法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年工作方案.doc

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文秘知識/工作方案 法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年工作方案 　　為進一步推動“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的落實，加快建立安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管的長效機制，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保法人代表安全生產(chǎn)承諾事項落實到位，特制定本方案。 　　一、指導思想 　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和全國全省安全生產(chǎn)工作會議精神，以落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為主線，鞏固“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”建設(shè)成果，進一步完善企事業(yè)單位“三項制度”內(nèi)容，推動企業(yè)安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容真正得到落實，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，為全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。 　　二、目標和任務(wù) 　?。ㄒ唬┻M一步落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地監(jiān)管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，繼續(xù)推行法人代表安全生產(chǎn)承諾工作，全面建立規(guī)范、完善的“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”體系，使企事業(yè)單位真正處于“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”約束之中，安全生產(chǎn)承諾制度充分發(fā)揮源頭監(jiān)管的特殊作用。 　　（二）進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實，通過對企業(yè)負責人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的教育培訓，增強企業(yè)領(lǐng)導和員工安全生產(chǎn)的主體責任意識，發(fā)揮“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的約束作用。 　?。ㄈ┐罅訌娖髽I(yè)單位“三項制度”質(zhì)量建設(shè)，通過不斷修訂和完善“三項制度”，嚴格“三項制度”落實，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，使“三項制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范，成為政府對企業(yè)實行有效監(jiān)管的重要依據(jù)。 　?。ㄋ模┒酱倨髽I(yè)對照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容，加強安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓等，確保安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容全面得到兌現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步鞏固，本質(zhì)安全水平進一步提高。 　　三、工作安排 　　“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”活動分五個步驟進行： 　?。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（3月20日至4月25日） 　　區(qū)政府、各鎮(zhèn)、街道和各企事業(yè)單位要分別召開專門會議，認真學習領(lǐng)會全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，對本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)承諾落實工作進行專門研究部署。按照省、市的有關(guān)要求，制訂“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作方案和階段工作計劃，對“法人代表安全生產(chǎn)承諾”落實工作作出具體安排；各企事業(yè)單位要制定安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實計劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實進度表，確保承諾事項按計劃、按步驟、按標準兌現(xiàn)。 　?。ǘ┩晟铺岣唠A段（4月1至5月31日） 　　1、進一步深化“法人代表安全生產(chǎn)承諾”活動。各級、各行業(yè)主管部門對本轄區(qū)、本系統(tǒng)企事業(yè)單位落實“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”情況進行調(diào)查摸底，準確掌握承諾書簽訂單位數(shù)量，尤其要掌握沒有簽訂承諾書的企事業(yè)單位（其中包括新注冊企業(yè)）和法人變更企業(yè)的數(shù)量，按照省安委會《關(guān)于在全省重大危險源企業(yè)和相關(guān)企事業(yè)單位中實行“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的通知》要求，繼續(xù)做好未簽訂承諾書單位的承諾書簽訂工作；向政府遞交安全生產(chǎn)承諾書、具備建立“三項制度”條件的企事業(yè)單位，要高標準、高質(zhì)量地完成“三項制度”建設(shè)工作。 　　2、對“三項制度”建設(shè)進行“回頭看”。各行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)（街道）要對20XX年以前企事業(yè)單位建立的“三項制度”進行復審，督導各企事業(yè)單位進一步修訂和完善“三項制度”，確?！叭椫贫取备臃媳締挝粚嶋H，更加科學、規(guī)范和實用。 　　3、抓好試點并做好經(jīng)驗推廣工作。各級要抓好重大危險源企業(yè)及危險化學品、煙花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集場所等企事業(yè)單位承諾制度落實、“三項制度”建設(shè)、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)好的示范單位建設(shè)，扎實做好試點單位先進經(jīng)驗和做法的推廣工作。對20XX年新建立的“三項制度”，要按照XX年年4月“三項制度”試點現(xiàn)場會要求的“預審、運行、審核、上報、備案、張掛”六個規(guī)定動作，按照管理權(quán)限，做好審核備案工作，并納入市、縣兩級網(wǎng)絡(luò)管理體系。 　?。ㄈ┒綄z查階段（4月1日至10月31日） 　　1、跟蹤督導，全面檢查。各級、各部門要通過專項督查和執(zhí)法檢查等形式，對“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作安排部署情況進行督導檢查。對“法人代表安全生產(chǎn)承諾”開展和落實情況以及“三項制度”審核備案情況進行普查；檢查企業(yè)“三項制度”遵守執(zhí)行情況，對企業(yè)不同工種和崗位的職工進行抽查，抽查率不得少于10%；對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實情況，要逐個單位進行跟蹤督查，對檢查出的問題認真進行督辦整改。 　　2、搞好督導檢查。對企業(yè)因安全生產(chǎn)主體責任不落實、承諾內(nèi)容未兌現(xiàn)而違反安全生產(chǎn)工作規(guī)定的，尤其是對“三違”現(xiàn)象，要嚴格按照安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)進行處罰。 　　3、積極幫扶，整體提高。各部門和各鎮(zhèn)街要著眼實際，聘請相關(guān)專家和管理人員，組成幫扶工作組，對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、“三項制度”建設(shè)不規(guī)范、問題多的單位，幫助其建立和完善“三項制度”，解決工作中的實際困難和問題，以達到本級、本區(qū)域企事業(yè)單位落實承諾制度水平整體提高。 　?。ㄋ模┛己蓑炇针A段（11月1日至12月31日） 　　區(qū)安委辦結(jié)合《20XX年度安全生產(chǎn)考核細則》，對各街鎮(zhèn)、各部門“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”落實、“三項制度”建設(shè)和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況進行檢查、考核，逐項打分，根據(jù)得分情況，衡量各街鎮(zhèn)、各部門是否達到了總體目標要求?？己私Y(jié)果記入各街鎮(zhèn)、各部門年度考核成績。對總體考核不合格的單位，進行通報批評，并指派專門人員進行督辦，限期達到標準和要求。