信息社會(huì)發(fā)展與數(shù)字鴻溝測(cè)度ppt課件

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信息社會(huì)發(fā)展與數(shù)字鴻溝測(cè)度,1,目錄,信息社會(huì)測(cè)評(píng)研究 數(shù)字鴻溝基本概念 數(shù)字鴻溝測(cè)算方法 幾個(gè)基本結(jié)論,2,一、信息社會(huì)測(cè)評(píng)研究,人類正進(jìn)入信息社會(huì) 國(guó)際信息社會(huì)測(cè)評(píng)研究 國(guó)內(nèi)信息化測(cè)評(píng)研究 主要測(cè)評(píng)方法簡(jiǎn)介,3,1.1 人類正進(jìn)入信息社會(huì),4,1.2 國(guó)際信息社會(huì)測(cè)評(píng)研究,1995年，芬蘭推出“面向信息社會(huì)”戰(zhàn)略，對(duì)建設(shè)信息社會(huì)提出了具體目標(biāo)，現(xiàn)每年發(fā)展《信息社會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，并逐步被歐盟接受 1995年，韓國(guó)電算院開(kāi)始研究“信息化指數(shù)” 1997年，IDC首次發(fā)布“信息社會(huì)指數(shù)”（ISI） 1997年，OECD召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究信息社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，1999年起成立信息社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作組（WPIIS） 2002年，英國(guó)信息時(shí)代聯(lián)盟推出“電子經(jīng)濟(jì)指數(shù)” 2002年，澳大利亞信息經(jīng)濟(jì)辦公室推出“信息經(jīng)濟(jì)指數(shù)” 2002年，聯(lián)合國(guó)研究并推出“電子政務(wù)準(zhǔn)備度指數(shù)”（BEG體系） 2003年，國(guó)際電信聯(lián)盟推出“數(shù)字接入指數(shù)”（DAI） 2003年，世界經(jīng)濟(jì)論壇推出“網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備度指數(shù)”（NRI） 2006年，世界銀行發(fā)布《信息通信發(fā)展報(bào)告》 俄國(guó)、日本、臺(tái)灣……也都分別建立自己的評(píng)價(jià)體系,5,1.3 國(guó)內(nèi)信息化測(cè)評(píng)研究,國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心：2001年成立，2002年發(fā)布“國(guó)家信息化總指數(shù)”（NIQ）。后停止研究，2004轉(zhuǎn)向發(fā)布“企業(yè)信息化500強(qiáng)”。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)信息中心：2003年啟動(dòng)《中國(guó)信息化水平評(píng)價(jià)》研究，2005年提出報(bào)告，對(duì)全國(guó)及十個(gè)省份的信息化指數(shù)進(jìn)行了分析。2006年，該報(bào)告數(shù)據(jù)被作為十一五信息化專項(xiàng)規(guī)劃研究中的重要參考數(shù)據(jù)。,6,1.4 世界經(jīng)濟(jì)論壇：NRI體系,機(jī)構(gòu)：世界經(jīng)濟(jì)論、哈佛大學(xué)國(guó)際發(fā)展中心 載體： 《全球信息技術(shù)報(bào)告》，2002年首次發(fā)布，每年發(fā)布一次 發(fā)布方式：全球排名網(wǎng)上公開(kāi)，整個(gè)報(bào)告印書(shū)銷售 樣本：首次75個(gè)經(jīng)濟(jì)體（占全球80%的人口和90%的產(chǎn)出），2005-2006年度發(fā)展到115個(gè) 評(píng)測(cè)內(nèi)容：對(duì)樣本經(jīng)濟(jì)體信息與通信技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行綜合評(píng)估和排名分析 主要評(píng)價(jià)依據(jù)： “網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備度指數(shù)”（Networked Readiness Index） 指標(biāo)框架：一級(jí)指標(biāo)2個(gè)，二級(jí)指標(biāo)9個(gè)，三級(jí)指標(biāo)3個(gè)，四級(jí)指標(biāo)60個(gè)。最終指標(biāo)65個(gè)（20個(gè)硬指標(biāo)、45個(gè)軟指標(biāo)） 權(quán)重確定：同級(jí)指標(biāo)取相同權(quán)重 最終指標(biāo)計(jì)算：6*（樣本值-最小樣本值）/（最大樣本值-最小樣本值）+1 數(shù)據(jù)來(lái)源：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自于聯(lián)合國(guó)、世界銀行等，軟指標(biāo)主要是專家調(diào)查數(shù)據(jù),7,1.5 聯(lián)合國(guó)BEG體系（Benchmarking e-government）,機(jī)構(gòu)：聯(lián)合國(guó)經(jīng)社部公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共行政司同美國(guó)公共行政學(xué)會(huì) 載體： 《全球電子政務(wù)準(zhǔn)備度報(bào)告》 ，2002年首次發(fā)布，每年發(fā)布一次 發(fā)布方式：全球排名網(wǎng)上公開(kāi)，整個(gè)報(bào)告印書(shū)銷售 樣本：聯(lián)合國(guó)成員單位（191個(gè)國(guó)家） 評(píng)測(cè)內(nèi)容：政府網(wǎng)站 主要評(píng)價(jià)依據(jù)： “電子政務(wù)準(zhǔn)備度”（E-government Readiness Index） 指標(biāo)框架：一級(jí)指標(biāo)1個(gè)，二級(jí)指標(biāo)3個(gè)，三級(jí)指標(biāo)13個(gè)。硬指標(biāo)8個(gè)，其余為專家網(wǎng)上搜查結(jié)果。 權(quán)重確定：同級(jí)指標(biāo)取相同權(quán)重 最終指標(biāo)計(jì)算：（樣本值-最小樣本值）/（最大樣本值-最小樣本值） 數(shù)據(jù)來(lái)源：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自于聯(lián)合國(guó)及各成員國(guó)公開(kāi)資料、專家網(wǎng)上查詢結(jié)果。,8,1.6 國(guó)際電信聯(lián)盟DAI體系（ Digital Access Index ）,機(jī)構(gòu)：國(guó)際電信聯(lián)盟 載體： 《世界電信發(fā)展報(bào)告》 ，每年發(fā)布一次 樣本：178個(gè)經(jīng)濟(jì)體（2003） 評(píng)測(cè)內(nèi)容：個(gè)人信息技術(shù)接入和使用能力 主要評(píng)價(jià)依據(jù)： “數(shù)字接入指數(shù)”（ Digital Access Index ） 指標(biāo)框架：一級(jí)指標(biāo)1個(gè)，二級(jí)指標(biāo)5個(gè)，三級(jí)指標(biāo)8個(gè)（全部為硬指標(biāo)）。 權(quán)重確定：同級(jí)指標(biāo)取相同權(quán)重，部分指標(biāo)略作調(diào)整 最終指標(biāo)計(jì)算：樣本值/標(biāo)準(zhǔn)值 數(shù)據(jù)來(lái)源：各經(jīng)濟(jì)體公開(kāi)數(shù)據(jù)。,9,1.7 IDC：ISI體系(Information Society Index ),機(jī)構(gòu)：IDC公司 載體： 《信息社會(huì)指數(shù)報(bào)告》 ，1997年首次發(fā)布，每年發(fā)布一次 發(fā)布方式：銷售報(bào)告(3500美元/份) 樣本：53個(gè)經(jīng)濟(jì)體 評(píng)測(cè)內(nèi)容：國(guó)家(經(jīng)濟(jì)體)信息技術(shù)接入及應(yīng)用水平 主要評(píng)價(jià)依據(jù)： “信息社會(huì)指數(shù)”（ Information Society Index ） 指標(biāo)框架：一級(jí)指標(biāo)1個(gè)，二級(jí)指標(biāo)4個(gè)，三級(jí)指標(biāo)23個(gè)。 權(quán)重確定：同級(jí)指標(biāo)取相同權(quán)重 最終指標(biāo)計(jì)算：未公布 數(shù)據(jù)來(lái)源：IDC調(diào)查數(shù)據(jù),10,1.8 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：信息化水平評(píng)價(jià)體系,機(jī)構(gòu)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)信息中心 載體： 內(nèi)部研究報(bào)告，尚未正式公開(kāi) 樣本：31個(gè)省市區(qū) 評(píng)測(cè)內(nèi)容：信息化發(fā)展水平 主要評(píng)價(jià)依據(jù)： “信息化指數(shù)” 指標(biāo)框架：一級(jí)指標(biāo)1個(gè)，二級(jí)指標(biāo)5個(gè)，三級(jí)指標(biāo)23個(gè)。補(bǔ)充指標(biāo)體系：一級(jí)指標(biāo)4個(gè)，二級(jí)指標(biāo)24個(gè) 權(quán)重確定：同級(jí)指標(biāo)取相同權(quán)重 數(shù)據(jù)來(lái)源：抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,,,,,,11,1.9 小結(jié)：各種方法比較,12,二、數(shù)字鴻溝基本概念,數(shù)字鴻溝問(wèn)題是怎么來(lái)的？ 什么是數(shù)字鴻溝？ 為什么要關(guān)注數(shù)字鴻溝？ 數(shù)字鴻溝的是怎么形成的？,13,2.1 數(shù)字鴻溝是怎么來(lái)的？,1995年，美國(guó)Markle基金會(huì)總裁莫里塞特率先使用“數(shù)字鴻溝” （Digital Divide）一詞。 1995年,美國(guó)電信管理局（NTIA）發(fā)布調(diào)查報(bào)告——《在網(wǎng)絡(luò)中落伍：一項(xiàng)關(guān)于美國(guó)城鄉(xiāng)信息窮人的調(diào)查》，后又連續(xù)發(fā)布了三份報(bào)告，引起克林頓政府關(guān)注。 2000年，數(shù)字鴻溝問(wèn)題成為聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議、八國(guó)首腦會(huì)議、亞太經(jīng)合組織論壇的主要議題。 2001年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布《理解數(shù)字鴻溝》報(bào)告。 2002年起，世界經(jīng)濟(jì)論壇開(kāi)始發(fā)布《全球信息技術(shù)報(bào)告》年度報(bào)告。 2003年，信息社會(huì)世界高峰會(huì)議發(fā)布了旨在縮小全球數(shù)字鴻溝的《原則宣言》和《行動(dòng)計(jì)劃》，聯(lián)合國(guó)陸續(xù)發(fā)布“全球電子政務(wù)準(zhǔn)備度報(bào)告”。國(guó)際電信聯(lián)盟、世界銀行等也將縮小數(shù)字鴻溝作為其工作的重要內(nèi)容。 歐盟及其成員國(guó)在數(shù)字鴻溝的調(diào)查和理論研究方面后來(lái)居上。 日本2003年提出要建設(shè)“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”，韓國(guó)則在2004年明確制定了“縮小數(shù)字鴻溝”的中長(zhǎng)期方案，中國(guó)2006年在國(guó)家信息化戰(zhàn)略中提出要研究制定“縮小數(shù)字鴻溝行動(dòng)計(jì)劃”。,14,2.2 什么是數(shù)字鴻溝？,美國(guó)電信管理局(NTIA) （1999）:數(shù)字鴻溝指的是一個(gè)在那些擁有信息時(shí)代的工具的人以及那些未曾擁有者之間存在的鴻溝。 聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)：“數(shù)字鴻溝” 系指由于信息和通信技術(shù)的全球發(fā)展和應(yīng)用，造成或拉大的國(guó)與國(guó)之間以及國(guó)家內(nèi)部群體之間的差距。 經(jīng)合組織(OECD) 《理解數(shù)字鴻溝》報(bào)告（2001）：數(shù)字鴻溝是指?jìng)€(gè)人、家庭、企業(yè)、不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)，在享用信息技術(shù)的機(jī)會(huì)以及利用互聯(lián)網(wǎng)從事各項(xiàng)活動(dòng)的水平之間的差距。 聯(lián)合國(guó)“信息社會(huì)世界高峰會(huì)議”（2003）：數(shù)字鴻溝和知識(shí)鴻溝的準(zhǔn)確含義是什么？這兩個(gè)詞是指世界上享有技術(shù)社區(qū)和排斥技術(shù)社區(qū)之間的差距，以及這些社區(qū)內(nèi)部和彼此之間不轉(zhuǎn)讓信息的情況。,所謂數(shù)字鴻溝，是指不同社會(huì)群體之間在擁有和使用現(xiàn)代信息技術(shù)方面存在的差距。,15,2.3 為何要關(guān)注數(shù)字鴻溝？,大量信息貧困者的出現(xiàn)——數(shù)字鴻溝的離散效應(yīng) 數(shù)字鴻溝的存在，產(chǎn)生了一種新的貧困，即“信息貧困”，被稱為 “21世紀(jì)的新型貧困”、“信息時(shí)代的無(wú)家可歸者” 。這種使信息貧困者日益脫離信息社會(huì)的影響作用，可以稱之為數(shù)字鴻溝的“離散效應(yīng)”。 信息均享程度下降——數(shù)字鴻溝的分化效應(yīng) “信息差別”在我國(guó)被稱之為繼城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、腦體差別之后的第四大差別。新的社會(huì)差別會(huì)誘發(fā)一系列新的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，不利于構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種使信息富有者與信息貧困者日益分離的影響作用，可以稱之為數(shù)字鴻溝的“分化效應(yīng)”。 社會(huì)脆弱性加大——數(shù)字鴻溝的放大效應(yīng) 數(shù)字鴻溝進(jìn)一步影響到收入分配、就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)的嚴(yán)重不公，加大原有的貧富差距，進(jìn)而成為危害社會(huì)安全與穩(wěn)定的重要根源。這種使原有社會(huì)差距進(jìn)一步加劇的影響作用，可以稱之為數(shù)字鴻溝的“放大效應(yīng)”。 降低信息化成效——數(shù)字鴻溝的短板效應(yīng) 木桶原理表明，決定木桶有效容積的是最短的那塊板。數(shù)字鴻溝是信息化整體效益最大的漏斗，也是構(gòu)成信息化這一大木桶的最短板。這種影響、浸蝕信息化整體效果的影響作用，可以稱之為數(shù)字鴻溝的“短板效應(yīng)”。 弱勢(shì)群體的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存——數(shù)字鴻溝的雙刃效應(yīng) 數(shù)字鴻溝在使一部分人遠(yuǎn)離信息社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大的同時(shí)，信息技術(shù)的跳躍性和快速滲透特征也給弱勢(shì)群體發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)獲得跨越式發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。這種使弱勢(shì)群體風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇都增加的影響作用，可以稱之為數(shù)字鴻溝的“雙刃效應(yīng)”。,16,2.4 數(shù)字鴻溝是怎樣形成的？,經(jīng)濟(jì)發(fā)展或收入水平 擁有和使用新技術(shù)需要一定的成本支出，尤其是在技術(shù)擴(kuò)散初期，其成本還相當(dāng)高。這就使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的國(guó)家、地區(qū)、低收入人群因支付不起高昂費(fèi)用而被排斥在新技術(shù)之外。 教育水平或知識(shí)能力 受教育程度不同直接導(dǎo)致對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知、接受和應(yīng)用效果存在天壤之別。不識(shí)字或識(shí)字不多，就很難真正利用現(xiàn)代信息技術(shù)。有時(shí)會(huì)不會(huì)外語(yǔ)也會(huì)產(chǎn)生很大影響。 年齡、體能等生理因素 沒(méi)有人會(huì)責(zé)怪嬰幼兒不上網(wǎng)，老年人不玩計(jì)算機(jī)也情有可原。而對(duì)于存在身體或智力障礙的人來(lái)說(shuō)，接受新技術(shù)的能力也不能與正常人相提并論。 個(gè)人習(xí)慣 受個(gè)人秉性使然，總會(huì)有人盡管有錢(qián)也有知識(shí)但不愿接受新技術(shù)，從而在網(wǎng)絡(luò)中落伍。 政策導(dǎo)向 任何一次技術(shù)革命或產(chǎn)業(yè)革命都會(huì)引發(fā)全球生產(chǎn)力的重新布局，總有一些國(guó)家或地區(qū)得以脫穎而出，國(guó)家戰(zhàn)略選擇和相應(yīng)政策導(dǎo)向在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。,17,三、數(shù)字鴻溝的測(cè)算,數(shù)字鴻溝4個(gè)質(zhì)的規(guī)定性 數(shù)字鴻溝測(cè)算三原則 美國(guó)電信管理局：絕對(duì)差距與相對(duì)差距法 帕沃·西切爾（Pavle Sicherl）：時(shí)間差距法 法比奧拉.里卡帝尼、莫羅.法里奧：相對(duì)集中度指數(shù) 托比阿斯·休星和漢尼斯.塞爾霍夫：DDIX——數(shù)字鴻溝綜合指數(shù) 國(guó)家信息中心：相對(duì)差距綜合指數(shù)法,18,3.1 數(shù)字鴻溝4個(gè)質(zhì)的規(guī)定性,19,3.2 數(shù)字鴻溝測(cè)算三原則,20,3.3 美國(guó)電信管理局：絕對(duì)差距與相對(duì)差距法,1995 ,《在網(wǎng)絡(luò)中落伍：對(duì)美國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)信息窮困群體的調(diào)查 》 1987,《在網(wǎng)絡(luò)中落伍：數(shù)字鴻溝的新數(shù)據(jù)》 1999 ,《在網(wǎng)絡(luò)中落伍：定義數(shù)字鴻溝》 2000, 《在網(wǎng)絡(luò)中落伍：走向數(shù)字包容》 絕對(duì)差距法：“1994年，黑人與白人家庭電話擁有率差距為10.6個(gè)百分點(diǎn)，1998年差距降到7.9個(gè)百分點(diǎn)，降幅為25.5%。” 相對(duì)差距法：“城鎮(zhèn)地區(qū)高收入家庭互聯(lián)網(wǎng)普及率是農(nóng)村低收入家庭的20倍。” 考察變量：電話、電腦、互聯(lián)網(wǎng)。 考察對(duì)象：收入、教育、地區(qū)、種族、年齡、家庭結(jié)構(gòu)。,21,3.4 帕沃·西切爾（Pavle Sicherl）：時(shí)間差距法,帕沃·西切爾：斯洛文尼亞魯布爾雅那大學(xué)法律系的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)研究中心創(chuàng)始人 2004年，《數(shù)字鴻溝新視點(diǎn)》 時(shí)間差距法： “1998年西歐落后于北美3年左右，到2005年差距擴(kuò)大到4.2年。” 考察變量：互聯(lián)網(wǎng)普及率 考察對(duì)象：西歐與北美地區(qū),22,3.5 里卡帝尼、法里奧：相對(duì)集中度指數(shù)法,法比奧拉.里卡帝尼：意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)高級(jí)研究員；莫羅.法里奧：通信部統(tǒng)計(jì)辦公室主任 2002，《數(shù)字鴻溝測(cè)算報(bào)告》 相對(duì)集中度指數(shù)法：基尼系數(shù) 考察變量：服務(wù)器、互聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)主機(jī)、PC、固定電話、移動(dòng)電話 考察對(duì)象：國(guó)家、地區(qū) 經(jīng)合組織29個(gè)國(guó)家1997-1999年數(shù)字鴻溝指數(shù)測(cè)算,23,3.6 托比阿斯·休星和漢尼斯.塞爾霍夫： DDIX——數(shù)字鴻溝綜合指數(shù)法,托比阿斯·休星、漢尼斯·塞爾霍夫：德國(guó)恩皮里卡（Empirica）企業(yè)研究員。 2002，《DDIX——一種測(cè)量ICT應(yīng)用不公平狀況的方法》 DDIX：弱勢(shì)群體與平均水平間的綜合差距 考察變量：計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng) 考察對(duì)象：性別、年齡、受教育程度、收入 2002年歐盟15國(guó)數(shù)字鴻溝指數(shù),24,3.7 國(guó)家信息中心：相對(duì)差距綜合指數(shù)法（DDI）,數(shù)字鴻溝總指數(shù)計(jì)算公式： 分類數(shù)字鴻溝計(jì)算公式： 最終指標(biāo)相對(duì)差距計(jì)算公式：,25,四、中國(guó)數(shù)字鴻溝：幾個(gè)基本結(jié)論,主要信息技術(shù)產(chǎn)品整體進(jìn)入快速擴(kuò)散期 中國(guó)存在比較明顯的數(shù)字鴻溝 城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝巨大，縮小速度慢 地區(qū)數(shù)字鴻溝明顯，趨勢(shì)變化不明顯 互聯(lián)網(wǎng)普及率差距超過(guò)數(shù)字鴻溝總水平 中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在巨大數(shù)字鴻溝 縮小數(shù)字鴻溝是巨大挑戰(zhàn),也是巨大機(jī)遇 縮小數(shù)字鴻溝需要政府和社會(huì)各方面的共同努力,26,4.1 主要信息技術(shù)產(chǎn)品整體進(jìn)入快速擴(kuò)散期,上個(gè)世紀(jì)90年代后期以來(lái)，中國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速發(fā)展，成功實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展； 2007年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話普及率分別達(dá)到16%、27.8%、41.7%，每百戶居民家庭PC擁有量達(dá)到26.2臺(tái); 按照羅相斯的創(chuàng)新擴(kuò)散理論，目前中國(guó)主要信息技術(shù)產(chǎn)品整體上已進(jìn)入快速擴(kuò)散期，未來(lái)幾年仍將呈現(xiàn)高速發(fā)展趨勢(shì)。,27,4.2 中國(guó)存在比較明顯的數(shù)字鴻溝,2007年中國(guó)數(shù)字鴻溝總指數(shù)(DDI)為0.46； 城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、地區(qū)數(shù)字鴻溝成為關(guān)注重點(diǎn)； 數(shù)字鴻溝日益成為影響統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的新因素。,28,4.3 城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝巨大，縮小速度慢,,2007年城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝總指數(shù)為0.65，即農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用總體水平落后于城市65%左右，表明城鄉(xiāng)之間存在著明顯的數(shù)字鴻溝。 從分類指標(biāo)看，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝主要體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面，固定電話和移動(dòng)電話方面的差距居中，彩電方面的差距最小。 從變化趨勢(shì)看，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝呈縮小趨勢(shì)，2002-2007年城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝指數(shù)下降了12.2%。由于農(nóng)村信息技術(shù)擴(kuò)散起動(dòng)相對(duì)較慢，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝縮小的速度還不夠快。 2007年有了較大改觀，除移動(dòng)電話因素外，主要得益于這一年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模出現(xiàn)了大幅度增加。城鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)普及率方面的差距近幾年沒(méi)有明顯的變化。,29,4.4 地區(qū)數(shù)字鴻溝明顯，趨勢(shì)變化不明顯,地區(qū)數(shù)字鴻溝是指各地區(qū)在擁有和使用現(xiàn)代信息技術(shù)方面存在的差距?？疾鞂?duì)象是全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。 地區(qū)數(shù)字鴻溝縮合指數(shù)（地區(qū)DDI）是反映不同地區(qū)間在擁有和使用主要信息技術(shù)產(chǎn)品方面存在差距的縮合性指標(biāo)，其基本含義是最落后地區(qū)與全國(guó)平均水平間的縮合差距。 2007年地區(qū)數(shù)字鴻溝總指數(shù)為0.53，即最低地區(qū)的信息技術(shù)綜合利用水平落后于全國(guó)平均水平53%左右，表明地區(qū)之間仍存在著明顯的數(shù)字鴻溝。從總體變化趨勢(shì)看，2006年以前地區(qū)數(shù)字鴻溝呈逐年縮小趨勢(shì)，2001-2006年地區(qū)數(shù)字鴻溝指數(shù)下降了16%左右。2007年地區(qū)間數(shù)字鴻溝比上年有所擴(kuò)大，主要原因是計(jì)算機(jī)和彩電方面的差距有所擴(kuò)大。,30,4.5 互聯(lián)網(wǎng)普及率差距超過(guò)數(shù)字鴻溝總水平,2007年城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)差距指數(shù)為0.74%(即農(nóng)村落后于城市74%),此前這一指數(shù)一直在0.85以上; 2007年地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)差距指數(shù)為0.63,近期間變化不大。,31,4.6 中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在巨大數(shù)字鴻溝,2007年中歐數(shù)字鴻溝綜合指數(shù)為0.69，即中國(guó)主要信息技術(shù)擁有和使用總體水平比歐盟落后69%，表明中國(guó)與歐盟之間存在著巨大的數(shù)字鴻溝。 從分類指標(biāo)看，中國(guó)與歐盟差距最大的是計(jì)算機(jī)（2007年中歐計(jì)算機(jī)差距指數(shù)達(dá)到0.88），其下以次是互聯(lián)網(wǎng)（0.69）、移動(dòng)電話（0.65），差距最小的是固定電話（0.33）。 從變化趨勢(shì)看，中歐數(shù)字鴻溝呈逐年縮小趨勢(shì)。2001-2007年，中歐數(shù)字鴻溝綜合指數(shù)從0.87下降到0.69，6年中縮小了約21%。從分類指標(biāo)看，固定電話差距縮小的速度最快（6年中縮小了54%），其下依次是移動(dòng)電話（26%）、互聯(lián)網(wǎng)（22%），差距縮小速度最慢的是計(jì)算機(jī)（8%）。,32,4.7 縮小數(shù)字鴻溝是巨大挑戰(zhàn),也是巨大機(jī)遇,33,4.8 縮小數(shù)字鴻溝需要政府和社會(huì)各方面的共同努力,34,35,