2018年某某法院開展“大興真抓實(shí)干之風(fēng)”活動(dòng)方案

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2018 年某某法院開展“大興真抓實(shí)干之風(fēng)”活動(dòng)方案為切實(shí)解決當(dāng)前全院干警中存在的精神狀態(tài)不佳、吃苦精神不足、工作作風(fēng)不實(shí)等突出問題，根據(jù)《中共 xx 區(qū)委辦公室 xx 區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》 （xx 黨辦字﹝2018﹞ 號(hào)）文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆一中全會(huì)和習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)重要講話精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新要求，切實(shí)增強(qiáng)全院干警的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、民本意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)，著力解決全院干警在提升審判質(zhì)效和基本解決執(zhí)行難工作中存在的“站位不高、履職不力” “官僚主義、漠視群眾” “冷硬橫拖、六難三案” “推諉扯皮、有案不立” “久拖不結(jié)、久拖不執(zhí)” “消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行” “本領(lǐng)不足、失職瀆職”等問題。促使全院干警特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思放在事業(yè)上，把本領(lǐng)用在發(fā)展上，把功夫下到落實(shí)上，讓“馬上就辦、真抓實(shí)干”在全院蔚然成風(fēng)，為讓當(dāng)事人在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。二、重點(diǎn)內(nèi)容開展“大興真抓實(shí)干之風(fēng)”活動(dòng)，重點(diǎn)要在“工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)”“精神狀態(tài)好不好” “吃苦精神足不足” “機(jī)關(guān)效能高不高” “體制機(jī)制完善不完善”等方面找差距，抓整改，促落實(shí)。1、全力解決作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問題。工作謀劃不夠?qū)?，調(diào)查研究不夠深入具體，目標(biāo)措施與工作實(shí)際結(jié)合不夠緊密；工作推進(jìn)不扎實(shí)，缺乏“釘釘子”精神，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件；不作為、慢作為、亂作為以及庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風(fēng)頑疾還沒有徹底解決，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分；審判執(zhí)行中不實(shí)不細(xì)不嚴(yán)不準(zhǔn)，主體責(zé)任靠不實(shí)和管理寬松軟、案件質(zhì)效和群眾滿意度不高等。2、全力解決精神狀態(tài)不振問題。部分黨員干部精神動(dòng)力不足，艱苦奮斗、奉獻(xiàn)進(jìn)取精神減退；擔(dān)當(dāng)精神不足，事業(yè)心不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，缺乏攻堅(jiān)克難的韌性和銳氣，執(zhí)行決策部署不夠堅(jiān)決有力；開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)，小富即安、固守陳規(guī)、求穩(wěn)怕亂等。3、全力解決吃苦精神不足問題。部分黨員干部工“苦抓、苦干”的勁頭減退，消極懶散、行動(dòng)遲緩，不愿做艱苦細(xì)致的工作；習(xí)慣于當(dāng)“撞鐘和尚” ，拈輕怕重、空喊口號(hào)，工作只求過得去，不求過得硬；不是擼起袖子、撲下身子，而是蜻蜓點(diǎn)水、浮于表面等。4、全力解決機(jī)關(guān)效能不高問題。審判執(zhí)行信息公開還不及時(shí)透明，部分干警效率意識(shí)不強(qiáng)， “中梗阻”問題時(shí)有發(fā)生，辦案效率不高；部分領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任靠不實(shí)，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力；部分干警服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)， “門好進(jìn)、臉好看、但事難辦”現(xiàn)象還依然存在，良好的訴訟服務(wù)環(huán)境尚未形成。5、全力解決體制機(jī)制不健全不完善問題。管理體制、運(yùn)行機(jī)制、管理手段方式與“馬上就辦、真抓實(shí)干”的要求還不相適應(yīng)，缺乏剛性的約束制度和嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制等。三、實(shí)施載體1、深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)大整頓行動(dòng)。由監(jiān)察室牽頭，深化落實(shí)“審務(wù)督察”和“案件查辦”等措施，以嚴(yán)查“不作為、慢作為、亂作為”問題為主線，在全院深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)大整頓行動(dòng)，切實(shí)解決作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等突出問題。2、扎實(shí)開展工作效能大督查行動(dòng)。由審判管理辦公室牽頭，緊緊圍繞審判執(zhí)行中心工作，尤其是“基本解決執(zhí)行難”和“均衡結(jié)案”工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段目標(biāo)和任務(wù)要求，全面查找工作落實(shí)中存在的困難和癥結(jié)，推動(dòng)上級(jí)決策部署落地見效，切實(shí)解決效能不高等突出問題。3、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)大比武活動(dòng)。由政工科牽頭，建立健全干警“真抓實(shí)干”激勵(lì)機(jī)制，為全院干警“想干事、能干事、干成事”提供制度保障；由政工科牽頭，宣傳信息中心配合，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)大比武活動(dòng)，培育、挖掘、宣傳、樹立一批在審判執(zhí)行工作中涌現(xiàn)出來的“真抓實(shí)干先進(jìn)典型” ，發(fā)揮榜樣力量。切實(shí)解決精神狀態(tài)不振、吃苦精神不足等問題。4、全面開展優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)。由辦公室牽頭，各業(yè)務(wù)部門密切配合，以提升訴訟服務(wù)水平為目標(biāo)，深化落實(shí)“審判執(zhí)行信息”公開制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；緊扣權(quán)力清單，制定完善辦事服務(wù)指南，進(jìn)一步明確法律依據(jù)、辦事流程、完成時(shí)限和責(zé)任人等事項(xiàng)，形成規(guī)范統(tǒng)一、便捷易行的辦事服務(wù)體系。以提高工作效率為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)辦事公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，建設(shè)“大數(shù)據(jù)”智慧法院平臺(tái)，加大信息資源整合共享力度，推行網(wǎng)上辦公，逐步實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)便捷化。5、創(chuàng)新開展媒體問政活動(dòng)。由宣傳信息中心牽頭，監(jiān)察室配合，聚焦 xx 區(qū)人民法院網(wǎng)站、微博微信平臺(tái)、法院舉報(bào)網(wǎng)站中群眾反映強(qiáng)烈的問題，審務(wù)督察中發(fā)現(xiàn)的問題等，有針對(duì)性地開展“媒體問政”活動(dòng)，讓問題所涉部門負(fù)責(zé)人在媒體上接受群眾質(zhì)詢，闡述工作舉措，公開承諾，倒逼問題反映集中的部門抓整改、抓落實(shí)。四、方法步驟1、安排部署階段（ 2018 年 3 月 27 日至 3 月 31 日）按照區(qū)委的統(tǒng)一要求及部署，結(jié)合我院工作實(shí)際，將本次活動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)、 “五城同創(chuàng)”等工作相結(jié)合，制定我院實(shí)施方案，各牽頭部門認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)，迅速在全院掀起開展“大興真抓實(shí)干之風(fēng)”活動(dòng)熱潮。2、實(shí)施推進(jìn)階段（ 2018 年 4 月 1 日至 5 月 31 日）院機(jī)關(guān)各部門、人民法庭要對(duì)照本《實(shí)施方案》的要求，積極配合各牽頭部門全面認(rèn)真、扎實(shí)有序地推進(jìn)活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作，深入查找本部門和個(gè)人自身在工作理念、工作程序、工作作風(fēng)和工作成效等方面存在的問題。通過活動(dòng)開展，著力解決“慢作為、不作為、亂作為”問題，努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、素質(zhì)形象”三個(gè)大提升。對(duì)活動(dòng)中查找出來的問題，各部門要列出問題清單，逐一明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷賬管理，逐項(xiàng)整改到位。問題清單及整改情況臺(tái)賬經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后于 5 月 20日之前報(bào)“大興真抓實(shí)干之風(fēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（監(jiān)察室）備案。3、總結(jié)提升階段（ 2018 年 6 月 1 日至 6 月 30 日）對(duì)“大興真抓實(shí)干之風(fēng)”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)宣傳和表彰活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)部門和個(gè)人；此外，通過查不足、找漏洞、補(bǔ)短板，逐步建立健全組織紀(jì)律、機(jī)關(guān)效能、強(qiáng)化制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制；健全干部正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)解決干部不愿擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}；全面落實(shí)方便群眾辦事的“首問責(zé)任制” “限時(shí)辦結(jié)制”等責(zé)任機(jī)制，健全“馬上就辦”的工作機(jī)制，確?！按笈d真抓實(shí)干之風(fēng)”活動(dòng)常態(tài)化、長效化。五、組織保障1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展 “大興真抓實(shí)干之風(fēng)”活動(dòng)是推動(dòng)中央、省、市、區(qū)及本院重大決策部署落地生根的重要舉措。為確?；顒?dòng)扎實(shí)深入開展，成立由黨組書記、院長祿智華同志任組長，其他黨組成員任副組長，院機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人和各人民法庭庭長為成員的“大興真抓實(shí)干之風(fēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作。2、精心組織實(shí)施。院機(jī)關(guān)各部門、人民法庭要充分認(rèn)識(shí)開展“大興真抓實(shí)干之風(fēng)”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到院黨組的安排部署上來，統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)主體責(zé)任。各牽頭部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起活動(dòng)工作職責(zé)，要將活動(dòng)開展與審判執(zhí)行工作、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合，不搞形式主義、不走過場，真正把“大興真抓實(shí)干之風(fēng)”活動(dòng)的要求落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。3、強(qiáng)化督查問責(zé)。 “大興真抓實(shí)干之風(fēng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量圍繞安排部署是否及時(shí)落實(shí)、查找問題是否徹底、整改措施是否具體可行、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效是否明顯等方面不定期進(jìn)行督促檢查，活動(dòng)開展成效明顯的，予以通報(bào)表彰。對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、查找問題不徹底、整改措施不到位、活動(dòng)推進(jìn)緩慢等問題緊盯不放、寸步不讓，運(yùn)用檢查、通報(bào)、誡勉、組織處理、紀(jì)律處分等問責(zé)方式，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)?；顒?dòng)開展情況納入各部門年度目標(biāo)考核，活動(dòng)開展過程中負(fù)責(zé)人的履職情況，將作為干部評(píng)先選優(yōu)和選拔任用的重要使用。4、營造良好氛圍?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)挖掘工作典型引領(lǐng)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。充分運(yùn)用本院網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)，大力宣傳開展活動(dòng)的重要意義，決策部署和進(jìn)展成效，以及活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)反映社會(huì)各界積極反響。要重視典型培育、選樹和宣傳，既宣傳正面典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用，又注重剖析反面典型、開展警示教育。同時(shí)，要在顯眼位置公布投訴、舉報(bào)或咨詢電話，方便群眾反映訴求，督促引導(dǎo)全院上下進(jìn)一步形成“真抓實(shí)干”的氛圍。xx 區(qū)人民法院