《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》宣傳提綱
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. 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》宣傳提綱 2012-04-01 來(lái)源: 2007年6月29日,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下稱《勞動(dòng)合同法》)由十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過,并由中華人民共和國(guó)國(guó)家主席頒布,自2008年1月1日起施行。這是自《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施以來(lái),我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)中的又一個(gè)里程碑?!秳趧?dòng)合同法》的頒布實(shí)施,對(duì)于更好地保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。 一、《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施的重要意義 第一,制定《勞動(dòng)合同法》是尊重勞動(dòng),保護(hù)勞動(dòng)者的重要舉措。勞動(dòng)者是社會(huì)主義國(guó)家的主人,切實(shí)保護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求,也是社會(huì)主義制度生命力和優(yōu)越性的體現(xiàn)?!秳趧?dòng)合同法》通過對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和我國(guó)國(guó)情的規(guī)定,在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上,要求用人單位必須與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動(dòng)合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動(dòng)合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動(dòng)合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)必須依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,從而在勞動(dòng)者十分關(guān)心的這些問題上,有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 第二,制定《勞動(dòng)合同法》是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。勞動(dòng)是人類社會(huì)最基本的社會(huì)活動(dòng),勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系,所以,以人為本,重要的是要以勞動(dòng)者為本;社會(huì)和諧,重要的是勞動(dòng)關(guān)系的和諧。勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,是保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的前提和基石。在勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位與勞動(dòng)者一方面有共同的利益,另一方面又有不同的利益需求,是一對(duì)既統(tǒng)一又對(duì)立的矛盾共同體?!秳趧?dòng)合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí),側(cè)重于維護(hù)處于弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益,以實(shí)現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡,從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。 第三,制定《勞動(dòng)合同法》是完善勞動(dòng)保障法律體系的重要舉措。勞動(dòng)合同在保護(hù)勞動(dòng)者各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。勞動(dòng)合同一方面可以從形式上確立勞動(dòng)關(guān)系,從而為勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ);另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動(dòng)者的工資、工作內(nèi)容、工作時(shí)間等權(quán)益,從而為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。勞動(dòng)合同的重要性,決定了《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。制定《勞動(dòng)合同法》,不僅可以直接維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益,而且還可以起到間接維護(hù)勞動(dòng)者的其他各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益的作用。由此可見,《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)在完善勞動(dòng)保障法律體系方面邁出了重要的一步。 二、《勞動(dòng)合同法》是對(duì)勞動(dòng)合同制度的進(jìn)一步完善 我國(guó)于20世紀(jì)80年代中期開始進(jìn)行勞動(dòng)合同制度改革試點(diǎn),1995年1月1日施行的《勞動(dòng)法》正式確立了勞動(dòng)合同制度?!秳趧?dòng)法》實(shí)施以來(lái),適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的、用人單位與勞動(dòng)者雙向選擇的新型用人機(jī)制基本形成,勞動(dòng)力這一最重要的生產(chǎn)要素按市場(chǎng)規(guī)律得以合理配置,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?!秳趧?dòng)合同法》既堅(jiān)持了《勞動(dòng)法》確立的勞動(dòng)合同制度的基本框架,包括雙向選擇的用人機(jī)制,勞動(dòng)關(guān)系雙方有權(quán)依法約定各自的權(quán)利和義務(wù),依法規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止等;同時(shí)又對(duì)《勞動(dòng)法》確立的勞動(dòng)合同制度作出了較大修改,使之進(jìn)一步完善。概括起來(lái),這種完善主要體現(xiàn)在三個(gè)方面: 第一,有針對(duì)性地解決現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度中存在的主要問題?,F(xiàn)行勞動(dòng)合同制度盡管在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了十分重要的作用,但是在實(shí)施中也存在一些問題。如一些用人單位不依法訂立書面勞動(dòng)合同,濫用試用期和勞務(wù)派遣,限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)等。這里面既有執(zhí)法不到位的原因,也有立法不完善的原因。如對(duì)用人單位不依法訂立勞動(dòng)合同的法律責(zé)任過輕、對(duì)勞務(wù)派遣用工形式缺乏法律規(guī)范等。為此,《勞動(dòng)合同法》對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度的完善,主要體現(xiàn)在針對(duì)存在的問題,補(bǔ)充和修改有關(guān)規(guī)定。如加重了用人單位不訂立勞動(dòng)合同的法律責(zé)任,對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了規(guī)范,加大對(duì)試用期勞動(dòng)者的保護(hù)力度等,以彌補(bǔ)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度的不足。 第二,促進(jìn)勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定。目前,一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù),不愿與勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期合同。大部分勞動(dòng)合同期限在1年以內(nèi),勞動(dòng)合同短期化傾向明顯,影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。這一狀況,在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定感和對(duì)企業(yè)的歸屬感,影響了其為企業(yè)長(zhǎng)期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃,也對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。為了更好地維護(hù)勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán),《勞動(dòng)合同法》在用人單位與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同方面提出了更高的要求。 第三,根據(jù)實(shí)際需要增加維護(hù)用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。比如,為了保護(hù)用人單位商業(yè)秘密,促進(jìn)創(chuàng)新、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),新規(guī)定了競(jìng)業(yè)限制制度;為了適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,放寬了用人單位依法解除勞動(dòng)合同的條件,新規(guī)定了在企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新、經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的,企業(yè)可以依法裁減人員。 三、《勞動(dòng)合同法》的適用范圍 《勞動(dòng)法》自1995年1月1日起施行后,隨著社會(huì)的發(fā)展和客觀情況的變化,一些新的用工主體、用工形式不斷出現(xiàn),要求勞動(dòng)合同制度進(jìn)行相應(yīng)的改革。一是民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、合作或合伙律師事務(wù)所等新的單位類型出現(xiàn),對(duì)這類單位與其勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系如何規(guī)范缺乏法律規(guī)定,不利于維護(hù)這類單位的勞動(dòng)者權(quán)益。二是一些國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在編制外招用勞動(dòng)者,并且沒有與招用的勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同或者聘用合同。而根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中,只有與單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,才依照《勞動(dòng)法》執(zhí)行。因此,這些勞動(dòng)者往往既不能享受《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》或者國(guó)家有關(guān)人事管理政策規(guī)定的權(quán)利,也不能依據(jù)《勞動(dòng)法》維護(hù)自身權(quán)益。三是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入世界貿(mào)易組織,迫切要求轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,建立充滿生機(jī)和活力的用人制度。為此,國(guó)家在事業(yè)單位試行人員聘用制度,以加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)事業(yè)單位活力。事業(yè)單位人員聘用制度也是一種雙向選擇的用人制度,單位與勞動(dòng)者之間合同的訂立、履行、變更、解除、終止等行為也需要依法規(guī)范,在打破“能進(jìn)不能出”僵化用人制度的同時(shí)也需要維護(hù)其勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定。而且,從建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)的角度考慮,也需要將除公務(wù)員以外的其他單位勞動(dòng)者納入同一用人制度。 鑒于以上新的情況,《勞動(dòng)合同法》擴(kuò)大了《勞動(dòng)法》的適用范圍: 一是規(guī)定中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。也就是在適用范圍中增加了民辦非企業(yè)單位等組織及其勞動(dòng)者。 二是規(guī)定事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也就是明確事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員之間也應(yīng)訂立勞動(dòng)合同,但考慮到事業(yè)單位實(shí)行的聘用制度與一般勞動(dòng)合同制度在勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)方面、管理體制方面存在一定的差別,因此允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定。 三是規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。也就是除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員,以及事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的工作人員外,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其他勞動(dòng)者均應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)關(guān)系,并執(zhí)行本法。 四、勞動(dòng)關(guān)系的建立 勞動(dòng)法律是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范體系。因此,勞動(dòng)關(guān)系的建立在勞動(dòng)法律體系中處于關(guān)鍵位置,其決定著勞動(dòng)者是否能夠享受勞動(dòng)法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。 根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系的建立以訂立勞動(dòng)合同為主要標(biāo)志。但是,在實(shí)踐中出現(xiàn)了很多用人單位用工卻不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。針對(duì)這種違法行為,勞動(dòng)保障部、最高人民法院發(fā)布了有關(guān)規(guī)定、司法解釋,明確存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者也享有勞動(dòng)法律規(guī)定的勞動(dòng)者權(quán)利。在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,《勞動(dòng)合同法》調(diào)整了《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系”,“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同”,“用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”。也就是說,引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實(shí)是用工,而不是訂立勞動(dòng)合同。訂立勞動(dòng)合同是建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位與勞動(dòng)者的義務(wù),也是證明勞動(dòng)關(guān)系的重要證據(jù)之一。即使用人單位沒有與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,只要存在用工行為,該用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系即建立,與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者即享有勞動(dòng)法律規(guī)定的權(quán)利。 《勞動(dòng)合同法》規(guī)定引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的法律事實(shí)是用工,其目的是保護(hù)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的權(quán)益,并不是肯定用人單位不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的行為。相反,《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定,“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同”。為了既方便用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,又督促用人單位必須與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了三項(xiàng)措施: 一是放寬了訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間要求,規(guī)定已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,如果在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立了書面勞動(dòng)合同,其行為即不違法。 二是規(guī)定用人單位未在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同,但在自用工之日起一年內(nèi)訂立了書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)在此期間向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。 三是規(guī)定用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,除在不足一年的違法期間向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資外,還應(yīng)當(dāng)視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 五、勞動(dòng)合同的必備條款 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人依法約定的明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同的作用不僅包括證明用人單位與勞動(dòng)者雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系,從而相應(yīng)地明確雙方的法定權(quán)利和義務(wù);而且包括明確雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上依法約定的權(quán)利和義務(wù),從而為勞動(dòng)合同的履行、變更、解除和終止,為雙方履行各自義務(wù)、享有各自權(quán)利奠定基礎(chǔ)。因此,雙方訂立的勞動(dòng)合同是否規(guī)范,一些重要內(nèi)容是否進(jìn)行了約定,對(duì)于維護(hù)雙方尤其是勞動(dòng)者合法權(quán)益,具有十分重要的意義。為了規(guī)范勞動(dòng)合同條款,使一些重要內(nèi)容能夠被約定,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下必備條款:用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼,勞動(dòng)合同期限,工作內(nèi)容和工作地點(diǎn),工作時(shí)間和休息休假,勞動(dòng)報(bào)酬,社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù),法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。 《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款與《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定相比,有較大變化: 一是增加了部分必備條款。(1)增加了用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼等條款。原因是這些內(nèi)容是勞動(dòng)關(guān)系雙方主體的基本情況,應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中明確。(2)增加了工作地點(diǎn)條款。原因是實(shí)踐中勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)可能與用人單位住所地不一致,有必要在訂立勞動(dòng)合同時(shí)予以明確。(3)增加了工作時(shí)間和休息休假條款。原因是為了在法定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確該勞動(dòng)者具體的工作時(shí)間和休息休假安排。(4)增加了社會(huì)保險(xiǎn)條款。依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù),無(wú)論用人單位與勞動(dòng)者是否約定、如何約定,均應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。增加社會(huì)保險(xiǎn)必備條款的原因,是為了強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)意識(shí)。(5)增加了職業(yè)危害防護(hù)的條款?!堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。為了做好與《職業(yè)病防治法》以上規(guī)定的銜接,促進(jìn)該條款的落實(shí),《勞動(dòng)合同法》中增加了職業(yè)危害防護(hù)的必備條款。 二是取消了部分必備條款。(1)取消了勞動(dòng)紀(jì)律條款。原因是勞動(dòng)紀(jì)律屬于用人單位規(guī)章制度,《勞動(dòng)合同法》第四條已經(jīng)對(duì)用人單位制定、修改勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)章制度的程序作出了規(guī)定,沒有必要在勞動(dòng)合同中由用人單位與勞動(dòng)者個(gè)別約定。(2)取消了勞動(dòng)合同終止的條件條款。原因是為了防止用人單位規(guī)避勞動(dòng)合同期限約束,隨意終止勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)合同法》取消了《勞動(dòng)法》中有關(guān)用人單位與勞動(dòng)者可以約定終止勞動(dòng)合同的規(guī)定,明確勞動(dòng)合同終止是法定行為,只有符合法定情形的,勞動(dòng)合同才能終止。(3)取消了違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款。原因是為了防止用人單位濫用違約責(zé)任條款,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定只有在依法約定的培訓(xùn)服務(wù)期以及競(jìng)業(yè)限制條款中,用人單位才能與勞動(dòng)者約定違約金。 六、勞動(dòng)合同的期限 《勞動(dòng)合同法》延續(xù)了《勞動(dòng)法》關(guān)于勞動(dòng)合同期限分類的規(guī)定,規(guī)定勞動(dòng)合同期限分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同三種類型;并且規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致,可以訂立任何類型的勞動(dòng)合同。同時(shí),為了解決勞動(dòng)合同短期化問題,引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者訂立更長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同以及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)合同法》作出了一些與《勞動(dòng)法》不同的新規(guī)定: 一是規(guī)定除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,在固定期限勞動(dòng)合同期滿終止時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 二是用人單位裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用與本單位訂立較長(zhǎng)期限固定期限勞動(dòng)合同以及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者。 三是規(guī)定在法定情形下,如果勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。法定情形包括:(1)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;(2)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;(3)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。 七、勞動(dòng)合同約定的試用期 試用期是用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中協(xié)商約定的對(duì)對(duì)方的考察期?!秳趧?dòng)合同法》延續(xù)了《勞動(dòng)法》有關(guān)試用期的一些規(guī)定,如試用期屬于勞動(dòng)合同的約定條款,雙方可以約定也可以不約定試用期;試用期包含在勞動(dòng)合同期限之內(nèi);試用期最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。同時(shí),針對(duì)實(shí)踐中一些用人單位濫用試用期的問題,如試用期過長(zhǎng)、過分壓低勞動(dòng)者在試用期內(nèi)的工資、在試用期內(nèi)隨意解除勞動(dòng)合同等,《勞動(dòng)合同法》作出了一些與《勞動(dòng)法》不同的新規(guī)定: 一是規(guī)定勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過六個(gè)月。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。 二是規(guī)定勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并重申試用期工資不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 三是規(guī)定在試用期中,除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明理由。 八、勞動(dòng)合同約定的違約金 勞動(dòng)合同約定的違約金,指的是勞動(dòng)合同中約定的在用人單位或者勞動(dòng)者違反了勞動(dòng)合同中其他有關(guān)約定時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц兜馁r償金。 根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者可以在不違法的前提下自由約定違約責(zé)任。一些用人單位借此與勞動(dòng)者約定在勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同時(shí)必須支付明顯過高的違約金,從而實(shí)際上剝奪了勞動(dòng)者依法解除勞動(dòng)合同權(quán)、自主擇業(yè)權(quán)。為了防止用人單位濫用違約金條款,保護(hù)勞動(dòng)者的自主擇業(yè)權(quán),《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,只有在兩種情形下,用人單位可以約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金: 一是在培訓(xùn)服務(wù)期約定中約定違約金。用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。 二是在競(jìng)業(yè)限制約定中約定違約金。用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定,競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動(dòng)合同后,以上規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過二年。 除以上兩種情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)的違約金,或者以賠償金、違約賠償金、違約責(zé)任金等其他名義約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)于約定由用人單位承擔(dān)的違約金,《勞動(dòng)合同法》沒有作出禁止性規(guī)定。 九、勞動(dòng)合同的履行和變更 勞動(dòng)合同的履行,指的是勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人按照勞動(dòng)合同的約定,履行各自的義務(wù),享有各自的權(quán)利。勞動(dòng)合同的變更,指的是在勞動(dòng)合同履行期間,勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后改變勞動(dòng)合同的內(nèi)容。勞動(dòng)合同是否得到依法履行、勞動(dòng)合同的變更是否以平等自愿、協(xié)商一致為前提,直接關(guān)系到勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人尤其是勞動(dòng)者權(quán)益能否得到保護(hù)?!秳趧?dòng)合同法》在總結(jié)《勞動(dòng)法》有關(guān)配套規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)《勞動(dòng)法》關(guān)于勞動(dòng)合同履行和變更的規(guī)定作出了補(bǔ)充規(guī)定: (一)規(guī)定了勞動(dòng)合同履行的一般原則 1.全面履行原則。指的是勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人在任何時(shí)候,均應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的全部義務(wù)?!秳趧?dòng)合同法》第二十九條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。 2.合法原則。指的是勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人在履行勞動(dòng)合同過程中,必須遵守法律法規(guī),不得有違法行為?!秳趧?dòng)合同法》著重強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面,一是規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。二是規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。三是規(guī)定勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)有權(quán)拒絕,不視為違反勞動(dòng)合同;對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告。 二)規(guī)定了特殊情形下勞動(dòng)合同的履行 一是規(guī)定用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。 二是規(guī)定用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。 在用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者用人單位發(fā)生合并、分立等情況時(shí),由于勞動(dòng)合同必備條款中的用人單位名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生了變更,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)從形式上變更勞動(dòng)合同,但是,沒有從形式上變更勞動(dòng)合同的,原勞動(dòng)合同也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。 (三)規(guī)定了勞動(dòng)合同變更的一般原則 《勞動(dòng)合同法》第三十五條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。也就是說,協(xié)商一致原則是勞動(dòng)合同變更的一般原則。 (四)規(guī)定了勞動(dòng)合同變更的形式 《勞動(dòng)合同法》第三十五條規(guī)定,變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。 十、勞動(dòng)合同的解除 《勞動(dòng)合同法》延續(xù)了《勞動(dòng)法》關(guān)于勞動(dòng)合同解除分類及基本原則的規(guī)定,即勞動(dòng)合同解除分為勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致解除、勞動(dòng)者單方解除、用人單位單方解除;只有符合法定情形的,才能解除勞動(dòng)合同。同時(shí),為了更好地維護(hù)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人尤其是勞動(dòng)者合法權(quán)益,《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同解除作出了一些與《勞動(dòng)法》不同的新規(guī)定: (一)補(bǔ)充規(guī)定了勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同的類型 《勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同分為提前三十日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同和隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同兩種類型?!秳趧?dòng)合同法》補(bǔ)充規(guī)定了第三種類型,即用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。因?yàn)椋瑒趧?dòng)者在以上情形下面臨著人身危險(xiǎn),法律不應(yīng)該要求勞動(dòng)者履行通知用人單位的義務(wù)后再解除勞動(dòng)合同。 (二)修改了勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同的情形 根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,在試用期內(nèi)的,用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的,用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同?!秳趧?dòng)合同法》對(duì)此作了修改和補(bǔ)充: 一是規(guī)定將用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)情形下,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同,調(diào)整為勞動(dòng)者可以不需事先告知立即解除勞動(dòng)合同。 二是為了更好地維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,同時(shí)督促用人單位遵守有關(guān)法律法規(guī),補(bǔ)充規(guī)定了勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同的情形,包括:(1)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)的;(2)用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;(3)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;(4)用人單位因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。 三是考慮到用人單位工作交接的合理需要,規(guī)定將勞動(dòng)者在試用期內(nèi)可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同,變更為勞動(dòng)者在試用期內(nèi)可以提前三日通知用人單位解除勞動(dòng)合同。 (三)補(bǔ)充規(guī)定了用人單位可以隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形 《勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可以隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同?!秳趧?dòng)合同法》除了延續(xù)以上規(guī)定外,為了保護(hù)用人單位的合法權(quán)益,還補(bǔ)充規(guī)定了用人單位可以隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的其他情形,即:(1)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(2)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形(即勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立勞動(dòng)合同的),致使勞動(dòng)合同無(wú)效的。 (四)增加了用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的替代方式 《勞動(dòng)法》規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位可以提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同:(1)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(2)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的?!秳趧?dòng)合同法》一方面延續(xù)了《勞動(dòng)法》以上規(guī)定,另一方面考慮到在這三十日時(shí)間內(nèi),勞動(dòng)者往往需要時(shí)間去尋找新的工作,因此,借鑒一些國(guó)家和地區(qū)實(shí)行的代通知金制度,增加規(guī)定了用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的替代方式,即在符合以上三種法定情形時(shí),用人單位既可以提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人,也可以額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資,然后解除勞動(dòng)合同。 (五)修改了用人單位裁減人員的規(guī)定 《勞動(dòng)合同法》一方面強(qiáng)化了對(duì)用人單位與符合條件的勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的要求,另一方面考慮到用人單位調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、革新技術(shù)以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,放寬了用人單位在確需裁減人員時(shí)進(jìn)行裁減人員的條件: 一是增加了用人單位可以裁減人員的法定情形?!秳趧?dòng)法》規(guī)定,用人單位只有在瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,才可以裁減人員?!秳趧?dòng)合同法》除延續(xù)《勞動(dòng)法》以上規(guī)定外,增加了兩種用人單位可以裁減人員的情形:(1)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;(2)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。 二是放寬了用人單位裁減人員的程序要求。《勞動(dòng)法》規(guī)定,用人單位裁減人員的,都應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見,并向勞動(dòng)行政部門報(bào)告?!秳趧?dòng)合同法》將《勞動(dòng)法》以上規(guī)定內(nèi)容調(diào)整為,用人單位需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,才應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定的程序執(zhí)行;裁減人員不足二十人且占企業(yè)職工總數(shù)不足百分之十的,無(wú)須按照以上規(guī)定的程序執(zhí)行。 與此同時(shí),為了降低裁減人員對(duì)勞動(dòng)者工作和生活的影響,《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》相比,補(bǔ)充規(guī)定了用人單位在裁減人員中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任: 一是補(bǔ)充規(guī)定了裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:(1)與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的;(2)與本單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的;(3)家庭無(wú)其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。 二是細(xì)化了關(guān)于用人單位裁減人員后,在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減人員的規(guī)定,即規(guī)定:用人單位在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。 (六)增加了用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同以及裁減人員的限制情形 根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,即使具備用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者可以解除勞動(dòng)合同以及裁減人員的一般情形,但是如果勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位也不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同:(1)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;(2)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(3)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。另外,《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除與其訂立的勞動(dòng)合同;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除與其訂立的勞動(dòng)合同?!秳趧?dòng)合同法》除延續(xù)《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》以上規(guī)定外,還補(bǔ)充規(guī)定了一種情形,即:勞動(dòng)者在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的。 十一、勞動(dòng)合同的終止 《勞動(dòng)法》規(guī)定,“勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止?!币簿褪钦f,《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)合同終止包括兩類,一類是法定終止,即勞動(dòng)合同因期滿而終止;另一類是約定終止,即勞動(dòng)合同因當(dāng)事人約定的終止條件出現(xiàn)而終止。在《勞動(dòng)法》的實(shí)施中,一些用人單位隨意與勞動(dòng)者約定勞動(dòng)合同終止條件,并據(jù)此終止勞動(dòng)合同,使無(wú)固定期限勞動(dòng)合同提前消滅,不能真正起到維護(hù)勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定權(quán)益的作用;同時(shí),對(duì)于勞動(dòng)者退休、死亡或者用人單位破產(chǎn)等情形下,勞動(dòng)合同如何處理,法律沒有作出規(guī)定。為了更好地維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,《勞動(dòng)合同法》調(diào)整了《勞動(dòng)法》關(guān)于勞動(dòng)合同終止的規(guī)定內(nèi)容: 一是取消了勞動(dòng)合同的約定終止,規(guī)定勞動(dòng)合同只能因法定情形出現(xiàn)而終止。也就是說,勞動(dòng)合同當(dāng)事人不得約定勞動(dòng)合同終止條件;即使約定了,該約定也無(wú)效。 二是增加了勞動(dòng)合同法定終止的情形,即勞動(dòng)合同終止的法定情形除勞動(dòng)合同期滿(包括固定期限勞動(dòng)合同期滿,以及以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因該工作任務(wù)完成而期滿)外,還包括:(1)勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;(2)勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;(3)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;(4)用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 三是增加了終止勞動(dòng)合同的限制情形。在《勞動(dòng)合同法》施行之前,為了保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,國(guó)家規(guī)定在下列情形下,即使勞動(dòng)合同期限屆滿,用人單位也不得終止勞動(dòng)合同:(1)《工會(huì)法》規(guī)定,基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿。但是,任職期間個(gè)人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。(2)原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)〔1995〕309號(hào))規(guī)定,除勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定的情形(即在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;被依法追究刑事責(zé)任的)外,勞動(dòng)者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí),用人單位不得終止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限應(yīng)自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿為止。(3)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,勞動(dòng)者在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失勞動(dòng)能力的,或者大部分喪失勞動(dòng)能力且勞動(dòng)者沒有提出終止勞動(dòng)合同的,用人單位不得與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)合同。(4)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得終止與其訂立的勞動(dòng)合同;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 《勞動(dòng)合同法》除延續(xù)《工會(huì)法》、《職業(yè)病防治法》等以上規(guī)定外,還補(bǔ)充規(guī)定,勞動(dòng)者在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的,即使勞動(dòng)合同期滿,用人單位也不得與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)合同。 十二、解除和終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 《勞動(dòng)法》規(guī)定,用人單位依法經(jīng)協(xié)商與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的、提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的、因裁減人員而與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。原勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》對(duì)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法作出了規(guī)定?!秳趧?dòng)合同法》在延續(xù)以上規(guī)定的同時(shí),對(duì)用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作出了一些新規(guī)定: 一是增加規(guī)定勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定因用人單位違法行為解除勞動(dòng)合同的,用人單位也應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這是因?yàn)椋瑒趧?dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,其原因是用人單位存在違反工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律規(guī)定的行為,損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。增加規(guī)定在這種情形下勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的,用人單位也必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,一則可以督促用人單位遵守有關(guān)工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律規(guī)定,二則可以防止用人單位故意違法,逼迫勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同,以規(guī)避支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 二是增加規(guī)定勞動(dòng)合同因下列情形而終止時(shí),用人單位也應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:(1)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情況外,固定期限勞動(dòng)合同期滿終止的;(2)因用人單位被依法宣告破產(chǎn),或者用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散,而終止勞動(dòng)合同的。根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí),一般需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而在終止勞動(dòng)合同時(shí),一般不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位訂立短期勞動(dòng)合同并終止與訂立長(zhǎng)期勞動(dòng)合同并解除相比,可以減少解雇成本。增加規(guī)定固定期限勞動(dòng)合同期滿終止也應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,可以消除用人單位減少解雇成本的動(dòng)機(jī),以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者訂立長(zhǎng)期或者無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 三是增加規(guī)定了向高收入勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)南揞~。即勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。這一規(guī)定的目的是避免過于加重用人單位的人工成本,同時(shí)合理調(diào)節(jié)高收入勞動(dòng)者的收入水平。 十三、集體合同 集體協(xié)商和集體合同制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效機(jī)制?!秳趧?dòng)合同法》延續(xù)了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》的規(guī)定,再次明確企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會(huì)的用人單位,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。集體合同訂立后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 為了進(jìn)一步完善集體合同制度,《勞動(dòng)合同法》將一些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的好的政策上升為法律規(guī)定,對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》確立的集體合同制度進(jìn)行了補(bǔ)充: 一是針對(duì)一些規(guī)模較小的用人單位中職工流動(dòng)性較大、職工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而這些單位內(nèi)工會(huì)力量薄弱,難以有效開展集體協(xié)商的問題,規(guī)定在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。 二是為了提高集體合同的針對(duì)性和實(shí)效性,規(guī)定企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。 三是考慮到與正在制定之中的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的銜接,修改了《工會(huì)法》關(guān)于因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,“工會(huì)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟”的規(guī)定,規(guī)定“工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟”。 十四、勞務(wù)派遣 進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),勞務(wù)派遣成為了一種比較普遍的用工形式,其范圍不斷擴(kuò)大。勞務(wù)派遣用工形式之所以被廣泛采用,一方面是由于在一些領(lǐng)域,通過勞務(wù)派遣形式用工符合社會(huì)化分工的需要;另一方面,也是由于對(duì)勞務(wù)派遣這種新生事物缺乏法律規(guī)范,使得一些用工單位出于規(guī)避勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意圖而通過勞務(wù)派遣形式用工。在實(shí)際中,一些被派遣勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)益受到侵害,不能獲得與用工單位的職工同工同酬的權(quán)利,發(fā)生工傷后往往得不到賠償。 為了使符合社會(huì)化分工需要的勞務(wù)派遣能夠得到健康發(fā)展,同時(shí)防止用工單位規(guī)避勞動(dòng)保障法律法規(guī),維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣用工形式作出了規(guī)范: 一是規(guī)范勞務(wù)派遣單位的設(shè)立。規(guī)定只有依法設(shè)立的能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任、且具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力以承擔(dān)對(duì)被派遣勞動(dòng)者義務(wù)的公司法人才能專門從事勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)。 二是對(duì)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同作出特別規(guī)定。尤其是規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。從而防止用工單位與勞務(wù)派遣單位聯(lián)合起來(lái)隨意解除勞動(dòng)合同,侵害被派遣勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán)益。 三是針對(duì)存在勞動(dòng)關(guān)系三方主體的特殊情形,除了明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位義務(wù)外,還規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。包括用工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議使用被派遣勞動(dòng)者,不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。 四是明確勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的關(guān)系。規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者,不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。 五是針對(duì)勞務(wù)派遣的特殊性,對(duì)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利作了一些特別規(guī)定。包括規(guī)定勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益。 六是限定勞務(wù)派遣崗位的范圍。規(guī)定勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。 七是規(guī)定用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任。在勞務(wù)派遣用工形式的發(fā)展中,用工單位處于主導(dǎo)地位,是最大的推動(dòng)力量。為了防止用工單位規(guī)避勞動(dòng)保障法律法規(guī),促使用工單位只有在真正符合社會(huì)化分工需要時(shí)才采用勞務(wù)派遣形式用工,并且與規(guī)范的勞務(wù)派遣單位合作、督促勞務(wù)派遣單位依法履行義務(wù),《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,在被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害時(shí),用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 十五、非全日制用工 近年來(lái),以小時(shí)工為主要形式的非全日制用工發(fā)展較快。這一用工形式突破了傳統(tǒng)的全日制用工模式,適應(yīng)了用人單位靈活用工和勞動(dòng)者自主擇業(yè)的需要,成為促進(jìn)就業(yè)的重要途徑。為了規(guī)范用人單位非全日制用工行為,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)非全日制就業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)〔2002〕12號(hào))精神,勞動(dòng)保障部于2003年發(fā)布了《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》(勞社部發(fā)〔2003〕12號(hào))?!秳趧?dòng)合同法》在總結(jié)這一政策執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,對(duì)這一政策內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、修改、補(bǔ)充,從法律層面上對(duì)非全日制用工作出了與全日制用工不同的特別規(guī)范: 一是對(duì)非全日制用工作了定義。規(guī)定非全日制用工,是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。 二是規(guī)定從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同;但是,后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立勞動(dòng)合同的履行。而全日制用工勞動(dòng)者只能與一個(gè)用人單位訂立勞動(dòng)合同。 三是規(guī)定非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。而全日制用工的,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。 四是規(guī)定非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。而全日制用工的,除以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同和三個(gè)月以下固定期限勞動(dòng)合同外,其他勞動(dòng)合同可以依法約定試用期。 五是規(guī)定雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工;終止用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。而全日制用工的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法解除或者終止勞動(dòng)合同;用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 六是規(guī)定非全日制用工不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。而全日制用工勞動(dòng)者執(zhí)行的是月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 七是非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算周期最長(zhǎng)不得超過十五日。而全日制用工的,工資應(yīng)當(dāng)至少每月支付一次。 歡迎您下載我們的文檔,后面內(nèi)容直接刪除就行 資料可以編輯修改使用 資料可以編輯修改使用 致力于合同簡(jiǎn)歷、論文寫作、PPT設(shè)計(jì)、計(jì)劃書、策劃案、學(xué)習(xí)課件、各類模板等方方面面, 打造全網(wǎng)一站式需求 Ppt課件制作設(shè)計(jì),word文檔制作、圖文設(shè)計(jì)制作、發(fā)布廣告等, 秉著以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)對(duì)待每一位客戶,做到讓客戶滿意! 感謝您下載我們文檔 精選資料- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問題本站不予受理。
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