山東省農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法WORD版
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山東省農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法第一章 總 則第一條 為加強農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量管理,規(guī)范我省農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督工作,維護農(nóng)業(yè)機械所有者、使用者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益,推進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展和向高級階段跨越,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)制定本辦法。第二條 本辦法所稱投訴監(jiān)督,是指依據(jù)農(nóng)業(yè)機械投訴者反映的質(zhì)量信息,有針對性地采取質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量督導(dǎo)、公布投訴處理結(jié)果等措施,從而達到解決糾紛,促進農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量提高的活動。第三條 凡因農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量和售后服務(wù)等引起的爭議,均可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)、消費者協(xié)會及有關(guān)部門投訴。第四條 農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴的受理和調(diào)解實行無償服務(wù),鼓勵就地就近進行投訴。第二章 投訴監(jiān)督機構(gòu)第五條 縣級以上各級農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門,應(yīng)設(shè)立或明確農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu),并保障必要的工作條件和經(jīng)費。省級農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理工作委托山東省農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站負責(zé)。第六條 農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)主要職責(zé):(一)受理農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴或其他行政部門轉(zhuǎn)交的投訴案件,依法調(diào)解質(zhì)量糾紛。必要時,組織進行現(xiàn)場調(diào)查;(二)定期分析、匯總和上報投訴情況材料,提出對有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量實施監(jiān)督的建議;(三)協(xié)助其他農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)處理涉及本區(qū)域投訴案件的調(diào)查等事宜;(四)參與省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門組織的農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查工作;(五)向農(nóng)民提供國家和省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量信息咨詢服務(wù);(六)對下級農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第七條 農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一) 有符合工作要求的專兼職工作人員;(二) 有相應(yīng)的辦公以及投訴受理場所;(三) 有投訴電話、照相機、傳真機、微機等相應(yīng)的投訴受理設(shè)備和設(shè)施;(四) 有相應(yīng)的工作制度。第八條 從事投訴受理、調(diào)解工作的人員應(yīng)具備以下條件:(一)熱愛農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督工作,有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,具有一定的溝通協(xié)調(diào)能力和語言文字表達能力;(二)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和政策,具有必要的農(nóng)業(yè)機械專業(yè)知識; (三)經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)培訓(xùn)合格。第九條 各級農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布其農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)的地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等信息。第三章 投訴受理第十條 投訴者應(yīng)是具備民事行為能力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械所有者或使用者。第十一條 投訴者應(yīng)提供書面投訴材料,內(nèi)容至少包括:(一) 投訴者姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話以及被投訴方名稱或姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等準(zhǔn)確信息;(二) 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的名稱、型號、價格、購買日期、銷售商等信息;(三)質(zhì)量問題和損害事實發(fā)生的時間、地點、過程、故障狀況描述以及與被投訴方協(xié)商的情況等信息;(四)有關(guān)證據(jù)。包括合同、發(fā)票、“三包”憑證、合格證等復(fù)印件。(五)具體的投訴要求。農(nóng)忙季節(jié)或情況緊急時,農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)可以詳細記錄投訴者通過電話或其他方式反映的情況并與被投訴方聯(lián)系進行調(diào)解,如雙方能協(xié)商一致,達成和解,投訴者可以不再提供書面材料。第十二條 有下列情形之一的投訴,不予受理:(一)沒有明確的質(zhì)量投訴要求和被投訴方的;(二)消費者對投訴商品或者服務(wù)的瑕疵在購買或者接受之前已經(jīng)知道的;(三)公民個人之間通過非法渠道購買商品或者接受服務(wù)的; (四)消費者未按產(chǎn)品使用說明安裝、使用、保管、自行拆動而導(dǎo)致產(chǎn)品損壞或人身、財產(chǎn)損害的;(五)在國家規(guī)定和生產(chǎn)企業(yè)承諾的“三包”服務(wù)之外發(fā)生質(zhì)量糾紛的(因農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成人身、財產(chǎn)傷害的除外);(六)法院、仲裁機構(gòu)、有關(guān)行政部門、地方消費者協(xié)會或其他農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴機構(gòu)已經(jīng)受理或已經(jīng)處理的;(七)爭議雙方曾達成調(diào)解協(xié)議并已履行,且無新情況、新理由、新證據(jù)的;(八)政策法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)由其他部門處理的;(九)其他不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。第十三條 農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)接到投訴后,應(yīng)建立檔案并在2 個工作日內(nèi)做出是否受理的答復(fù)。不符合受理條件的,應(yīng)告知投訴者不受理的理由。第四章 投訴處理第十四條 投訴處理應(yīng)堅持保護消費者合法權(quán)益的宗旨,以消費者和經(jīng)營者自愿為基礎(chǔ),以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法進行調(diào)解,及時、公正、合理地調(diào)解糾紛化解矛盾。農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)鼓勵經(jīng)營者與消費者在自愿的前提下自行和解。第十五條 農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)受理投訴后,應(yīng)及時將投訴情況通知被投訴方,并要求其在接到通知后 3 日內(nèi)進行處理,農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)在2 日內(nèi)進行處理。爭議雙方經(jīng)調(diào)解達成解決方案的,形成書面協(xié)議。被投訴方應(yīng)將處理結(jié)果以書面形式反饋農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)。爭議雙方當(dāng)事人應(yīng)親自參加農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)主持的調(diào)解,如因特殊情況當(dāng)事人不能親自到場,須委托他人代理。被委托人必須向調(diào)解主持人遞交有效委托書,并出示身份證明。經(jīng)農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)調(diào)解達成和解的,由農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)出具“農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)調(diào)解協(xié)議書”。協(xié)議書爭議雙方簽字后,加蓋農(nóng)機投訴機構(gòu)投訴專用章,一式數(shù)份,交爭議各方并留存。農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)督促雙方執(zhí)行調(diào)解協(xié)議。第十六條 需要進行現(xiàn)場調(diào)查的,征得投訴雙方同意后,農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)可聘請農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)進行現(xiàn)場調(diào)查,其發(fā)生的費用由責(zé)任方承擔(dān)。調(diào)解中需要進行檢驗或技術(shù)鑒定的,由爭議雙方協(xié)商確定實施檢驗或鑒定的農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)和所依據(jù)的技術(shù)規(guī)范。檢驗或鑒定所發(fā)生的費用由責(zé)任方承擔(dān)。第十七條 調(diào)查、調(diào)解過程中涉及到其他行政區(qū)域時,其他行政區(qū)域所在地的農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)給予配合。第十八條 被投訴方對投訴情況逾期不予處理和答復(fù),在農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)催辦三次后仍然不予處理的,視為拒絕處理。第十九條有下列情形之一的,可以終止調(diào)解:(一)爭議雙方自行和解的;(二)投訴者撤回其投訴的;(三)爭議一方已向法院起訴、申請仲裁或向有關(guān)行政部門提出申訴的;(四)投訴者無正當(dāng)理由不參加調(diào)解的。第二十條 爭議雙方分歧較大,無法達成和解方案的,由農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)調(diào)解主持人填寫投訴終止調(diào)解通知書,終止調(diào)解。同時告知雙方通過其他合法途徑進行解決。第五章 信息報送及發(fā)布第二十一條 縣級農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按季度將本轄區(qū)投訴情況于季度結(jié)束 5 日內(nèi)匯總報送市級農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu);市級農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)于季度結(jié)束 10 日內(nèi)匯總報送省農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu);省農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)于季度結(jié)束 15 日內(nèi)匯總報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)。各級農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)于本年度結(jié)束 15 日內(nèi)將年度投訴工作分析報告報送上一級農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)。各級農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)在向上一級報送投訴情況的同時,報送本級人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門。第二十二條 5 個用戶以上集中投訴同一產(chǎn)品的群體投訴事件應(yīng)于 2 日內(nèi)報告本級人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門,同時上報上級農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)。有人身傷亡的重大質(zhì)量事件應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即報告。第二十三條 省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門根據(jù)投訴情況所反映問題的影響程度,特別是對群體投訴、重大質(zhì)量事件或拒絕投訴處理的企業(yè)依法采取質(zhì)量調(diào)查等監(jiān)督措施,并適時召開質(zhì)量分析會,按規(guī)定向社會發(fā)布有關(guān)信息。第二十三四條 對涉及進口的農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量安全事件,由省級農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門通報相關(guān)出入境檢驗檢疫機構(gòu)。第六章 投訴工作紀(jì)律第二十五條 各級農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)對投訴者的個人信息應(yīng)予保密,投訴材料應(yīng)分類歸檔,未經(jīng)批準(zhǔn),不得外借。第二十六條 農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督工作人員有下列情形之一的,依法給予處分,情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)離投訴監(jiān)督工作崗位:(一)無正當(dāng)理由拒不受理、處理投訴的;(二)利用投訴工作之便謀取不正當(dāng)利益的;(三)擅自泄露投訴者個人信息或經(jīng)營者商業(yè)秘密的。第二十七條 農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)對重大投訴事件不及時上報,造成重大影響的,對直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,依照有關(guān)規(guī)定給予處分。第二十八條各農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機構(gòu)要加強對投訴受理、調(diào)解工作人員的政治思想和職業(yè)道德教育,使之牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,始終保持良好的職業(yè)道德水準(zhǔn),努力做到科學(xué)、高效、公平、公正地履行職責(zé)。第七章 附 則第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第三十條 本辦法由山東省農(nóng)業(yè)機械管理辦公室負責(zé)解釋。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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