高考政治一輪總復(fù)習(xí) 3.7個(gè)人收入的分配課件 新人教版必修1.ppt

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第三單元 收入與分配 第七課 個(gè)人收入的分配,【自主梳理】 一、分配制度 1.我國分配制度的依據(jù)： (1)生產(chǎn)決定分配,_______________決定分配方式。 (2)實(shí)行_______為主體、_______________共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度, 決定_________為主體、_____________并存的分配制度。,生產(chǎn)資料所有制,公有制,多種所有制經(jīng)濟(jì),按勞分配,多種分配方式,2.按勞分配為主體： (1)含義：在_______經(jīng)濟(jì)中,在對(duì)___________作了各項(xiàng)必要扣除之 后,以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配 ___________,多勞多得,少勞少得。 (2)客觀必然性：實(shí)行按勞分配,是由我國_______________決定的。 ①前提：_______________； ②物質(zhì)基礎(chǔ)：社會(huì)主義公有制條件下_______的發(fā)展水平； ③直接原因：社會(huì)主義條件下人們_____的性質(zhì)和特點(diǎn)。,公有制,社會(huì)總產(chǎn)品,個(gè)人消費(fèi)品,現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件,生產(chǎn)資料公有制,生產(chǎn)力,勞動(dòng),(3)意義。 ①有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí) _________,提高勞動(dòng)技能,從而促進(jìn)_________的發(fā)展。 ②體現(xiàn)了勞動(dòng)者_(dá)________、_________的社會(huì)地位。 3.多種分配方式并存： (1)原因：在我國社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),還要健 全_____、_____、技術(shù)、管理等_______________________的制度。 (2)意義：有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以增加居民 收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,科學(xué)技術(shù),社會(huì)生產(chǎn),共同勞動(dòng),平等分配,勞動(dòng),資本,生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,二、效率與公平 1.收入分配公平的制度保證和重要舉措： (1)社會(huì)公平的表現(xiàn)。 ①_____________是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。 ②收入分配公平,要求收入分配_________,即要求社會(huì)成員之間的收 入差距_________,要保證人們的_____________。 (2)收入分配公平的意義：收入分配公平是_________________的內(nèi) 在要求,是實(shí)現(xiàn)_________的體現(xiàn)。,收入分配公平,相對(duì)平等,不能過大,基本生活需要,中國特色社會(huì)主義,共同富裕,(3)確保收入分配公平的措施。 ①制度保證：堅(jiān)持和完善_______________、_________________的 分配制度。 ②重要舉措：增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,提高居民收入在 _____________中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在_________中的比重,努力實(shí)現(xiàn) _____________和_________同步、_____________和_______________ 同步；_______更加注重公平。,按勞分配為主體,多種分配方式并存,國民收入分配,初次分配,居民收入增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng),勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,再分配,2.處理好效率與公平的關(guān)系： (1)效率與公平的關(guān)系。 ①二者具有一致性。一方面,效率是公平的_________；另一方面,公 平是提高經(jīng)濟(jì)效率的_____。 ②二者分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,又_________。,物質(zhì)前提,保證,存在矛盾,(2)正確處理效率與公平的關(guān)系。 ①發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既 要_________,又要_________。 ②兼顧效率與公平,既要反對(duì)平均主義,也要防止_________；既要落 實(shí)分配政策,也要提倡_________；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo) 回報(bào)社會(huì)和___________,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。,提高效率,促進(jìn)公平,收入懸殊,奉獻(xiàn)精神,先富幫后富,【思考辨析】 1.在社會(huì)主義制度下,個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則是按勞分配為主 體、多種分配方式并存。 ( ) 提示：此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。在社會(huì)主義制度下,個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則 是按勞分配。,,2.勞動(dòng)收入就是按勞分配收入。 ( ) 提示：此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。按勞分配收入一定是勞動(dòng)收入,而勞動(dòng)收入不一定是按勞分配收入。如,個(gè)體勞動(dòng)收入就不是按勞分配收入,因?yàn)閷?shí)行按勞分配的前提條件是生產(chǎn)資料公有制。,,3.在公有制經(jīng)濟(jì)中獲得的收入不一定是按勞分配收入。 ( ) 提示：此觀點(diǎn)正確。公有制經(jīng)濟(jì)中的工資、獎(jiǎng)金、津貼等屬于按勞分配收入,但福利性分配不屬于按勞分配收入。,√,4.按生產(chǎn)要素分配是私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)特有的分配原則。 ( ) 提示：此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。在公有制企業(yè)中除了要堅(jiān)持按勞分配,同時(shí)也要健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民。,,5.初次分配中解決好效率問題,再分配中解決好公平問題。 ( ) 提示：此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。,,6.實(shí)現(xiàn)收入分配公平就是要消除收入差距。 ( ) 提示：此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。實(shí)現(xiàn)收入分配公平要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊,并不是要消除收入差距,而是要縮小差距,將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)。消除收入差距必然陷入平均主義,實(shí)際上違背了公平原則。,,核心考點(diǎn)一 我國的分配制度 1.我國現(xiàn)階段的分配制度 (1)內(nèi)容：以按勞分配為主體、多種分配方式并存。 (2)原因：生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了我國現(xiàn)階段的分配制度。,2.按勞分配為主體 (1)按勞分配的地位：社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。 (2)按勞分配的五點(diǎn)內(nèi)容：,(3)按勞分配的決定因素：我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件包括：,(4)按勞分配的意義： ①有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),提供勞動(dòng)技能,從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。②是對(duì)剝削制度的根本否定,是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件,體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。 (5)按勞分配為主體的原因：公有制在我國國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位。,3.多種分配方式并存 (1)內(nèi)容：健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。 (2)原因：,【知識(shí)拓展】按生產(chǎn)要素分配的種類及對(duì)應(yīng)形式,【重點(diǎn)突破】 理解按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的關(guān)系,分配方式中把握兩個(gè)不等于 (1)勞動(dòng)收入≠按勞分配收入 ①勞動(dòng)收入是指勞動(dòng)者憑借勞動(dòng)所獲得的收入,無論是公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)者,還是非公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)者,只要是憑借勞動(dòng)所獲得的收入都叫勞動(dòng)收入。 ②按勞分配收入僅指公有制范圍內(nèi)的勞動(dòng)者憑借勞動(dòng)所獲得的收入。具體關(guān)系見下圖：,所以,按勞分配收入一定是勞動(dòng)收入,勞動(dòng)收入并不一定就是按勞分配收入。,(2)工資收入≠按勞分配收入 勞動(dòng)者的工資收入不都屬于按勞分配收入。工資收入要看所有制的性質(zhì),在公有制范圍內(nèi)個(gè)人消費(fèi)品分配屬于按勞分配收入,私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配則屬于按生產(chǎn)要素分配。圖示如下：,【考題體驗(yàn)】 1.(2014海南單科)黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。下列舉措中能夠通過擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)權(quán)利而使農(nóng)民增收的是( ) A.推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的抵押、擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓 B.穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營 C.改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,完善糧食生產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制 D.對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記,【解析】選A。推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的抵押、擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓,既擴(kuò)大了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán),又能夠增加收入,A正確。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,土地仍然歸集體所有,并沒有擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)權(quán),B錯(cuò)誤。改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,完善糧食生產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制,能夠增加農(nóng)民收入,但沒有擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)權(quán),C不符合題意。對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記,不會(huì)改變土地所有權(quán),更不會(huì)增加農(nóng)民收入,D錯(cuò)誤。,2.(2015鎮(zhèn)江模擬)寧波市象山縣西邊塘村138戶農(nóng)戶以土地入股的形式成立四季果園果蔬專業(yè)合作社,并在入股的309畝土地上建起了一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光園。如今,觀光園已成為象山縣鄉(xiāng)村休閑旅游的亮點(diǎn),而土地入股則讓農(nóng)民成了股東,每年能分紅。土地入股參與分配( ) ①是新時(shí)期按勞分配的新形式 ②提高了生產(chǎn)要素的利用率 ③能夠增加農(nóng)民收入,縮小收入差距 ④表明集體經(jīng)濟(jì)中已不存在按勞分配 A.①② B.③④ C.②③ D.①④,【解析】選C。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要讓所有資源都得到合理配置。土地入股參與分配,有利于增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,縮小收入差距,有利于提高生產(chǎn)要素的利用率,選C。①錯(cuò)誤,土地入股不屬于按勞分配；④錯(cuò)誤,否認(rèn)了我國按勞分配的地位。,【加固訓(xùn)練】 1.(2014南昌模擬)甲、乙、丙、丁四人,甲是某國有控股企業(yè)的總工程師,并有一項(xiàng)技術(shù)專利賣給該企業(yè)；乙是一日本在中國獨(dú)資企業(yè)的職工；丙是某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體經(jīng)營戶；丁在一股份合作制企業(yè)持股上崗。工作一年后,下列對(duì)四人收入的說法正確的是( ) A.甲和乙的收入是按勞分配 B.丙和丁的收入是按生產(chǎn)要素分配 C.甲和丁的收入是按勞分配和按生產(chǎn)要素分配 D.乙和丙的收入是按勞分配和按生產(chǎn)要素分配,【解析】選C。題中四人,甲在國有企業(yè)所發(fā)工資屬于按勞分配收入,出售專利技術(shù)收入屬于按生產(chǎn)要素分配；股份合作制企業(yè)屬于集體經(jīng)濟(jì)的一種新形式,故丁工資為按勞分配,持股所獲收益為按生產(chǎn)要素分配,C正確。乙是按生產(chǎn)要素分配,丙是個(gè)體經(jīng)營所得,A、B、D分析皆不正確。,【遷移應(yīng)用】 經(jīng)典素材： “大鍋飯” “大鍋飯”是對(duì)分配領(lǐng)域存在的平均主義現(xiàn)象的一種形象比喻和概括。20世紀(jì)50年代～70年代初,我國人民經(jīng)濟(jì)實(shí)行吃“大鍋飯”,造成有些人拼命干,卻得不到多大好處,有些人好吃懶做,還能得到那么多。因此造成了生產(chǎn)積極性不高,經(jīng)濟(jì)落后。打破“大鍋飯”,推行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行按勞付酬,是我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的起點(diǎn),是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的先聲。 思維導(dǎo)向：打破“大鍋飯”體現(xiàn)了什么經(jīng)濟(jì)生活道理?,提示：打破“大鍋飯”強(qiáng)調(diào)的是在分配方面要反對(duì)平均主義。生產(chǎn)決定分配,同時(shí)分配對(duì)生產(chǎn)起反作用。只有實(shí)行合理的分配方式才能促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。,核心考點(diǎn)二 收入分配與社會(huì)公平 1.收入分配公平 (1)內(nèi)涵：要求收入分配相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。 (2)決定因素：是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。,(3)要求：,2.處理好效率與公平的關(guān)系 (1)效率與公平的辯證統(tǒng)一關(guān)系：,(2)正確處理效率與公平的關(guān)系,【知識(shí)拓展】初次分配與再分配 初次分配是指國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配。初次分配后國民收入形成國家、企業(yè)和個(gè)人收入三部分：國家通過稅收等形式占有一部分社會(huì)財(cái)富,形成國家的財(cái)政收入；企業(yè)的稅后利潤,形成企業(yè)的收入；個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬,形成個(gè)人收入。 再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上,國民收入在全社會(huì)范圍內(nèi)的再次分配。再分配主要由政府進(jìn)行必要的宏觀管理和收入調(diào)節(jié),如國家的個(gè)稅調(diào)整、支農(nóng)補(bǔ)貼等。,初次分配主要是由市場(chǎng)機(jī)制形成的,政府通過稅收、法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)節(jié)；再分配由政府調(diào)控機(jī)制起作用。初次分配和再分配都要注重公平,再分配更加注重公平。,【重點(diǎn)突破】 1.收入分配方式對(duì)效率、公平的影響 (1)對(duì)效率的影響： ①分配是社會(huì)再生產(chǎn)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)決定分配,但分配又反作用于生產(chǎn)。 ②如果分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性,就會(huì)提高效率,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；反之,則會(huì)降低效率,阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。,(2)對(duì)公平的影響： ①在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于不同社會(huì)成員對(duì)生產(chǎn)要素的擁有狀況不同,勞動(dòng)能力也各不相同,必然引起收入分配上的差異,從而造成社會(huì)成員之間的收入差距和貧富差別。 ②如果這種差距和差別進(jìn)一步擴(kuò)大,將會(huì)因收入差距過于懸殊而導(dǎo)致兩極分化,形成收入分配中的不公平,挫傷勞動(dòng)者的積極性,阻礙經(jīng)濟(jì)效率的提高。,2.理解實(shí)現(xiàn)收入分配公平的兩大舉措 (1)理解提高兩個(gè)“比重”、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“同步”的意義： 我國當(dāng)前分配領(lǐng)域存在的主要問題就是居民收入在國民收入分配中的比重過低、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重過低,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高不同步,這制約了人們消費(fèi)水平的提高,影響了人們的勞動(dòng)積極性,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此提高兩個(gè)“比重”、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“同步”,有利于理順國家、企業(yè)、個(gè)人三者的分配關(guān)系,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。,(2)把握再分配更加注重公平的具體舉措： 要加大再分配調(diào)節(jié)力度,健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。,3.歸納維護(hù)收入分配公平的意義 (1)效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高效率的保證。收入分配公平的維護(hù)有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)的積極性,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會(huì)財(cái)富。 (2)收入分配公平的維護(hù),有利于縮小收入差距,從而提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平,有利于引導(dǎo)生產(chǎn),擴(kuò)大內(nèi)需。 (3)收入分配公平的維護(hù),有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。 (4)維護(hù)收入分配公平是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的要求。,【考題體驗(yàn)】 3.(2014廣東文綜)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年平均工資保持較快增長(zhǎng),但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對(duì)這一問題,可采取的合理措施有( ) ①提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重 ②創(chuàng)新扶貧方式,推進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展 ③禁止非法壟斷及非法競(jìng)爭(zhēng)行為 ④逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④,【解析】選C。,4.(2013海南單科)2011年我國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為 21 809.78元,農(nóng)村居民家庭人均純收入為6 977.29元,兩者之比為 3.13∶1。為進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,我國政府可采取的再分 配措施有( ) ①提高農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) ②提高進(jìn)城務(wù)工人員的最低工資標(biāo)準(zhǔn) ③增加對(duì)農(nóng)民的專項(xiàng)貸款 ④提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平 A.①② B.①④ C.②③ D.③④,【解析】選B。再分配是通過國家財(cái)政實(shí)現(xiàn)的,②屬于在企業(yè)中的初次分配,不符合題意；③屬于國家支持生產(chǎn)的措施,不是分配,不符合題意。①④是國家通過財(cái)政增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的措施,符合題意,故選B項(xiàng)。,【加固訓(xùn)練】 2.(2013天津文綜)黨的十八大明確提出,到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這一目標(biāo)的提出,體現(xiàn)了“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”的原則,順應(yīng)了人民過上更好生活的新期盼。實(shí)現(xiàn)居民收入倍增( ) ①要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力 ②要著力調(diào)整國民收入分配格局 ③是全面建成小康社會(huì)的要求 ④是促進(jìn)收入分配公平的根本措施 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④,【解析】選A。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求之一,③符合題意；實(shí)現(xiàn)居民收入倍增,既要把“蛋糕”做大(發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力),又要把“蛋糕”分好(調(diào)整國民收入分配格局),①②符合題意；大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是促進(jìn)收入分配公平的根本措施,④觀點(diǎn)錯(cuò)誤。故選A項(xiàng)。,3.(2014大綱版全國卷)黨的十八大報(bào)告指出：“必須深化收入分配制度改革……提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”的是( ) A.加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度 B.調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例 C.提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D.建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,【解析】選D。,【遷移應(yīng)用】 經(jīng)典素材： 把“蛋糕”做大,還要把“蛋糕”分好 實(shí)現(xiàn)以人民幸福為價(jià)值取向的“中國夢(mèng)”,必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),夯實(shí)人民幸福的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是硬道理,人民群眾只有豐衣足食才談得上幸福。必須創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富,使“蛋糕”變得越來越大。有了更大的“蛋糕”,人民的幸福生活才有更好的物質(zhì)保障。蛋糕做大的同時(shí)還要分好蛋糕,分配問題是影響人民幸福感的重要因素,國民收入分配差距、基尼系數(shù)等反映國民收入差距程度的指標(biāo)將直接影響不同社會(huì)群體的幸福水平,消除不合理的收入差距是確保人民幸福的重要手段。,思維導(dǎo)向：把“蛋糕”做大,還要把“蛋糕”分好體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活什么道理? 提示：體現(xiàn)了要正確處理效率與公平的關(guān)系,初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。,【素材鏈接】分粥的故事 一位叫阿克頓(1834～1902)的英國歷史學(xué)家講過一個(gè)分粥的故事。有七個(gè)人組成的小團(tuán)體,其中每個(gè)人都是平凡而且平等的。他們沒有兇險(xiǎn)禍害之心,但不免自私自利。他們想用非暴力的方式,通過制定制度來解決每天的吃飯問題——要分食一鍋粥,但并沒有稱量用具或有刻度的容器。這里有幾種不同的分配方法：,一、指定一個(gè)人負(fù)責(zé)分粥事宜。很快大家發(fā)現(xiàn),結(jié)果總是主持分粥的人碗里的粥最多最好。結(jié)論：權(quán)力會(huì)導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。 二、大家輪流主持分粥,每人一天。這樣等于承認(rèn)了個(gè)人為自己分粥的權(quán)利,同時(shí)給予了每個(gè)人為自己多分粥的機(jī)會(huì)。雖然看起來平等了,但是每個(gè)人在一周中只有一天吃得飽而且有剩余,其余六天都饑餓難挨。大家認(rèn)為這種辦法造成了資源浪費(fèi)。,三、大家選舉一個(gè)信得過的人主持分粥。但不久他開始為自己和溜須拍馬的人多分。 四、選舉一個(gè)分粥委員會(huì)和一個(gè)監(jiān)督委員會(huì),形成監(jiān)督和制約。公平基本做到了,但因監(jiān)督委員會(huì)常提出各種議案,分粥委員會(huì)又據(jù)理力爭(zhēng),等分完時(shí),粥早就涼了。,五、每個(gè)人輪流值日分粥,但是分粥的那個(gè)人要最后一個(gè)領(lǐng)粥。令人驚奇的是,在這個(gè)制度下,七只碗里的粥每次都是一樣多,就像用科學(xué)儀器量過一樣。每個(gè)主持分粥的人都認(rèn)識(shí)到,如果七只碗里的粥不相同,他確定無疑將享用那份最少的。 啟示：同樣是七個(gè)人,不同的分配制度,就會(huì)有不同的結(jié)果。所以一個(gè)社會(huì)或企業(yè)解決混亂問題,必須制定這樣一個(gè)公平、合理的制度。,改革分配制度 縮小收入差距 【熱點(diǎn)點(diǎn)擊】 材料一 2015年3月5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,立國之道,唯在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計(jì)增加居民收入,促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。,材料二 備受關(guān)注的《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》于2015年1月1日正式實(shí)行,2015年將成為收入分配改革的提速之年。無獨(dú)有偶,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老“并軌”改革方案也將付諸實(shí)施。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為,養(yǎng)老金“并軌”,已成為廣義收入分配體系改革的重要突破口和抓手。,材料三 2014年11月,國務(wù)院成立深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱擔(dān)任組長(zhǎng),國務(wù)委員王勇?lián)胃苯M長(zhǎng)。這次國務(wù)院深化國有企業(yè)高管薪酬制度改革,建立起符合國企高管特點(diǎn)的薪酬制度,對(duì)于進(jìn)一步健全國企薪酬分配的激勵(lì)和約束機(jī)制,形成國企高管與職工之間的合理分配關(guān)系,合理調(diào)節(jié)不同類型的國企高管之間的薪酬差距,形成合理有序收入分配格局,都具有十分重要的意義。,【命題角度】 1.結(jié)合收入分配理論和社會(huì)主義目標(biāo),分析當(dāng)前收入分配差距擴(kuò)大這一事實(shí)。 提示：(1)隨著對(duì)收入分配制度的改革,人們的收入分配差距有所擴(kuò)大,這一方面說明我國在克服分配領(lǐng)域中的平均主義弊端方面取得了顯著的成效,但另一方面,又要求我們注意收入分配中的差距過大問題,避免出現(xiàn)兩極分化。,(2)收入分配差距的擴(kuò)大,在我國現(xiàn)階段有其客觀性。我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,會(huì)拉大收入分配的差距；實(shí)行按生產(chǎn)要素分配的政策,使擁有各種生產(chǎn)要素的所有者能得到更多的收入；效率原則把調(diào)動(dòng)積極性、提高效率放在重要位置,也會(huì)使收入差距拉大。 (3)社會(huì)主義的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,所以,我們不能使收入分配差距過大,國家必須采取措施避免出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,也要避免掉進(jìn)“中等收入陷阱”。,2.2015年作為收入分配改革的提速之年,怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配公平? 提示：必須堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；必須深化收入分配制度改革,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。,【熱點(diǎn)專練】 1.當(dāng)前收入差距較大、必須深化收入分配制度改革,十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制”。對(duì)此理解正確的是( ) A.表明國家在初次分配領(lǐng)域更加重視效率的提高 B.我國分配制度改革要以按生產(chǎn)要素分配為主體 C.這說明在初次分配領(lǐng)域也應(yīng)該兼顧效率與公平 D.按勞分配為主體就應(yīng)限制按生產(chǎn)要素進(jìn)行分配,【解析】選C。在當(dāng)前初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,A錯(cuò)誤；我國實(shí)行按勞分配為主體,把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,B、D錯(cuò)誤。完善各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制,說明要提高效率,也要實(shí)現(xiàn)公平、縮小差距,C正確。,2.2014年10月29日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出,要分批出臺(tái)深化收入分配制度改革配套措施和實(shí)施細(xì)則,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步( ) ①反映了國民收入分配性質(zhì)的根本變化 ②旨在協(xié)調(diào)“國富”與“民富”的關(guān)系 ③其核心是解決初次分配中的不公問題 ④有利于正確處理效率和公平的關(guān)系 A.①② B.②③ C.②④ D.③④,【解析】選C。本題考查實(shí)現(xiàn)收入分配公平的意義。根據(jù)題意,②④符合要求；“同步”的提出,并沒有改變國民收入分配的性質(zhì),①表述錯(cuò)誤；解決居民收入增長(zhǎng),既涉及初次分配也涉及再分配,③排除。,3.目前廣東省收入分配領(lǐng)域仍存在不少矛盾和問題,如政府、企業(yè)、居民三者之間的收入分配關(guān)系中,居民收入在國民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重仍呈下降趨勢(shì)等。 請(qǐng)為廣東省制定深化收入分配制度改革提出具體化建議。,【解析】本題考查如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平。應(yīng)根據(jù)材料,結(jié)合所學(xué)知識(shí),分別從初次分配和再分配角度提出建議。注意是“具體化建議”,即具體措施,不能僅僅是泛泛而談。,答案：(1)在初次分配領(lǐng)域,為提高居民收入,應(yīng)該：逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制；深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,保護(hù)勞動(dòng)所得。 (2)在再分配領(lǐng)域：加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。,