西南大學(xué)2018年春0698《政策科學(xué)》作業(yè)答案.doc

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1、下面哪項(xiàng)是中國公共政策的決策主體？ A. 共青團(tuán) 民主黨派 中國共產(chǎn)黨 政協(xié) 2、下列不屬于中國公共政策決策主體的是 民主黨派 中國共產(chǎn)黨 各級(jí)政府 各級(jí)人大 3、改革開放之初，1977年鄧小平召開科學(xué)和教育工作座談會(huì)，決定了一項(xiàng)改變無數(shù)人命運(yùn)的教育政策是（ ）。 知識(shí)青年上山下鄉(xiāng) 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 終止高考 恢復(fù)高考 4、屬于中國公共政策參與主體的是（ ） 中國共產(chǎn)黨 地方人大 全國政協(xié) 地方政府 5、一項(xiàng)政策推出后往往要進(jìn)行試點(diǎn)，這屬于公共政策執(zhí)行的 政策推廣 監(jiān)督控制 指揮協(xié)調(diào) 政策實(shí)驗(yàn) 6、不屬于公共政策調(diào)整的形式的選項(xiàng)是 政策問題的識(shí)別 政策的修正 政策的撤換 政策的更新 7、公共政策評(píng)估是評(píng)估主體依據(jù)一定（ ）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共政策方案、執(zhí)行和結(jié)果進(jìn)行測(cè)量和評(píng)判的過程。 事實(shí) 不確定 想象 主觀 8、追求最優(yōu)方案的決策是（ ）決策模型。 系統(tǒng) 有限理性 精英 理性 9、 “發(fā)現(xiàn)問題”的調(diào)查是 初次調(diào)查 再次調(diào)查 跟蹤調(diào)查 反饋調(diào)查 10、 元政策屬于 下位政策 中位政策 上位政策 基本政策 11、 哪項(xiàng)不是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)? 貼近調(diào)查對(duì)象 少有干擾 成本高 靈活方便 12、 在中國人中較早使用“政策”一詞的是 康有為 梁?jiǎn)⒊? 孫中山 毛澤東 13、 統(tǒng)計(jì)調(diào)查的最大優(yōu)點(diǎn)是 真實(shí) 成本低 反映全面情況 適應(yīng)性強(qiáng) 14、 統(tǒng)計(jì)調(diào)查的最大優(yōu)點(diǎn)是。 真實(shí) 成本低 反映全面情況 適應(yīng)性強(qiáng) 15、 “退耕還林”政策屬于。 元政策 基本政策 基本國策 具體政策 16、哈羅德.拉斯韋爾和丹尼爾.勒納合著的政策科學(xué)開創(chuàng)性著作是 《重新審查公共政策的制定過程》 《政策科學(xué)探索》 《政策科學(xué)：范圍和方法的新近發(fā)展》 《政策科學(xué)構(gòu)想》 17、具備特定條件的公共政策上升為法律是 公共政策多元化 公共政策合法化 公共政策明確化 公共政策利益化 18、下列中國公共政策的未來走向的正確判斷是 C. 公共政策將完全由公民參與決定 公共政策的政府執(zhí)行力會(huì)有所弱化 公共政策制定和評(píng)估上更趁經(jīng)驗(yàn)化與領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人化 公共政策價(jià)值取向上更加注重公平和公正 19、公共政策執(zhí)行的總結(jié)階段要 組織準(zhǔn)備 ?進(jìn)行績效評(píng)估 監(jiān)督控制 政策實(shí)驗(yàn) 20、單獨(dú)二孩政策和二孩政策是當(dāng)代中國人口政策的（ ） 元政策 調(diào)整和完善 終止 初始政策 21、下列屬于中國公共政策參與主體的選項(xiàng)是（ ） 中共中央政治局 中共中央委員會(huì) 中共地方黨委 全國總工會(huì) 22、屬于中國公共政策決策主體的是（ ） 全國政協(xié) 團(tuán)中央 全國總工會(huì) 全國人大 23、實(shí)證主義哲學(xué)家孔德認(rèn)為一切科學(xué)知識(shí)必須建立在（ ）基礎(chǔ)上。 F. 觀察和實(shí)驗(yàn) 想象 假設(shè) 學(xué)習(xí) 24、決策者人數(shù)較少，對(duì)目標(biāo)追求具有一致性，問題解決方案僅有幾個(gè)，每一備選方案能夠產(chǎn)生的結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)可以計(jì)算確定可能的范圍，這是 結(jié)構(gòu)不良問題 結(jié)構(gòu)適度問題 結(jié)構(gòu)良好的問題 結(jié)構(gòu)完整問題 25、下列屬于公共政策決斷主體的是 西南大學(xué)共青團(tuán)委 中共中央 某微信群 重慶市政協(xié) 26、不屬于公共政策基本特征的是 B. 時(shí)代性 E. 階級(jí)性 現(xiàn)實(shí)性 穩(wěn)定性 27、下列哪個(gè)屬于公共政策問題 貧富兩極分化 某小企業(yè)破產(chǎn) 王三梅和李強(qiáng)離婚 張三和李四鬧矛盾 28、在我國北方，一到冬季，政府要出臺(tái)集中統(tǒng)一供暖政策，而南方政府卻不必，這主要是政策的（ ）環(huán)境影響。 自然 政治 經(jīng)濟(jì) 文化 29、中國公共政策的未來走向是 D. 公共政策將更多地由公民決定 公共政策的政府執(zhí)行力將不斷弱化 公共政策價(jià)值取向上更加注重效率和效益 公共政策制定和評(píng)估上更趁科學(xué)化與民主化 30、認(rèn)為公共政策是利益集團(tuán)之間相互斗爭(zhēng)的產(chǎn)物是 （ ）決策模型的觀點(diǎn)。 精英 集團(tuán) 系統(tǒng) 理性 31、國家推行的單獨(dú)二孩政策和二孩政策是（ ） 當(dāng)代中國養(yǎng)老政策的調(diào)整和完善 當(dāng)代中國環(huán)境政策的調(diào)整和完善 當(dāng)代中國人口政策的調(diào)整和完善 當(dāng)代中國教育政策的調(diào)整和完善 32、把“最大多數(shù)人的最大幸?！睒?biāo)榜為功利主義的最高目標(biāo)是（ ）的觀點(diǎn)？ 邊沁 帕累托 馬歇爾 庇古 33、近年來我國霧霾極其嚴(yán)重，這是公共政策問題形成因素中的 經(jīng)濟(jì)的波動(dòng) 自然環(huán)境的變化 科技的進(jìn)步 自然災(zāi)害的發(fā)生 34、認(rèn)為人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾決定的，在階級(jí)社會(huì)由階級(jí)矛盾決定的觀點(diǎn)屬于 國家主義理論 階級(jí)理論 制度主義理論 公共選擇理論 35、下列哪項(xiàng)不是政策方案的可行性評(píng)估？ 績效評(píng)估 文化和技術(shù)可行性 經(jīng)濟(jì)可行性 政治和行政可行性 多項(xiàng)選擇題 36、下列不屬于中國公共政策制定的參與主體的是（ ） 四川省人民政府 汶川縣人大 公民 大眾傳媒 37、中國公共政策制定的參與主體包括（ ） 人民團(tuán)體 各級(jí)政協(xié) 公民 社會(huì)組織 38、關(guān)于中國公共政策未來走向的正確說法是 公共政策價(jià)值取向上更加注重效率和效益 公共政策制定和評(píng)估上更趁經(jīng)驗(yàn)化與領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人化 公共政策制定和評(píng)估上更趁科學(xué)化與民主化 公共政策價(jià)值取向上更加注重公平與公正 39、關(guān)于中國公共政策的未來走向的正確判斷是 公共政策制定和評(píng)估上更趁科學(xué)化與民主化 公共政策價(jià)值取向上更加注重公平和公正 公共政策的政府執(zhí)行力將不斷提升 公共政策制定和評(píng)估上更趁經(jīng)驗(yàn)化與領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人化 40、 描述具有隨機(jī)性的社會(huì)現(xiàn)象，要用 概率函數(shù) 狀態(tài)函數(shù) 需求函數(shù) 供給函數(shù) 41、 衡量政策正誤的標(biāo)準(zhǔn)是 姓“資”還是姓“社” 有利于生產(chǎn)力的發(fā)展 有利于綜合國力的提高 有利于提高人民生活 42、 政策實(shí)施情況信息反饋的目的是：信息反饋應(yīng)該作為 重新制定政策的依據(jù) 修改完善政策的依據(jù) 改進(jìn)政策組織實(shí)施的依據(jù) 政策研究的依據(jù) 43、 政策科學(xué)是 應(yīng)用科學(xué) 新興學(xué)科 邊緣學(xué)科 軟科學(xué) 44、 一個(gè)人創(chuàng)新能力的構(gòu)成要素主要有 專業(yè)知識(shí) 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 思維能力 心里素質(zhì) 45、 聽證會(huì)的兩條主要規(guī)則是 與主題有關(guān)的專家參加 充分聽取意見 必須作出妥協(xié) 精益求精 46、 政策研究中要關(guān)注的問題應(yīng)是 偶然性問題 主導(dǎo)性問題 原因性問題 普遍性問題 47、 下列哪些是政策研究主體？ 領(lǐng)導(dǎo)者 國務(wù)院發(fā)展研究中心 中國社會(huì)科學(xué)院 西南大學(xué)政策研究中心 48、 古代的興起是政策研究的萌芽。 思想庫 養(yǎng)士 參謀 科舉 49、 哪些是政策的載體 法律 規(guī)劃 文件 領(lǐng)導(dǎo)人員正式講話 50、 論證會(huì)要求。 有與主題有關(guān)的專家參加 對(duì)不正確的意見也應(yīng)看作是對(duì)論證會(huì)的貢獻(xiàn) 領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威人士最后發(fā)言 絕不允許發(fā)表“顛覆性”意見 51、 完整的政策包括。 政策方向 政策目標(biāo) 政策手段 政策結(jié)果 52、當(dāng)代中國的公共政策，從實(shí)實(shí)質(zhì)上充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，其形式上則由（ ）三部分構(gòu)成。 人大立法 行政決策 黨的政策 三權(quán)分立 53、政策調(diào)整主要有以下幾種主要形式： 政策的撤換 政策的更新 政策的修正 政策的增刪 54、公共政策執(zhí)行的總結(jié)階段包括（ ）兩個(gè)環(huán)節(jié)。 監(jiān)督控制 績效評(píng)估 再?zèng)Q策 政策實(shí)驗(yàn) 55、價(jià)值觀具有的特征 穩(wěn)定性 主觀性 選擇性 客觀性 56、公共政策執(zhí)行的研究路徑有 工具選擇路徑 融合路徑 “自下而上”的研究路徑 “自上而下”的研究路徑 57、公共政策執(zhí)行的研究路徑分別是 工具選擇路徑 整合路徑 “自下而上”的研究路徑 “自上而下”的研究路徑 58、公共政策的功能包括 調(diào)節(jié)功能 引導(dǎo)功能 約束功能 分配功能 59、公共政策價(jià)值具有的特點(diǎn) 虛假性 變遷性 層次性 多樣性 60、下列屬于政策終結(jié)的方式有 政策縮減 歪嘴和尚念錯(cuò)經(jīng) 上有政策下有對(duì)策 政策的法律化 61、公共政策執(zhí)行模型有 計(jì)算模型 高金的府際政策執(zhí)行溝通模型 綜合模型 實(shí)物模型 62、鄧小平提出判斷改革開放政策正確與否的標(biāo)準(zhǔn)"三個(gè)得利于"是 是否有利于于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力 是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力 是否有利于提高人民的生活水平 是否有利于以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱 主觀題 63、政治學(xué)者王紹光提出中國公共政策議程設(shè)置的六種模式 參考答案： 關(guān)門模式 動(dòng)員模式 內(nèi)參模式 借力模式 上書模式 外壓模式 64、1949年后，改革開放前，我國（大陸地區(qū)）公共政策發(fā)展的特征。 參考答案： 1.在政策制定上，強(qiáng)調(diào)以階級(jí)斗爭(zhēng)的理論為依據(jù)，注重階級(jí)斗爭(zhēng)的規(guī)律對(duì)政策制定的決定作用，忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律對(duì)政策制定的作用，并用階級(jí)斗爭(zhēng)的意識(shí)來規(guī)定政策的使用范圍，忽視社會(huì)非階級(jí)性的公共問題政策設(shè)計(jì)和解決辦法。 2.在政策執(zhí)行上，強(qiáng)調(diào)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)和政策執(zhí)行的高度集中統(tǒng)一，并以政治運(yùn)動(dòng)的方式推進(jìn)政策的執(zhí)行，既不講民主也不講法制，把主觀發(fā)動(dòng)的政治運(yùn)動(dòng)作為重要方式去推行政策，使政策執(zhí)行帶有明顯的主觀隨意性，嚴(yán)重影響了政策的實(shí)效性。 3.在政策評(píng)估上，強(qiáng)調(diào)政策的政治性和階級(jí)性，忽視政策的社會(huì)性和科學(xué)性，把公共政策只作為政治斗爭(zhēng)的工具，忽視公共政策為社會(huì)建設(shè)、社會(huì)公共問題解決的重要意義，把政治是非作為檢驗(yàn)公共政策的最高標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成了只注重政策的政治性，不管政策的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的普遍心理。 4.在政策終結(jié)上，強(qiáng)調(diào)政策所體現(xiàn)的階級(jí)性和斗爭(zhēng)性，在以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的歷史條件下，政策是否終結(jié)，主要是看政策能否為階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù)，若不能很好地服務(wù)于階級(jí)斗爭(zhēng)的政策就會(huì)被終結(jié)，完成其使命。因此，政策終結(jié)具有很強(qiáng)的政治性和階級(jí)性。 65、公共政策評(píng)估的障礙。 參考答案： （1）公共政策問題本身的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性 （2）公共政策目標(biāo)的不確定性 （3）公共政策投入的混合性 （4）公共政策產(chǎn)出的廣泛性 （5）公共政策主體相關(guān)人員的抵觸性 （6）公共政策信息的不公開性 66、公共政策問題本身是如何影響政策執(zhí)行的？ 參考答案： 首先，所需解決的政策問題類型和特性直接決定政策執(zhí)行的難易程度。一般而言，越復(fù)雜的問題，執(zhí)行的難度越大。政策執(zhí)行中所要觸動(dòng)的權(quán)力關(guān)系越多，涉及的機(jī)構(gòu)和人員越多，政策目標(biāo)越宏大，要調(diào)整的利益關(guān)系幅度越大，規(guī)范的技術(shù)操作等級(jí)越高，政策執(zhí)行的難度就越大。全面性政策要比局部性政策執(zhí)行難度大；高層級(jí)政策比低層級(jí)政策執(zhí)行難度大。同一層級(jí)，同屬局部性的政策，也會(huì)因問題的簡(jiǎn)單與復(fù)雜程度不等造成政策執(zhí)行難度上的區(qū)別。 其次，政策問題需要規(guī)范的目標(biāo)群體行為種類越多，政策執(zhí)行要面對(duì)的困難就越多，政策執(zhí)行的難度就越大。 第三，政策問題涉及的政策目標(biāo)群體人數(shù)的多寡，對(duì)政策執(zhí)行的難易程度也有極大影響。一般而言，政策問題涉及的目標(biāo)群體人數(shù)越少，政策執(zhí)行的任務(wù)量就越小，越容易執(zhí)行，執(zhí)行也越有效；反之，則難以執(zhí)行，執(zhí)行的效果難免大打折扣。 最后，那些旨在調(diào)整目標(biāo)團(tuán)體的行為方式的政策問題，由于其數(shù)量與調(diào)整難度問題，都會(huì)影響政策執(zhí)行效果。受歷史文化傳統(tǒng)的熏陶和現(xiàn)實(shí)影響，人們養(yǎng)成了特定的行為模式與習(xí)慣，傾向于某種定勢(shì)，容易保守，難以改變。要想改變這些思想行為非常困難，尤其是希望在較短時(shí)間內(nèi)全面改變的那些政策，注定會(huì)走向失敗。為了實(shí)現(xiàn)特定政策目標(biāo)，必須選擇一些難度相對(duì)較低的思想行為領(lǐng)域以作改變。 67、公共政策合法化的含義。 參考答案： 狹義的公共政策合法化僅指被選擇出的公共政策方案獲得合法性被批準(zhǔn)實(shí)施的過程； 廣義的公共政策合法化不僅指抉擇出的公共政策方案獲得合法性地位準(zhǔn)予實(shí)施，還指具備特定條件的公共政策上升為法律的過程。 68、一個(gè)好的政策模型的標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 參考答案： 1、排列并簡(jiǎn)化現(xiàn)實(shí) 2、認(rèn)定重要層面 3、符合社會(huì)現(xiàn)實(shí) 4、提供有意義的溝通 5、指導(dǎo)調(diào)查和研究 6、提出一定的解釋 69、公共政策制定的理性決策模型的內(nèi)容、條件和缺陷。 參考答案： 要點(diǎn)： 1、理性決策的定義：又稱科學(xué)決策模型。建立在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)之上。所謂理性的選擇，就是要作出最大價(jià)值的選擇，選擇達(dá)到目標(biāo)的最優(yōu)方案。 2、理性決策的基本內(nèi)容： 決策者面臨的問題清楚明確可以和其他問題清晰區(qū)分開； 引導(dǎo)決策者作出決定的目的、價(jià)值和目標(biāo)是明確的，而且可以按照重要性依次排列； 決策者能將所有可能解決問題的方案全部找到和全部列舉出來以供選擇； 決策者運(yùn)用運(yùn)用系列科學(xué)方法評(píng)估方案，并能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)方案執(zhí)行的后果； 決策者將每一方案進(jìn)行對(duì)比排序； 決策者能正確地選擇出實(shí)現(xiàn)預(yù)定目的、目標(biāo)、價(jià)值的哪個(gè)方案。 3、理性決策的條件： 理性決策模型把決策行為視為整體行為而非群體行為； 決策者具有絕對(duì)理性； 決策目標(biāo)單一、明確且絕對(duì)； 決策者決策過程中具備一以貫之的價(jià)值偏好； 決策過程中不考慮時(shí)間和其他資源消耗。 4、理性決策的缺陷： 社會(huì)現(xiàn)實(shí)不等同于理論假設(shè)； 決策者為“理性人”缺乏經(jīng)驗(yàn)支持； 現(xiàn)實(shí)中和實(shí)踐中決策者是客觀、公正、理智常常是極為有限的； 高估了邏輯推理和數(shù)學(xué)模型所起的作用； 在現(xiàn)實(shí)中決策者的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)信息精力是有限的。 70、論述影響公共政策執(zhí)行的因素。 參考答案： 1、公共政策問題的性質(zhì)。 首先，所需解決的政策問題類型和特性直接決定政策執(zhí)行的難易程度； 其次，政策問題需要規(guī)范的目標(biāo)群體的行為種類越多，政策執(zhí)行要面對(duì)的困難越多，政策執(zhí)行的難度就越大。 再次，政策問題涉及的目標(biāo)群體人數(shù)的多寡，對(duì)政策執(zhí)行的難易程度也有極大影響。 最后，那些旨在調(diào)整目標(biāo)群體行為方式的政策問題，由于其數(shù)量與調(diào)整難度問題，都會(huì)影響政策執(zhí)行效果。 2、公共政策自身的特性 政策的權(quán)威性 政策的合理性與科學(xué)性 政策的具體明確性 政策的穩(wěn)定性與連貫性 都影響政策執(zhí)行。 3、公共政策執(zhí)行主體 執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)的合理性， 執(zhí)行組織權(quán)責(zé)的明確性 執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)， 都影響政策執(zhí)行。 4、公共政策目標(biāo)群體 首先，成本收益核算觀念不容忽視。 其次，文化心理因素相當(dāng)重要， 最后，文化教育程度直接關(guān)乎政策執(zhí)行效果。 5、公共政策環(huán)境 政策執(zhí)行主體和政策目標(biāo)群體所處政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響政策目標(biāo)群體的政策接受程度和政策執(zhí)行者的采取的行動(dòng)等。 社會(huì)心理的影響。