開發(fā)區(qū)黨委書記抓基層黨建和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述職述責(zé)報(bào)告

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開發(fā)區(qū)黨委書記抓基層黨建和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述職述責(zé)報(bào)告按照縣委要求，本人現(xiàn)就一年來抓基層黨建工作和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下：主要作法和成效一、履行“第一責(zé)任人” 職責(zé)，抓基層黨建和管黨治黨主體責(zé)任得到有效落實(shí)一年來，我切實(shí)履行黨委書記抓基層黨建和從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的職責(zé)。每月召開 x 次黨建座談會，每半年召開專題議黨會議，總結(jié)部署黨建工作，全年共召開 x 次。成立了保護(hù)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由保護(hù)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子其他成員為副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。工作中，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在突出位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同考核。年初，提出目標(biāo)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入保護(hù)區(qū)工作和保護(hù)區(qū)機(jī)關(guān)年度目標(biāo)管理考核范圍，明確規(guī)定這項(xiàng)工作出問題，一律一票否決；年中，開展回頭看，小結(jié)過來實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決；年底，全面述職述責(zé)，包括我在內(nèi)的所有保護(hù)區(qū)班子成員都報(bào)告工作，并接受群眾測評。落實(shí)好主體責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。把主體責(zé)任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和支部書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組書記的必修課，作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識，自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。（一）明確責(zé)任，為“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育提供動力。1、建立組織，確保有效開展。為確保系統(tǒng)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育活動順利有序有效開展，保護(hù)區(qū)黨委成立了保護(hù)區(qū)“兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育 領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記 同志任總負(fù)責(zé)人，下轄綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。 及時(shí) 制定活動方案，細(xì)化活動步驟，建立保護(hù)區(qū)督導(dǎo)組。1．聚焦主責(zé)主業(yè)，助推空港經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 把“突出黨建引領(lǐng)和保障”作為 根本要求， 主持召開 8 次議黨會議，深入基層調(diào)研 17 次，直接推動征地拆遷、項(xiàng)目落位等 25 重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。通過開展“兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，組織黨工委班子集中學(xué)習(xí)研 次，各級黨員干部 講黨課 110 次，解決 自身存在的問題 336 個(gè)，全面提升了黨員干 部素質(zhì)，并將其轉(zhuǎn)化為空港快速發(fā)展的強(qiáng)大 動力。 預(yù)計(jì)到年末，全區(qū)營業(yè)總收入可完成 47 億元，地區(qū)生產(chǎn)總值 完成 23.5 億元，工 業(yè)總產(chǎn)值完成 46 億元，固定資產(chǎn)投資完成 91.5 億元。 2．凝聚人心力量，打造富有戰(zhàn)斗力的干部 隊(duì)伍。緊緊圍繞“ 出成 績、出隊(duì) 伍、出精神” 目標(biāo) ，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)、能力 建設(shè)。深入開展解放思想大討論活動，先后 組織 2 期“學(xué)規(guī)劃、促發(fā)展，擔(dān)使命、做先 鋒” 主題系列專題講座，組織 247 名干部參 觀規(guī)劃展覽館，組織 200 余人參加 4 次新區(qū) “周六大講堂”，引導(dǎo)黨員干部爭做“六個(gè) 表率”活動，深入開展“功 勞人物” 推薦評 選工作， “不忘初心、始志不渝、攻堅(jiān)克難、 忘我奉獻(xiàn)”的空港精神正在形成。 3．推動工作落實(shí)，圍繞建強(qiáng)組織全面夯實(shí) 基層基礎(chǔ)。始終把工作落實(shí)擺在突出位置， 不斷推 進(jìn)基層黨建工作取得新進(jìn)展。對兩個(gè) 街道 24 個(gè)社區(qū)進(jìn) 行調(diào)研摸底，建立了村（社區(qū)）工作臺賬。組織專門力量， 對 失聯(lián)黨員、黨費(fèi)收繳、黨建經(jīng)費(fèi)投入、農(nóng) 村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作 進(jìn)行核查，確保各項(xiàng)任務(wù) 落到 實(shí)處。深化 聯(lián)系服務(wù)群眾制度，各級黨 組織全年為百姓辦實(shí)事好事 320 件，幫助困 難 群眾解決實(shí)際問題 185 件。健全組織架構(gòu)， 成立機(jī)關(guān)黨委及各機(jī)關(guān)支部，制定《空港經(jīng) 濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨 組織工作制度》，扎實(shí)推進(jìn) 機(jī)關(guān)黨建。加快推進(jìn)“ 星火驛棧 ”黨群服務(wù) 活動 中心建設(shè)，全面提升非公黨建服務(wù)水 4．強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)維護(hù)良好政治生態(tài)。堅(jiān)持帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和黨 風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度。把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督貫穿到土 地征收、房屋拆遷、項(xiàng) 目推進(jìn)等中心工作的 全過程。開展明察暗訪活動，重點(diǎn)加大對基 層干部的審查力度，全年查辦案件 3 二、問題清單1．黨建引領(lǐng)作用不強(qiáng)?；鶎狱h組織書記對 抓黨建工作的主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng)，對黨建工 作重 視不夠、思考不多、研究不深，凝聚力、 戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力發(fā)揮 得還不夠均衡。農(nóng)村黨 組織書記文化素 質(zhì)偏低，在帶頭征地拆遷、 創(chuàng)業(yè)帶富方面的示范帶動作用不強(qiáng)，對被征 地農(nóng) 民思想觀念的轉(zhuǎn)變招法研究得還不透， 缺少有效途徑和載體。 2．責(zé)任落實(shí)不到位。對黨建工作研究謀劃 還不深入，壓力傳導(dǎo)還不夠緊，抓經(jīng)常、經(jīng) 常抓的工作氛圍還不濃厚，問責(zé)追責(zé)不夠嚴(yán) 厲，責(zé)任落實(shí)不能一 貫到底、從嚴(yán)從常。抓 正風(fēng)肅紀(jì)的力度還不夠大，對干部中存在的 作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，缺 乏強(qiáng)有力的 監(jiān)管措施，批評教育的多，問責(zé) 處理的少。 3．制度體系不健全。對黨的建設(shè)制度研究 不深入，推進(jìn)力度不大，尚未形成系統(tǒng)完備、 科學(xué) 規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，制度執(zhí)行 不嚴(yán)，缺少有效的 監(jiān)督制約?；鶎狱h組織落 實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織 生活 會等黨內(nèi)生活制度不到位。黨員干部黨規(guī)黨 紀(jì)意識有待提高，對黨內(nèi)生活缺乏正確認(rèn)識，參加不積極、不主動。 存在以上問題的主要原因：一是在認(rèn)識擺 位上重視程度不夠。存在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入精 力多，抓黨建工作投入精力少，抓黨建、管 黨建的表率作用發(fā)揮得不到位，抓不同領(lǐng) 域、不同 層面黨建工作畸輕畸重，工作不均 衡。二是在推動落實(shí)上缺少跟進(jìn)措施。考慮 到空港開發(fā)區(qū)成立時(shí)間較晚，體制機(jī)制還沒 有完全理順，對責(zé)任落實(shí)、督導(dǎo)檢查、獎(jiǎng)懲 問責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓得還不夠緊，對基層傳導(dǎo) 壓力不夠，導(dǎo)致有些基層黨組織缺乏主動 抓、自覺抓的意識，個(gè)別干部侵害群眾利益 的現(xiàn)象還不同程度存在。三是在工作指導(dǎo)上 不夠具體。對基層黨組織具體指導(dǎo)不夠，管 得不細(xì)，未延伸到基層黨組織的最末端。有 些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)抓得不夠具體深入，對基層干 部存在的松懈思想沒有及時(shí)指出，批評教育 不夠，沒有真正管到位、嚴(yán)到位。 三、任務(wù)清單 1.堅(jiān)持政治引領(lǐng)、凝聚共識，努力把黨的 組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。帶頭樹立主業(yè)意 識，切實(shí) 履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，建立 基層黨建工作定期研究、約談機(jī)制，堅(jiān)持黨 工委定期研究基層黨建工作，每季度聽取一 次基層黨建專題匯報(bào)。建立各級黨組織書記 黨建責(zé)任清單，落實(shí)主體責(zé)任。健全黨建工 作述職 考評機(jī)制，將基層黨組織書記抓黨建 成效與績效考評和提拔任用相結(jié)合，層層壓 緊壓實(shí)黨建職責(zé)。 2.堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，努力形 成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。建立軟環(huán)境督 查、重點(diǎn)項(xiàng) 目督查、不作為亂作為行為綜合 治理長效機(jī)制，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常教 育、管理、監(jiān)督，以過硬的作風(fēng)為推動空港 發(fā)展注入強(qiáng)大動力。對黨建任務(wù)從嚴(yán)督導(dǎo)、 對各級黨員干部從嚴(yán)要求，嚴(yán)格落實(shí)《廉潔 自律準(zhǔn) 則》和《紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)化對基 層黨員干部的黨性、黨風(fēng)、廉政、警示教育。 3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)基 層黨建工作全面加強(qiáng)全面過硬。圍繞中心任 務(wù)，針對 各領(lǐng)域的不同特點(diǎn)，推動基層黨建 工作機(jī)制創(chuàng)新。制定各 級干部培訓(xùn)規(guī)劃，分 領(lǐng)域、分層次組織開展培訓(xùn)。研究基層組織、 黨員激勵(lì)政策，促其在項(xiàng)目推進(jìn)中發(fā)揮作 用。探索空港新形勢下集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大新 路子，增 強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)“ 造血” 功能。積 極研究“ 互 聯(lián)網(wǎng) +社區(qū)服務(wù)” 的有效方式， 創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)理念，整合在職黨員、志愿者 等社區(qū)資源，為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)。 依托黨群活動服務(wù)中心，全面推進(jìn)非公和社 會組織“雙覆蓋、雙增強(qiáng)”工程。 圍繞招商 引資、征地拆遷等中心任務(wù)，開展黨員帶頭 服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)主題實(shí)踐活動。 4.堅(jiān)持抓細(xì)抓常、突出長效，努力構(gòu)建狠 抓基層服務(wù)全局的制度機(jī)制。完善黨工委領(lǐng) 導(dǎo)班子、各部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系基層黨組織制 度，每月到黨建聯(lián)系點(diǎn)和基層單位開展一次 專題調(diào)研，幫助基層解決實(shí)際困難；圍繞黨 員發(fā)展、管理、評價(jià)等方面，制定黨員隊(duì)伍 建設(shè)意見；圍繞強(qiáng)化黨內(nèi)組織生活，不斷探 索創(chuàng)新方式方法，通過構(gòu)建全覆蓋、全封閉 的制度格局，推動黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、 長效化發(fā)展。