兇猛野獸傷害事故預(yù)案.doc

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方案預(yù)案：________ 兇猛野獸傷害事故預(yù)案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 15 頁 兇猛野獸傷害事故預(yù)案 1.1編制目的 規(guī)范海林中電海浪風力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各風場被兇猛野獸傷害事故應(yīng)急管理，能及時、有效、有序的實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（xx年）。 1.2.2國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（xx年國務(wù)院令第42號）。 1.2.3國務(wù)院《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（xx年）。 1.2.4國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》（GB/T29639-xx）。 1.2.5海林中電海浪風力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》。 1.3適用范圍 適用于海林中電海浪風力發(fā)電有限公司所屬各風場發(fā)生兇猛野獸傷害事故的應(yīng)急管理。 1.4工作原則 1.4.1以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。 1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全分類管理、分級負責的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導的應(yīng)急管理責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。 1.4.3條塊結(jié)合，屬地為主。加強以海林中電海浪風力發(fā)電有限公司為主的應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。 1.4.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件各項準備工作。 1.4.5依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。 1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮其作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。 2.組織機構(gòu)及職責 2.1應(yīng)急組織機構(gòu)和職責 2.1.1專項應(yīng)急領(lǐng)導小組及辦公室 2.1.1.1專項應(yīng)急領(lǐng)導小組是海林中電海浪風力發(fā)電有限公司兇猛野獸傷害事故應(yīng)急管理的領(lǐng)導機構(gòu)，負責研究和部署兇猛野獸傷害事故應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔任，海林中電海浪風力發(fā)電有限公司總工程師擔任副組長。專項應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部。 2.1.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導小組 組長：公司總經(jīng)理 副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師 成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任， 海林中電紅旗風電場檢修班長，海林中電海浪風電場檢修班長，海林中電紅旗風電場運行班長 下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險隊 應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運營部， 電話：0453-6943452。 搶險隊隊長由風電場各班長擔任，日常管理掛靠風電場， 電話：0453-6943453,0453-6943491 2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部 2.1.2.1發(fā)生兇猛野獸傷害事故時，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部?，F(xiàn)場指揮部指揮由現(xiàn)場最高負責人擔任。?? 2.1.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責 （1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。 （2）批準現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進行事故應(yīng)急救援。 （3）接受應(yīng)急指揮部的指導，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。 2.1.2.3生產(chǎn)運營部的主要職責 （1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)應(yīng)急機構(gòu)和部門。 （2）負責本預(yù)案的培訓、演練、完善工作。 （3）為兇猛野獸傷害事故應(yīng)急工作提出建議。 （4）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。 （5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。 （6）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)。 （7）當發(fā)生兇猛野獸傷害事故時進行應(yīng)急指揮。 （8）監(jiān)督風電場應(yīng)急物資準備工作。 2.1.2.4海林中電紅旗（海浪）風電場的主要職責 （1）發(fā)生兇猛野獸傷害事故應(yīng)急響應(yīng)時，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導下指揮應(yīng)急救援。 （2）做好發(fā)生人身事故時的警戒，人員、物資疏散安置工作。 （3）配合生產(chǎn)運營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。 2.1.2.5HSE（安健環(huán)）部的主要職責 （1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。 （2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn) 3.事件類型和危害程度分析 事件類型：兇猛野獸傷害事故。 危害程度分析:兇猛野獸傷害事故輕者造成人員的輕傷，重者造成人身傷亡惡性事故。 應(yīng)急響應(yīng) 4.1分級響應(yīng) 4.1.1兇猛野獸傷害事故造成人員的傷亡 4.1.1.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司 （1）啟動應(yīng)急預(yù)案，指令風場啟動兇猛野獸傷害事故應(yīng)急預(yù)案。 （2）公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。 （3）公司應(yīng)急領(lǐng)導小組開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就兇猛野獸至人傷亡事故應(yīng)急處置作出決策和部署。 4.1.1.2生產(chǎn)運營部 啟動兇猛野獸傷害事故應(yīng)急預(yù)案，指令風場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。? 及時向應(yīng)急指揮部報告事故基本情況。 （3）公司應(yīng)急領(lǐng)導小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。 （4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市中醫(yī)院聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關(guān)信息。 4.1.1.3海林中電紅旗（海浪）風電場 （1）盡最大努力搶救受傷人員。 （2）啟動重兇猛野獸傷害事故應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運營部的指令及人身傷亡事故現(xiàn)場處置方案，組織應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。 （3）事故信息及時上報。 4.2兇猛野獸傷害事故造成人員的輕傷 4.1.2.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司 （1）啟動應(yīng)急預(yù)案，指令風場啟動兇猛野獸傷害事故應(yīng)急預(yù)案。 （2）公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。 （3）公司應(yīng)急領(lǐng)導小組開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就兇猛野獸傷害事故應(yīng)急處置作出決策和部署，隨時掌握事態(tài)發(fā)展。 4.1.2.2生產(chǎn)運營部 （1）啟動兇猛野獸傷害事故應(yīng)急預(yù)案，指令風場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 （2）及時向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況。 （3）協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急搶險救援工作。 （4）派出專人赴事故現(xiàn)場，協(xié)助風電場開展應(yīng)急救援工作 4.1.2.3海林中電紅旗（海浪）風電場 （1）啟動兇猛野獸傷害事故應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運營部的指令及人身傷亡事故現(xiàn)場處置方案，組織應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。 （2）事故信息及時上報。 4.2應(yīng)急措施 4.2.1先期處置 4.2.1.1本預(yù)案的首要任務(wù)是搶救受傷人員，使受傷人員及時脫離事故現(xiàn)場并進行救助，尋找失蹤人員，核對現(xiàn)場崗位人數(shù)、其他人員（如承包商、參觀者等）。搶險工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊伍負責，方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎(chǔ)上進行。 4.2.1.2在應(yīng)急救援過程中必須對應(yīng)急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括現(xiàn)場安全防范措施、個體防護設(shè)備、現(xiàn)場安全監(jiān)測等，保證應(yīng)急人員免受事故的二次傷害。 4.2.1.3生產(chǎn)運營部在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)，維護現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員、傷員家屬等進入事故現(xiàn)場妨礙傷員救治，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通。 4.2.2現(xiàn)場應(yīng)急處置 應(yīng)對受傷人員采取及時、有效的現(xiàn)場急救以及轉(zhuǎn)送亞布力鎮(zhèn)醫(yī)院進行治療，應(yīng)急人員要及時提供受傷人員致傷原因，醫(yī)療救助人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點. 4.2.2.1發(fā)生人身傷害，將傷者轉(zhuǎn)移到安全位置，根據(jù)傷情或現(xiàn)場負責人指令，進行應(yīng)急救護。 4.2.2.1對暫時無法送往醫(yī)院救治的傷員應(yīng)按“緊急救護法”進行救援。要認真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時，立即轉(zhuǎn)移到安全地點用“人工心肺復(fù)蘇法”進行搶救，以支持呼吸和循環(huán)，不得間斷搶救，在醫(yī)務(wù)人員未到達前，決不放棄搶救。不能擅自判定傷員死亡，放棄搶救。 4.2.2.3協(xié)同司機將傷者送往醫(yī)院救治。 4.2.2.4驅(qū)趕兇猛野獸。 根據(jù)受傷人員傷情，迅速開展下一步的救治工作，防止延誤救治時間。在對具體的事故搶險時，次生（二次）事故是嚴重威脅搶險人員安全的問題，如二次觸電、機械傷害等，所以要求對可能發(fā)生的危險要采取必要的手段進行防護。4.3.1同時滿足下列條件，應(yīng)急處置終止： 4.3.1.1現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認達到應(yīng)急終止條件，包括：兇猛野獸傷害事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制。? 4.3.2終止程序 4.3.2.1現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認專項應(yīng)急處置達到終止條件，報告應(yīng)急指揮中心。 4.3.2.2?現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部報告得到確認后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急處置終止，報告生產(chǎn)運營部。 4.3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部報告未得到確認時，繼續(xù)進行應(yīng)急處置。 5.后續(xù)工作 5.1后期處置 5.1.1應(yīng)急處置終止后，應(yīng)急指揮中心關(guān)閉。由生產(chǎn)運營部及其他相關(guān)部門在配合做好事故調(diào)查的同時，積極組織開展后期處置工作，包括受事故影響員工和家屬的安撫、現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn)等事項。應(yīng)盡快消除事故影響、恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。 5.1.2應(yīng)急指揮部繼續(xù)收集、整理相關(guān)信息，按時向生產(chǎn)運營部報告。? 5.2報告材料的整理上報 5.2.1應(yīng)急救援總結(jié)由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責編寫，至少包括以下內(nèi)容： 5.2.1.1事故簡要情況。包括事故發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件原因。 5.2.1.2應(yīng)急工作評估。應(yīng)急處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓，對應(yīng)急預(yù)案的修改建議。 5.2.2生產(chǎn)運營部負責對現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急救援總結(jié)等資料進行匯總、歸檔，并整理上報材料。 5.3保險理賠 兇猛野獸傷害事故應(yīng)急處置完畢，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和綜合部應(yīng)及時向承保公司提出理賠申請，并配合保險理賠機構(gòu)做好相關(guān)工作。 5.4事故調(diào)查 兇猛野獸傷害事故應(yīng)急處置結(jié)束后，除配合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事故調(diào)查外，海林中電海浪風力發(fā)電有限公司成立事故調(diào)查組，按照“四不放過”原則，對事故進行查處。事故調(diào)查報告應(yīng)及時向中電新能源報告。 6.應(yīng)急保障 6.1通信與信息保障 6.1.1公司應(yīng)急值班電話：0453-6417685 風電場應(yīng)急值班電話：0453-6943453,0453-6943491 亞布力鎮(zhèn)醫(yī)院電話：0451-53431120 6.1.2生產(chǎn)運營部應(yīng)嚴格執(zhí)行應(yīng)急信息專報制度。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。 6.2應(yīng)急隊伍保障 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司應(yīng)組建應(yīng)急救援隊伍，加強應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。 6.3應(yīng)急物資裝備保障 6.3.1生產(chǎn)運營部應(yīng)以建立健應(yīng)急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資保障供應(yīng)體系。 6.3.2海林中電海浪風力發(fā)電有限公司應(yīng)建立必要的應(yīng)急物資儲備，完善物資儲備區(qū)域聯(lián)動機制，做到資源共享、動態(tài)管理、按需領(lǐng)用、及時補充，常備常新。 6.3.3應(yīng)急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、使用方法、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容應(yīng)一目了然。 6.4經(jīng)費保障 兇猛野獸傷害事故應(yīng)急處置發(fā)生的費用超出保險賠償部分，應(yīng)急處置完成后，綜合部對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。 6.5其他保障 6.5.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司應(yīng)加強日常車輛的管理，安排應(yīng)急值班車輛，保障應(yīng)急事件發(fā)生時交通運輸車輛的供應(yīng)，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，滿足應(yīng)急處置工作需要。 6.5.2為加強海林中電海浪風力發(fā)電有限公司突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，協(xié)助支援應(yīng)急期間的搶險、物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生等。 7.培訓與演練 7.1培訓 7.1.1生產(chǎn)運營部、風電場負責對新員工進行入廠安全教育，每年定期對員工進行有針對性的安全教育，使其了解生產(chǎn)現(xiàn)場或崗位潛在的危險和職業(yè)健康危害，掌握必要的自救、救護知識，了解現(xiàn)場救護的基本方法，了解人身傷亡應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。 7.1.2海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部負責定期組織各專業(yè)人員進行應(yīng)急管理知識及應(yīng)急預(yù)案、基本作業(yè)技能、自我保護技能的培訓。并將應(yīng)急預(yù)案的培訓納入員工的年度培訓計劃，統(tǒng)一組織實施。 7.2演練 7.2.1每年對參與應(yīng)急行動的所有相關(guān)人員進行應(yīng)急培訓，提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，如：如何識別危險、如何采取應(yīng)急措施、如何安全疏散人群，并加強脫離致害物、緊急救治、醫(yī)療護理以及職業(yè)危害、《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》等方面知識的培訓。例如，窒息急救，灼燙、外傷救治等。 7.2.2為檢驗本預(yù)案的可操作性、有效性，檢驗應(yīng)急設(shè)備的可靠性，強化應(yīng)急人員對本預(yù)案應(yīng)急程序的熟練程度、應(yīng)急人員職責和任務(wù)，本預(yù)案每二年進行一次全面演練，每一年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估，對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時進行修訂、完善。 7.2.3要求 預(yù)案演練完畢應(yīng)及時進行總結(jié)，總結(jié)至少包括以下內(nèi)容： 7.2.3.1參加演練的單位、部門、人員和地點。 7.2.3.2起止時間。 7.2.3.3演練項目和內(nèi)容。 7.2.3.4演練環(huán)境條件。 7.2.3.5演練動用的物資和設(shè)備。 7.2.3.6演練效果。 7.2.3.7持續(xù)改進的建議（預(yù)案和演練）。 7.2.3.8過程中文字和音像資料等。 8.監(jiān)督與獎懲 8.1監(jiān)督 8.1.1HSE（安健環(huán)）部負責監(jiān)督預(yù)案演練、培訓等日常管理工作；對兇猛野獸傷害事故應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。? 8.2獎懲 8.2.1應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。 8.2.2獎勵在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司兇猛野獸傷害事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個人，生產(chǎn)運營部應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。 8.2.2.1出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。 8.2.2.2防止或搶險救援事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 8.2.2.3對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 8.2.2.4有其他特殊貢獻的。 8.2.3責任追究 在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司兇猛野獸傷害事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分： 8.2.3.1不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。 8.2.3.2不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。 8.2.3.3拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。 8.2.3.4盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的。 8.2.3.5阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。 8.2.3.6散布謠言，擾亂社會秩序的。 8.2.3.7有其他危害應(yīng)急救援行為的。 對遲報、謊報、瞞報和漏報兇猛野獸傷害事故或在應(yīng)急工作中有失職、瀆職行為的，海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部將嚴肅追究有關(guān)單位、責任人和行政正職的責任。 9.附則 9.1術(shù)語和定義 本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。 9.2應(yīng)急預(yù)案備案 本應(yīng)急預(yù)案在批準后十日內(nèi)報HSE（安健環(huán)）部備案。 9.3應(yīng)急預(yù)案維護和更新 9.3.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司兇猛野獸傷害事故應(yīng)急預(yù)案每年進行一次符合性審核，每年組織一次改版修訂。 9.3.2因以下原因，應(yīng)在二個月內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)調(diào)整： 9.3.2.1新法律法規(guī)、標準的頒布實施。 9.3.2.2預(yù)案演練和應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項。 9.3.2.3其他原因。? 9.4應(yīng)急預(yù)案制定與解釋 本應(yīng)急預(yù)案由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部制定與解釋。 第 14 頁 共 15 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 15 頁 共 15 頁