求進(jìn)思變謀發(fā)展——濟(jì)源市機(jī)械行業(yè)調(diào)查分析.doc

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工作報(bào)告/調(diào)研報(bào)告 求進(jìn)思變謀發(fā)展——濟(jì)源市機(jī)械行業(yè)調(diào)查分析 　　求進(jìn)思變謀發(fā)展--濟(jì)源市機(jī)械行業(yè)調(diào)查分析 一、濟(jì)源市機(jī)械行業(yè)基本情況 濟(jì)源市現(xiàn)有機(jī)械企業(yè)50家，其中，市直機(jī)械企業(yè)8家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)械企業(yè)42 家，機(jī)械產(chǎn)品50余種。從整體上看，我市機(jī)械企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)集中度低，專業(yè)化協(xié)作水平低，產(chǎn)品科技含量不高，前沿技術(shù)沒(méi)有明顯突破，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，中小企業(yè)融資難。有少數(shù)企業(yè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，其產(chǎn)品能夠在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占有一定的份額。 二、有利條件 （一）區(qū)域優(yōu)勢(shì)。 省政府作出構(gòu)筑中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策，濟(jì)源市是中原城市群九個(gè)城市之一，所處的中原城市群居于沿海開(kāi)放地區(qū)與中西部地區(qū)的接合部，承東啟西，橫貫?zāi)媳?，將發(fā)展成為繼沿海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)之后的又一大經(jīng)濟(jì)區(qū)，207國(guó)道、新濟(jì)公路、焦枝鐵路穿境而過(guò)，濟(jì)洛高速近期通車，交通便利，為濟(jì)源機(jī)械工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)良好機(jī)遇，創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境。 （二）我市部分機(jī)械企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，具有較強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)力量和豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)。 中原特殊鋼（集團(tuán)）公司是隸屬于中國(guó)兵器裝備集團(tuán)的大型企業(yè)，擁有目前國(guó)內(nèi)最大、手段最完善、質(zhì)量保證能力最強(qiáng)的一條高效精密鍛造生產(chǎn)線，整個(gè)生產(chǎn)線裝備有從奧地利引進(jìn)的sxp-65型1400噸精鍛機(jī)和利用德國(guó)先進(jìn)技術(shù)改造的2200噸油壓塊鍛機(jī)，同時(shí)還具備強(qiáng)大的機(jī)械加工和熱處理能力，可向用戶提供各種精鍛件及成品件，尤以生產(chǎn)大規(guī)格、超常（最長(zhǎng)可達(dá)20m）優(yōu)質(zhì)特殊鋼精密鍛材鍛件為特長(zhǎng)。公司現(xiàn)已形成石油鉆具系列產(chǎn)品、以長(zhǎng)芯棒為代表的工模具鋼系列產(chǎn)品以及專、精、特、新的鍛材鍛件產(chǎn)品等三大系列主導(dǎo)產(chǎn)品。產(chǎn)品精度高，加工余量小，廣泛應(yīng)用于石油、汽車、軸承、工模具、能源發(fā)電及機(jī)械制造等行業(yè)。公司所屬壓電晶體生產(chǎn)線產(chǎn)量30噸，技術(shù)、質(zhì)量處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品大部分銷往國(guó)際市場(chǎng)，在壓電晶體行業(yè)享有盛譽(yù)。該廠深孔加工產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊。 煤炭高壓開(kāi)關(guān)公司主要生產(chǎn)兩種型號(hào)的高壓防爆開(kāi)關(guān)及二氧化碳?xì)獗：附z，該公司的高、低壓防爆開(kāi)關(guān)產(chǎn)品的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于全國(guó)同行業(yè)先進(jìn)水平，產(chǎn)品行銷全國(guó)28個(gè)省、市、自治區(qū)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上，部分產(chǎn)品出口印尼、越南等國(guó)家和地區(qū)，為國(guó)家中型一類工業(yè)企業(yè)，是國(guó)家煤炭部和冶金部確立的生產(chǎn)高低壓防爆開(kāi)關(guān)、二氧化碳?xì)獗：附z的定點(diǎn)廠。 三、問(wèn)題與矛盾 （一）大多數(shù)機(jī)械企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。 （二）大多數(shù)機(jī)械企業(yè)技術(shù)水平低，創(chuàng)新能力不足，新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品進(jìn)展緩慢，中高級(jí)科技人才比較匱乏，自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)相對(duì)缺乏。 （三）機(jī)械企業(yè)總體上工藝裝備水平不高，有待逐步淘汰落后設(shè)備，并進(jìn)行工藝結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資金缺乏、技術(shù)改造投入不足，企業(yè)的落后設(shè)備不能及時(shí)得到改造和更新，不少企業(yè)設(shè)備陳舊、老化、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，這就造成多數(shù)產(chǎn)品單耗高、浪費(fèi)大、資源利用率低。 （四）結(jié)構(gòu)不合理。 1、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。從資本構(gòu)成看，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)械工業(yè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，大體上有三種形式，一是靠民間資本長(zhǎng)期滾動(dòng)發(fā)展起來(lái)的家族式企業(yè)，二是鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)，三是近年來(lái)招商引資的新項(xiàng)目。這三種資本缺乏有效的融合，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)缺乏與大企業(yè)的協(xié)作配套，形不成多元投資的主體結(jié)構(gòu)，企業(yè)機(jī)制不活，難以做大做強(qiáng)。 2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市機(jī)械產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值較低，高新技術(shù)產(chǎn)品少，高技術(shù)含量、高附加值的名牌少。機(jī)械企業(yè)難以根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)節(jié)生產(chǎn)品種，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 （五）機(jī)械企業(yè)社會(huì)化分工，專業(yè)化協(xié)作水平不高，無(wú)法形成以大企業(yè)為主導(dǎo)，中小企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，中小企業(yè)沒(méi)有形成專、精、特、新的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展后勁不足。 （六）在節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源回收和綜合利用等方面的壓力仍然很大，需要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)一。 （七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)械企業(yè)融資難。 （八）部分企業(yè)自身素質(zhì)不高制約企業(yè)發(fā)展。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)械企業(yè)甚至少數(shù)市直機(jī)械企業(yè)的管理方式、管理水平以及它們的大多數(shù)廠長(zhǎng)、經(jīng)理的思想文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)都亟待提高，缺乏必要的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)能力，難以適應(yīng)突如其來(lái)的變化。 四、機(jī)械行業(yè)國(guó)內(nèi)形勢(shì) 上半年我國(guó)機(jī)械行業(yè)降溫，預(yù)計(jì)全年效益將出現(xiàn)下滑。 我國(guó)機(jī)械工業(yè)XX年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期，這是在3年高速增長(zhǎng)之后出現(xiàn)的降溫。但是機(jī)械行業(yè)全年工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)仍將比去年增長(zhǎng)15%-20%。機(jī)械行業(yè)特別是裝備工業(yè)是中長(zhǎng)期內(nèi)中國(guó)工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力部分。經(jīng)過(guò)連續(xù)數(shù)年的高速增長(zhǎng)，到XX年，我國(guó)機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到32711億元，包括發(fā)電設(shè)備在內(nèi)的越來(lái)越多的機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列。盡管今年以來(lái)機(jī)械工業(yè)增長(zhǎng)速度有所放緩，但據(jù)測(cè)算，xxx及2020年前，我國(guó)機(jī)械工業(yè)的增長(zhǎng)速度仍將保持在12%-15%左右。 從去年國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控以來(lái)機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已明顯降溫，今年全行業(yè)將由連續(xù)3年的超高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)而進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期。從XX年起，機(jī)械工業(yè)經(jīng)歷了連續(xù)3年的高速增長(zhǎng)期，3年的工業(yè)總產(chǎn)值分別比上年增長(zhǎng)了25.12%、31.9%、27.14%，這3年是機(jī)械工業(yè)發(fā)展歷史上少有的黃金時(shí)期。XX年下半年，既有推動(dòng)機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的有利因素，也存在一些不確定因素。 國(guó)有機(jī)械企業(yè)出口高速增長(zhǎng)。今年1-7月，中國(guó)50戶機(jī)械行業(yè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)完成出口交貨值99.6億元，比去年同期增長(zhǎng)48.7%，增速比去年上半年加快2.6個(gè)百分點(diǎn)。xx國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)9月1日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示，前7個(gè)月，國(guó)有重點(diǎn)機(jī)械企業(yè)產(chǎn)值、銷售額和利潤(rùn)均保持20%以上的增長(zhǎng)速度。1-7月，國(guó)有重點(diǎn)機(jī)械企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1403.9億元，比去年同期增長(zhǎng)23.5%，增速比上半年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1564.8億元，同比增長(zhǎng)21.5%，增速比上半年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。 盡管機(jī)械工業(yè)在改善經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)管理、加速流通等方面一直在不懈努力，還是難以抵消原材料、燃料、運(yùn)輸費(fèi)用大幅提升所造成的成本上升和某些產(chǎn)品大幅降價(jià)的負(fù)面影響，機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益很不理想。機(jī)械工業(yè)盈虧相抵后，利潤(rùn)總額863.57億元，比上一年減少近86億元，企業(yè)虧損面比上一年增加了1.61個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額達(dá)150多億元，與此同時(shí)，新產(chǎn)品產(chǎn)值的增長(zhǎng)速 　　度緩慢。機(jī)械工業(yè)依靠增長(zhǎng)速度支撐的發(fā)展模式已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)下去，機(jī)械工業(yè)將受到越來(lái)越強(qiáng)烈的能源、原材料、運(yùn)力等上～業(yè)供應(yīng)不足及價(jià)格上漲的瓶頸制約。機(jī)械行業(yè)必須樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，加快增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決將速度效益型的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變到質(zhì)量和水平效益型的軌道上來(lái)。當(dāng)前，我國(guó)機(jī)械行業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的空前壓力和機(jī)遇。抓住機(jī)遇就有可能使我國(guó)從機(jī)械大國(guó)升級(jí)到強(qiáng)國(guó)，否則，就只能成為跨國(guó)公司的附庸。 機(jī)械工業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)空間正在向上～業(yè)轉(zhuǎn)移，全年利潤(rùn)增長(zhǎng)率等效益指標(biāo)將有較大下滑，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)將基本與去年持平，銷售收入利潤(rùn)率等效益指標(biāo)將出現(xiàn)明顯下降。 五、解決問(wèn)題與未來(lái)發(fā)展的指導(dǎo)思想 以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，以先進(jìn)技術(shù)為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，深化改革，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)我市機(jī)械工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。 六、對(duì)我市機(jī)械行業(yè)發(fā)展的建議 （一）政府方面 1、根據(jù)本地情況，制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策和措施，大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為機(jī)械工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供政策保障。促進(jìn)機(jī)械行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源回收與綜合利用，降低成本，加大落后生產(chǎn)力的淘汰力度，對(duì)廢舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行再制造，大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，搞好環(huán)境保護(hù)和污染治理，建設(shè)資源節(jié)約型的綠色清潔機(jī)械工廠。 2、制定優(yōu)惠投資政策，使本地投資者也能享受到與外來(lái)投資者相同的政策，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域。 3、圍繞發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，抓好一批機(jī)械行業(yè)的高新技術(shù)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)，搞專搞精，以此帶動(dòng)我市先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。 4、加強(qiáng)金融服務(wù)，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資難問(wèn)題。 一要進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的市場(chǎng)化運(yùn)作，同時(shí)加大財(cái)政資金的投放力度和貸款擔(dān)保的范圍額度；二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷蜕虡I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保；三是抓緊制定和完善民間資本投入的相關(guān)機(jī)制，采取政策激勵(lì)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方式，激發(fā)民間投資意愿，引導(dǎo)我市豐富的民間資金以合資、合作、聯(lián)營(yíng)等方式參與投資；四是要逐步提升商業(yè)銀行的服務(wù)理念，真正對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)放融資租賃、承兌匯票、貼現(xiàn)、信用證等服務(wù)內(nèi)容，為信用良好的中小企業(yè)開(kāi)辟綠色通道。 （二）企業(yè)方面 1、以市場(chǎng)為核心，立足主業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技尋求發(fā)展，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和深加工、細(xì)加工，拉長(zhǎng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要堅(jiān)持精品戰(zhàn)略的原則，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增產(chǎn)市場(chǎng)前景看好、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的檔次、技術(shù)含量和附加值。 2、實(shí)行名牌戰(zhàn)略，打造精品，打造知名品牌。 3、加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度。 4、重視企業(yè)管理。 （1）重視技術(shù)創(chuàng)新工作，借智借力，與高等院校、科研單位聯(lián)合合作，走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的路子，增強(qiáng)自己的研發(fā)能力。 （2）重視制度建設(shè)和文化建設(shè)，以落實(shí)見(jiàn)成效，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。 （3）堅(jiān)持以人為本，把優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)放到工作的重中之重來(lái)抓，創(chuàng)造寬松環(huán)境，為各類人才提供干事業(yè)的舞臺(tái)。 5、企業(yè)家要有法制意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)。 （1）法制意識(shí)。機(jī)械企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理應(yīng)特別注意學(xué)法、懂法，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定依法經(jīng)營(yíng)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)企業(yè)家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用足用活國(guó)家和省、市相繼出臺(tái)的一些促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)，要學(xué)懂弄通，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。 （2）開(kāi)放意識(shí)。要打破鄉(xiāng)土觀念的束縛，敢于到市外、省外、甚至是國(guó)外投資辦廠；要打破任人唯親的觀念，勇于讓賢，敢于讓比自己能力強(qiáng)的的人管理經(jīng)營(yíng)自己的企業(yè)；要摒棄抱殘守缺思想，依靠聯(lián)合求發(fā)展；要勇于走出去招商引資，以外來(lái)資金的介入激活和壯大企業(yè)。 濟(jì)源市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局 成堯遙 二○○五年九月十日