畢業(yè)論文-銅陵有色金屬集團控股有限公司發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

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本科生畢業(yè)論文（設計）題目 銅陵有色金屬集團控股有限 公司發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析 系 部 經濟與管理學院 學科門類 經濟學 專 業(yè) 經濟學 學 號 姓 名 指導教師 年 5 月 18 日裝訂線銅陵有色金屬集團控股有限公司發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析摘 要銅陵有色金屬集團控股有限公司是新中國最早建設的重要銅工業(yè)基地之一，近年來，由于資源枯竭、生產經營不善等原因，暴露出來的困難和問題日漸突出。面對復雜的外部風險因素，研究如何實現(xiàn)銅陵有色金屬集團控股有限公司循環(huán)經濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。論文針對銅陵有色金屬集團控股有限公司發(fā)展現(xiàn)狀，剖析其發(fā)展存在的問題，對如何實現(xiàn)循環(huán)經濟發(fā)展提出建議對策。論文分為三個部分：第一部分為銅陵有色金屬集團控股有限公司的發(fā)展現(xiàn)狀，第二部分依托收集的資料對銅陵有色金屬集團控股有限公司所存在的問題進行數(shù)據分析，第三部分為針對銅陵有色金屬集團控股有限公司的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題提出建議對策。關鍵詞：銅陵有色 外部風險 循環(huán)經濟 ABSTRACTTongling Nonferrous Metals Group Holdings Limited is one of the important copper industry base in new China's first building in recent years, due to resource depletion, and poor production and operation, exposed the difficulties and problems have become increasingly prominent. Faced with a complex external risk factors, Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Limited development of circular economy has important practical significance. The thesis focuses on the development status of Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co., Ltd., analysis of the problems in the development, countermeasure recommendations on how to achieve the development of recycling economy. The paper is divided into three parts: the first part of the development status of Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co., Ltd., the second part relying on the information collected on the problems of Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co., Ltd. for data analysis, the third part for Tongling development of Nonferrous Metals Group Holdings Co., Ltd., and the problems existing in the recommended countermeasures.Keywords: Tongling Nonferrous Metals External risks Circular economy目 錄前言……………………………………………………………………………………………1一、銅陵有色金屬集團有限控股公司的發(fā)展現(xiàn)狀……………………………2（一）銅陵有色金屬集團控股有限公司資源枯竭礦山遺留現(xiàn)狀…………………2（二）銅陵有色金屬集團控股有限公司在產品生產經營方面的現(xiàn)狀…………3（三）銅陵有色金屬集團控股有限公司在冶煉加工方面的現(xiàn)狀…………………3（四）銅陵有色金屬公司控股有限公司環(huán)境污染現(xiàn)狀……………………………4二、銅陵有色金屬集團控股有限公司存在的問題分析………………………5（一）企業(yè)管理不到位……………………………………………………………………5（二）外部風險因素復雜…………………………………………………………………5（三）生產要素不足…………………………………………………………………………6（四）結構布局不合理……………………………………………………………………7（五）行業(yè)競爭力受限……………………………………………………………………7三、銅陵有色金屬集團控股有限公司發(fā)展的對策建議………………………9（一）加強企業(yè)的管理制度………………………………………………………………9（二）健全風險保障體系…………………………………………………………………9（三）實施資源控制和開發(fā)戰(zhàn)略…………………………………………………………9（四）加強企業(yè)的自主開發(fā)能力，完善結構布局……………………………………9（五）保證礦業(yè)經濟的集約型發(fā)展，避免低端重復建設…………………………10（六）促使有色金屬行業(yè)的循環(huán)經濟式發(fā)展…………………………………………11參考文獻……………………………………………………………………………………120前 言隨著世界經濟的發(fā)展，作為基礎和支柱產業(yè)的能源、交通、建筑、信息、機械、耐用消費品等消費有色金屬較多的行業(yè)將有較大的發(fā)展，會帶動有色金屬消費需求的增加。同時進入 20 世紀八十年代以來，國家日益重視礦產資源的開發(fā)和綜合利用工作，特別是1986 年《礦產資源法》頒布以后，與之相應的配套法規(guī)、辦法等也相繼頒布。但是隨著社會主義市場經濟的建立和發(fā)展，有色金屬行業(yè)的發(fā)展仍存在不足。銅陵有色金屬集團控股有限公司,原名銅陵有色金屬(集團)公司,始建于 1952 年,是新中國最早建設的重要銅工業(yè)基地之一，是中國銅工業(yè)的搖籃。經過半個多世紀的建設,現(xiàn)已發(fā)展成為以銅金屬 、化工、裝備制造等 3 大產業(yè)為主營業(yè)務,集房地產、建筑安裝、井巷施工、旅游服務為一體等相關產業(yè)多元化發(fā)展的國有大型企業(yè)集團。銅陵有色公司目前為全國 520 家重點扶持企業(yè)和省重點培育的大型企業(yè)集團。按銷售收入排序,名列中國企業(yè) 500 強第 155 位、中國制造業(yè) 500 強第 59 位和安徽省大型工業(yè)企業(yè)第 2 位；按電解銅產量排序,位居全球大型銅精煉企業(yè)第 8 位和中國銅工業(yè)第 1 位。 “金豚牌” 、 “銅冠牌”電解銅先后在倫敦金屬交易所注冊,成為國際知名品牌,無氧銅桿圓銅漆包線電纜等產品均為國內名牌產品，公司現(xiàn)有全資子公司 7 個，控股子公司 15 個，在同行業(yè)中發(fā)展比較好。筆者從目前銅陵有色金屬公司控股有限公司發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題出發(fā)進行分析和理論研究，對銅陵有色金屬集團控股有限公司的發(fā)展提出建議對策。1一、銅陵有色金屬集團有限控股公司的發(fā)展現(xiàn)狀（一）銅陵有色金屬集團控股有限公司資源枯竭礦山遺留現(xiàn)狀銅陵有色金屬集團是以礦產資源開發(fā)為基礎的大型企業(yè)，在過去50多年中，為中國銅工業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻。其中“一五”期間，公司銅產量占全國總產量的52%。多年的過度開采致使有限的礦產資源已逐漸減少。目前銅冶煉原料的自給率只有7%左右，而93%的原料是企業(yè)通過外部收購解決，其中86%依賴進口，存在著一定的生產風險。同時存在的另一突出問題，是礦產資源的綜合利用率低，礦產資源的生產率僅為60%左右，與國際先進有色金屬企業(yè)相比差距仍然很大。尤其是資源枯竭遺留礦山的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下的幾個方面：1、資源枯竭礦山多，后續(xù)接替礦山少伴隨礦產資源的大量開采，資源已經日漸枯竭,多數(shù)礦山都面臨著無礦的艱難局面，公司的銅官山銅礦、金口嶺銅礦、銅山銅礦、鳳凰山銅礦、獅子山礦山、安慶礦山等礦山，經過十幾年的開采，資源已瀕臨枯竭，面臨長期虧損，嚴重的資不抵債狀況，這種狀況嚴重制約了集團公司的發(fā)展。2000年9月，在安徽省專門召開的資源枯竭礦山關閉破產會議上，公司的四個資源枯竭礦山銅官山銅礦、金口嶺銅礦、銅山銅礦、鳳凰山銅礦被列入關閉破產之列，其中銅官山銅礦、金口嶺銅礦位于市區(qū)，而銅山銅礦和鳳凰山銅礦位于市區(qū)外圍，尤其是銅山銅礦位于在池州市境內。近年來的生產礦山能力有限，而且目前具有較好開采前景的礦山少，從而后續(xù)接替的礦山少。2、采空區(qū)和陷落區(qū)面積較大過度開采已經導致井下形成較大面積的采空區(qū)和陷落區(qū)，而且礦產資源進行開采后，沒有做好后續(xù)安全措施。導致這些采空區(qū)、陷落區(qū)存在著嚴重的安全隱患，例如銅山銅礦最初井下采礦方法采用的是崩落法，全尾礦均輸送至尾礦庫堆存。后來開始采用尾砂膠結充填法，由于井下充填的粗砂量不夠，充填成本太高，以至造成井下粗砂充填量嚴重不足，形成許多空區(qū) [1]。3、占用了大量土地資源枯竭遺留礦山資源浪費嚴重，而且在選礦的過程中會產生大量具有污染環(huán)境的尾砂，需要建立專門的尾砂庫進行收集，而礦產資源在開采結束后，尾砂庫仍然存在，甚至要占用周邊居民的耕地。 （二）銅陵有色金屬集團控股有限公司在生產經營方面的現(xiàn)狀在生產經營方面上,以傳統(tǒng)原料型產品生產為主,產品鏈過短,高技術含量、高附加值的產品少，經營的銅產品比較初級。在銅主業(yè)內部,礦山銅、電解銅、銅加工材的產量呈兩頭小、中間大不合理的橄欖型結構,其產能比為7:100:7。現(xiàn)有銅材加工生產規(guī)模小、產2品層次低、市場競爭力相對較弱，從而不能占有一定的市場份額。主要表現(xiàn)在：1、銅加工企業(yè)生產能力偏低,主要以初級產品加工為主技術裝備老化,資金利用程度低,競爭力弱。銅陵有色已建成的銅產品加工項目, 大部分設備老化,生產成本高,浪費程度高,產品質量很難得到保證。因此產品在市場上沒有競爭優(yōu)勢。如2007年銅陵有色生產的電解銅為62.4萬噸,而銅加工消費的銅量不是很多,且大部分產品是銅桿、普通電線電纜等初級產品，在市場上的競爭能力弱，難以占領市場。2、專業(yè)化水平低,產品鏈中斷綜合各個加工企業(yè)的產品, 可以看出的產品鏈是:電解銅—無氧銅桿—線材—漆包線、電纜。事實上,上述產品不能形成產業(yè)鏈,如銅材廠生產的無氧銅桿70%以上銷往外地,而電線電纜廠所用的銅桿又從外地購進。因此銅產品加工結構沒有形成上下銜接,關聯(lián)程度低，阻礙了銅產業(yè)化的發(fā)展 [2]。3、經營中原料供應緊張，產品價格波動劇烈原料供應緊張的局面短期難以解決。公司主產品是陰極銅，所需主要原料為銅精礦、粗銅和廢雜銅。由于銅精礦自給率較低，對外購原料供應的依賴性較高，短期內不可能出現(xiàn)明顯的改善。若國內、國際市場原料供應不足或價格大幅上漲，公司的生產經營將受到不利影響。近年來，銅價波動劇烈，導致銅價格波動。銅價出現(xiàn)大幅度下跌，總體上將對公司生產經營造成不利影響，影響公司的盈利能力。同時，本公司生產的硫酸等副產品的價格出現(xiàn)大幅下降，也將影響本公司營業(yè)收入和凈利潤。4、缺乏人才、缺乏資金,導致高精尖的銅加工項目難以完成銅陵有色坐落在中國的古銅都,地理位置偏好，具備多方面上的優(yōu)勢。但由于人才資金不足等方面的影響,產品的層次低,精品不多,無法進入此類產品的大市場,更難打入國際市場。（三）銅陵有色金屬集團控股有限公司在冶煉加工方面的現(xiàn)狀1、擴張能力迅速銅陵有色的冶煉能力經過最近幾年的擴產已達 70 萬噸。因原料、加工費、運輸費昂貴等原因,冶煉的效益沒有得到很大提高。雖然擴張能力迅速，但是成本問題限制了效益的提高。2、結構布局不合理，過于分散銅陵有色現(xiàn)有的四個冶煉廠, 僅坐落在銅陵縣境內的就有三座, 還有一個位于江蘇張家港市。因為張家港銅冶煉廠附近無礦山供應原料, 銅陵有色只有將一冶生產的粗銅調往張家港進行精煉, 增加了運輸和冶煉成本。這樣的生產會導致規(guī)模不經濟，長期的3總成本也是增加的 [3]。而且結構分散不利于公司的長期發(fā)展。3、冶煉技術、設備落后如最早建立的冶煉廠(一冶)。一冶的設備技術都比較落后,環(huán)境污染嚴重，在生產過程中產量沒有得到提高，還會過多的消耗物質能源，沒有給公司帶來效益上的增加。4、原料主要依賴進口以 2002 年為例,2002 年銅陵公司陰極銅的產量是 30 萬噸,自產銅 2.3 萬噸,不足銅產量的十分之一。由于進口銅精砂貨源緊張,價格上漲,使得冶煉加工費越來越昂貴,成本提高，導致冶煉廠的效益得不到提高, 即使是工藝技術先進的金隆銅業(yè)公司,全年的效益也勉強持平 [4]。（四）銅陵有色金屬集團控股有限公司環(huán)境污染的現(xiàn)狀1、污染物復雜銅陵有色金屬集團下屬礦山選礦中產生復雜的污染物，給生態(tài)環(huán)境帶來了破壞。如銅陵有色冬瓜山銅礦選礦產生的硫精砂，年產量約為 100 萬噸。該硫精砂成分復雜，粒度細，物理化學性質特殊，是一種復雜難處理的硫化物。目前國內同行多選擇將其外排至尾砂庫，如此大量的硫精砂若長期堆放，占用大片土地，而且易自燃，產生二氧化硫；同時在堆存過程中也易產生酸性氧化物，影響地表和地下水，造成環(huán)境污染和安全隱患。2、“三廢”排放嚴重在冶煉加工中產生的“三廢” （廢氣，廢渣，廢水）排放嚴重，而且伴隨著大量的熱能和有害物質的排放，排放量較大。對周邊的地區(qū)人們的生活帶來一定的影響 [5]。4二、銅陵有色金屬集團控股有限公司存在的問題分析（一）企業(yè)管理不到位銅陵有色金屬集團控股有限公司,原名銅陵有色金屬(集團)公司,始建于 1952 年,是新中國最早建設的重要銅工業(yè)基地之一，是中國銅工業(yè)的搖籃。經過半個多世紀的建設,現(xiàn)已發(fā)展成為以銅金屬 、化工、裝備制造等 3 大產業(yè)為主營業(yè)務,集房地產、建筑安裝、井巷施工、旅游服務為一體等相關產業(yè)多元化發(fā)展的國有大型企業(yè)集團。一開始公司是在計劃經濟條件下建立的，但是隨著市場經濟的建立和發(fā)展，公司以前的管理制度沒有及時得到完善，從而公司在管理上不到位。在資源枯竭礦山問題上，一是礦山企業(yè)大多數(shù)是在計劃經濟條件下形成的，礦辦社會，負擔重，人員數(shù)目多，關閉破產、轉產轉移的壓力大。體現(xiàn)了公司管理不到位。公司一開始沒有采取一定的措施對下屬礦山進行合理開采挖掘，而由下屬礦山自主開采，從而導致礦產資源過度開采的同時沒有后續(xù)礦山的接替。過度開采時形成較大面積的采空區(qū)和陷空區(qū)存在嚴重的安全隱患，公司沒有及時采取措施消除。二是沒有專門的人員對公司下屬礦山進行管理改革，導致礦山的規(guī)模程度小、技術含量低、掠奪式開采、資源浪費驚人，讓礦產資源提前挖盡才盡。三是公司沒有對廢礦，尾砂等進行合理的管理利用，占用了大量的土地資源。在對待環(huán)境污染問題上，公司沒有做好合理排污排廢措施，給周邊居民帶來了影響。（二）外部風險因素復雜有色金屬行業(yè)是國民經濟的重要組成部分, 有著重要的基礎性地位現(xiàn)代經濟發(fā)展表明：經濟增長越快,對有色金屬的需求越大。同時有色金屬行業(yè)的產業(yè)關聯(lián)度很高,又是個資源型高能耗的行業(yè)。但從國際市場情況看，受金融危機影響，許多國家有色金屬消費增長緩慢，甚至停滯或倒退。國內國外的外部環(huán)境對公司的發(fā)展極其重要，公司這方面主要體現(xiàn)在：1、市場環(huán)境變化的風險銅陵有色金屬集團控股有限公司的業(yè)務經營與經濟周期密切相關，宏觀經濟的發(fā)展運行狀況直接影響總消費需求，同時司產品的需求也將隨宏觀經濟周期的變化而變動。中國作為高速增長的新興經濟體經濟，是全球最大的銅消費國，然而，一旦中國經濟增長速度放緩，作為國內最大的銅冶煉企業(yè)之一，本公司的生產經營將受到相應影響。2、銅精礦加工費下降的風險在國內冶煉產能快速擴張、銅精礦供不應求的情況下，2010 年，進口銅精礦的加工費降至 46.5 美元/噸和 4.65 美分/磅，公司銅冶煉企業(yè)的盈利空間被壓縮。從而公司的5效益得不到提高。3、原料供應及產品價格波動的風險原料貨源供應緊張的局面短期難以解決。公司主產品是陰極銅，所需主要原料為銅精礦、粗銅和廢雜銅。由于銅精礦自給率很低，對外購原料供應的依賴性較高，短期內不可能出現(xiàn)明顯的改善。若國內、國際市場原料供應不足或價格大幅上漲，公司的生產經營將受到不利影響。本公司為國內規(guī)模最大的銅生產商之一。近年來，銅價波動劇烈，導致銅價格波動。銅價出現(xiàn)大幅度下跌，總體上將對公司生產經營造成不利影響，影響公司的盈利能力。同時，本公司生產的硫酸等副產品的價格出現(xiàn)大幅下降，也將影響本公司營業(yè)收入和凈利潤。據銅陵市統(tǒng)計局統(tǒng)計，規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)總產值如表 2-11所示:表 2-1 規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)總產值（2011 年 12 月） 單位：萬元12 月 1-12 月 累計同比增長銅工業(yè) 1023936 10770672 40.9化學工業(yè) 102450 991112 25.0紡織服裝業(yè) 12765 135373 33.4電子工業(yè) 23738 232023 13.2建材工業(yè) 54643 598928 49.3機械工業(yè) 26761 253946 36.8鋼鐵冶煉及煉焦工業(yè) 65544 691776 48.7發(fā)電機供電業(yè) 65620 795608 40.3煤氣供應及供水 4126 41595 4.2原煤采礦業(yè) - - -黃金冶煉業(yè) 15806 90625 33.1從表 2-1 可知銅工業(yè)累計同比增長占銅陵工業(yè)行業(yè)總產值的 40.9%，對銅陵的地方經濟發(fā)展起到重大的推動作用。如果原料供應緊張和產品價格波動幅度大，很大程度上限制了公司效益的提高，不利于地方經濟發(fā)展。（三）生產要素不足目前，我國作為世界有色金屬生產和金屬消費銅的大國之一，有色金屬產業(yè)在實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化過程中有著重要作用，對現(xiàn)代高新技術產業(yè)發(fā)展起著關鍵支撐地位。隨著交通等基礎設施建設以及汽車、電力、裝備制造、家電、造船、電子信息產業(yè)的大力發(fā)展，我國有色金屬在較長時期內仍將保持較好的市場需求。給公司的發(fā)展帶1 數(shù)據來源:銅陵統(tǒng)計信息公眾網統(tǒng)計數(shù)據6來了機遇和挑戰(zhàn)。但是公司在生產要素方面仍然存在不足的地方，這些生產要素將限制公司的長遠發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是人才資金的不足,導致那些高精尖的銅加工項目難以完成。銅陵有色雖然具有多方面的優(yōu)勢，但人才資金的不足，很難保證企業(yè)管理和經營的良好發(fā)展。資金利用程度低,競爭力弱。二是是由于技術設備上的落后，公司主要以初級產品加工為主。如無氧銅桿，產品的層次低。銅陵有色已建成的銅產品加工項目, 大部分技術設備老化, 專業(yè)化水平低。生產成本高,浪費程度高, 產品質量很難得到保證。因此產品在市場上沒有競爭優(yōu)勢。三是由于專業(yè)化協(xié)作水平低,產品鏈沒有合理的鏈接。綜合各個加工企業(yè)的產品, 可以看出的產品鏈是:電解銅—無氧銅桿—線材—漆包線、電纜。事實上,上述產品不能形成產業(yè)鏈,銅材廠生產的無氧銅桿 70%以上銷往外地,而電線電纜廠所用的銅桿又從外地購進。導致銅產品的產品鏈沒有形成上下銜接。（四）結構布局不合理 隨著市場經濟的建立和發(fā)展，公司為了適應市場發(fā)展，產業(yè)結構布局做了一定的調整，但是仍然存在著不足：一是銅陵有色下屬冶煉廠很多，但是結構位置過于分散。例如張家港銅冶煉廠附近無礦山供應原料, 公司只有將一冶生產的粗銅調往張家港進行精煉, 由于地理位置的差異，冶煉廠之間的技術經濟聯(lián)系不是很密切，增加了粗銅的運輸冶煉成本。二是公司下屬公司較多，涉及到房地產、建筑安裝、井巷施工、旅游服務等領域，從而不能很好的發(fā)展公司的優(yōu)勢產業(yè)。（五）行業(yè)競爭力受限2010 年全球銅礦產量、中國的精煉銅產量增長保持著上升勢頭，消費增長將呈兩位增長，國內精銅缺口狀況不會改變。國內銅冶煉生產呈現(xiàn)高集中度仍是大型銅冶煉企業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的基本因素。我國是拉動全球有色金屬需求增長的主要因素。2007 年，國內精煉銅消費量為 450 萬噸，約占同期世界精煉銅消費量的 24.73%，比 2006 年上升了 3.4個百分點；原鋁消費量為 1229.5 萬噸，約占世界原鋁消費量的 32.53%，比 2006 年上升了 7.16 個百分點；精鉛消費量為 253.8 萬噸，約占世界精鉛消費量的 30.88%，比 2006年上升了 3.37 個百分點；鋅消費量達到 375.5 萬噸，約占世界鋅消費量的 32.91%，比2006 年上升了 0.97 個百分點。中國需求的快速增長，對全球有色金屬需求持續(xù)增長的拉動十分顯著。國家鼓勵有色金屬行業(yè)的發(fā)展，促進了很多有色金屬公司的發(fā)展，使得行業(yè)競爭力過大。主要體現(xiàn)：一是國家從 2006 年開始實施銅冶煉行業(yè)準入制度，對進入門檻作了較大的提高。資本實力、自有礦山資源、生產規(guī)模、技術設備、生產管理經驗、環(huán)保節(jié)能等成為進入該行業(yè)的主要障礙。二來同行業(yè)內的公司增多，公司競爭壓力大，壓縮了公司的利潤發(fā)展空間。現(xiàn)以銅陵有色金屬集團，江西銅業(yè)集團公司，云南銅業(yè)集團三家公司為例，列出 2009—2011 年三年的電解銅產量，如圖 2—11：1數(shù)據來源:有色金屬行業(yè)報告經整理得到70204060801002009年 2010年 2011年68.9 75.383.684.2 90.395.630.6 33.1 38.5銅 陵 有 色 金 屬 集 團江 西 銅 業(yè) 集 團 公 司云 南 銅 業(yè) 集 團圖 2-1 2009—2011 年三家公司電解銅產量分析 單位：(萬噸）由圖 2-1 可知，近年來有色金屬行業(yè)發(fā)展迅速，很多公司得到了快速發(fā)展。江西銅業(yè)電解銅產量一直在趕超銅陵有色，競爭壓力大。8三、銅陵有色金屬集團控股有限公司發(fā)展提出的對策建議（1）加強企業(yè)的管理制度隨著市場經濟的發(fā)展，企業(yè)的管理制度越顯重要，關系到一個企業(yè)的長遠發(fā)展，針對公司的這種情況，應該注意到：一是加強企業(yè)運作管理，尤其是那些開采過度的礦山，更應該給予重視，應該合理開采，處理好安全隱患問題。二是加強企業(yè)的生產經營管理，處理好原料貨源緊張問題，提高資源的綜合利用率。三是加強企業(yè)產品的產品鏈管理，加強產品之間的關聯(lián)度。四是加強企業(yè)的創(chuàng)新管理，保證高頂尖項目得以實施，提高產品的質量，五是加強人力資源開發(fā)和管理，給高頂尖項目的實施提供了人力支撐。保證企業(yè)的長遠發(fā)展。（2）健全風險保障體系有色金屬行業(yè)有著重要的基礎性地位，研究表明經濟的發(fā)展和有色金屬的需求是成正比的。而且有色金屬行業(yè)的產業(yè)關聯(lián)度高，涉及的領域廣，對經濟影響的波動幅度大，所以國內外的外部風險因素對公司的發(fā)展極為重要，所以應該健全企業(yè)的風險保證體系，一是通過加強同其他同行的聯(lián)系，及時了解到市場環(huán)境的變化。二是保證原料的穩(wěn)定供給，可以投資有發(fā)展前景的礦山和企業(yè)，盡量避免貨源緊張，價格波動風險的情況，使企業(yè)虧損最小。三是通過簽訂合同保證成本費用在較小范圍內波動，這樣可以減小公司的外部風險，同時健全了風險保障體系。（三）實施資源控制和開發(fā)戰(zhàn)略目前銅陵有色金屬集團控股有限公司在通過控股，參股等多種形式，對國內外有色金屬資源條件好，有發(fā)展前景的礦山和企業(yè)進行收購和兼并重組。積極整合省內有色金屬資源，爭取銅陵周邊及安徽省有色金屬資源的勘探，開發(fā)工作，提高銅原料的自給率，挖掘現(xiàn)有礦山企業(yè)潛力，提高礦山產能，投資 4.34 億元開發(fā)銅山礦業(yè)深部礦產資源，增加自產銅精礦產量，增加資源儲備。在國內資源開發(fā)方面，2010 年安排資本支出 18 億元，其中重點工程十億元，而主要項目中就包括原有礦山擴建和新建礦山的開發(fā)，冬瓜山銅礦井下開采項目，銅山礦業(yè)公司深部資源開發(fā)項目等。在海外資源擴張方面，銅陵有色近年來就一直勢頭很猛，在 2009 年十二月底，銅陵控股就聯(lián)手中國鐵建，收購了加拿大一家銅礦上市公司，該公司在厄瓜多爾的四個主要礦區(qū)銅金屬量可達 1154 萬噸，首次以私募方式成功收購加拿大鋅業(yè)公司 13%股權，同時銅陵控股還在智利，秘魯和澳大利亞等地進行資源勘探，目前資源收購主要有銅陵控股進行，成熟之后將被注入上市公司。這樣能夠保證公司原料的穩(wěn)定供給，同時能夠保證企業(yè)的盈利空間。9（四）加強企業(yè)的自主開發(fā)能力，完善結構布局對于有色金屬行業(yè)在自主開發(fā)方面存在的問題應有危機感，集中體現(xiàn)在“弱” 、 “散” 、“亂” 、 “短” 、 “缺”等幾個方面， “弱”主要是企業(yè)開發(fā)的總體力量不足。 “散”主要是研究開發(fā)的力量不夠集中。 “亂”主要是企業(yè)開發(fā)的無序性。 “短”主要是企業(yè)的短期行為始終影響著企業(yè)的技術開發(fā)。 “短”主要是相當一部分企業(yè)在技術開發(fā)的問題上，缺機構、缺資金、缺人員、缺有效管理的現(xiàn)象比較嚴重，集中反映在開發(fā)的基礎條件不足 [6]。在社會主義市場經濟的條件下，一是要加快企業(yè)組織結構的升級，使資金集中起來，培植企業(yè)的優(yōu)勢產業(yè)，充分認識企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，以達到資源的合理有效配置和市場體制的完善；二是我們要積極合理利用外資和先進技術，延伸公司產品鏈，提高企業(yè)之間的專業(yè)化協(xié)作水平和有色金屬產品的質量。以解決資金、技術設備，競爭力上的不足；三是利用自己上市公司的優(yōu)勢，爭取低成本，多渠道融資方式來發(fā)展企業(yè)，保證產品的多元化，增強企業(yè)產品的市場競爭力；四是我們爭取國家相關政策的支持 [7]。政府應該從多方面創(chuàng)造更多的機會來保證企業(yè)搞開發(fā)。政府要制定相應的產業(yè)政策，發(fā)揮經濟杠桿作用，對企業(yè)技術引進、開發(fā)和推廣應用等進行必要的引導。對企業(yè)技術開發(fā)中心等技術開發(fā)機構的設施建設投資和扶持。要充分發(fā)揮各級政府及所屬部門的職能作用，協(xié)調好企業(yè)間、科研單位間、科研單位與企業(yè)間以及企業(yè)與其他非政府所屬部門間的關系，在促進聯(lián)合、集中力量搞開發(fā)的同時，為企業(yè)從事技術開發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境。政府各綜合經濟管理部門、行業(yè)管理部門，要從部門實際、行業(yè)實際出發(fā)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，體現(xiàn)部門特點，有針對性地為企業(yè)的技術開發(fā)搞好服務。同時對企業(yè)的技術開發(fā)基礎差、起點低的，力量比較弱的企業(yè)，給予一定的保護。（五）保證礦業(yè)經濟的集約型發(fā)展，避免低端重復建設中國礦業(yè)經濟的發(fā)展呈現(xiàn)高速度、高物耗、資源高消耗、高污染和低效率、低效益。中國的能源儲存，生態(tài)和環(huán)境均難以承載，發(fā)展下去必將導致嚴重的國土資源危機、礦產資源危機、水資源危機、生態(tài)危機和環(huán)境危機。因此，不實現(xiàn)礦業(yè)經濟集約型發(fā)展就難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總體目標。可以采取規(guī)模發(fā)展模式，綜合開采發(fā)展模式，延伸發(fā)展模式，集群發(fā)展模式，循環(huán)經濟發(fā)展模式，淘汰落后的發(fā)展模式。重復建設是指由于新建的生產服務設施輻射到原有設施的經營半徑，使得行業(yè)內新老普遍經營困難，但又無法推出該行業(yè)的狀況。尤其是在礦山方面的低端重復建設過多。小礦山比重大，技術設備相對落后，缺乏憂患意識。以追求短期效益為主，重復建設過多，注重量的增加，缺少質的提高，缺乏長遠的戰(zhàn)略性思考，造成礦產資源的低水平開發(fā)，所以應避免低端重復建設 [8]。銅陵有色金屬集團控股有限公司的發(fā)展應該讓現(xiàn)有的下屬礦山的礦業(yè)經濟能夠保持集約型發(fā)展，礦業(yè)經濟的集約發(fā)展應以市場為導向，以相對優(yōu)勢的礦產資源為基礎，優(yōu)先開發(fā)利用礦種結構。推廣先進適用的技術，提高采選回收率和礦產品質量。一是我們10要加快重大型礦井技術改造，淘汰落后的開采方法。堅決關閉私開礦及布局不合理，采選技術落后，嚴重浪費資源的小礦山。調整與優(yōu)化礦產品結構和礦山規(guī)模結構，加快礦產品的綜合利用開發(fā)。減少生產礦井數(shù)，提高企業(yè)集中度，避免那些低端重復建設，這樣可以保證礦產原料的穩(wěn)定供給。二是我們要鼓勵礦山企業(yè)依靠科技進步和科技創(chuàng)新，提高資源的綜合利用水平，尤其是對企業(yè)“三廢” （廢渣、廢氣、廢水）再利用和低品位、難選礦、尾礦、副礦及二次資源的回收利用。這樣有利于礦業(yè)經濟的長遠發(fā)展。不僅是一種能夠使人類長期利益最大化的發(fā)展道路，同時也能保證社會的發(fā)展和建設良好的生態(tài)環(huán)境。體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的精神 [9]。 （六）促使有色金屬行業(yè)的循環(huán)經濟式發(fā)展循環(huán)經濟要求運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類活動的生產活動。它以“減量化，再使用，再循環(huán)”為準則，按“資源—產品—再生產資源”循環(huán)途經組織生產。這樣，就可以最大限度的減少能源和原材料消耗，并將生產過程中產生的廢棄物變?yōu)樵偕Y源重復，循環(huán)利用，從而達到經濟與資源環(huán)境“雙贏”的目的。它在促進經濟發(fā)展的同時，切實提高人類生存的質量。由于有色金屬行業(yè)中有色金屬的不可再生性，更要注重有色金屬的回收循環(huán)利用。以銅為例來說，市場銅價較高，回收廢銅成本低廉，世界上工業(yè)發(fā)達國家歷來都很重視廢銅的回收。2006 年世界回收的銅廢料共計 567.8 萬 t 比 2005 年增加1.18%，產量約占同年世界精煉銅總產量的 32.56%。廢銅按其回收來源分為兩種：一是社會上回收廢銅的再生銅產量 212.1 萬 t，占世界精煉銅總產量的 12.16%；二是銅加工廠的切屑廢料的再生銅產量 355.7 萬 t。占世界精煉銅總產量的 20.40%。2006 年，美國回收 91.7 萬 t。占其同年精煉銅產量的 77.53%，日本回收 129.3 萬 t。占其同年精煉銅產量的 84.39%，德國回收 56.4 萬 t,占其同年精煉銅產量的 85.71%[10]。公司實現(xiàn)有色金屬行業(yè)的循環(huán)經濟式發(fā)展應該進一步堅持依靠科技進步，建設生態(tài)礦山。堅持引進國外先進冶煉技術，發(fā)展綠色冶煉。堅持調整產業(yè)布局，構建循環(huán)經濟園區(qū)。堅持加強資源回收，提高資源綜合利用率。積極的進行資源內部循環(huán)和外部循環(huán)利用，促進地方經濟的發(fā)展。堅持修復生態(tài)環(huán)境，建設環(huán)境友好型企業(yè)，一定程度上能夠提高企業(yè)的市場競爭力。同時這些都是有利于有色金屬行業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的。11參考文獻[1] 錢柏青.銅 陵 有 色 金 屬 (集 團 )公司資源枯竭礦山遺留問題 的 解 決 [J].有 色 金 屬 ,2005,(2):1-4.[2] 陳其華.銅陵有色金屬公司主業(yè)發(fā)展問題研究[ J].華東經濟管理,2004,(12):3.[3] (美 )N.格 里 高 利 ·曼 昆 .經 濟 學 原 理 [M].北京:北京大學出版社,2009:294-302.[4] 劉春勝.銅陵有色發(fā)展循環(huán)經濟實踐和政策建議[ J].銅陵職業(yè)技術學院學報,2007,(4):1-5.[5] 戴升弘,陳錦安.銅 陵 有 色 金 屬 集 團 控 股 有 限 責 任 公 司 發(fā) 展 循 環(huán) 經 濟 的 幾 點 思 考 [J].礦 冶 工 程 ,2007,(27):3-7.[6] 彭 致 圭 .工 業(yè) 經 濟 科 學 發(fā) 展 研 究 [M].北 京 :人 民 出版 社 ,2010:258-268.[7] 尤建新.企 業(yè) 管 理 概 論 [M].北京:高等教育出版社,2006:327-334.[8] 曹建海,江飛濤.中 國 工 業(yè) 投 資 中 的 重 復 建 設 與 產 能 過 剩 問 題 研 究 [M].北 京 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