鉆井工程總公司應急預案體系.ppt
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鉆井工程總公司應急預案體系 介紹 2004 3 一 總體框架結構 一 框架建立的原則1 依托現(xiàn)有三級組織機構和運行模式 建立三級預案防御體系 實行分級負責與分工管理相結合 總公司一級預案 處理重大險情項目組 公司 部 二級預案 處理一般險情鉆井隊 站 區(qū)三級預案 處理小險情 一 總體框架結構 2 三級預案之間的關系 總公司負責發(fā)生一級險情后的應急 是一級應急組織 項目部 專業(yè)公司負責二級險情發(fā)生后的應急 是二級應急組織 車間 隊 站 負責三級險情發(fā)生后的應急 是三級應急組織 一 總體框架結構 3 體現(xiàn)的管理原則 分級負責 總公司應急領導小組 一級應急 基層單位應急小組 三級應急 項目部 專業(yè)公司應急領導小組 二級應急 一 總體框架結構 4 預案要預防的險情分為兩類 一類是自然環(huán)境造成的險情 另一類是事故引起的險情 七種 地震 洪水 井噴失控 火災和爆炸 污染事故 人員傷亡 職業(yè)中毒事故和急性傳染病等 每種險情按照國家或行業(yè)規(guī)定分成了三級 每級險情中 包含七種具體的預案 見下頁 一 總體框架結構 5 預案的管理與分配原則 分級負責 生產運行部總體負責 協(xié)調 與分工管理結合 職能部門具體處理 資源就近調配 體現(xiàn)條管理 專業(yè)公司 區(qū)域管理 項目部 與職能管理全面結合 一 總體框架結構 5 預案的管理與分配 體現(xiàn)一套機構完成七種預案 管理 總公司應急領導小組辦公室設在生產運行部 部主任兼辦公室主任 是總公司應急領導小組決策 指令的具體落實和協(xié)調機構 全面配合應急領導小組的工作 負責是應急管理的日常工作和具體事務 負責一 二級險情預案的管理 負責審核二級險情預案與一級險情預案的接口 以及與勘探局預案的接口 具體負責防洪防汛和抗震救災工作 一 總體框架結構 1 前線指揮中心是應急領導小組的前線決策指揮中心 由總公司應急領導小組和項目部應急領導小組組成 項目部經理兼指揮 是現(xiàn)場第一決策人 全面決策指揮現(xiàn)場的井控應急工作 總公司應急領導小組組長到達現(xiàn)場 為現(xiàn)場第一決策人 2 井控領導小組辦公室設在鉆井工程技術公司 3 人員傷亡 交通事故 環(huán)境污染事故處理辦公室設在安全環(huán)保技術監(jiān)督部 4 火災爆炸事故處理辦公室設在武裝保衛(wèi)部 5 中毒事故處理辦公室設在文教衛(wèi)生部 6 傷亡員工及家屬善后處理辦公室設在人事勞資部 一 二 三級應急組織機構 應急預案的編制 1 總公司應急預案的編制 由安全環(huán)保技術監(jiān)督部負責策劃 生產運行部負責組織 管理 教育培訓中心負責培訓 各職能部門按照分工負責具體預案 2 項目部 專業(yè)公司 部 基層隊 站 負責編制與本單位生產生活有關的二 三險情應急預案 二 預案具體內容介紹 1 組織機構介紹一級應急小組組長 主管安全和生產的副總經理副組長 總工程師 第一工程項目部經理 第二工程項目部經理 第三工程項目部經理 第四工程項目部經理 第五項目部經理 安全總監(jiān) 副總監(jiān) 成員 生產運行部主任 行政事務部主任 計劃財務部 鉆井工程技術公司經理 管子公司經理 固井公司經理 器材供應公司經理 運輸公司經理 武裝保衛(wèi)部主任 文教衛(wèi)生部主任 人事勞資部 培訓中心 主任 安全環(huán)保技術監(jiān)督部部主任 裝備租賃公司經理 物業(yè)管理部主任 多元開發(fā)部主任以及相關人員組成 二 預案具體內容介紹 二級應急領導小組由項目部 專業(yè)公司所屬單位領導班子成員負責人以及相關人員組成 三級應急領導小組由基層隊 站 長 技術員 安全員 駐井醫(yī)生以及相關人員組成 二 預案具體內容介紹 2 應急管理職責劃分與預案啟動的基本原則 1 總公司應急領導小組負責管理一級險情 下令采取一級應急行動 二級應急啟動后 領導小組副組長趕到現(xiàn)場 2 項目部 專業(yè)公司負責二級險情管理 決定采取二級應急行動 三級應急啟動后 項目部 專業(yè)公司行政副職趕到現(xiàn)場 3 各基層單位負責三級險情管理 決定采取三級應急行動 4 下一級預案啟動后 要上報上一級應急領導小組 上一級預案應處于預警 準備 狀態(tài) 5 一級應急預案啟動后 要上報勘探局應急指揮中心和有關職能部門 6 險情出現(xiàn)后 具體行動執(zhí)行各級險情種類的具體預案 二 預案具體內容介紹 3 各類險情需要報告的內容規(guī)定 1 災害事故險情種類 2 險情的嚴重程度 3 發(fā)生地點 時間 影響范圍 報火警應提示道路情況 4 發(fā)生險情地點的環(huán)境情況 5 自救情況 6 急需要救援的內容 二 預案具體內容介紹 4 現(xiàn)場應急決策的基本原則 1 疏散無關人員 最大限度減少人員傷亡 2 切斷危險物源 慎重啟用停用設備設施 防止二次險情發(fā)生 3 保持通信暢通 隨時掌握險情發(fā)展動態(tài) 4 調集救助力量 迅速控制險情發(fā)展 5 正確分析現(xiàn)場情況 劃定危險范圍 現(xiàn)場決定當機立斷 6 正確分析風險損益 在盡可能減少人員傷亡的前提下 組織實施搶險 二 預案具體內容介紹 5 應急物資和裝備的儲備及應急隊伍準備 應急物資儲備由各職能部門 單位按照實際需要 制訂應急物資儲備計劃并上報生產運行部 經審核批準后 由各部門 單位列入年度資金預算計劃 費用從各部門 單位成本中列支 由各部門 單位組織 生產運行部檢查落實 二 預案具體內容介紹 應急裝備的儲備及應急隊伍準備由各職能部門 單位根據(jù)實際情況儲備應急裝備和組織應急搶險隊伍 報生產運行部備案 總公司組建一支應急搶險隊由500人組成 生產運行部主任任隊長 其中總公司機關及附屬30人 物業(yè)部50人 保衛(wèi)武裝部20人 文教衛(wèi)生部20人 多元開發(fā)部80人 第一 二 三 四 五項目部及專業(yè)公司派駐單位各60人 二 預案具體內容介紹 6 應急預案的啟動 實施 關閉 各級應急預案的啟動根據(jù)險情分級的級別與啟動條件進行啟動 發(fā)布Q CQZJ5 4 0 02 應急狀態(tài)啟動令 或用電話 傳真 網絡等手段發(fā)布 進入啟動狀態(tài) 各級應急預案進入啟動狀態(tài)后 根據(jù)各自的應急預案規(guī)定的內容進行實施 各級應急預案的關閉根據(jù)險情分級的級別 其關閉原則是先關閉上一級 后關閉下一級 一級關閉 二級進行實施 二級關閉 三級實施 最后關閉三級 并且發(fā)布Q CQZJ5 4 0 03 應急狀態(tài)解除令 或用電話 傳真 網絡等手段發(fā)布 應急狀態(tài)解除 二 預案具體內容介紹 7 應急善后處理 當危險完全消除 生命 財產安全脫險后 所在單位應立即組織進行現(xiàn)場清理和生產恢復工作 應急總結報告主要內容包括 事件發(fā)生時間 事件過程描述 動用救助力量 參加救助人員 救助情況 傷亡情況 經濟損失 應急活動中反映出的問題和經驗等 二 預案具體內容介紹 8 預案的變更 審批 演練 風險應急救援預案體系的維護 每項應急預案必須有專人維護 總公司一級應急預案的維護由生產運行部進行 二級預案的維護由項目部 專業(yè)公司進行 三級預案由基層單位維護 維護的主要內容有 人員是否變化 聯(lián)系方式是否變化 機構是否變化 職責是否變化 人員是否到崗 啟動預案后 人員是否能夠馬上進入應急狀態(tài) 二 預案具體內容介紹 預案的變更 預案的變更由預案的主管部門提出 應急領導小組組長審批 總公司一級應急預案的變更由生產運行部提出 應急領導小組組長批準 實施變更 變更結束 報勘探局應急指揮中心 二級應急預案由項目部 專業(yè)公司提出 二級應急領導小組組長批準 實施變更 變更結束 報生產運行部備案 三級應急預案的變更 由基層單位領導批準 實施變更 變更結束 報上級 項目部 專業(yè)公司 批準和備案 二 預案具體內容介紹 預案的審批 總公司一級應急預案報勘探局批準并備案后 由管理者代表批準后發(fā)布實施 二級險情應急預案由生產運行部審核 本項目部 專業(yè)公司 部 行政正職批準 報生產運行部備案 三級險情應急預案上級審核 由基層單位批準實施 報上級備案 專業(yè)應急預案報上一級部門審核和備案 二 預案具體內容介紹 預案的演練應急預案的演習 總公司一級的應急預案每年演習一次 二級應急預案每年演習2次 三級應急預案每年演習3次以上 三 預案的寫作格式 一級預案 總公司人員傷亡一級預案二級預案 項目部應急HSE管理作業(yè)文件 二級范本 三級預案 公司HSE管理作業(yè)文件 三級范本鉆井隊 謝謝各位- 配套講稿:
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- 鉆井 工程總公司 應急 預案 體系
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