在縣委黨建工作領導小組會議上的講話

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在縣委黨建工作領導小組會議上的講話 根據會議安排，我結合組織部門的職能，對抓好下半年基層黨建工作講四點意見。 第一、要扎實推進不忘初心、牢記使命主題教育。 中央明確，今年要以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展不忘初心、牢記使命主題教育。 這項工作，中央和省、市委將專門召開會議進行部署，我們縣級是第二批開展，各單位要堅持不等不靠，提前謀劃、精心組織，突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，著力解決黨員干部理念信念宗旨、履職擔當作為等方面存在的重點問題。 當前，要結合主題教育宣傳動員等前期準備工作，進一步健全完善三會一課、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，把習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、新黨章和習總書記在XX工作期間到XX 個村企調研指示精神等作為黨委(黨組)理論學習中心組和支部三會一課學習的主要內容。 要抓好2019年度民主生活會、組織生活會征求到的意見建議和個人查擺剖析出來的問題整改落實，確保件件有著落、事事有回音、事事見實效。 第二、要狠抓基層黨建重點任務落實。 一要創(chuàng)新基層黨組織設置。XX鎮(zhèn)要進一步總結提升XXXXX聯(lián)村黨委工作，XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)要大力推行村居聯(lián)建，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合實際推進跨村聯(lián)建工作，實現(xiàn)黨建工作聯(lián)抓、基礎設施聯(lián)建、產業(yè)發(fā)展聯(lián)興、矛盾調解聯(lián)調、發(fā)展利益聯(lián)享、鄉(xiāng)村環(huán)境聯(lián)治、村企村校聯(lián)動，以聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)提升區(qū)域內黨建工作上水平。 要加大在農村專業(yè)合作社、城市居住小區(qū)、商業(yè)樓宇、災后集中安置點、兩新組織等組建黨組織力度，對符合組建黨組織條件的，做到應建盡建。要進一步鞏固提升黨小組建設水平，在經濟產業(yè)鏈、專業(yè)合作組織或重點項目一線組建黨小組，形成一個(產業(yè))項目、一個黨小組、一面旗幟的干事創(chuàng)業(yè)局面。 二要加強黨員分類管理。要組織開展黨員雙亮活動(亮身份、亮承諾)和星級評定、積分管理，推行農村社區(qū)黨員網格化管理，建立黨員聯(lián)戶制度，推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要加強流動黨員管理，X、X、X、X等外出流動黨員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組建駐外流動黨支部，對不符合組建條件的，要依托黨建微信群和駐外黨小組，強化流動黨員思想政治教育。 要提高發(fā)展黨員質量，落實政治審查制度，今年之內要全部消除三年未發(fā)展黨員的村。要進一步疏通黨員隊伍出口，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。要加強農村黨員檔案管理，對黨員檔案缺失的，抓緊做好相關補缺工作。要以成立離退休工委為契機，按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則，靈活設置黨組織，加強對離退休黨員管理。 三要發(fā)展壯大村集體經濟。要用好扶持政策，開展村財增收行動計劃，抓好省級扶持村級集體經濟發(fā)展試點村(X個建檔立卡貧困村)項目的組織實施，確保實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的較高收益，并抓緊謀劃對接第二批項目，爭取盡早產生效益。 要進一步探索資源開發(fā)、資產經營、入股分紅、服務創(chuàng)收、光伏發(fā)電等渠道模式，發(fā)展壯大村級集體經濟，確保2019年底全縣行政村自有經營性收入全部達到3萬元以上。 四要大力推進支部規(guī)范化建設?？h委組織部將制定出臺《關于黨支部規(guī)范化標準化建設的實施意見》，各單位要按照要求，進一步健全完善三會一課、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、支部活動場所管理使用等制度。要大力推進有條件的村(居)建立黨群服務中心，通過開展黨支部達標創(chuàng)星活動，抓兩頭、帶中間，擴大先進支部增量，提升中間支部水平，整頓轉化后進支部，推動工作整體提升。今年全縣重點培育農村、機關、學校、兩新組織等不同領域X個基層黨建示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個領域都要培育X個特色品牌。 第三、要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。 一要加強機關事業(yè)單位黨建工作。機關黨組織要進一步完善黨建工作責任制，嚴格執(zhí)行黨內政治生活有關制度，加強黨務干部隊伍建設，著力解決黨建燈下黑問題。要圍繞縣委X攻堅項目X要事X、脫貧攻堅等中心工作，深化黨建服務品牌創(chuàng)建活動，完善在職黨員到社區(qū)報到服務，解決機關黨建兩張皮現(xiàn)象?？h教育局、X醫(yī)院黨委要圍繞中心工作，探索創(chuàng)新加強基層黨建工作的有效機制，在深化醫(yī)改和教育事業(yè)改革中加強黨的建設。二要扎實推進城市黨建工作。X、X、X、X等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議，明確相關職責任務，確保協(xié)調推進、同向發(fā)力;要健全共建機制，采取組織共建、資源共享、黨員共管等形式，推動區(qū)域內單位黨建、行業(yè)黨建和新興領域黨建互聯(lián)互動;要強化基礎保障，在人、財、物等方面加大對社區(qū)的支持。三要抓好兩新組織和國企黨建工作。要建立非公企業(yè)和社會組織黨建工作聯(lián)建聯(lián)抓機制，探索1+X工作法，開展機關與企業(yè)黨組織結對幫扶，實現(xiàn)支部共建、黨員共管、資源共享。X集團、X集團等縣屬國有企業(yè)，要抓緊完善國有企業(yè)三重一大議事決策機制，不斷優(yōu)化黨組織設置，加強企業(yè)黨員教育管理，推動縣屬國有企業(yè)做大做強。 第四、要加快建設高素質干部隊伍。 縣委黨校要針對干部知識、經驗、能力等方面的短板，開展短小精專的精準培訓，特別是加強推進供給側結構性改革、實施七個戰(zhàn)略和打好三大攻堅戰(zhàn)等方面專題培訓，提升干部專業(yè)能力素質。要加大干部實踐鍛煉，通過建立四個一批鍛煉機制(選派一批選調生和大學生村官到信訪維穩(wěn)一線歷練，選派一批缺乏基層工作經歷的年輕干部到村(社區(qū))任黨建指導員或主任助理，選調一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機關事業(yè)單位跟班學習，推薦一批優(yōu)秀科級干部到上級機關和經濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉)，推動干部在干中學、在干中提升。要堅持嚴管與厚愛、激勵與約束并重，注重抓早抓小，從嚴干部日常管理監(jiān)督。同時，結合巡視整改，加大干部輪崗交流力度，推進干部能上能下常態(tài)化，推動形成重基層一線的鮮明導向。今年，縣委還將在推進X項目攻堅X要事工作中開展干部專項考核，在縣直部門開展領導班子和領導干部蹲點調研，特別是針對班子年齡老化、結構不合理、戰(zhàn)斗力不強的部門，及時進行調整優(yōu)化。各基層黨委要抓好縣委關心關愛基層干部30條措施的落實，用好關心關愛專項資金，持續(xù)常態(tài)開展基層黨員干部關懷、幫扶、激勵工作，切實提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。