2019年電大國家開放大學《公共行政學》網(wǎng)絡核心課形考網(wǎng)考作業(yè)試題附全答案
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2019年電大國家開放大學《公共行政學》網(wǎng)絡核心課形考網(wǎng)考作業(yè)試題附全答案 100%通過 2018春期電大把《公共行政學》網(wǎng)絡核心課納入到“國開平臺”進行考核,針對這個平臺,本人匯總了該科所有的題,形成一個完整的題庫,并且以后會不斷更新,對考生的復習、作業(yè)和考試起著非常重要的作用,會給您節(jié)省大量的時間。做考題時,利用本文檔中的查找工具(Ctrl+F),把考題中的關鍵字輸?shù)讲檎夜ぞ叩牟檎覂?nèi)容框內(nèi),就可迅速查找到該題答案。本文庫還有其他網(wǎng)核及教學考一體化答案,敬請查看。 考核說明:本課程共有5個形考任務,完整標準答案,一次通過。 形成性考核 30% + 終結(jié)性考試 70% = 課程總成績 100% 形考任務一 考核內(nèi)容:圍繞“征收公交卡磨損費是否合法”為題進行討論。 答案: 以我來看,公交卡收所謂的磨損費根本就名不正言不順,提供刷卡服務,雖然你們付出了代價,但是人力成本你們卻下降了,至少不用配備售票員,僅此就節(jié)約了一大筆開支。況且《集成電路卡應用和收費管理辦法》中早有明文規(guī)定,推廣使用IC卡所需費用,通過對用戶的服務價格補償,不得向用戶單獨收取費用,可見,南京收取公交卡磨損費的做法毫無法律依據(jù),難以服眾。 形考任務二 考核形式:案例分析 考核內(nèi)容: 案例:我國多數(shù)城市開展“公廁革命”試點工作,以“服務百姓、便民利民”為宗旨,如廣州市天河區(qū)試點“公廁革命”,免費提供手紙、洗手液,但和上海、北京、蘇州等地一些實施免費手紙的公廁一樣,出現(xiàn)了手紙浪費和偷盜的現(xiàn)象。“每次如廁使用的卷筒紙長度為1.6米”,造成極大浪費。對此人們議論紛紛,尋因 “公廁革命”、“免費手紙”推行之路為何如此步履艱難,從而尋找良策。 考核要求:三個問題均需要結(jié)合案例進行分析,如果不能結(jié)合案例進行分析,最多只能得到60分。 請結(jié)合前11章的相關理論并結(jié)合案例分析: 1、公共輿論將此現(xiàn)象的矛頭指向“國民素質(zhì)低下”是否合適?(5分) 答案: 顯然不是發(fā)達國家國民素質(zhì)比中國人高。而是在公共服務繼續(xù)推廣的前提下,通過行政管理手段的科學化與制度化制約了國民消耗欲,通過細節(jié)化制度化公共管理倒逼國民自我約束,滲透教育,在全社會營造良好氛圍,達到雙贏。 2、公共管理部門的管理是否規(guī)范、科學、方式是否單一?(10分) 導致“公廁革命”“免費手紙”推行之路步履艱難的原因: 第一,“公廁使用規(guī)定”“手紙限額”等制度并不完善,缺乏科學性。“公廁革命”的定位是一項便民利民的措施,但規(guī)定實施后卻沒有相應配套的制度來指導國民使用公廁。隨意使用、惡意浪費甚至盜竊現(xiàn)象隨之而來。 第二,政府公共管理能力有待改進,缺乏創(chuàng)新性,細節(jié)化不足。公共管理靈活性不足,沒有做好事前調(diào)研和反復論證,應從市民使用習慣入手,人性化管理,創(chuàng)新管理手段。 第三,國民素質(zhì)、公共參與意識需加強。當下社會存在很多人對待公共服務,有占便宜的消耗欲與占有欲,沒有養(yǎng)成“適量使用”、“文明使用”的習慣。 3、政府公共管理能力是否需要加強?公共管理方式方法如何轉(zhuǎn)型?(10分) 答案: 第一,健全、細化公廁使用標準,確定手紙使用額度,使“公廁革命”制度化。在公共廁所醒目處可以設立“公廁使用規(guī)則”、“文明如廁須知”等提示性標語,有章可循,用規(guī)定規(guī)范國民的使用行為。 第二,增強創(chuàng)新和智慧化管理意識,提升公共管理能力。國外一些政府管理手段值得我們借鑒。例如為防止免費手紙被過度使用,放置在特別設計的盒子中,拉出30厘米就會斷掉。美國的廁所手紙有特殊顏色,如果被大量拿走使用,容易被發(fā)現(xiàn)進而達到制約效果。應當創(chuàng)新管理手段,從根本上治理手紙浪費和被盜問題。 第三,做好輿論宣傳,倡導“量入為出”、“文明如廁”理念,同時公民做好道德自律。政府部門可以事前做好輿論宣傳工作,提倡“勤儉節(jié)約”、“適量使用”的行為準則,做好典型示范,對群眾行為做好輿論引導,國民也應該進行道德自律,營造文明、勤儉的社會氛圍。 形考任務三 一、名詞解釋(每小題5分,共20分) 題目1 管理層次 題目2 行政規(guī)章 題目3 行政決策參與 工具列切換 題目4 行政效率 二、單項選擇題(每小題1分,共10分,每小題只有一項答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。) 題目5 我國最早提出學習行政學的是( ),他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學習行政學” 選擇一項: A. 梁啟超 B. 張金鑒 C. 孫中山 D. 康有為 題目6 德國著名的政治學家、社會學家、經(jīng)濟學家和宗教學家馬克斯·韋伯提出( ),因而被稱為“組織理論之父”。 選擇一項: A. 管理五項職能 B. POSDCORB,即七項管理職能 C. 14條管理原則 D. 官僚制理論 題目7 高斯發(fā)表于1936年,提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關系問題并予以研究的行政學論著是( )。 選擇一項: A. 《公共行政生態(tài)學》 B. 《政府生態(tài)學》 C. 《美國社會與公共行政》 D. 《比較公共行政模式》 題目8 政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是( )。 選擇一項: A. 當代資本主義時期 B. 壟斷資本主義時期 C. 自由資本主義時期 D. 前資本主義時期 題目9 委員會制又稱合議制,起源于19世紀中期的( )。 選擇一項: A. 瑞士 B. 芬蘭 C. 奧地利 D. 瑞典 題目10 下列不屬于行政領導權(quán)力的來源的是( )。 選擇一項: A. 合法權(quán)力 B. 歸屬權(quán) C. 獎懲權(quán)力 D. 決策權(quán)力 題目11 西方國家公務員制度是資本主義制度的產(chǎn)物,它源于中國古代的科舉制,而始于( )國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。 選擇一項: A. 英 B. 美 C. 法 D. 日本 題目12 ( )溝通不宜采用命令或指示的溝通形式,而只能通過協(xié)商、合作的辦法。 選擇一項: A. 下行 B. 平行 C. 上行 D. 網(wǎng)上 題目13 對具有公務員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件,需要給予處分的,由( )給予處分。 選擇一項: A. 檢察機關 B. 行政監(jiān)察機關 C. 黨的紀律檢查機關 D. 黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關 題目14 目標管理方法是( )于20世紀50年代,應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。 選擇一項: A. 菲德勒 B. 德魯克 C. 伍德沃德 D. 西蒙 三、多項選擇題(每小題2分,共10分,每小題至少有一項以上答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。) 題目15 從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學家有( )。 選擇一項或多項: A. 湯姆森 B. 西蒙 C. 孟德斯鳩 D. 斯密斯堡 E. 懷特 題目16 里格斯將公共行政模式劃分為( )。 選擇一項或多項: A. 融合型公共行政模式 B. 分散型公共行政模式 C. 集中型公共行政模式 D. 棱柱型公共行政模式 E. 衍射型公共行政模式 題目17 在四分圖理論的基礎上,( )于1964年提出了領導方格圖理論。 選擇一項或多項: A. 斯多基爾 B. 布萊克 C. 沙特爾 D. 莫頓 E. 利克特 題目18 我國公務員的考核內(nèi)容包括( )。 選擇一項或多項: A. 智 B. 能 C. 勤 D. 績 E. 德 題目19 事中監(jiān)督的主要形式是( )。 選擇一項或多項: A. 職務犯罪監(jiān)督 B. 現(xiàn)場監(jiān)督 C. 跟蹤監(jiān)督 D. 偵查監(jiān)督 E. 專案調(diào)查 四、簡答題(每小題10分,共20分。) 題目20 在市場經(jīng)濟條件下,我國政府的經(jīng)濟職能主要有哪些? 答: 政府經(jīng)濟職能,是指政府從社會經(jīng)濟生活宏觀的角度,履行對國民經(jīng)濟進行全局性地規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督的職能和功能。它是為了達到一定目的而采取的組織和干預社會經(jīng)濟活動的方法、方式、手段的總稱。 (1)政府收入分配職能。指政府通過各種政策工具,參與一定時期國民收入的初次分配與再分配,實現(xiàn)收入在全社會各部門、各地區(qū)、各單位,以及各社會成員之間進行合理分割,縮小收入差距,體現(xiàn)社會公平。 (2)政府經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能。指通過干預、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行,達到物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡等目標,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目的。 (3)政府資源配置職能。指通過政府經(jīng)濟活動,引導人力、物力、財力等社會資源流動,形成一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu),提高資源使用效率。 (4)市場管制職能。指通過用法律明確界定和規(guī)范市場主體間的權(quán)利、義務關系,從而為市場經(jīng)濟的正常運行提供必要的保障。 題目21 理解行政執(zhí)行的含義,應把握的要點有哪些? 答: (一)行政強制執(zhí)行的內(nèi)涵 行政強制執(zhí)行是指行政主體依法自己或申請人民法院對不履行發(fā)生法律效力的行政決定的行政相對人采取強制方式,以迫使該相對人履行該義務,或者達到與履行義務相同之狀態(tài)的行為或制度。 (二)行政強制執(zhí)行的特征 1.行政強制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體。 2.行政強制執(zhí)行以已生效的具體行政行為所確定的義務為執(zhí)行內(nèi)容。 3.強制執(zhí)行的目的在于迫使相對人履行義務或用代執(zhí)行等方式達到與履行義務相同之狀態(tài),最終確保行政法上秩序的實現(xiàn)。 4.在執(zhí)行條件上,行政強制執(zhí)行必須以相對人逾期不履行已經(jīng)生效的具體行政行為所確定的義務為前提。 五、論述題(每小題20分,共40分。) 題目22 你如何理解行政體制? 答: (1)經(jīng)濟體制決定并制約行政體制,行政體制也影響和制約經(jīng)濟發(fā)展; (2)政治體 制決定行政體制,行政體制是政治體制的重要組成部分; (3)行政體制的核心問題是行政 權(quán)的劃分和公共組織設置,以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置; (4)科學技 術推動行政體制的變革; (5)文化對行政體制的重要價值作用。 題目23 試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面? 答: 一、行政監(jiān)督的原則 : (一)依法原則 ,國家制定的各種法律、法令和規(guī)章制度,既是國家行政機關及其工作人員的行為準則,也是實施監(jiān)督所須遵循的原則。 (二)經(jīng)常性原則 行政管理工作是一項經(jīng)常性的工作,而且變化大,隨機因素多,為使行政管理工作不出問題,即使出了問題也能及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,避免發(fā)生重大損失。 (三)廣泛性原則 包括監(jiān)督主體的廣泛性監(jiān)督對象、范圍的廣泛性兩個方面,監(jiān)督主體的廣泛性包括政黨的監(jiān)督、國家權(quán)力機關的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、行政機關內(nèi)部的監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等等,監(jiān)督對象和范圍的廣泛性應當包括對一切行政機關的行政管理行為,行政措施、行政法規(guī)的實施等進行監(jiān)督。 (四)民主性原則 這是社會主義民主制度的本質(zhì)要求。我國憲法規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民當家作主,管理國家;同時,憲法也賦予全民享有廣泛的民主自由權(quán)利,其中包括監(jiān)督國家行政管理活動的民主權(quán)利,其中包括監(jiān)督國家行政管理活動的民主權(quán)利,依靠人民群眾實行民主監(jiān)督,既有利于克服官僚主義和改進不正之風,又有利于維護維護國家、集體的利益和公民的合法權(quán)益。 (五)公開性原則 要把行政管理工作置于人民群眾的民主監(jiān)督之下,必須不斷提高政務活動的公開程度,只要不涉及到國家安全和黨與政府的核心機密以及必要保密的,都應給予公開,這樣便于人民群眾參政議政,實行民主監(jiān)督。 (六)公正性原則 行政管理工作涉及社會生活各個領域,產(chǎn)生的問題又是錯綜復雜的,因此,行政監(jiān)察工作必須實事求是,重證據(jù),重調(diào)查研究,在適用法律和政紀上人人平等,做到客觀公正地處理問題。 這六個原則是一個統(tǒng)一的整體、貫穿在行政監(jiān)督的全過程。- 配套講稿:
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