關于加強區(qū)農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設的幾點建議word

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關 于 加 強 區(qū) 農 村 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 文 化 建 設 的 幾 點 建 議在社會主義新農村建設中，文化建設是其中的重要內容，建設和諧文化，是建設社會主義新農村的一項基礎性工作。因此，改善、豐富農村群眾的文化生活，既是落實黨執(zhí)政為民的需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的需要。**區(qū)婦聯(lián)近日聯(lián)合區(qū)文體廣播新聞出版局、各鄉(xiāng)（街道）對農村文化建設情況進行了調研，形成調研報告如下：一、文化基礎設施陳舊，經費投入不足近年來，由于一些部門受經濟、歷史等因素的影響，對農村文化建設認識不到位。一些鄉(xiāng)（街道）原有文化設施移作他用或廢棄情況很普遍，不少鄉(xiāng)（街道）文化站場地被擠占、挪用、變買。財政在文化事業(yè)投入非常少，農村的文化生活嚴重滯后于經濟發(fā)展。同時，活動形式比較單一，受益面不廣。目前雖然各鄉(xiāng)（街道）有為數不多的民間文化組織，但這些遠遠不能滿足群眾日益增長的物質文化需求，大多數群眾平時主要的文化娛樂活動還是看電視、搓麻將、打撲克等，真正民族民間文化表演形式越來越少，群眾受益面積不大，教育啟發(fā)不深。二、專業(yè)人才缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）文化特色不明顯由于機制與體制的不完善，致使長期以來，不少鄉(xiāng)（街道）文化站工作人員干著鄉(xiāng)（街道）政府的其它工作。農村文化站、文化室“空殼化”，缺編、混崗、空崗現象普遍存在，文化站幾乎到了名存實亡的地步。隨著農村原有的文化人的“老化”，新時代農村文化人的缺乏，特別是近幾年來，忽視對民間傳人的保護和培育，農村特色文化人才出現青黃不接的現象。加上職能部門對農村文化研究指導工作不夠深入，有關職能部門對農民需求研究不夠，內容和形式缺乏創(chuàng)新，沒有切中農民文化需求的脈博點，造成規(guī)劃滯后，城鄉(xiāng)差距加大。大部分地方為了完成上級布置下來的任務，只是在年節(jié)期間開展一些活動，其內容和形式雷同的多，群眾參與率低。另外，一些農村反映，近幾年，我區(qū)文藝下鄉(xiāng)活動很少，一年除了送上幾部電影，農民看不到豐富多彩，喜聞樂見，反映農村群眾生活的文藝節(jié)目。三、加強農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設的對策和建議為了改善農村群眾文化建設，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，逐步實現文化生活城鄉(xiāng)一體化。使文化與經濟、政治相互交融，通過文化的發(fā)展來為經濟、社會發(fā)展提供動力，我們提出幾點相關建議：1.我區(qū)各級政府在農村文化建設方面要堅持“四個納入”：農村文化建設納入當地國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；納入我區(qū)各級黨委、政府的議事日程；納入我區(qū)各級政府的目標管理責任制；納入我區(qū)各級政府財政預算。2.加大文化資源向農村傾斜與強化農村文化陣地相結合。農村和諧文化建設，就是要在農民獲得更多的文化信息的前提下，培育新型農民，樹立農村新風，增強凝聚力和向心力。一要加大文化資源向農村的傾斜。改善提升農村公共文化基礎設施建設條件和服務水準，逐步改善城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡現象。通過大力實施廣播電視“村村通”工程、“循環(huán)報刊進農村”工程、科技文化下鄉(xiāng)等活動，增加報刊在農村的流通量，擴大主流新聞媒體的覆蓋面，進一步滿足廣大農民對文化科技的需求，拓展農民文化信息的接觸面，豐富農村文化市場，活躍農民思想，提高農民的文化修養(yǎng)和科學素質。二要進一步加強農村文化陣地建設。逐步增加財政資金扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(中心)、村(社區(qū)) 文化室和農民文化大院的硬件建設，著力構建鄉(xiāng)、村、農民文化大院三級文化網絡，做到陣地、人員、經費“三落實”。三要引導農民群眾加強道德自我約束，積極引導和支持農村道德評議會、人民調解委員會等各種群眾自治組織，通過群眾性的社會主義榮辱觀教育，提高廣大群眾的道德水平，使道德認識變?yōu)榈赖滦袨椤?.挖掘提升鄉(xiāng)土文化與引進新型文化相結合。文化是既有時代性、多面性特征，又蘊含個性化、本土化的特點。在農村和諧文化建設中要善于把握文化發(fā)展規(guī)律和特點，立足當地實際，通過引進現代先進文化與挖掘農村鄉(xiāng)土文化有機結合起來，培育和繁榮農村文化市場，樹立農村新風尚。一方面要以各種形式引進富有時代氣息的先進文化和思想理念，多方面多層次地組織開展各種新型文化活動，更新和豐富群眾文化生活。另一方面要深入挖掘農村傳統(tǒng)和地方特色文化元素，并重新賦予新的形式和時代內涵，進一步發(fā)展升華。要大力扶持農民文藝團體，繁榮農村文化市場，讓傳統(tǒng)文化與地方特色文化在發(fā)展中生存、在發(fā)展中興旺。4.加大投入與創(chuàng)新管理機制相結合。推進農村和諧文化建設首先要有改革的思維，理順體制，創(chuàng)新機制，建立和健全文化建設管理和投入的長效機制。一是要以制度化、規(guī)范化、目標化方式強化農村文化建設投入。二是以農民需求為方向，建設和完善文化基礎設施。三是要改革管理體制，規(guī)范文化市場，激活草根文化。農村文化繁榮與發(fā)展最終是要以農民為主體，通過農民的自我參與、自我管理、自我發(fā)展，激活農民的創(chuàng)造力，使農村文化真正成為農民群眾喜聞樂見的“草根文化”。政府一方面要監(jiān)督和規(guī)劃農村文化市場，防止一些不良文化垃圾進入農村；另一方面要扶持鼓勵農民自辦文化，引導社會力量和民間資金參與和支持農村文化建設。5.建設和諧文化，促進農村文化大發(fā)展大繁榮，要堅持以人為本。堅持以人為本的科學發(fā)展觀，就是要在不斷滿足人民群眾物質需求的同時，通過大力加強社會主義文化建設，使人民群眾的基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富，使廣大人民群眾的風貌更加昂揚向上。6.要突出共同理想教育、突出弘揚以愛國主義為核心的民族精神。建設和諧文化，必須建立和鞏固人民群眾團結奮斗的思想基礎。加快新農村建設，就是要使這一理想在農村文化建設中得以充分體現，激勵群眾斗志，凝聚群眾力量，使農民群眾在新農村建設中始終明確發(fā)展方向，保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要通過農村和諧文化促進社會主義新農村建設，利用各種宣傳媒體和陣地，開展形式多樣的活動，強化農民群眾對國家的認同感、歸屬感，牢固樹立國家利益高于一切的思想，將個人的榮辱得失與國家的盛衰強弱緊密聯(lián)系在一起。7.要強化農民群眾思想道德建設、加強農村民主法制建設，倡導誠實守信風氣。加強對農村群眾的世界觀、人生觀、價值觀的教育。依托“文明村”、“平安村”、“文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動，努力形成踐行社會主義榮辱觀的良好局面。通過堅持不懈地開展思想道德文化建設，培養(yǎng)造就一代有文化、懂技術、善經營、講道德、有覺悟的社會主義新型農民，使其成為社會主義新農村建設中的主體力量。要針對農民法制意識淡薄，農村法制建設薄弱的現狀，建立和完善農村普法體系，通過“民主法制示范村創(chuàng)建”、“送法下鄉(xiāng)”、文藝演出、普法宣傳等多種形式的宣傳教育，提高農村基層干部群眾的法制觀念和法制意識。8.要努力構建農村公共文化服務體系。大力扶持發(fā)展以鄉(xiāng)土文化為主要內容的文化工程，是提升和弘揚民族精神，增強民族自尊心和自信心，帶動農民的素質提高的需要。因此，要努力構建以政府主導、部門合作、社會共建、群眾廣泛參與的公共文化服務體系。在社會主義新農村建設中，一是進一步加強農村文化陣地的建設和文化隊伍的扶持；二是抓好農民群眾喜聞樂見的文藝精品工程的建設；三是要加大各級政府對農村文化建設的投入力度，為農村和諧發(fā)展建設提供堅實的物質基礎。四是要堅持和諧文化建設與新農村建設同步規(guī)劃、共同推進。建設社會主義和諧文化，促進社會主義新農村建設是一個系統(tǒng)工程。要著力實施“文化低?！薄Ｔ诮ㄔO社會主義新農村中，一個不容忽視的問題是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困農村，由于受經濟條件限制，許多農民家中缺乏最基本的文化讀物、視聽設備，無力承擔最基本的文化活動所應支付的費用，少有對高品位文化生活的追求，基本不參加集體文化活動。對這部分農民，各級政府要加大文化扶貧力度，將家中缺乏最基本的文化讀物、視聽設備和沒有識字人的農民列為文化低保對象，采取單位掛鉤、干部職工結對幫扶的舉措，由宣傳文化部門牽頭向文化低保對象贈送文化科技讀物和視聽設備，為他們創(chuàng)造學文化學科技的條件。依托鄉(xiāng)村農技校、文化站室和遠程教育網等，引導組織“文化低保戶”參加群眾文化活動，并對其進行實用生產技術培訓，變“曲線”服務為“直航”幫扶，讓“文化低保戶”加入到建設和諧文化中，并享受到和諧文化的成果。