切實(shí)加強(qiáng)中秋國慶兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作通知

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切實(shí)加強(qiáng)中秋國慶兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作通知各縣（市、區(qū)）安委會，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安委會，市安委會有關(guān)成員單位：中秋、國慶“兩節(jié)”將至，群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動明顯增多，人流、物流、車流劇增，各類交通運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營活動和建設(shè)工程施工等進(jìn)入旺季，安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步加大。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市近期一系列安全生產(chǎn)工作重要部署，進(jìn)一步深化開展安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動，有效防范各類事故，確保廣大人民群眾過一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就做好中秋、國慶“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作提出如下要求，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一、務(wù)必高度重視，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》 ，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，各職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員，督促制定針對性強(qiáng)、切實(shí)有效的防范措施。各縣（市、區(qū)）政府、市安委會有關(guān)成員單位要按照 9 月 5 日全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作現(xiàn)場推進(jìn)會議要求，結(jié)合“兩節(jié)”期間工作特點(diǎn)，召開安全生產(chǎn)專門工作會議，認(rèn)真分析研判形勢，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃并安排部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)督促檢查，帶頭深入基層一線開展督導(dǎo)。市安委會 20個(gè)綜合督查組要切實(shí)履行責(zé)任，加強(qiáng)對分包縣（市、區(qū)）的督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)責(zé)任、措施落實(shí)到位。節(jié)日期間，凡因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任。二、強(qiáng)化工作措施，持續(xù)深化大排查大整治攻堅(jiān)行動。開展安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動，是省委、省政府作出的重大決策部署，是防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重要舉措。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市具體工作要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動。要全面排查整治 10 個(gè)方面的突出問題，著力開展“八查八看” ，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、 “一個(gè)臺賬、四個(gè)清單”和暗查暗訪、追責(zé)問責(zé)等工作制度，對發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要拉條掛賬、掛牌督辦，限期整改銷號。嚴(yán)肅查處責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、隱患排查整治不到位的單位和個(gè)人，確保大排查大整治取得實(shí)效。三、嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防控，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要組織對本地區(qū)的重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)單位，安排專人 24 小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。煤礦、非煤礦山行業(yè)領(lǐng)域要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)防搶任務(wù)、搶工期，搞突擊生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。切實(shí)加大對已關(guān)閉礦井、報(bào)廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)行為。非煤礦山企業(yè)要積極采取防范措施，防止發(fā)生冒頂、透水、中毒、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等重特大事故。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域要以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)，切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和處置廢棄等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。要針對煙花爆竹即將進(jìn)入銷售旺季的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。要采取各項(xiàng)強(qiáng)力措施，妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的原料、成品、半成品的處置存放工作。建筑施工行業(yè)領(lǐng)域的行政主管部門和有關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械以及制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育；對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要督促其下大力氣進(jìn)行整治，必要時(shí)要停工整頓。交通運(yùn)輸、旅游及人員密集場所等安全管理工作要放在突出位置，各級各有關(guān)部門要針對中秋假日、 “十一”黃金周的特點(diǎn)，全面組織落實(shí)各項(xiàng)安全措施。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營工具，嚴(yán)厲查處各種客貨運(yùn)輸車違法載人和無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。要督促檢查各類運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對司乘人員的安全教育，嚴(yán)防各類違章駕駛行為；全面檢查各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況，防止帶病運(yùn)營。要根據(jù)客流量，合理安排車次、航班，確保旅客出行安全；加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。各有關(guān)部門要立即組織對游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具等設(shè)備安全情況進(jìn)行全面檢查，達(dá)不到安全要求的責(zé)令其一律停止運(yùn)營；尤其要對全市各類旅游景區(qū)內(nèi)的玻璃棧道（橋）旅游觀光項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府和市委、市政府有關(guān)要求，一律停止運(yùn)營，堅(jiān)決打擊私自開放運(yùn)營行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。對節(jié)日期間舉辦的各類大型聚集活動，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān)，防止群死群傷事故的發(fā)生。消防部門要加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真排查事故隱患，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，要特別加強(qiáng)對旅游景區(qū)、車站、碼頭、機(jī)場、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的安全檢查和整治，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要責(zé)令其堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。民爆器材的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。鐵路無人看守道口要增派人員加強(qiáng)值班和管理，及時(shí)監(jiān)控、掌握各道口情況，全面做好監(jiān)護(hù)道口管理工作。同時(shí)，各級各相關(guān)部門要全面加強(qiáng)對冶金、有色、建材、輕工、紡織、機(jī)械、電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。四、廣泛宣傳發(fā)動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播和手機(jī)短信、微信微博、電子顯示屏等方式，廣泛宣傳動員，加強(qiáng)安全提示和輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)廣大職工群眾和社會各界積極支持、廣泛參與。發(fā)揮12350 舉報(bào)電話作用，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，暢通社會監(jiān)督渠道。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為予以公開曝光，對“黑名單”管理企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，推動隱患問題整改。密切關(guān)注節(jié)日期間的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，加強(qiáng)分析監(jiān)控，積極主動回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)社會穩(wěn)定。五、做好應(yīng)急值守，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。各級各部門、各單位要制定和完善“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制，有針對性地組織開展應(yīng)急演練。要加強(qiáng)對有關(guān)單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查，認(rèn)真組織對可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)進(jìn)行排查和除險(xiǎn)加固，檢查針對引發(fā)事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制落實(shí)情況，有效防范和應(yīng)對各種突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。各級各部門各單位要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的值班工作，堅(jiān)持24 小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置，妥善處理事故善后工作，并及時(shí)、如實(shí)按程序報(bào)告。