關于縣基層農業(yè)專業(yè)技術人才隊伍 建設情況的調研報告.docx

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關于縣基層農業(yè)專業(yè)技術人才隊伍 建設情況的調研報告 　　關于縣基層農業(yè)專業(yè)技術人才隊伍 　　建設情況的調研報告 　　近年來，x縣基層農業(yè)技術人才隊伍建設工作在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，緊緊圍繞農民增收、農村繁榮、農業(yè)增效三大主題，緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié)，不斷加強基層農業(yè)技術人才隊伍建設，廣泛開展專業(yè)技術培訓和新技術、新品種的示范推廣工作，在加快全縣農業(yè)產業(yè)結構調整、促進農業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強x縣基層農業(yè)技術人才隊伍建設，更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進農業(yè)現代化過程中發(fā)揮的重要作用，對我縣基層農業(yè)技術隊伍建設狀況進行了調研。 　　一、基層農業(yè)技術人才隊伍現狀 　　近年來，x縣不斷加強基層農業(yè)技術人才隊伍建設，目前主要有4支技術人才隊伍。 　　一是政府專業(yè)技術人才隊伍。x縣共有農業(yè)專業(yè)技術類事業(yè)單位x個，分別是x、x等，專業(yè)技術人員x人，涉及農業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分，農業(yè)x人，林業(yè)x人，畜牧x人。按職稱分，高級x人，中級x人，初級x人。 　　二是農業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。x縣現有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)x個，其中農業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個。農業(yè)合作經濟組織x個，其中農業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個，蔬菜x個，共有專業(yè)技術人員x人。 　　三是高校專家教授隊伍。x縣與x大學等x個高校保持長期戰(zhàn)略合作關系，合作教授x人，其中，農業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個。按職稱分：教授x人，副教授x人，講師x人。 　　四是農民自身隊伍?，F有懂技術、善經營、精管理、富經驗的本地“土專家”“田秀才”x人，職業(yè)農民x人。 　　二、主要做法 　　一是注重組織領導，精心謀劃部署。領導重視是做好任何工作的關鍵和前提。為加強全縣基層農業(yè)技術人才隊伍建設，建立x縣農業(yè)技術人才隊伍建設聯席會議制度，把技術人才隊伍建設工作放在重要位置，列為重要議事日程，作為工作重點，定期召開聯席會議，研判人才機構、人才資源、人才利用等重要事項，圍繞工作內容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務，建立了科學的用人機制，使此項工作真正落到了實處。 　　二是注重自身建設，不斷完善機構隊伍。近年來，x縣立足當地農業(yè)資源和特色產業(yè)，不斷完善機構建設，適應新時代對農業(yè)農村工作的新形勢，先后成立了縣x站、縣農業(yè)科研中心等農技推廣機構，為壯大基層農技人員隊伍奠定了基礎。基層農業(yè)技術推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦，不受畢業(yè)生青睞的工作，為破解這個難題，x縣主動出擊，通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式，不斷充實基層農業(yè)技術人才隊伍，近年來共引進專業(yè)技術人員x人，其中研究生學歷x人，高級職稱x人。在補充人員力量的同時，突出提高技術人員整體素質，在實施專業(yè)技術人員再教育過程中，將理論知識和實踐操作并重，將專業(yè)技術人員送出去“取經”，沉下來鍛煉，提高實踐操作能力，并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平，讓專業(yè)技術人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。 　　三是注重發(fā)揮社會組織作用，不斷吸引技術人才。近年來，x縣持續(xù)落實農業(yè)優(yōu)惠政策，加大社會農業(yè)組織建設，培育和壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農場等組織專業(yè)技術人員力量，吸引了大量的農業(yè)技術人才成為農業(yè)現代化推進的建設者，呈現百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如：位于x鄉(xiāng)的x農資公司在短短3年時間內，延伸服務鏈條，從單一的銷售業(yè)務逐步發(fā)展為集農資銷售、技術服務、農產品銷售、技能培訓為一體的現代農業(yè)連鎖企業(yè)，與該公司長期合作農業(yè)教授x人，高級職稱人才x人，常駐專家x人，為提升科級含量、發(fā)展壯大當地農業(yè)產業(yè)發(fā)揮了巨大作用，真正成為了當地的“農民之友”“致富之源”。 　　四是注重發(fā)揮政府職能，不斷增強隊伍建設。x縣以職業(yè)農民培育為重要抓手，以將農民就地轉化成技術員為目標，不斷壯大農業(yè)技術人才隊伍。近三年，舉辦開展各類培訓班xx余期次，培訓農民xx人次，其中農業(yè)類x次，林業(yè)類x次，畜牧類x次。其中，參訓龍頭企業(yè)x家，農民專業(yè)合作社x家，種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導產業(yè)、貼近農時季節(jié)、貼近服務對象的原則，選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術為培訓內容，采取集中培訓與入戶指導相結合、傳統教學與現代媒體教學相結合、農業(yè)專家培訓與種田能手示范相結合等培訓模式，認定職業(yè)農民xx人。通過培訓，傳統農民就地轉化為農技推廣員，大大提高了“職業(yè)農民”的造血功能，壯大了技術人員隊伍。 　　五是注重搭建溝通平臺，不斷加強人才交流。為解決農業(yè)專家匱乏問題，x縣積極與高校加強技術合作，采取“合作社（龍頭企業(yè)）+科研院所+基地+農戶”模式，利用合作社（龍頭企業(yè)）的資金、人員、資源優(yōu)勢，通過“引進來”的方式，建立農技推廣服務專家?guī)旌涂蒲惺痉痘?，為農戶提供農資、培訓和技術服務。目前，專家?guī)旌w農、林、畜、果、菜五大產業(yè)，吸納專家x人，其中教授職稱x人，高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術人員“送出去”，到高校和其他科研示范基地“取經”，學習引進最前沿的新知識、新技術，提高基層農業(yè)技術推廣隊伍的技術水平。 　　三、取得成效 　　經過不懈努力，x縣基層農業(yè)技術人才隊伍建設工作近年取得了顯著成效，為廣大農村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術能手，這些人在農村經濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。 　?。ㄒ唬┘夹g推廣能力顯著增強，農業(yè)生產水平大幅提高。x縣充分發(fā)揮農業(yè)技術人才作用，利用農技隊伍推廣先進的農業(yè)技術，扎實推進農業(yè)提質增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進滴管、測土配肥、病蟲害防治等現代化管理技術，x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現在xx畝，實現了規(guī)?；N植，效益3年內翻了2番。農業(yè)技術人才在其中起到了關鍵推動作用，該合作社通過邀請x大學教授現地指導、選派技術員到山東等地學習，在生產過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術，在品種選育上引進了x、x等x個新品種，x品質和產量得到極大提高，市場競爭力不斷增強，入社種植戶人均種植面積x畝，年人均收入x元，已形成了該村的主導產業(yè)和農戶的主要經濟來源。 　?。ǘ┤瞬抨犖橹饾u壯大，農業(yè)產業(yè)化水平極大提高。通過人才隊伍建設，x縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農業(yè)技術人才隊伍體系不斷擴充，中、高級職稱人才大幅增加，基層農業(yè)技術人才隊伍不斷壯大，種植結構不斷調整，科學種養(yǎng)殖和管理技術全面推廣，土地生產效率和農業(yè)產業(yè)化水平得到有效提高，20x年全縣新發(fā)展x等經濟作物種植面積x畝，x畜禽養(yǎng)殖數量達到xx頭（只、羽），年增長量達到x%。 　?。ㄈ┤瞬艓幼饔妹黠@發(fā)揮，農民收入持續(xù)增加。在技術人才隊伍建設過程中，x縣突出生產技術和管理技術并重的原則，加強懂技術會管理的復合型人才建設，在提高農業(yè)生產力的同時，增強管理能力，積極掌握市場經濟規(guī)律，將生產力轉化為經濟效益，以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學技術、學管理的欲望，帶動更多的群眾一起生產、一起致富，種養(yǎng)殖大戶、合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量不斷增多，農業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如，x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術培訓，發(fā)展x養(yǎng)殖，在專家的指導下，養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大，從最初的x只達到現在的xx只，家庭年人均純收入達到xxx元。 　　四、存在問題 　　近年來，x縣致力于人才強農、科技興農、技術富農，在農業(yè)技術人才隊伍建設上狠下功夫，使全縣農村看到了希望、農業(yè)看到了前景、農民嘗到了甜頭，但與建設現代農業(yè)的要求相比，仍存在一定差距。主要體現在：一是人才總量仍然不足，還滿足不了農業(yè)蓬勃發(fā)展的需求。二是實踐水平需要提高，學歷和專業(yè)技術職稱較高，但實踐技術操作水平偏低的現象，解決生產實踐問題的能力不足。三是經費投入還需加大。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。x縣還存在農業(yè)創(chuàng)新方面經費投入不夠，技術人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足，制約農業(yè)高質量發(fā)展。 　　五、下一步工作打算 　　x縣將積極探索適應現代農業(yè)發(fā)展的人才引進、培養(yǎng)、使用機制，建設高素質的農業(yè)專業(yè)技術人才隊伍，為全縣現代農業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。 　?。ㄒ唬┘訌娙瞬抨犖樽陨斫ㄔO。一是構建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術人員的再教育工作，為技術干部創(chuàng)造學習提高的機會，打造施展才華的平臺，不斷增強專業(yè)技術人員的服務水平。二是積極引進和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才，打造一支高素質的技術人才隊伍。繼續(xù)加強培育農村鄉(xiāng)土人才，健全鄉(xiāng)土人才評聘機制，將農村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”、“土專家”、“田秀才”等人才吸納進來。三是加快農民技術人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農民、農民技術員培育力度，扎實開展培訓工作，認真做好資格認定，確保農民技術人才隊伍逐年發(fā)展壯大。 　?。ǘ┙⒔∪瞬殴芾頇C制。一是建立引人機制。采取技術合作、技術入股、建立農業(yè)示范基地等多種形式，積極吸引外來人才參與現代農業(yè)建設。二是嚴格考核獎懲機制。實行專業(yè)技術職務能上能下制度和工作業(yè)績與績效工作掛鉤制度，合理優(yōu)化農業(yè)技術推廣隊伍，促進農業(yè)技術推廣隊伍建設有序化、健康化發(fā)展。三是進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級機構，明確各級工作職責，簽訂工作目標管理責任書，實行一級抓一級，層層抓落實的管理理念。 　　（三）持續(xù)加大人才投入。一是著力改善基層農業(yè)技術人員的工作條件，改善農業(yè)技術人員的待遇，讓技術人才留得住、展才智。二是營造農業(yè)科技工作的積極氛圍。對農業(yè)科技工作中涌現出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡，要善于挖掘，善于推介，并對其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對農業(yè)科研人才隊伍建設，加大研發(fā)和創(chuàng)新投入，激勵技術人才創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為引領全縣農業(yè)發(fā)展的“動力引擎”。