輸氣管道工地進(jìn)程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).doc

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輸氣管道工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （報(bào)批稿） 2006年北京 輸氣管道工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （限內(nèi)部發(fā)行） 主編部門： 中國石油天然氣股份有限公司 批準(zhǔn)部門： 中華人民共和國建設(shè)部 施行日期：　 年　　月　 日 編 制 說 明 《天然氣長輸管道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》是根據(jù)建設(shè)部2004年工程項(xiàng)目建設(shè)制訂、修訂計(jì)劃和建設(shè)部建標(biāo)綜函[2003]46號《關(guān)于請組織制訂“天然氣長輸管道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”和修訂“石油長輸管道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的函》的要求，由中國石油規(guī)劃總院和中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司西南分公司共同編制的。 在制訂過程中，編制組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，總結(jié)了我國多年來天然氣長輸管道工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，貫徹保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約土地等有關(guān)政策及我國可持續(xù)發(fā)展的基本國策，多次征求各有關(guān)部門、單位及專家的意見，經(jīng)反復(fù)修改，通過審查定稿。 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共分十三章：總則、項(xiàng)目構(gòu)成、建設(shè)規(guī)模、線路工程、工藝及自控、配套工程、建設(shè)用地、勞動(dòng)組織、地下儲(chǔ)氣庫地面設(shè)施、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、技術(shù)經(jīng)濟(jì)。 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)系首次編制，在實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處，請將意見寄中國石油規(guī)劃總院（北京市海淀區(qū)志新西路3號938信箱，郵政編碼100083），以便今后修訂時(shí)參考。 中國石油天然氣股份有限公司 年 月 目　　　　次 第一章 總 則 1 第二章 項(xiàng)目構(gòu)成 2 第三章 建設(shè)規(guī)模 4 第四章 線路工程 5 第五章 工藝及自控 7 第六章 配套工程 9 第一節(jié)　供配電 9 第二節(jié)　通信 9 第三節(jié)　給排水 10 第四節(jié)　消防 10 第五節(jié)　建筑 11 第七章 建設(shè)用地 12 第八章 勞動(dòng)組織 14 第九章 地下儲(chǔ)氣庫地面設(shè)施 15 第十章 節(jié) 能 16 第十一章 環(huán)境保護(hù) 17 第十二章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 18 第十三章 技術(shù)經(jīng)濟(jì) 19 第一節(jié) 投資估算 19 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)評價(jià) 20 附加說明 附件　輸氣管道工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說明……………………………共 41頁 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)輸氣管道工程項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)性，正確掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定建設(shè)規(guī)模，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高投資效益，制訂本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 第二條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評估、審批輸氣管道工程項(xiàng)目（預(yù)）可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)，也是有關(guān)部門審查該類工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查整個(gè)建設(shè)過程的標(biāo)準(zhǔn)尺度。 第三條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中輸氣管道工程是指輸送介質(zhì)為符合管輸標(biāo)準(zhǔn)的商品氣，敷設(shè)于城市和廠區(qū)以外的天然氣輸送管道工程。 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于陸上新建輸氣管道。輸氣管道改、擴(kuò)建工程可參照執(zhí)行。 第四條 輸氣管道工程建設(shè)必須貫徹安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、土地管理等國家有關(guān)政策、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第五條 輸氣管道工程的建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)和裝備，正確處理近期與遠(yuǎn)期、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，做到技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、確保質(zhì)量。 第六條 輸氣管道工程建設(shè)除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和規(guī)范。 第二章 項(xiàng)目構(gòu)成 第七條 輸氣管道工程項(xiàng)目由線路工程、站場工程、配套工程、生產(chǎn)管理設(shè)施等構(gòu)成。 第八條 線路工程包括管道敷設(shè)、穿（跨）越工程、防護(hù)工程、伴行道路、線路截?cái)嚅y室和其它附屬建構(gòu)筑物等。 第九條 站場工程包括輸氣首站，中間壓氣站、清管站、氣體接收站、氣體分輸站和輸氣末站，分別包括（但不限于）下列工程內(nèi)容： 1、輸氣首站通常由氣質(zhì)分析、分離、調(diào)壓、清管設(shè)施、壓縮機(jī)組、站內(nèi)管網(wǎng)以及儀表控制、供熱、供配電、給排水、消防、通信、污水處理及建構(gòu)筑物等設(shè)施構(gòu)成。 輸氣首站應(yīng)與天然氣處理廠、凈化廠或LNG氣化廠盡量靠近，檢測計(jì)量設(shè)施公用，信息共享，避免功能重復(fù)； 2、中間壓氣站由氣體分離、清管、壓縮機(jī)組、站內(nèi)管網(wǎng)以及儀表控制、供熱、供配電、給排水、消防、通信、污水處理及建構(gòu)筑物等設(shè)施構(gòu)成。 3、氣體分輸站和輸氣末站由分離、計(jì)量、調(diào)壓、清管、分輸以及儀表控制、供熱、供配電、給排水、消防、通信、污水處理及建構(gòu)筑物等設(shè)施構(gòu)成。 4、清管站由清管和氣體分離設(shè)施等構(gòu)成。清管站應(yīng)盡量考慮與中間壓縮機(jī)站或分輸站合建； 5、氣體接收站為輸氣管道沿線接收來氣而設(shè)置的站場，設(shè)施與輸氣首站基本相同，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定是否設(shè)置氣質(zhì)分析系統(tǒng)； 以上設(shè)施可根據(jù)輸氣工藝要求設(shè)置，特殊工程內(nèi)容應(yīng)單獨(dú)論證確定。 第十條 地下儲(chǔ)氣庫是大型輸氣管道工程配套的調(diào)峰設(shè)施，需單獨(dú)論證和確定工程內(nèi)容。 第十一條 配套工程包括站外供電、通信、給排水、消防、建筑、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、管道維搶修等設(shè)施。配套工程應(yīng)盡量依托地方條件和現(xiàn)有設(shè)施，統(tǒng)籌解決，經(jīng)論證沒有結(jié)合條件時(shí)，方可單獨(dú)設(shè)置。 第十二條 生產(chǎn)管理設(shè)施應(yīng)集中設(shè)置，分別包括下列工程內(nèi)容： 1. 站場可設(shè)值班室、倒班宿舍、食堂、車庫及其配套設(shè)施； 2. 輸氣公司應(yīng)設(shè)生產(chǎn)管理及必要的生活福利設(shè)施。 第三章 建設(shè)規(guī)模 第十三條 根據(jù)氣源情況和目標(biāo)市場用氣需求，綜合分析后確定管道的建設(shè)規(guī)模。 第十四條 輸氣管道的設(shè)計(jì)壓力和設(shè)計(jì)管徑應(yīng)根據(jù)氣源條件﹑用戶要求﹑管材質(zhì)量及地區(qū)安全等因素經(jīng)多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。 第十五條 在輸氣管道工程的可行性研究階段，可根據(jù)用氣意向書或以待簽訂的銷售協(xié)議為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)峰和供氣保障分析。 第十六條 小時(shí)調(diào)峰量和日調(diào)峰量由用氣方解決，在有條件的情況下，季調(diào)峰量可由地下儲(chǔ)氣庫或其它調(diào)峰方式解決。 第十七條 輸氣管道設(shè)計(jì)年工作天數(shù)應(yīng)按350天計(jì)算。 第四章 線路工程 第十八條 輸氣管道線路走向應(yīng)根據(jù)資源地與市場用戶的方位，結(jié)合管道沿線相關(guān)評估報(bào)告、城市規(guī)劃，以及沿途地區(qū)的人文、地理、自然等條件，經(jīng)過綜合分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比，優(yōu)化選擇最佳走向方案。 第十九條 輸氣管道經(jīng)過不良工程地質(zhì)區(qū)、地震動(dòng)峰值加速度等于或大于0.1g的地震區(qū)應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查、評價(jià)。 埋地管道穿越活動(dòng)斷裂帶或經(jīng)過地震動(dòng)峰值加速度≥0.2g的地區(qū)，應(yīng)采取設(shè)防措施。穿越管道處地震動(dòng)峰值加速度≥0.1g，跨越管道處地震動(dòng)峰值加速度≥0.05g時(shí)，應(yīng)采取設(shè)防措施。 第二十條 輸氣管道建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施應(yīng)進(jìn)行方案論證和效果分析，依據(jù)“中華人民共和國水土保持法”提出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)和水土保持方案，并落實(shí)資金。確保工程沿線在施工和運(yùn)行期間，減少水土流失，恢復(fù)植被，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 第二十一條 輸氣管道穿、跨越鐵路、公路、河流等的穿（跨）越點(diǎn)，應(yīng)優(yōu)化穿跨越位置，符合輸氣管道線路總走向。具體位置選擇應(yīng)符合《原油和天然氣輸氣管道穿跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》SY/T0015的有關(guān)規(guī)定。 管道穿、跨越方案，應(yīng)做技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。在技術(shù)可行的情況下，優(yōu)先采用穿越方式。 第二十二條 埋地輸氣管道的外壁應(yīng)采用防腐涂層加陰極保護(hù)的聯(lián)合防護(hù)方案。防腐層的材料和結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)管道沿線地區(qū)土壤腐蝕性、地區(qū)環(huán)境條件、管線敷設(shè)方式、陰極保護(hù)方案以及施工條件等因素，進(jìn)行專門的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較后確定。管道穿越鐵路、公路、江河湖泊等特殊地段時(shí)，防腐層應(yīng)為加強(qiáng)級或特加強(qiáng)級。輸氣管道是否加內(nèi)涂層，應(yīng)經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。 第二十三條 輸氣管道沿線應(yīng)設(shè)置能通過清管器或檢測儀器的自動(dòng)或手動(dòng)截?cái)嚅y。安裝間距應(yīng)符合《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50251的要求，位置選擇在交通方便、地形開闊、地勢較高的地方。 第二十四條 輸氣管道的強(qiáng)度與穩(wěn)定性設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)管段所處地區(qū)等級和所承受的可變載荷、永久載荷而定。 第二十五條 輸氣管道所用鋼管﹑管道附件的選用，應(yīng)根據(jù)使用壓力、溫度、介質(zhì)特性、使用地區(qū)等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。采用的鋼管和鋼材應(yīng)具有良好的韌性和焊接性能。 輸氣管道凡選用國產(chǎn)鋼管，其規(guī)格材料性能應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣工業(yè)輸送管道交貨技術(shù)條件》GB/T 9711、《輸送流體用無縫鋼管》GB/T 8163、《高壓鍋爐用無縫鋼管》GB/5310、《化肥設(shè)備用高壓無縫鋼管》GB/6479的有關(guān)規(guī)定。 管件的制作應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)管道附件與管道采用焊接連接時(shí)，兩者材質(zhì)應(yīng)相同或相近。 第二十六條 輸氣管道剛度應(yīng)滿足運(yùn)輸、施工和運(yùn)行要求，管外徑與壁厚之比應(yīng)小于140，穿越地段鋼管的外徑與壁厚之比不大于100。 第二十七條 輸氣管道的施工便道和和巡線維修道路應(yīng)充分利用地方現(xiàn)有道路；確需新建時(shí)，線路維護(hù)道路宜參照四級或五級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 第五章 工藝及自控 第一節(jié) 工 藝 第二十八條 輸氣管道工藝設(shè)計(jì)應(yīng)確定的主要內(nèi)容有：輸氣總工藝流程、輸氣站的工藝流程和參數(shù)、輸氣站的位置和數(shù)量、輸氣管道的管徑、設(shè)計(jì)壓力及壓氣站的站壓比。 第二十九條 輸氣管道流程應(yīng)滿足管輸任務(wù)要求、調(diào)度靈活、輸氣效率高及運(yùn)行安全可靠。 第三十條 管道輸氣應(yīng)合理利用氣源壓力，當(dāng)采用壓縮機(jī)增壓輸送時(shí)應(yīng)合理選擇壓氣站的站壓比和站間距。 第三十一條 輸氣管道首站和氣體接收站的氣質(zhì)檢測設(shè)施應(yīng)設(shè)置在需要連續(xù)監(jiān)視的進(jìn)氣管線上。 第三十二條 輸氣站內(nèi)調(diào)壓裝置應(yīng)設(shè)置在需要控制和調(diào)節(jié)壓力的管線上。 第三十三條 壓氣站內(nèi)壓縮機(jī)（組）性能曲線和管道特性曲線應(yīng)協(xié)調(diào)。在正常輸氣條件下，壓縮機(jī)（組）應(yīng)在設(shè)備性能曲線高效區(qū)內(nèi)工作。壓縮機(jī)組的數(shù)量、選型、聯(lián)接方式，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行范圍內(nèi)，并滿足工藝設(shè)計(jì)參數(shù)和運(yùn)行工況變化的要求。 第三十四條 輸氣站應(yīng)在管線進(jìn)出站位置加裝截?cái)嚅y，進(jìn)站截?cái)嚅y上游和出站截?cái)嚅y下游設(shè)置泄壓放空設(shè)施。放空氣體應(yīng)經(jīng)放空管排入大氣并應(yīng)符合環(huán)保和安全防火要求。 第三十五條 輸氣管道壓氣站宜采用離心壓縮機(jī)。在站壓比較高，輸量較小時(shí)、可選用往復(fù)式壓縮機(jī)。 第三十六條 壓縮機(jī)的原動(dòng)機(jī)選型，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o情況及環(huán)境條件，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。離心壓縮機(jī)宜采用燃?xì)廨啓C(jī)或變頻調(diào)速電機(jī)，往復(fù)式壓縮機(jī)宜采用燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)。 第三十七條 壓縮機(jī)備用可采用機(jī)組備用、功率備用或主機(jī)庫存?zhèn)溆谩溆梅绞竭x擇應(yīng)根據(jù)工程具體情況選定。 第二節(jié) 儀表及自控 第三十八條 輸氣管道的自動(dòng)化水平應(yīng)根據(jù)工藝的要求、操作水平、自然條件以及投資情況確定。監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集（SCADA）系統(tǒng)可用作管道的監(jiān)控與調(diào)度管理。 第三十九條 輸氣管道的監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)應(yīng)包括調(diào)度管理的主計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，遠(yuǎn)程的被控站系統(tǒng)，數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)為開放型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，具有通用性、兼容性、可擴(kuò)展性。 第四十條 儀表選型及控制系統(tǒng)的選擇，應(yīng)根據(jù)輸氣管道的特點(diǎn)、規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)要求，經(jīng)方案對比論證確定，選型宜統(tǒng)一。 第四十一條 在輸氣干線的進(jìn)氣、分配氣、配氣管線上以及站場自耗氣管線上應(yīng)設(shè)置氣體計(jì)量裝置。 第四十二條 輸氣首站、接收站、分輸站及輸氣末站應(yīng)按《天然氣計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)要求》GB/T18603的規(guī)定配置天然氣一級計(jì)量系統(tǒng)的交接計(jì)量裝置。 第四十三條 天然氣計(jì)量按標(biāo)準(zhǔn)參比條件（溫度293.1K，壓力101.325KPa）下的體積流量計(jì)量。 第六章 配套工程 第一節(jié)　供配電 第四十四條 輸氣站用電負(fù)荷等級的確定應(yīng)符合下列規(guī)定： 1、 采用電力作輸氣動(dòng)力，以及采用其他動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，但是對供電可靠性要求特別高的壓氣站，用電負(fù)荷等級宜為一級； 2、 采用非電力驅(qū)動(dòng)的壓氣站及不增壓的輸氣站的首站、中間站、末站及儲(chǔ)氣庫的注氣站用電負(fù)荷等級宜為二級； 3、 支線站場根據(jù)工程條件和需要可為三級。 4、在無電和電源不可靠地區(qū)，無人值守輸氣站、線路截?cái)嚅y室及陰極保護(hù)站等用電宜選擇小型燃?xì)獍l(fā)電或太陽能發(fā)電，并應(yīng)根據(jù)負(fù)荷容量、氣象、地理環(huán)境、燃料供應(yīng)等條件合理選擇。 第四十五條 控制、儀表、通信等設(shè)施的用電，當(dāng)因停電會(huì)影響到輸氣站正常運(yùn)行或可能導(dǎo)致事故時(shí)，應(yīng)采用不間斷電源（UPS）供電，蓄電池的后備時(shí)間不應(yīng)小于2h。 第四十六條 輸氣站供電電源應(yīng)從所在地區(qū)電力系統(tǒng)取得，當(dāng)有困難時(shí)可設(shè)自 備電源。自備電源形式應(yīng)根據(jù)工程具體內(nèi)容經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。 第四十七條 輸氣管道工程的防雷分類及防雷措施，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057，其中電力工程應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《過電壓保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50064的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二節(jié)　通信 第四十八條 輸氣管道工程的通信系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行、調(diào)度管理的要求設(shè)置。 輸氣管道工程宜設(shè)專用通信系統(tǒng)，通信方式可以采用光纖通信、衛(wèi)星通信、微波通信等。 第四十九條 通信系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能應(yīng)根據(jù)輸氣生產(chǎn)和管理運(yùn)行的需要，可設(shè)生產(chǎn)調(diào)度、行政及會(huì)議電話、會(huì)議電視、工業(yè)電視、數(shù)據(jù)及圖象傳輸、巡線及應(yīng)急通信等。 第五十條 輸氣管道通信應(yīng)設(shè)置備用通信系統(tǒng)。 第五十一條 通信站宜設(shè)在管道沿線各級管理單位內(nèi)或站場內(nèi)。需建獨(dú)立通信站時(shí)，應(yīng)進(jìn)行論證。 第五十二條 輸氣管道事故搶修、管道巡回檢查和維修的作業(yè)點(diǎn)，可配備移動(dòng)通信設(shè)備。 第三節(jié)　給排水 第五十三條 輸氣站給水水源應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、生活、消防用水量和水質(zhì)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厮礂l件及水文地質(zhì)資料等因素綜合分析確定。站場用水宜就近選擇同一水源，且優(yōu)先利用外部水源。無外部水源時(shí)，方可考慮建深井水源。 第五十四條 生產(chǎn)用水應(yīng)符合輸氣工藝要求，水質(zhì)合格。當(dāng)生產(chǎn)﹑生活用水采用同一系統(tǒng)供給時(shí)，其水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 5749的規(guī)定。 第五十五條 當(dāng)輸氣站內(nèi)壓縮機(jī)（組）等設(shè)備自身帶有循環(huán)水冷系統(tǒng)時(shí)，其冷卻水質(zhì)應(yīng)符合設(shè)備出廠規(guī)定給水水質(zhì)要求。 第五十六條 輸氣站總用水量應(yīng)包括生產(chǎn)用水量、生活用水量、消防用水量（當(dāng)設(shè)有安全水池可不計(jì)入）、綠化和澆灑道路用水量和未預(yù)見水量。未預(yù)見水量按最高日用水量的15％～25％計(jì)算。 第五十七條 輸氣站內(nèi)少量的生產(chǎn)、生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，可就近排入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)，或經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T同意，排至適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。 第四節(jié)　消防 第五十八條 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉進(jìn)出口截?cái)嚅y，切斷氣源。 第五十九條 輸氣站消防給水系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50183的規(guī)定。輸氣站、配氣站、清管站、計(jì)量站、生產(chǎn)規(guī)模小于或等于50104m3/d的五級壓氣站可不設(shè)消防給水設(shè)施。對生產(chǎn)規(guī)模大于50104m3/d的四級壓氣站宜設(shè)消防給水設(shè)施，消防供水量不小于30L/S。 第六十條 輸氣站內(nèi)移動(dòng)式干粉滅火機(jī)和手提式滅火器的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ140的的規(guī)定。 第五節(jié)　建筑 第六十一條 輸氣管道工程的建筑應(yīng)符合國家現(xiàn)行的安全防火、防爆、防震、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、節(jié)約用地、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)的規(guī)定。 第六十二條 輸氣管道工程配套設(shè)施的建筑面積綜合指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，站場應(yīng)按使用功能設(shè)置壓縮機(jī)房、控制室、變配電室等建構(gòu)筑物。各類建構(gòu)筑物在滿足工藝及安全防火要求的前提下，盡可能合建。 第六十三條 輸氣管道工程建（構(gòu)）筑物根據(jù)其使用功能，其抗震設(shè)防分為乙類和丙類建筑。乙類及丙類建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011的要求。 第六十四條 輸氣管道工程主要建（構(gòu)）筑物耐火等級不應(yīng)低于二級。 第六十五條 輸氣管道工程建筑耐久等級為三級，其耐久年限為25年～50年。 第六十六條 輸氣管道工程主要建（構(gòu)）筑物防爆等級為乙級。 第六十七條 輸氣管道工程建筑物的構(gòu)造與裝飾應(yīng)在滿足生產(chǎn)和使用要求的前提下做到適用、經(jīng)濟(jì)、美觀，用材恰當(dāng)，建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 第七章 建設(shè)用地 第六十八條 不加壓首站建設(shè)用地包括進(jìn)出站ESD閥組區(qū)、清管區(qū)、過濾分離區(qū)、調(diào)壓區(qū)、計(jì)量區(qū)、排污池及公用和輔助設(shè)施的占地。其建設(shè)用地指標(biāo)不應(yīng)大于表1的規(guī)定。 不加壓首站建設(shè)用地指標(biāo) 表1 序號 規(guī)模 用地面積（m2） 1 DN＜300 6000 2 300≤DN＜500 8000 3 500≤DN＜800 12000 4 DN≥800 16000 5 放空區(qū) 400 注：不加壓首站建設(shè)用地指標(biāo)均不包括放空或火炬用地。 　加壓首站、中間壓氣站建設(shè)用地包括進(jìn)出站ESD閥組區(qū)、清管區(qū)、二級分離系統(tǒng)、壓縮機(jī)區(qū)、調(diào)壓區(qū)、計(jì)量區(qū)、排污池及公用和輔助設(shè)施的占地。其建設(shè)用地指標(biāo)不應(yīng)大于表2的規(guī)定。 加壓首站、中間壓氣站建設(shè)用地指標(biāo) 表2 序號 規(guī)模 用地面積（m2） 1 DN＜300 20000 2 300≤DN＜500 22000 3 500≤DN＜800 24000 4 DN≥800 26000 5 放空區(qū) 400 注：加壓首站和中間壓氣站建設(shè)用地指標(biāo)均不包括放空或火炬用地。 第六十九條 末站、分輸站建設(shè)用地包括進(jìn)出站ESD閥組區(qū)、清管區(qū)、分離系統(tǒng)、計(jì)量區(qū)、調(diào)壓區(qū)、排污池及公用和輔助設(shè)施的占地。其建設(shè)用地指標(biāo)不應(yīng)大于表3的規(guī)定。 末站、分輸站建設(shè)用地指標(biāo) 表3 序號 規(guī)模 用地面積（m2） 1 DN＜300 5000 2 300≤DN＜500 6300 3 500≤DN＜800 7600 4 DN≥800 9000 5 放空區(qū) 400 注：分輸站建設(shè)用地指標(biāo)不包括放空或火炬用地。 第七十條 清管站建設(shè)用地包括進(jìn)出站ESD閥組區(qū)、清管區(qū)、一級分離系統(tǒng)、排污池及公用和輔助設(shè)施的占地。其建設(shè)用地指標(biāo)不應(yīng)大于表4的規(guī)定。 清管站建設(shè)用地指標(biāo) 表4 序號 規(guī)模 用地面積（m2） 1 DN＜300 3800 2 300≤DN＜500 4300 3 500≤DN＜800 4800 4 DN≥800 5300 5 放空區(qū) 400 注：清管站建設(shè)用地指標(biāo)均不包括放空或火炬用地。 第七十一條 閥室建設(shè)用地指標(biāo)不應(yīng)大于表4的規(guī)定。 閥室建設(shè)用地指標(biāo) 表5 序號 規(guī)模 用地面積（m2） 1 DN＜300 600 2 300≤DN＜500 650 3 500≤DN＜800 700 4 DN≥800 800 5 放空區(qū) 400 注：閥室建設(shè)用地指標(biāo)不包括放空或火炬用地。 第七十二條 維搶修隊(duì)建設(shè)用地包括綜合辦公樓、車庫、維修間、庫房、料棚、演練場、洗車區(qū)及公用和輔助設(shè)施的占地。其建設(shè)用地指標(biāo)不應(yīng)大于表6的規(guī)定。 維搶修隊(duì)建設(shè)用地指標(biāo) 表6 序號 規(guī)模 用地面積（m2） 1 DN＜300 7000 2 300≤DN＜500 8000 3 500≤DN＜800 10000 4 DN≥800 13000 第八章 勞動(dòng)組織 第七十三條 輸氣管道的生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模大小設(shè)置輸氣公司、輸氣處、輸氣站等三級或二級管理機(jī)構(gòu)，輸氣管道根據(jù)自動(dòng)化水平，按四班制配備人員。 第七十四條 輸氣公司生產(chǎn)運(yùn)行管理人員應(yīng)根據(jù)輸氣管道工程規(guī)模大小、控制水平、管理模式等確定。輸氣管道直接生產(chǎn)人員定員見表7。 直接生產(chǎn)人員參考定員 表7 項(xiàng)目名稱 定員（人） 備 注 控制、通信中心 12－16 34班 通信人員4人 一般輸氣站 5-7 壓氣站 16 采用電動(dòng)機(jī)增配值班電工2人 維、搶修隊(duì) 15-20 管轄范圍300~500km 注：上表未考慮巡線人員。 第七十五條 每一輸氣處宜管轄范圍300～500公里，對交通條件好、地形平坦、管理工作量小的，管轄范圍可適當(dāng)擴(kuò)大。 第七十六條 輸氣管道配備生產(chǎn)、生活和巡線用車，負(fù)責(zé)全線生產(chǎn)、物資運(yùn)輸和生活用車。 第七十七條 保衛(wèi)及生活服務(wù)等后勤人員盡量依托社會(huì)。 第七十八條 生產(chǎn)人員配備應(yīng)增加5%為缺勤替補(bǔ)和10%的輪換培訓(xùn)人員。行政管理及后勤服務(wù)人員為生產(chǎn)人員的10％和15％。 第九章 地下儲(chǔ)氣庫地面設(shè)施 第七十九條 地下儲(chǔ)氣庫作為輸氣管道配套設(shè)施，主要用于調(diào)節(jié)天然氣供應(yīng)和消費(fèi)的季節(jié)不平衡，以保證管道供氣平穩(wěn)、可靠。 第八十條 地下儲(chǔ)氣庫地面設(shè)施建設(shè)規(guī)模應(yīng)在綜合考慮市場調(diào)峰需求氣和事故保安氣注采速率后，合理確定。 第八十一條 地下儲(chǔ)氣庫地面設(shè)施包括：注（采） 氣井井口裝置、注（采） 氣管網(wǎng)、注(采）站、與干線連接管線、采出氣烴及水露點(diǎn)控制裝置等。采出氣的烴露點(diǎn)、水露點(diǎn)應(yīng)滿足輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50251-2003）的要求。 第十章 節(jié) 能 第八十二條 輸氣管道建設(shè)，必須遵循《中華人民共和國節(jié)約能源法》及國家或行業(yè)其他現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，有效節(jié)約能源，合理利用能源，提高經(jīng)濟(jì)效益。 第八十三條 節(jié)能措施的設(shè)計(jì)及其實(shí)施，必須遵守國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的規(guī)定，并確保安全生產(chǎn)。 第八十四條 節(jié)能方案及其措施，應(yīng)符合國家或行業(yè)相關(guān)政策，重視投資效果。 第八十五條 輸氣管道系統(tǒng)的節(jié)能措施有： 1． 應(yīng)選用新型高效節(jié)能的機(jī)、電、熱設(shè)備和產(chǎn)品，嚴(yán)禁選用國家公布淘汰的高能耗產(chǎn)品。 2． 根據(jù)管道所經(jīng)地區(qū)的自然環(huán)境條件，宜因地制宜利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮芗捌渌衫玫男履茉础? 3． 輸氣管道應(yīng)優(yōu)化輸氣工藝方案、合理確定壓比和站間距、簡化工藝流程、合理布置站內(nèi)各功能區(qū)、縮短管道長度、充分利用管輸氣體壓力能，降低能量消耗。 4． 正確選擇壓縮機(jī)及驅(qū)動(dòng)機(jī)的匹配方式、型號、臺(tái)數(shù)及備用方式，以提高能源綜合利用效率。在額定工況下，離心壓縮機(jī)機(jī)械效率應(yīng)大于85%；往復(fù)式壓縮機(jī)機(jī)械效率應(yīng)大于90％。 5． 輸氣管道工藝設(shè)計(jì)應(yīng)保證在事故、維檢修等特殊情況下減少管輸氣體放空量。應(yīng)選用結(jié)構(gòu)密封性能好的管道附件、閥門和設(shè)備，避免管輸氣體的漏損。 6． 定期清管，提高管道輸送效率。采用密閉不停氣清管流程，減少清管作業(yè)時(shí)天然氣放空損耗。 7． 優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行管理。 第八十六條 在項(xiàng)目的前期工作中，應(yīng)對輸氣管道進(jìn)行綜合能耗分析，包括綜合能耗和單位能耗比較，并提出采取的有效節(jié)能措施。 第十一章 環(huán)境保護(hù) 第八十七條 輸氣管道建設(shè)應(yīng)貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》等國家、地方有關(guān)環(huán)境的法律和法規(guī)的要求。 第八十八條 第 輸氣管道線路走向選擇應(yīng)避開需要特殊保護(hù)的地區(qū)及社會(huì)關(guān)注區(qū)。 第八十九條 應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的要求，開展工程的環(huán)境影響評價(jià)工作。 第九十條 應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》提出切實(shí)可行的水土保持方案。水土保持措施應(yīng)進(jìn)行方案論證和效果分析，并落實(shí)資金。對輸氣管道建設(shè)中造成的土壤、植被等原始地貌的破壞，應(yīng)采取措施予以恢復(fù)。 第九十一條 站場排放的各種廢氣、廢水及固體廢物，應(yīng)遵照國家和地方的現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理或處置，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；對噪聲防治應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB 12348的規(guī)定。 第九十二條 列出環(huán)保管理機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)環(huán)保投資估算。 第十二章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 第九十三條 輸氣管道建設(shè)，必須嚴(yán)格遵循《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《石油天然氣管道保護(hù)條例（中華人民共和國國務(wù)院令第313號）》、《石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定（原國家經(jīng)貿(mào)委第17號令）》、《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（原勞動(dòng)部1996年第3號令）》、《原油天然氣長輸管道與鐵路相互關(guān)系的若干規(guī)定（87）油建字第505號、鐵基（1978）780號》、《關(guān)于處理石油管道和天然氣管道與公路相互關(guān)系的若干規(guī)定 交通部（78）交公路字698號、石油部（78）油化管道字452號》及國家或行業(yè)其他現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，確保天然氣管道在設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)運(yùn)行等環(huán)節(jié)中的安全。 第九十四條 應(yīng)進(jìn)行地震、水土保持、災(zāi)害地質(zhì)、安全評價(jià)等評估工作。輸氣管道的線路走向，應(yīng)充分考慮沿線地震安全性評價(jià)中提出的主要結(jié)論和防震減災(zāi)對策建議。 第九十五條 輸氣管道用管、管道外防腐與內(nèi)涂層、管道敷設(shè)、穿（跨）越工程的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足管道工程沿線各類地區(qū)的要求，對需要進(jìn)行特殊工程處理的復(fù)雜地段，還應(yīng)滿足特殊工程處理的要求。 第九十六條 輸氣管道建設(shè)在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)充分考慮天然氣管道建設(shè)工程安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中提出的主要結(jié)論和安全對策措施及建議。根據(jù)管道輸送和站場及其配套工程中介質(zhì)（天然氣）的危險(xiǎn)有害因素、職業(yè)衛(wèi)生因素；管道沿線自然及社會(huì)環(huán)境的危險(xiǎn)有害因素和管道施工期及運(yùn)行期的危險(xiǎn)有害因素，按照對總圖和建（構(gòu)）筑、工藝設(shè)備以及施工期和運(yùn)行期等方面的要求，分類列出職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)措施。 第九十七條 按照輸氣管道的主要事故類型，建立事故應(yīng)急預(yù)案框架。 第九十八條 對改、擴(kuò)建輸氣管道線路及站場工程，在已有安全、衛(wèi)生、消防現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分類列出職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)措施。 第九十九條 應(yīng)列出職業(yè)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)投資，并納入總投資專款專用。 第十三章 技術(shù)經(jīng)濟(jì) 第一節(jié) 投資估算 第一百條 輸氣管道工程項(xiàng)目投資由建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息和流動(dòng)資金組成。 第一百〇一條 輸氣管道工程的投資比例，一般情況下主體工程費(fèi)用應(yīng)占建設(shè)投資的70%—80%。 第一百〇二條 投資估算應(yīng)按照行業(yè)有關(guān)工程項(xiàng)目可行性研究投資估算編制規(guī)定進(jìn)行編制和估算，輸氣管道工程各類費(fèi)用占建設(shè)投資的比例指標(biāo)宜符合表8的規(guī)定。 輸氣管道工程各類費(fèi)用占建設(shè)投資比例表 表8 項(xiàng)目 單位 占工程費(fèi)用比例 占總投資比例 備注 一、按工程費(fèi)類別 設(shè)備購置費(fèi) % 45～50 29～34 建筑工程費(fèi) % 14～26 12～20 安裝工程費(fèi) % 30～38 25～30 其他 % 30～42 25～30 二、三、四類費(fèi)用 二、按費(fèi)用類別 % 第一部分工程費(fèi)用 % 100 65～78 第二部分其他費(fèi)用 % 12～25 8～18 第三部分預(yù)備費(fèi) % 18～22 7～15 第四部分應(yīng)列費(fèi)用 % 12～16 6～12 建設(shè)期貸款利息 三、按工程項(xiàng)目類別 % 線路工程 % 72～80 48～59 其中：管材費(fèi) % 31～36 21～26 站場工程 % 10～19 8～15 配套工程 % 8～13 5～12 工程費(fèi)用 % 100 65～78 第一百〇三條 建設(shè)期貸款利息根據(jù)建設(shè)投資貸款總額、融資方式和分年度投資比例估算，流動(dòng)資金根據(jù)運(yùn)營模式確定估算方法后進(jìn)行估算。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)評價(jià) 第一百〇四條 輸氣管道建設(shè)在可行性研究階段應(yīng)有較準(zhǔn)確的投資估算和經(jīng)濟(jì)評價(jià)。經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法應(yīng)參照有關(guān)行業(yè)規(guī)定的評價(jià)方法與參數(shù)執(zhí)行。 第一百〇五條 輸氣管道工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率應(yīng)大于或等于輸氣管道類項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率。 第一百〇六條 輸氣管道工程項(xiàng)目的投資回收期應(yīng)小于或等于輸氣管道類項(xiàng)目的基準(zhǔn)投資回收期。 第一百〇七條 在需要進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)，輸氣管道工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率應(yīng)大于或等于社會(huì)折現(xiàn)率。