。 四是把好當(dāng)日驗(yàn)收關(guān)。我們堅(jiān)持在每天收工前，由監(jiān)理、駐地代表和質(zhì)檢員對(duì)分步工程進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，并做好詳細(xì)施工記錄，對(duì)滿足不了質(zhì)量要求的堅(jiān)決予以停工整改。 三、上級(jí)部門大力支持，各相關(guān)單位積極配合，全力打造優(yōu)質(zhì)工程。 糧洼險(xiǎn)段防護(hù)工程的建設(shè)，是我縣松嫩兩江防洪工程的建設(shè)的代表性工程，謀求的是人民群眾最關(guān)心、最直接的利益，解決的是人民群眾最需要解決的問題，體現(xiàn)了黨和政府始終“深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之舉，多辦利民之事”的執(zhí)政方針，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，建立了黨和人民血肉聯(lián)系的新紐帶。糧洼險(xiǎn)段防護(hù)工程得到

8、了上級(jí)有關(guān)部門的普遍贊譽(yù)，這對(duì)于我們來說是是巨大的鼓舞和鞭策。我們決心，在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助下，我們一定會(huì)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，為建設(shè)“內(nèi)在質(zhì)量?jī)?yōu)，外貌形象美，功能設(shè)施全，人文環(huán)境精”的水利工程做出更大的貢獻(xiàn)！     同志們： 剛才，副縣長(zhǎng)宗蕙同志總結(jié)了去年勞動(dòng)保障工作成績(jī)與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)?？h委書記周宇同志還將作重要講話。下面，我講三點(diǎn)意見： 一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感

9、 要認(rèn)真開展好勞動(dòng)保障工作，必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前我縣勞動(dòng)保障工作的形勢(shì)。目前勞動(dòng)保障工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內(nèi)南山、長(zhǎng)慶兩個(gè)軍工企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施完畢后，將增加2000多失業(yè)人員，加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民和今年新增加勞動(dòng)力等，全縣需要就業(yè)的人員達(dá)1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個(gè)左右，供需矛盾十分突出。同時(shí)，市場(chǎng)急需的科技人才、高級(jí)技術(shù)工人卻嚴(yán)重不足。二是勞動(dòng)保障程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)管理和社會(huì)保障提出了更高的要求。在我

10、縣，企業(yè)用工不簽訂勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作任重道遠(yuǎn)。三是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨。“4050”人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)門路不多，技能缺乏，過去兩年我縣千方百計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位，包括政府出資購買公益性崗位，已經(jīng)解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題，但要進(jìn)一步解決好這個(gè)問題，任務(wù)非常艱巨。 在看到困難的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到做好勞動(dòng)保障工作的有利條件。黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委政府高度重視勞動(dòng)保障工作，如黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放到了突出位置，其中有兩個(gè)重點(diǎn)：一是“擴(kuò)大就業(yè)應(yīng)成為重中之重”，二是“建立一個(gè)能夠覆蓋全

11、社會(huì)的安全網(wǎng)”；國務(wù)院和省市縣政府工作報(bào)告中，勞動(dòng)保障工作是重要的內(nèi)容，也是“兩會(huì)”的焦點(diǎn)。各級(jí)政府進(jìn)一步加大資金投入，政策體系更加趨于完善，廣大人民群眾積極支持勞動(dòng)保障工作，我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，也為勞動(dòng)保障工作的積極開展提供了可能。為此，我們必須以更大的決心、更強(qiáng)的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動(dòng)保障工作。 二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處 勞動(dòng)保障工作涉及廣大群眾的切身利益，任務(wù)重，困難大，總體要求是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、把握工作著力點(diǎn)，分清輕重緩急，有步驟、分階段地開展工作。 （一）始終堅(jiān)持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置 就業(yè)是民生之本，就業(yè)是安國之策。在增加就

12、業(yè)總量同時(shí)，更加注重提高就業(yè)質(zhì)量，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)同時(shí)，更加注重困難群體的再就業(yè)和社會(huì)保障問題，實(shí)現(xiàn)全縣就業(yè)形勢(shì)向好的方向發(fā)展。一要千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。各級(jí)各部門要挖掘潛力，激發(fā)活力，加大投入，積極新上項(xiàng)目，支持創(chuàng)辦新企業(yè)，吸納和安置勞動(dòng)力就業(yè)。特別是當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，要抓住機(jī)遇，大力招商引資，吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)落戶南溪。民營經(jīng)濟(jì)具有就業(yè)容量大、就業(yè)形式靈活等特點(diǎn)，我們要從政策、資金、用地等方面予以大力扶持。勞務(wù)輸出是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本方向，各級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)組織引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、信息傳播和管理服務(wù)工作，使勞務(wù)輸出有序開展，增加農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)。二要狠抓再就業(yè)扶持政策落實(shí)。要認(rèn)

13、真貫徹落實(shí)中、省、市的有關(guān)政策規(guī)定，注意研究解決操作層面中存在的問題。重點(diǎn)落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策、再就業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼政策，突破小額貸款擔(dān)保政策難點(diǎn)。要通過深入實(shí)施再就業(yè)救助工程，落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)救助政策，使“4050”等救助對(duì)象再就業(yè)救助工作經(jīng)常化、制度化、長(zhǎng)期化。三要切實(shí)加強(qiáng)再就業(yè)管理服務(wù)。要進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)制度，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高質(zhì)量和效率。著重抓好再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，普遍提高下崗失業(yè)人員的勞動(dòng)技能。要根據(jù)市場(chǎng)需求，規(guī)劃好、組織好、實(shí)施好我縣的技能人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)社會(huì)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才。 （二）毫不放松地抓好各項(xiàng)社會(huì)保障工作 隨著改革開放力

14、度的不斷加大，社會(huì)保障的地位和作用越來越重要，建立社會(huì)保障體系已迫在眉睫。我們要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?！保龊谩叭龡l保障線”的銜接，加快建立與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，一要加快完善社會(huì)保障制度。要盡快把建筑、礦山、化工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)納入工傷保險(xiǎn)范圍，切實(shí)把有關(guān)政策落實(shí)到位，化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)發(fā)展。隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入進(jìn)行，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立勢(shì)在必行。要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底和測(cè)算，充分考慮財(cái)政支出能力和社會(huì)承受能力，周密制定實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥，逐步推進(jìn)。二要強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面。要繼續(xù)加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳的工作力度，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織、靈活就業(yè)人員為擴(kuò)面重點(diǎn)，使更多的

15、人享有基本社會(huì)保障。要進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和征繳行為，遏制失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)下滑趨勢(shì)。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和稽核力度，加快建立企業(yè)參保繳費(fèi)誠信制度。經(jīng)貿(mào)、工商等部門要督促企業(yè)及時(shí)辦理參保手續(xù)，按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，工商年檢要把企業(yè)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)作為年檢的重要內(nèi)容予以審核。三要加強(qiáng)社保基金的監(jiān)管。社保資金要專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ茫_?；鸢踩?。對(duì)違規(guī)占用和違法挪用社保資金的問題要追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。 （三）切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益 群眾利益無小事，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求。要妥善處理企業(yè)改制重組和關(guān)閉破產(chǎn)中的職工安置、勞動(dòng)關(guān)系處理和社會(huì)保障問題，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)

16、格履行民主程序和審核報(bào)批程序。要深入宣傳《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范勞動(dòng)合同管理，大力推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度，充分發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制的重要作用。要建立完善企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法收入，嚴(yán)厲打擊無故拖欠和克扣勞動(dòng)者特別是拖欠農(nóng)民工工資的行為。要認(rèn)真處理群眾來信來訪反映的突出問題和群體性事件，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和處理，積極預(yù)防和妥善處理群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議事件。 三、建設(shè)隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)健康發(fā)展 勞動(dòng)保障的工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真研究、妥善解決勞動(dòng)保障工作中的熱

17、點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把勞動(dòng)保障工作放到各級(jí)黨委、政府最關(guān)注的位置；要高度重視、切實(shí)解決基層最關(guān)心的問題，努力把勞動(dòng)保障工作做到群眾最需要的地方；要不斷解決建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的問題，把勞動(dòng)保障工作達(dá)到群眾最滿意的程度。 一是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。要把勞動(dòng)保障工作納入政府目標(biāo)考核體系，將工作目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，要做到目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，工作措施到位。要進(jìn)一步完善考核制度，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的督促檢查，確保政策的全面落實(shí)和工作的順利推進(jìn)。 二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)一流隊(duì)伍。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)群眾、面向下崗失業(yè)人員、面向企業(yè)和其他用

18、人單位，直接關(guān)系群眾的切身利益。各有關(guān)部門一定要求真務(wù)實(shí)，深入基層，深入實(shí)際，要掌握新情況，研究新對(duì)策，解決新問題，幫助下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員排憂解難。要傾心關(guān)注民生、高度重視勞動(dòng)保障工作，要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，在實(shí)處著腳，在穩(wěn)處下手，要敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于迎難而上，不達(dá)目的不罷休的精神和作風(fēng)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，保證勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行。 同志們，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門各企業(yè)一定要按照“三個(gè)代表”的要求，按照這次會(huì)議的具體部署，勇于克服困難，不斷開拓創(chuàng)新，把勞

19、動(dòng)保障這項(xiàng)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好，取得新的更大的成績(jī)。   　　《[推薦]在全縣勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話 同志們：  在第五次村委會(huì)換屆選舉工作剛剛完成，新的村委班子開始開展工作的形勢(shì)下，全縣第二期嘎查村委會(huì)主任培訓(xùn)班開班了，我首先向各位順利當(dāng)選為村主任表示衷心的祝賀，并對(duì)大家到這里參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)表示熱烈歡迎！ 根據(jù)我縣農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的需求，我縣已連續(xù)幾年對(duì)全縣嘎查村委會(huì)主任進(jìn)行了全員培訓(xùn)，通過這些培訓(xùn)，提高了廣大基層干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法治村的能力有所加強(qiáng)。但

20、隨著我國加入wto和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)面臨的工作形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了很大的變化，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)第一線工作的同志們提出了新的更高的要求。有些人雖然是老村干部了，但固有的思維模式和工作方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，尤其是在全縣村委班子大改選的形勢(shì)下，有些主任是新當(dāng)選的，甚至整個(gè)村委班子都是新手，對(duì)新當(dāng)選的村主任進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉工作規(guī)程并迅速進(jìn)入角色，就顯得尤為重要了?？h委、政府對(duì)舉辦這次嘎查村委會(huì)主任培訓(xùn)班十分重視，對(duì)課程進(jìn)行了認(rèn)真安排，在師資上也下了許多功夫，除黨校老師積極備課外，還聘請(qǐng)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為大家講課，在后勤服務(wù)等方面也做了精心準(zhǔn)備，應(yīng)該說，舉辦這次培訓(xùn)班的各

21、方面條件都很成熟，能不能真正做到來有所獲，學(xué)有所得，關(guān)鍵要看大家的學(xué)習(xí)態(tài)度和努力程度了。 下面，我就如何辦好這期培訓(xùn)班和如何發(fā)揮村民自治的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮村委班子的作用，開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)工作新局面講幾點(diǎn)意見。 一、利用好這樣一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì) 查村民委員會(huì)是村民民主選舉產(chǎn)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，承擔(dān)著組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富的重任。不斷提高廣大嘎查村干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，對(duì)于深化農(nóng)村牧區(qū)改革，加速推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康步伐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。經(jīng)過民主選舉，一大

22、批素質(zhì)高、思想好、有文化、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、干勁足、威信好的優(yōu)秀人才得以充實(shí)到村委班子中來，使得我縣農(nóng)村牧區(qū)基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯提高。但從目前的情況看，這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有些村委班子是“大換血”，急需“磨合”；二是有的干部文化水平低，思想觀念陳舊，開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)；三是有的基層干部不能正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性較大；四是有的干部不能依法行政，不能及時(shí)化解和處理矛盾，群體性上訪隱患不斷增多；五是有的作風(fēng)不正，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，辦事不公，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。加強(qiáng)對(duì)基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是

23、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑和必要保證，是保持農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)久之計(jì)和治本之策。對(duì)這項(xiàng)工作必須常抓不懈，抓緊抓好。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)只有短短5天，希望大家要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，放下工作，靜下心來，虛心學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)多學(xué)一些，多想一些，多交流一些。為此，向大家提兩點(diǎn)要求：一是希望大家要遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)制度和紀(jì)律，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力做到學(xué)有所獲，滿載而歸。大家肩負(fù)著帶領(lǐng)本村父老鄉(xiāng)親致富奔小康的重任，應(yīng)當(dāng)也必須做到政策水平高，實(shí)踐能力強(qiáng)，思想觀念新，發(fā)展思路清。只有吃透農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策，把握縣委縣政府的工作大局，才能創(chuàng)造性地開展好工作，加快本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，使自己成為一名群

24、眾擁護(hù)的帶頭人。 二是希望大家要充分利用這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，搞好交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。我縣311個(gè)嘎查村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，有的村雖地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相似，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻相差較大，有的村集體經(jīng)濟(jì)收入幾十萬，有的卻欠債幾十萬；有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)；有的班子卻軟弱渙散，內(nèi)耗嚴(yán)重，形不成合力；有的村班子帶領(lǐng)群眾搞生態(tài)建設(shè)、水源建設(shè)，抓產(chǎn)業(yè)化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進(jìn)取，工作缺乏生機(jī)和活力。為什么工作開展差別這么大，我認(rèn)為這里面，一個(gè)是思想觀念和工作思路問題，一個(gè)是工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。同時(shí)也涉及到依法行政，變管理為服務(wù)的問題。所以，希望大家要充分利用好這次學(xué)習(xí)培

25、訓(xùn)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高。 二、妥善處理好兩個(gè)關(guān)系 一是處理好村委會(huì)與黨支部的關(guān)系。村委會(huì)是村民自治組織，你們通過民主選舉當(dāng)上了村委會(huì)主任，說明群眾信任你們，你們必須為群眾辦實(shí)事、辦好事，這與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不矛盾，實(shí)行村民自治，并不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)要自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，更要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，決不能自行其是?！吨腥A人民共和國村民委員會(huì)組織法》第三條明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。這就從法律上確定了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，村委會(huì)不接受黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)是錯(cuò)誤的，必須擺正村黨支部和

26、村委會(huì)的關(guān)系，主動(dòng)接受村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)，凡是大事都要主動(dòng)向村黨支部匯報(bào)，共同研究決策。二是要正確處理村委會(huì)主任與村黨支部書記的關(guān)系。村委會(huì)主任是村委會(huì)的領(lǐng)頭雁，也是村級(jí)班子的二把手，做為村委會(huì)主任，首先是要學(xué)會(huì)正確發(fā)揮村委會(huì)的職能作用，認(rèn)真履行村委會(huì)的職責(zé)，同時(shí)也要學(xué)會(huì)按規(guī)章制度辦事，從嚴(yán)要求自己，注意與支部書記的協(xié)調(diào)和配合。要注意團(tuán)結(jié)村委班子一班人在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，要有所作為，不要胡做非為。作為一名合格的村主任，一是要想事。就是要有一種高度負(fù)責(zé)的精神，要有一種使命感，要對(duì)得起全村的父老鄉(xiāng)親和生我養(yǎng)我的這片熱土，在任期間，認(rèn)真研究本村的發(fā)展思路，積極地為群眾辦實(shí)事，做好事，不負(fù)眾望。

27、二是要懂事。不管是決定問題，還是討論工作，都要把自己放到一個(gè)適當(dāng)?shù)奈恢?，干什么事情都要講究原則，不能隨心所欲，不亂說閑話，不拉幫結(jié)派，不搞陰謀詭計(jì)。三是能壓事。壓事，不是怕暴露矛盾，不想介入是非，而是為了把事情處理得更好。支部書記和村主任是伙伴關(guān)系，這是一種緣份，應(yīng)該珍惜這種緣份，要心胸開闊，不要小肚忌腸，要多溝通思想，有話說到當(dāng)面，以心換心，不要聽一些閑言碎語，更不要聽那些挑撥離間的話，一定要樹立“一損俱損，一榮俱榮”的觀念，不要做兩虎相爭(zhēng)的傻事。四是會(huì)管事。凡是村委會(huì)應(yīng)該管的事，就要主動(dòng)去管，主動(dòng)去做，主動(dòng)調(diào)動(dòng)村委會(huì)全體成員積極工作，辦事要處以公心，做人要正大光明，工作要講究方式方法，只有

28、這樣才能真正樹立起自己的威信，贏得班子成員和群眾的好評(píng)。五是肯干事。要認(rèn)真研究和確定幾個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，要注意突出重點(diǎn)，要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極地帶領(lǐng)班子每年都能為群眾干幾件看得見摸得著的對(duì)得起自己也對(duì)得起父老鄉(xiāng)親和子孫后代的事。做到了以上五點(diǎn)，就是一個(gè)合格的稱職的村主任了。 三、迅速做好三項(xiàng)工作 一是支持并完善村民代表會(huì)議制度。群眾信任你，群眾更要監(jiān)督你，你要想順利開展工作，更離不開群眾的支持和監(jiān)督。因此，要認(rèn)真組織好村民代表的選舉工作，按每5－15戶選1人的要求，將那些有威信而又關(guān)心集體事業(yè)的人選成村民代表，為今后合法地開展村委會(huì)的各項(xiàng)工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)要成立民主理財(cái)小組，由民主理財(cái)

29、小組定期審核有關(guān)財(cái)務(wù)帳目，村委會(huì)要主動(dòng)接受其監(jiān)督。對(duì)全村一些重大問題，要主動(dòng)召集村民代表會(huì)議研究決定，要尊重村民代表會(huì)議形成的意見和建議，認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開制度，保障村民的民主權(quán)利。二是迅速完成村民組長(zhǎng)的換屆選舉工作，要出以公心，在支部的領(lǐng)導(dǎo)下完成村民組長(zhǎng)的換屆選舉工作，切忌亂用親信，排斥異己的傾向發(fā)生，也不要一團(tuán)和氣，過分求穩(wěn)怕亂，讓一些工作主動(dòng)性差，工作進(jìn)展不快的村民組長(zhǎng)長(zhǎng)期在其位不謀其政。三是集中民智，拿出切實(shí)可行的三年規(guī)劃，認(rèn)真履行對(duì)選民的莊嚴(yán)承諾，確保為官一任，造福一方，規(guī)劃要注重前瞻性與可行性的辨證關(guān)系。注意經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益相一致，出發(fā)點(diǎn)是確保農(nóng)牧民增收和改善農(nóng)牧民生活。 四、從

30、四個(gè)方面尋求農(nóng)村工作的新突破 （一）牢記傳統(tǒng)，全面提升生態(tài)建設(shè)水平。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，有200多萬畝耕地，500多萬畝林地，120萬畝人工草地，這是我縣的基本縣情，也是我們的優(yōu)勢(shì)所在。經(jīng)過幾十年持之以恒的努力，我縣在生態(tài)建設(shè)方面取得了令世人矚目的成績(jī)，成為全國的一面縣幟，并被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球五百佳”榮譽(yù)稱號(hào)。但隨著時(shí)間的推移，生態(tài)不富民的問題日漸突出，這就要求我們一定要依托項(xiàng)目，按照經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則大搞生態(tài)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民在生態(tài)建設(shè)中樹立大局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，舍小家為大家，配合項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃和落實(shí)，尤其是在項(xiàng)目用地上，更該立足大局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，主動(dòng)投工投勞。要從單一搞

31、農(nóng)田水利建設(shè)向建設(shè)與保護(hù)并重的方向發(fā)展，教育和引導(dǎo)農(nóng)民支持縣委、政府出臺(tái)的舍飼禁牧等具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的決策。   （二）立足優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在搞好生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，要抓好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效對(duì)接，按著產(chǎn)業(yè)化的思路搞好項(xiàng)目建設(shè)和基地開發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏。要抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和溫總理對(duì)敖漢作出重要批示給我們帶來的大好發(fā)展機(jī)遇，按照生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)縣、工業(yè)富縣、科教興縣的發(fā)展戰(zhàn)略部署，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力構(gòu)建效益型生態(tài)產(chǎn)業(yè)、避災(zāi)型設(shè)施農(nóng)業(yè)、集約型效益畜牧業(yè)，全面提升農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和水平，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工

32、作中一件帶有全局性、方向性的大事，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的最好的經(jīng)營組織形式，是貧困地區(qū)振興地方經(jīng)濟(jì)、改變落后面貌的有效途徑，是迎接wto挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略措施。今后農(nóng)牧業(yè)應(yīng)該盡快面向市場(chǎng)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益上下功夫，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上搞突破、求發(fā)展。從目前情況看，我縣大部分地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化還沒走上正軌，大家作為村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該坐下來抓緊研究探討農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題。從一些成功的地區(qū)實(shí)踐看，要根據(jù)本地的實(shí)際抓好典型，采用典型引路的方法，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在具體運(yùn)作上，要注意依靠效益引導(dǎo)，切忌行政命令，要在幫助群眾找市場(chǎng)，提供各方面服

33、務(wù)上多做一些工作。   （三）努力提高依法治村能力，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)的各種利益關(guān)系也在進(jìn)行調(diào)整，并發(fā)生了深刻的變化，產(chǎn)生了許多新情況、新問題和新矛盾。對(duì)這些新矛盾和新問題，如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)挫傷農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，甚至?xí)?yán)重影響農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定，能否解決好這些問題，是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗(yàn)。從全縣的現(xiàn)狀來看，目前群體性上訪增多，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。究其原因是多方面的，除有宗族勢(shì)力和派性因素外，其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強(qiáng)，工作中不按政策法規(guī)辦事，班子決策的事情，經(jīng)受不住法律政策的考驗(yàn)，時(shí)間

34、一長(zhǎng)，就喪失了在群眾中的威信，群眾和村級(jí)班子產(chǎn)生了對(duì)立情緒，這樣，我們的工作就不好做了。另外，在我們的村干部中，還存在一個(gè)比較突出的問題，就是工作方法簡(jiǎn)單粗暴問題，還在沿襲行政命令，以致引起群眾反感，再加上村級(jí)財(cái)務(wù)公開不夠，甚至個(gè)別干部以權(quán)謀私，貪污受賄，致使村干部與群眾的矛盾越積越深，隨著時(shí)間的推移，以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀，給縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶來很大壓力，更主要的就是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響。不少同志都認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村工作難做，老百姓不好管了。這從另一個(gè)側(cè)面說明，農(nóng)牧民的法律意識(shí)提高了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，形勢(shì)要求我們這些“村官”必須首先學(xué)法懂法，依法治村，全面掌握黨在

35、農(nóng)村的方針政策，按法規(guī)政策辦事，這樣才能順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，成為一名合格的嘎查村干部?，F(xiàn)在，我們必須注意到農(nóng)村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素，如土地、計(jì)劃生育等，這些熱點(diǎn)問題如果解決不好，就有可能導(dǎo)致矛盾激化。我們?cè)趪?yán)格按政策辦事的同時(shí)，要學(xué)會(huì)具體問題具體分析，針對(duì)不同的問題采取不同的方法，或說明情況，澄清事實(shí)；或明確原則，制定措施；或糾正錯(cuò)誤，理順情緒；或匯集各方，統(tǒng)籌協(xié)商；或訴諸法律，依法處置。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育，力爭(zhēng)把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打

36、擊各種犯罪活動(dòng)，依法掃除邪教、邪惡勢(shì)力和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，為農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。 （四）要從農(nóng)民根本利益出發(fā)，著眼于“三農(nóng)”問題的全面解決。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活。  要引導(dǎo)農(nóng)民淡化對(duì)土地的依賴情結(jié)，而強(qiáng)化對(duì)土地的市場(chǎng)觀念，要從土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)方面勇于探索。要鼓勵(lì)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)，要多用政策、市場(chǎng)手段，善于打政策擦邊球，發(fā)揮農(nóng)村土地多而廉價(jià)，勞動(dòng)力資源、原材料豐富的優(yōu)勢(shì)，改善信用環(huán)境，盤活民間資本，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，要有新的人才觀、就業(yè)觀、成就觀，有開明開放的意識(shí)，更要有親民意識(shí)，從發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育

37、新農(nóng)民的高度來思考和統(tǒng)籌安排農(nóng)村工作，解決“三農(nóng)”問題。 五、樹立五種意識(shí)，提升自身素質(zhì)和工作能力 （一）樹立學(xué)習(xí)意識(shí)。從提升政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)教育，提高適應(yīng)村級(jí)工作的能力。農(nóng)村工作千頭萬緒，不學(xué)習(xí)是適應(yīng)不了農(nóng)村工作的。為此，新一屆村干部要把學(xué)習(xí)做為提高自身素質(zhì)的重要手段，克服“學(xué)習(xí)理論無用”、“不學(xué)也能干工作”等錯(cuò)誤思想和重干輕學(xué)現(xiàn)象，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，用科學(xué)的理論武裝頭腦，學(xué)會(huì)用先進(jìn)

38、的管理手段來管理農(nóng)村，學(xué)會(huì)用法律手段處理農(nóng)村問題，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富奔小康。在學(xué)習(xí)方式上，既要積極參加鄉(xiāng)、縣舉辦的各類培訓(xùn)班，又要堅(jiān)持經(jīng)常主動(dòng)地自學(xué)；既要向書本學(xué)，又要向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。通過不斷的學(xué)習(xí)，真正使自己盡快成為一名有思想、有能力、有水平的村干部。 （二）樹立創(chuàng)新意識(shí)。新一屆村委會(huì)要牢固樹立“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”的觀念，時(shí)刻繃緊發(fā)展這根弦，唱響發(fā)展主旋律。在農(nóng)村牧區(qū)，只有發(fā)展，才能增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。因此，廣大村干部要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展觀，要依托本地優(yōu)勢(shì)，搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。同時(shí)，要

39、堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不拘泥于傳統(tǒng)，不循規(guī)蹈矩，不固步自封，不照抄照搬；在尊重客觀規(guī)律和群眾意愿的基礎(chǔ)上，要開辟新思路，啟發(fā)新思維，勇于開拓，不斷進(jìn)取，有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新；要以新的視角發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，科學(xué)制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的近期、中期、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，努力做到發(fā)展有新思路，工作有新舉措。 （三）樹立自律意識(shí)。村干部要管住“嘴”，不大吃大喝，不揮霍浪費(fèi)。要管住“手”，不多拿多占，不侵吞集體資產(chǎn)。要管住“頭”，按公開、公平、公正的原則處理問題，克服個(gè)人主義，防止濫用職權(quán)，堅(jiān)決杜絕為個(gè)人、家庭和宗族謀取私利。要增強(qiáng)自律意識(shí)，正確行使手中的權(quán)利，強(qiáng)化“慎獨(dú)”觀念，善于解剖自己，做到自重

40、、自省、自警、自勵(lì)。認(rèn)真執(zhí)行好村務(wù)公開制度和議事制度，自覺接受監(jiān)督。弘揚(yáng)正氣，敢于同不正之風(fēng)斗爭(zhēng)，做到不貪不占，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，樹立公正廉明，勤政為民的形象。 （四）樹立全局意識(shí)?！皥F(tuán)結(jié)就是力量”，村班子團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展，不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗，經(jīng)濟(jì)就停滯不前。村干部要從本村發(fā)展和全體村民共同利益的大局出發(fā)，不計(jì)個(gè)人恩怨，搞好團(tuán)結(jié)。一是搞好“兩委”班子的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。一把手要以身作則，做到重大問題集體研究，日常工作分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，多溝通情況，多交流意見，強(qiáng)化班子的整體性，避免各行其是。二要定期開好民主生活會(huì)，敢于亮丑揭短，開誠布公，實(shí)事求是，

41、勇于接受批評(píng)，不斷達(dá)到“團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)”的目的。三要樹立全村上下一盤棋的全局意識(shí)，從發(fā)展的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、黨和人民利益至上的角度出發(fā)，認(rèn)真規(guī)劃、解決好廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問題。 （五）樹立服務(wù)意識(shí)。村干部要不辜負(fù)群眾的信任和期望，努力踐行“三個(gè)代表”，全心全意為人民服務(wù)。辦事情，做決策，要把群眾的利益放在首位，做群眾的貼心人。要想群眾之所想，急群眾之所急，多興富民之舉，多辦利民實(shí)事。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，面對(duì)入世給農(nóng)業(yè)帶來的沖擊，村干部要多為群眾提供資金、技術(shù)、信息、環(huán)境等方面的服務(wù)，不強(qiáng)迫，不命令，積極引導(dǎo)群眾搞產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助群眾上項(xiàng)目，把服務(wù)滲透在造福鄉(xiāng)親、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)生活之中?！? 最后，祝這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班獲得圓滿成功！祝各位學(xué)員學(xué)習(xí)愉快，身體健康，萬事順意！ 　　 21 / 21