發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)資源節(jié)約型社會.doc
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文秘知識/會議發(fā)言稿 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型社會 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型社會 隨著新一輪經(jīng)濟快速增長期的到來,東部一些發(fā)達地區(qū)相繼出現(xiàn)能源、原材料短缺,這為西部地區(qū)資源依托型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。在加快發(fā)展的同時,如何保持經(jīng)濟與環(huán)境、資源之間的相互協(xié)調(diào),實現(xiàn)人與自然和諧相處,走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路,是我們必須認真對待和研究的課題。作為經(jīng)濟發(fā)展理論的重要突破,循環(huán)經(jīng)濟克服了傳統(tǒng)經(jīng)濟理論割裂經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)的弊端,要求以與環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量,實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,這為我們提供了一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式。 一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇 循環(huán)經(jīng)濟,是國際社會推進可持續(xù)發(fā)展的一種實踐模式,它強調(diào)最有效利用資源和保護環(huán)境,在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,運用生態(tài)學(xué)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),把清潔生產(chǎn)、資源及其廢物綜合利用、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費等融為一體,使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán),將傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”的開環(huán)式經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉環(huán)式經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化,做到生產(chǎn)和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”,以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長與社會進步的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。 發(fā)達國家的工業(yè)化歷史和我國的發(fā)展歷程,都曾出現(xiàn)過大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄帶來的嚴重環(huán)境問題。酒泉戈壁荒漠面積占70%,人均水資源占有量不足全國平均水平的2/3、世界平均水平的1/6,森林覆蓋率只有1.4%,遠遠低于全國和全省平均水平,生態(tài)環(huán)境脆弱,自凈能力不強。但長期以來,由于礦產(chǎn)資源開采,過度墾荒,移民開發(fā),超載放牧,超采地下水等因素,導(dǎo)致了土地沙化、河流枯竭和濕地減少,自然生態(tài)植被遭受到嚴重破壞,特別是工業(yè)“三廢”及城市生活廢水、垃圾排放,造成了河流、水庫及空氣污染,這些己影響到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。盡管在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施中,生態(tài)環(huán)境有所改善,污染排放總量逐年減少,但經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動,資源利用率低,呈現(xiàn)明顯的高投入、高消耗、低質(zhì)量、低效益的粗放型特征,對生態(tài)環(huán)境的壓力依然較大。如果繼續(xù)走傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展道路,沿用“三高”(高消耗、高能耗、高污染)粗放型模式維持經(jīng)濟增長,以末端治理為環(huán)境保護手段,將會使有限的資源加速耗竭,環(huán)境狀況進一步惡化,資源存量和環(huán)境承載力兩方面都將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生嚴重制約。保護好我們賴以生存的自然資源,加快建設(shè)資源節(jié)約型社會,促進經(jīng)濟發(fā)展與重建生態(tài)環(huán)境的任務(wù)己刻不容緩。所以,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟來保證水土資源和礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)支撐。 二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要戰(zhàn)略 我市礦產(chǎn)資源豐富,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地光熱條件優(yōu)越,經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢較好。經(jīng)過多年的發(fā)展,礦產(chǎn)資源采選和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已初具規(guī)模,成為地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。但資源開發(fā)利用水平不高,產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)品鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍處于初級產(chǎn)品階段,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用基本停留在采選層面,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換增值率僅為25%,相當于全國平均水平的1/2,加工工業(yè)僅占重工業(yè)的11.8%,比全國低29.3個百分點,屬于典型的原料型生產(chǎn),存在著資源消耗量大、產(chǎn)出效率低、浪費較為嚴重等問題。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國單位產(chǎn)值能耗為世界平均水平的2.3倍,主要用能產(chǎn)品單位能耗比國外先進水平高40%,工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的75%左右。受技術(shù)裝備水平較低和產(chǎn)業(yè)邊緣化等因素制約,我市能源、原材料的高消耗問題更為突出。這種粗放型的經(jīng)濟增長方式,不利于人與自然和諧發(fā)展,不利于資源的永續(xù)開發(fā)利用。目前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處于起步階段和承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期,相對于東部發(fā)達地區(qū)而言,建立環(huán)境經(jīng)濟體系的成本較低,可以充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,按照生態(tài)學(xué)原理規(guī)劃建設(shè)生態(tài)工業(yè)鏈和生態(tài)工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,使經(jīng)濟發(fā)展從數(shù)量型增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型增長。同時,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,也是拉長礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加就業(yè)機會,實現(xiàn)由初級原材料輸出向精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略舉措。 *l- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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